《深圳市鑫源達(dá)化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》

1、深圳市XXXXX（東經(jīng)：114.09451961517334 北緯：22.722317497208976）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)案編號(hào)： XYD01 預(yù)案版本號(hào)： （A） 深圳市XXXXXX實(shí)施日期：XXXX年XX月深圳市XXXXXX令（第01號(hào)）深圳市XXXXXX生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，于2011年11月27日，經(jīng)廣東省應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審專家組評(píng)審?fù)ㄟ^，現(xiàn)予公布，自公布之日起執(zhí)行。 總經(jīng)理： 年 月 日目 錄1 總 則11.1 編制依據(jù)11.2 編制目的11.3 適用范圍21.4 應(yīng)急預(yù)案體系21.5 應(yīng)急工作原則32 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析32.1 公司基本情況32.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)

2、分析52.3 重大危險(xiǎn)源與辨識(shí)53 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)63.1 應(yīng)急組織體系63.2 事故應(yīng)急救援組織成員73.2.1 指揮部成員73.2.2 各應(yīng)急小組成員73.3 職責(zé)劃分84 預(yù)防與預(yù)警114.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防114.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法114.1.2 采取的預(yù)防措施114.2 預(yù)警行動(dòng)134.3 信息報(bào)告與處置134.3.1 報(bào)警、通信聯(lián)絡(luò)方式134.3.2 信息報(bào)告與處置辦法134.3.3外界新聞?shì)浾撔畔贤?45 應(yīng)急響應(yīng)145.1 響應(yīng)分級(jí)145.1.1 二級(jí)響應(yīng)155.1.2 一級(jí)響應(yīng)155.1.3 廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)155.2 響應(yīng)程序155.2.1 報(bào)告時(shí)間、

3、方式、內(nèi)容155.2.2 響應(yīng)程序165.3 事故應(yīng)急救援終止程序186 信息發(fā)布197 后期處置197.1 險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)的處置197.2 生產(chǎn)的恢復(fù)207.3善后處置207.4 社會(huì)救助207.5 保險(xiǎn)與理賠207.6 事故的調(diào)查與評(píng)估208 保障措施218.1 通信與信息保障218.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障218.3 救援物資裝備保障218.4 經(jīng)費(fèi)保障218.5 其他保障228.5.1 交通運(yùn)輸保障228.5.2 治安保障228.5.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障228.5.4 后勤保障228.5.5 其他保障229 應(yīng)急培訓(xùn)與演練239.1 應(yīng)急培訓(xùn)239.2 演練計(jì)劃2310 獎(jiǎng) 懲2410.1 獎(jiǎng)勵(lì)2410

4、.2 處罰2411 附則2511.1 術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)2511.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?611.3 維護(hù)和更新2611.4 制定與解釋2611.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施2712 附件27附件一：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案27附件二：現(xiàn)場(chǎng)處置方案27附件三：組織機(jī)構(gòu)圖及名單27附件四：重要物資裝備清單27附件五：規(guī)范化格式文本27附件六：關(guān)鍵的線路、標(biāo)識(shí)及圖紙27附 件附件一 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案28（一）火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案29（二）泄漏事故應(yīng)急預(yù)案38（三）中毒事故應(yīng)急預(yù)案45附件二 現(xiàn)場(chǎng)處置方案52（一）甲類車間現(xiàn)場(chǎng)處置方案53（二）甲類倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案60附件三 組織機(jī)構(gòu)圖和名單67附件四 重要物資裝備清單69附件五 規(guī)

5、范化格式文本70附件六 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙72附件七 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄701 總 則1.1 編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）；（2）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）；（3）中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）；（4）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）。（5）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）。（6）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）。（7）關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則（粵安監(jiān)201011號(hào)）。（8）關(guān)于深入貫

6、徹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知（粵安辦201122號(hào)）。（9）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009）。1.2 編制目的按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，為保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生；并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制和處理事故，盡力減輕事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的影響。制訂深圳市鑫源達(dá)化工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)案”），公司將根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)修訂。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于深圳市XXXXXX在本企業(yè)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、中毒、泄漏時(shí)初期的事故處置。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 本公司的應(yīng)急預(yù)案

7、體系是由1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案、3個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案、泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案、 中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案）、2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案（甲類車間現(xiàn)場(chǎng)處置方案、甲類倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案)組成，其應(yīng)急預(yù)案體系見圖1-1。綜合應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案泄漏事故應(yīng)急預(yù)案中毒事故應(yīng)急預(yù)案甲類車間現(xiàn)場(chǎng)處置方案甲類倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案圖1-1 應(yīng)急預(yù)案體系圖綜合應(yīng)急預(yù)案是總體闡述本公司的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急措施和保障的基本要求，使公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)某個(gè)突發(fā)事件或部門生產(chǎn)安全事故制定的具體應(yīng)急預(yù)案，有其明確的救援程序和應(yīng)急措施?，F(xiàn)

