鐵路企業(yè)信息管理運(yùn)用探討

1、鐵路企業(yè)信息管理運(yùn)用探討 摘要：闡述專(zhuān)利信息的管理和運(yùn)用在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要作用，分析鐵路企業(yè)在專(zhuān)利信息管理和運(yùn)用方面存在的問(wèn)題。建議鐵路企業(yè)從充分利用專(zhuān)利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制、建立基于企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新需求的專(zhuān)題跟蹤專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)、建立健全企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)利信息管理運(yùn)用體系四方面入手，提高企業(yè)專(zhuān)利信息運(yùn)用水平。 關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；專(zhuān)利；信息管理；知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利 信息作為一種基礎(chǔ)性、綜合性、戰(zhàn)略性資源，包含市場(chǎng)信息、法律信息和技術(shù)信息。以專(zhuān)利合作條約與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS協(xié)議）實(shí)體專(zhuān)利法條約等國(guó)際條約為基礎(chǔ)，專(zhuān)利制度的影響已遍及全球，而專(zhuān)利

2、信息的數(shù)量更是每年以百萬(wàn)計(jì)的遞增。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)，全球95%以上的最新發(fā)明創(chuàng)造記載在專(zhuān)利文獻(xiàn)中，約70%的發(fā)明創(chuàng)造只在專(zhuān)利文獻(xiàn)中公開(kāi)。專(zhuān)利信息是專(zhuān)利制度運(yùn)行的載體，不僅能夠推動(dòng)創(chuàng)新、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而且能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式1。近年來(lái)，我國(guó)鐵路大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，高速、重載等各類(lèi)鐵路技術(shù)迅猛發(fā)展。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組的研制成功，標(biāo)志著我國(guó)已全面掌握高鐵動(dòng)車(chē)組及關(guān)鍵裝備的核心技術(shù)。如何有效運(yùn)用專(zhuān)利手段保護(hù)我國(guó)高鐵技術(shù)發(fā)展中的創(chuàng)新成果，并將技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越受到行業(yè)內(nèi)企業(yè)的廣泛關(guān)注。而專(zhuān)利信息分析與利用作為制定專(zhuān)利戰(zhàn)略、運(yùn)用專(zhuān)利武器

3、的基礎(chǔ)和前提十分重要2。 1專(zhuān)利信息管理和運(yùn)用的作用 專(zhuān)利制度設(shè)計(jì)的初衷是“為創(chuàng)新之火添利益之油”，對(duì)于企業(yè)而言，專(zhuān)利本身的核心價(jià)值是幫助企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。具體地說(shuō)，專(zhuān)利信息在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中起到的作用主要包括以下幾方面。1.1提高研發(fā)效率，避免重復(fù)立項(xiàng)。在科研項(xiàng)目立項(xiàng)前，應(yīng)先進(jìn)行專(zhuān)利查新檢索工作，以避免重復(fù)研發(fā)。當(dāng)技術(shù)人員在科技研發(fā)過(guò)程中遇到難以解決的技術(shù)難題，應(yīng)首先想到進(jìn)行專(zhuān)利信息的檢索、收集，看是否能從相關(guān)的技術(shù)方案中找到解決辦法。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)，在技術(shù)研發(fā)中如果充分利用專(zhuān)利文獻(xiàn)，平均可節(jié)省60%的科研時(shí)間和40%的科研經(jīng)費(fèi)3。1.2把握技術(shù)發(fā)展方向，搶占市場(chǎng)先機(jī)。通過(guò)對(duì)專(zhuān)

4、利信息的分析，企業(yè)可及時(shí)把握本領(lǐng)域科技發(fā)展方向和技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供決策參考。如西門(mén)子專(zhuān)門(mén)設(shè)立信息研究中心，約30位專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集來(lái)自經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)等方面的信息，監(jiān)測(cè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，撰寫(xiě)科技趨勢(shì)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等方面研究報(bào)告，為西門(mén)子技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的決策信息支撐4。1.3幫助企業(yè)在技術(shù)貿(mào)易中掌握主動(dòng)權(quán)。專(zhuān)利法律信息的檢索、分析和運(yùn)用在公司并購(gòu)、技術(shù)引進(jìn)、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓等技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)中尤為重要。2003年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織國(guó)內(nèi)電力規(guī)劃院、電力設(shè)計(jì)院、鍋爐制造企業(yè)聯(lián)合引進(jìn)了阿爾斯通全套技術(shù)。這次引進(jìn)有力提升了國(guó)內(nèi)鍋爐設(shè)計(jì)、制造能力，為自主研發(fā)打下基礎(chǔ)。但在引進(jìn)的44件許