8、場(chǎng)處置方案是針對(duì)某個(gè)突發(fā)事件、某個(gè)車間、某個(gè)崗位、某個(gè)事故防控措施制定的處置方法。本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案與深圳市龍崗區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)銜接。1.5 應(yīng)急工作原則根據(jù)本單位實(shí)際，遵循如下工作原則：（1）預(yù)防為主、自救為主。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。（3）平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1 公司基本情況深圳市XXXXX（以下簡(jiǎn)稱“XXX公司”） 成立于2002年3月11日，注冊(cè)地址為深圳市XXXXXXXX，注冊(cè)資本300萬(wàn)元?，F(xiàn)有職工30人，其中安全管理人員有3人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)丙烯酸清漆、丙烯酸漆稀釋劑、聚酯樹脂清漆、醇酸漆稀釋劑、丙烯酸烘漆、醇酸烘漆、醇酸清漆

9、。深圳市鑫源達(dá)化工生產(chǎn)過程中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有：甲基苯、2-丙醇、乙酸正丁酯、醇酸樹脂、二甲苯異構(gòu)體混合物、2-甲基-1-丙醇、環(huán)己酮、丙烯酸正丁酯抑制了的、氨基樹脂、聚氨酯樹脂、1,2,4,5-四甲苯、2-丁氧基乙醇，生產(chǎn)產(chǎn)品為：丙烯酸清漆、丙烯酸漆稀釋劑、聚酯樹脂清漆、醇酸漆稀釋劑、丙烯酸烘漆、醇酸烘漆、醇酸清漆，年總產(chǎn)量約1240t。基本情況表見表2-1。表2-1 深圳市鑫源達(dá)化工基本情況表企業(yè)名稱深圳市XXXXX注冊(cè)地址深圳市龍崗XXXXXXXXXXXXX聯(lián)系 0755XXXXXXX XXXXXX主要負(fù)責(zé)人XX職工人數(shù)30人技術(shù)管理人數(shù)20人安全管理人數(shù)3人注冊(cè)資本（萬(wàn)港幣）300

10、固定資產(chǎn)（萬(wàn)元）上年銷售額（萬(wàn)元）主要原材料情況序號(hào)品 種危規(guī)號(hào)年用量（噸）序號(hào)品種危規(guī)號(hào)年用量（噸）1甲基苯32052607環(huán)己酮335908022-丙醇32064608丙烯酸正丁酯抑制了的336012603乙酸正丁酯32130809氨基樹脂33645604醇酸樹脂3219720010聚氨酯樹脂336451005二甲苯異構(gòu)體混合物3353580111,2,4,5-四甲苯415178062-甲基-1-丙醇3355270122-丁氧基乙醇6159260主要產(chǎn)品情況序號(hào)品 種危規(guī)號(hào)年產(chǎn)量（噸）序號(hào)品種危規(guī)號(hào)年產(chǎn)量（噸）1丙烯酸清漆321982005丙烯酸烘漆336462002丙烯酸漆稀釋劑3219

11、82006醇酸烘漆336461003聚酯樹脂清漆321981407醇酸清漆336462004醇酸漆稀釋劑32198200XXXX公司位于XX工業(yè)區(qū)，公司北面為山坡、東側(cè)為空地和荔枝林、南面為工業(yè)區(qū)道路、西側(cè)為XXXX。廠區(qū)共有1棟3層辦公樓，1棟3層宿舍樓、1棟單層丙類倉(cāng)庫(kù)、2棟單層甲類廠房、1棟單層建甲類倉(cāng)庫(kù)以及其他附屬建筑。廠區(qū)500m范圍內(nèi)沒有重要公共設(shè)施。公司生產(chǎn)過程中使用的主要設(shè)備有5臺(tái)攪拌機(jī)、2臺(tái)砂磨機(jī)和2臺(tái)三輥機(jī)，所有電氣設(shè)備均為防爆型。廠區(qū)配備的安全設(shè)施主要有手提式干粉滅火器、手推式干粉滅火器、消火栓、消防水池、應(yīng)急燈、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和事故應(yīng)急池等。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析深

12、圳市XXXXXXXX在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存過程中，主要使用第3類易燃液體、第4.1類易燃固體和第6.1類毒害品，產(chǎn)品主要是第3類易燃液體，原料和產(chǎn)品均屬于易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品。因此公司主要危險(xiǎn)源為甲類車間和甲類倉(cāng)庫(kù)。經(jīng)辨識(shí)公司未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-1986），本公司生產(chǎn)過程存在的危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊等，具體見表2-2。表2-2 各場(chǎng)所主要危險(xiǎn)有害因素匯總序號(hào)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可能發(fā)生的事故事故嚴(yán)重程度1甲類車間火災(zāi)、爆炸死亡、重傷中毒和窒息重傷、輕傷觸電死亡、重傷機(jī)械傷害重傷、輕傷物體打擊死亡、重傷高處墜落輕