5、可專(zhuān)利中，23件專(zhuān)利并未進(jìn)入我國(guó)。而這一情況，在技術(shù)引進(jìn)初期我方并未完全掌握，錯(cuò)失了談判的有力籌碼。1.4避免專(zhuān)利糾紛，保護(hù)自身權(quán)益。在企業(yè)產(chǎn)品投放市場(chǎng)時(shí)，使用專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行專(zhuān)利檢索可避免企業(yè)產(chǎn)品侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)如果能夠定期進(jìn)行專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)檢索，則不僅可避免自身產(chǎn)品侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且可對(duì)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域跟蹤監(jiān)控，預(yù)防自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被他人侵犯。另外，一旦企業(yè)主動(dòng)或被動(dòng)涉及專(zhuān)利糾紛，則更能凸顯出專(zhuān)利信息搜集、運(yùn)用的巨大作用。企業(yè)一旦涉訴，無(wú)論是作為被告還是原告，都應(yīng)首先進(jìn)行全面的專(zhuān)利信息檢索。例如，2014年1月10日，旭普林公司向北京市第二中級(jí)人民法院起訴稱(chēng)，上海中馳公司在中國(guó)境內(nèi)制造、銷(xiāo)售

6、的聲屏障產(chǎn)品侵犯了其專(zhuān)利權(quán)。上海中馳公司在一審敗訴后，通過(guò)對(duì)專(zhuān)利信息的深入對(duì)比和分析，確定旭普林公司涉訴專(zhuān)利在德國(guó)并未申請(qǐng)成功。于是進(jìn)一步收集相關(guān)證據(jù)，并通過(guò)向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)申請(qǐng)、舉證，最終涉訴專(zhuān)利無(wú)效，避免了巨額賠款。在上述案例中，上海中馳公司在一審中的被動(dòng)應(yīng)訴和在二審過(guò)程中主動(dòng)反擊、積極舉證，所得到的結(jié)果是完全不同的。而在這一過(guò)程中，專(zhuān)利信息的搜集和運(yùn)用所發(fā)揮的巨大作用不言而喻。1.5幫助企業(yè)控制專(zhuān)利成本。由于專(zhuān)利的維持費(fèi)用按照階段性上漲的方式設(shè)置，當(dāng)企業(yè)擁有的專(zhuān)利具有一定規(guī)模，就有必要考慮專(zhuān)利的成本控制問(wèn)題。通過(guò)對(duì)專(zhuān)利信息的檢索和分析、運(yùn)用，可幫助企業(yè)對(duì)自身專(zhuān)利的市場(chǎng)前景進(jìn)行評(píng)估，以確定

7、哪些專(zhuān)利有必要繼續(xù)繳費(fèi)維持、哪些專(zhuān)利應(yīng)當(dāng)放棄專(zhuān)利權(quán)。 2鐵路企業(yè)專(zhuān)利信息管理和運(yùn)用的現(xiàn)狀及問(wèn)題 以中國(guó)鐵路總公司（簡(jiǎn)稱(chēng)總公司）及其下屬各鐵路局（公司）為代表的鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)是國(guó)內(nèi)鐵路產(chǎn)品市場(chǎng)的唯一買(mǎi)家，而產(chǎn)品供應(yīng)方無(wú)論是以中國(guó)中車(chē)股份有限公司及其子公司為代表的鐵路裝備制造企業(yè)，還是以中國(guó)中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)中鐵股份有限公司為代表的鐵路施工企業(yè)，均以大型國(guó)有企業(yè)為主，這樣的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)品銷(xiāo)售中“計(jì)劃”往往大于“競(jìng)爭(zhēng)”。因此，專(zhuān)利的核心價(jià)值為企業(yè)帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，基本沒(méi)有發(fā)揮效應(yīng)的余地，這也正是以往鐵路企業(yè)對(duì)于構(gòu)建專(zhuān)利保護(hù)體系、運(yùn)用專(zhuān)利信息熱情不高的歷史客觀(guān)因素。近年來(lái)，隨著我國(guó)高鐵技術(shù)