13、傷、重傷其他重傷、輕傷2甲類倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、爆炸死亡、重傷中毒和窒息重傷、輕傷觸電死亡、重傷高處墜落輕傷、重傷其他重傷、輕傷各類事故引發(fā)的誘因、影響范圍及后果見各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2.3 重大危險(xiǎn)源分析根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009）規(guī)定，鑫源達(dá)公司未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 公司由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組兼任事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全主任、生產(chǎn)部、保安部、品管部、業(yè)務(wù)部組成，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)見圖3-1?？偨?jīng)理副總經(jīng)理生產(chǎn)部保安部品管部業(yè)務(wù)部安全主任圖3-1 深圳市XXXXXX安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急救援組織

14、機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援指揮部、消防搶險(xiǎn)、搶修組、警戒疏導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊保障組組成，應(yīng)急救援組織架構(gòu)見圖3-2。應(yīng)急救援指揮部消防搶險(xiǎn)、搶修組警戒疏導(dǎo)組醫(yī)療救護(hù)組通訊保障組現(xiàn)場(chǎng)指揮圖3-2 深圳市鑫源達(dá)化工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖3.2 事故應(yīng)急救援組織成員3.2.1 指揮部成員依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度、級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，設(shè)置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急救援指揮部由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全主任等組成，下設(shè)各應(yīng)急救援小組，日常工作由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理

15、、安全主任任副總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在發(fā)生事故后的安全地點(diǎn)。當(dāng)總指揮外出時(shí)，由副總指揮按順序接任，全權(quán)代理總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。若總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全主任不在企業(yè)時(shí)，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。3.2.2 各應(yīng)急小組成員（1）總指揮：總經(jīng)理（2）副總指揮：副總經(jīng)理、安全主任（3）消防搶險(xiǎn)、搶修組：由公司生產(chǎn)部擔(dān)任（4）警戒疏導(dǎo)組：由公司保安部擔(dān)任（5）醫(yī)療救護(hù)組：由公司品管部擔(dān)任（6）通訊保障組：由公司業(yè)務(wù)部擔(dān)任3.3 職責(zé)劃分3.3.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組織編制和修訂深圳市鑫源達(dá)化工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；整合各項(xiàng)應(yīng)急資源

16、；為公司應(yīng)急救援指揮中心提供應(yīng)急救援決策服務(wù)；組織綜合應(yīng)急救援演習(xí)。（2）建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，明確各有關(guān)應(yīng)急部門的職責(zé)；對(duì)整個(gè)應(yīng)急過程進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組開展施救，確保所有相關(guān)部門互相溝通和通力合作。（3）建立安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)和日常管理工作的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期開展對(duì)部門安全生產(chǎn)工作情況的檢查考核。（4）生產(chǎn)部人員負(fù)責(zé)熟悉應(yīng)急救援器材的正確使用，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。（8）保安部人員負(fù)責(zé)熟悉應(yīng)急疏散工作的主要內(nèi)容。（9）品管部人員負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)醫(yī)療救護(hù)的相關(guān)知識(shí)。（10）業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)確保公司應(yīng)急通訊順暢。3.3.2 應(yīng)急救援指揮部職責(zé)（1）發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；（2）組織指揮救

17、援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；（3）向政府機(jī)構(gòu)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)險(xiǎn)情情況；（4）組織險(xiǎn)情調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（5）險(xiǎn)情善后處理；（6）總指揮不在時(shí)，副總指揮行使總指揮職責(zé)（7）組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練；（8）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；（9）負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.3.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)（1）無(wú)論在任何時(shí)候發(fā)生事故，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮首先進(jìn)入指揮崗位；聽到警報(bào)聲或收到 時(shí)，其余成員必須趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，做好指揮調(diào)動(dòng)等工作。公司應(yīng)急指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，將情況報(bào)告總指揮，由總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。（2）清楚估算事故的嚴(yán)重性及危害程度，公司的應(yīng)急力量是否有足夠的能力進(jìn)行處