8、的發(fā)展和國(guó)際化進(jìn)程的不斷加快，尤其是在鐵路產(chǎn)品“走出去”的大背景下，鐵路企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)已經(jīng)顯著提高，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制的構(gòu)建方面取得了一些成果。例如，原中國(guó)北車(chē)股份有限公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面，主要采取較為集中的管理體制。雖然沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，但是主要由集團(tuán)公司研究院負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，集團(tuán)公司研究院有一名專(zhuān)職人員指導(dǎo)、管理及協(xié)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，部分所屬企業(yè)相應(yīng)設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管或?qū)＠鞴埽灿胁糠炙鶎倨髽I(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作由科技管理人員兼職負(fù)責(zé)4?？偣緝?nèi)部設(shè)有科技管理部成果管理處，歸口管理總公司科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，編制科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃，擬訂管理辦法，

9、組織總公司科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益管理工作。同時(shí)，其下屬單位中國(guó)鐵路總公司科學(xué)技術(shù)信息研究所，設(shè)有成果管理辦公室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究辦公室及科技查新中心3個(gè)部門(mén)，為總公司的成果管理處提供從專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理政策研究、專(zhuān)利布局分析等全方位的服務(wù)。盡管鐵路企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制建設(shè)上已經(jīng)大幅進(jìn)步，但在專(zhuān)利信息管理和運(yùn)用方面，普遍存在以下問(wèn)題：（1）對(duì)專(zhuān)利信息作用的認(rèn)識(shí)不足。雖然鐵路技術(shù)創(chuàng)新迅速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作越來(lái)越被國(guó)內(nèi)鐵路企業(yè)認(rèn)識(shí)和尊重。但對(duì)于專(zhuān)利體系的認(rèn)識(shí)程度大多還停留在專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利管理等基礎(chǔ)性專(zhuān)利工作，對(duì)于專(zhuān)利信息運(yùn)用這一知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要一環(huán)，并未給予足夠重視。（2）對(duì)專(zhuān)利信息研究人才的培養(yǎng)

10、重視不足。盡管專(zhuān)利信息在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程都能發(fā)揮作用，但其有效運(yùn)用的前提是對(duì)信息的全面搜集、正確提取及深入加工，這樣才能將普通的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為資源。而這一轉(zhuǎn)化過(guò)程完全要靠專(zhuān)利信息研究人員來(lái)完成。一名優(yōu)秀的專(zhuān)利數(shù)據(jù)分析師除應(yīng)具備本行業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)具備專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)知識(shí)及相應(yīng)外語(yǔ)閱讀水平、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能4。這種高端復(fù)合型人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，無(wú)法一蹴而就，且容易被企業(yè)忽視。目前很多鐵路企業(yè)都沒(méi)有建立針對(duì)專(zhuān)利信息人才的培養(yǎng)機(jī)制，甚至有些單位還沒(méi)有將培養(yǎng)專(zhuān)利信息人才提上工作日程。（3）專(zhuān)利信息運(yùn)用工作體系不健全。健全專(zhuān)利信息運(yùn)用工作體系是企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利信息管理運(yùn)用工作的最有力保證。20

11、15年由原中國(guó)南車(chē)、中國(guó)北車(chē)股份有限公司合并組建了中國(guó)中車(chē)股份有限公司，盡管其下屬企業(yè)在專(zhuān)利信息的管理和運(yùn)用方面具有很多成功經(jīng)驗(yàn)，但就中國(guó)中車(chē)股份有限公司總體而言，尚未形成統(tǒng)一的專(zhuān)利信息管理和運(yùn)用體系。 3鐵路企業(yè)專(zhuān)利管理和運(yùn)用的建議 隨著國(guó)內(nèi)鐵路產(chǎn)品市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放、國(guó)際鐵路產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步激化，企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展，必須不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新研發(fā)。而專(zhuān)利信息的有效運(yùn)用，正是引導(dǎo)企業(yè)科技投入、支撐企業(yè)科技創(chuàng)新、助力企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵要素。鐵路企業(yè)加強(qiáng)專(zhuān)利信息管理和運(yùn)用可從以下幾方面入手：（1）充分利用行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，迅速提升信息運(yùn)用水平。中國(guó)鐵路總公司科學(xué)技術(shù)信息研究所科技查

12、新中心（簡(jiǎn)稱(chēng)中心）是鐵路行業(yè)內(nèi)部唯一的國(guó)家一級(jí)查新中心，在從事專(zhuān)利信息服務(wù)方面也具有豐富經(jīng)驗(yàn)，能夠幫助鐵路企業(yè)加強(qiáng)專(zhuān)利信息的收集、分析和研究運(yùn)用，為企業(yè)的決策提供有效支撐。如縱橫機(jī)電技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司不僅委托中心對(duì)其新產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)利侵權(quán)分析，而且與中心建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，中心定期提供相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利信息分析報(bào)告，為技術(shù)人員實(shí)施技術(shù)研究提供條件，為公司產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)投產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新和公司經(jīng)營(yíng)提供決策服務(wù)。（2）與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，培養(yǎng)專(zhuān)利信息運(yùn)用專(zhuān)業(yè)人才。鐵路企業(yè)可充分利用國(guó)家和各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)發(fā)的公共專(zhuān)利信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員、專(zhuān)利管理人員進(jìn)行專(zhuān)利信息

13、運(yùn)用技能培訓(xùn)。定期選派人員參加相關(guān)的專(zhuān)利信息運(yùn)用培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)利信息運(yùn)用專(zhuān)業(yè)人才。（3）建立符合企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新需求的專(zhuān)題專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)。由于全球范圍內(nèi)專(zhuān)利信息的數(shù)量巨大，要將專(zhuān)利信息處理為能夠?yàn)檠邪l(fā)提供幫助的有用數(shù)據(jù)，則要對(duì)專(zhuān)利信息進(jìn)行檢索、整理、標(biāo)引等數(shù)據(jù)處理工作，而這些工作專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，往往需要專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)分析人員才能完成。因此，為了企業(yè)的科技研發(fā)人員能夠更便捷地應(yīng)用專(zhuān)利信息，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品所涉及的技術(shù)領(lǐng)域，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單便捷的導(dǎo)航結(jié)構(gòu)和索引關(guān)鍵詞，構(gòu)建符合自身產(chǎn)品研發(fā)需求、戰(zhàn)略決策需求的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)題專(zhuān)利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。（4）建立健全企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)利信息管理和運(yùn)用體系。盡管利用外部服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠

14、迅速提高企業(yè)的專(zhuān)利信息運(yùn)用水平，但從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，還是應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部的專(zhuān)利信息體系。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，最能發(fā)揮專(zhuān)利信息輔助決策作用的往往是一些關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)，如產(chǎn)品進(jìn)出口、技術(shù)引進(jìn)或轉(zhuǎn)移、企業(yè)并購(gòu)或重組等。而對(duì)這些重大事項(xiàng)作出決策的通常是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，因此如果建立由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)直接管理的專(zhuān)利信息部門(mén)，則能夠更好地發(fā)揮專(zhuān)利信息在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用。對(duì)于已經(jīng)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的企業(yè)，則可在部門(mén)內(nèi)設(shè)置專(zhuān)職的專(zhuān)利信息運(yùn)用工作崗位，配置專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利信息工作負(fù)責(zé)人，使專(zhuān)利信息運(yùn)用工作更加系統(tǒng)。另外，從經(jīng)費(fèi)保障的角度，專(zhuān)利信息工作無(wú)論是購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利數(shù)據(jù)資源、培訓(xùn)專(zhuān)利工作人員、外購(gòu)專(zhuān)利數(shù)據(jù)服務(wù)等，必要的經(jīng)費(fèi)支持都是開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。 參考文獻(xiàn) 1黃楓，張曉晉，黃金論鐵路企業(yè)的