18、理，決定是否報(bào)告社會(huì)力量或有關(guān)部門人士協(xié)助處理。（3）如能有足夠的人力物力處理事故，必須迅速調(diào)動(dòng)相應(yīng)的人力物力展開搶修搶險(xiǎn)工作。（4）如明確事故屬于難以控制性質(zhì)時(shí)，則及早安排將重要物資撤離現(xiàn)場(chǎng)安全地帶，并妥善保管。（5）事故平息后，應(yīng)盡快安排有關(guān)人員處理善后工作（包括：事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)及安頓傷亡人員等）。3.3.3 應(yīng)急救援隊(duì)伍各組的職責(zé)（一）消防搶險(xiǎn)、搶修組職責(zé)：其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)事故的性質(zhì)立即組織消防搶險(xiǎn)隊(duì)員，控制危險(xiǎn)源，開展火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)人員搜救、設(shè)備容器的冷卻、破拆、堵漏等工作。（1）熟悉廠區(qū)的地形、地貌及各類機(jī)械設(shè)備的特性、特征。（2）熟悉各種滅火器材、設(shè)施的用途、操作方法

19、、存放地點(diǎn)及使用范圍。（3）了解各種搶險(xiǎn)的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點(diǎn)等。（4）當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點(diǎn)，聽從組長(zhǎng)的安排，根據(jù)指揮部的命令，迅速開展火災(zāi)撲救、物資搶救和事故搶險(xiǎn)、搶修工作。（5）公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助公安消防隊(duì)的消防搶險(xiǎn)工作。（6）負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防隊(duì)在事故控制后的現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。（二）警戒疏導(dǎo)組職責(zé)：其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒、交通管制、指揮群眾疏散。（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時(shí)，立即在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，保障廠區(qū)內(nèi)外道路暢通。（3）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)出入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員做好記錄。（4）負(fù)責(zé)事故和受波及區(qū)域的

20、員工（或群眾）疏散和安置工作。（5）負(fù)責(zé)疏散物資的安全保衛(wèi)工作。（三）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：其任務(wù)是負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員。（1）負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急救治；（2）負(fù)責(zé)護(hù)送重傷人員到醫(yī)院救治。（四）通訊保障組職責(zé)：其任務(wù)是負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援處置過程中的應(yīng)急物資供給、交通運(yùn)輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。并根據(jù)事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，同時(shí)向周邊通報(bào)事故情況。（1）制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，保障應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)。（2）負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援過程物資運(yùn)送和人員疏散所需車輛。（3）負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場(chǎng)供電故障的處理或?qū)嵤┡R時(shí)斷、送電作業(yè)的調(diào)度。（4）負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)外聯(lián)系，準(zhǔn)確報(bào)警，及時(shí)向社會(huì)救

21、援組織傳遞安全信息，發(fā)布險(xiǎn)情，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)與外界有效溝通，以獲得有力的社會(huì)支援。（5）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的通信保障，根據(jù)應(yīng)急救援過程的通信需要提供通信服務(wù)，確保暢通。（6）正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會(huì)影響。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防4.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法在甲類車間和倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)部位安裝可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)器，在值班室集中安裝報(bào)警器。一旦可燃?xì)怏w泄漏，報(bào)警器報(bào)警時(shí)，值班人員立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并通知生產(chǎn)部（倉(cāng)庫(kù)）經(jīng)理到報(bào)警器報(bào)警位置檢查，根據(jù)檢查情況采取加強(qiáng)通風(fēng)、移走泄漏源等應(yīng)急處置措施。4.1.2 采取的預(yù)防措施（1）加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)。（2）建立事故檔案，做好各類事

22、故（包括未遂事故）的登記；按照“四不放過”的原則處理事故，防止事故的重復(fù)發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范和完善各類安全檔案資料。（3）不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練工作。（4）認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。（5）保持作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，保持清潔、干燥，物品擺放整齊，道路通暢。（6）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理，機(jī)泵設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位要保持清潔，防止因摩擦引起雜物等燃燒。（7）作業(yè)場(chǎng)所根據(jù)要求增設(shè)安全警示標(biāo)志。（8）有易燃易爆物品儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所嚴(yán)禁動(dòng)火用火。（9）加強(qiáng)電氣管理，對(duì)電氣設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備絕緣不良及線路絕緣老化，要及時(shí)更換電氣設(shè)備、線路。（10）加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作。

23、對(duì)消防器材和安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查，使其保持良好狀態(tài)。（11）嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的安全管理，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫(kù)儲(chǔ)存，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、倒置。（12）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配齊消防設(shè)施和急救器材。4.2 預(yù)警行動(dòng) （1）當(dāng)甲類車間、甲類倉(cāng)庫(kù)某部位的可燃可爆氣體濃度達(dá)到爆炸下限的25%時(shí)，這個(gè)部位的可燃可爆氣體探測(cè)儀將立即報(bào)警反饋到值班室，由生產(chǎn)部（倉(cāng)庫(kù)）經(jīng)理安排人員到報(bào)警地點(diǎn)進(jìn)行排查，直到故障排除。有任何異常，由生產(chǎn)部（倉(cāng)庫(kù)）經(jīng)理上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。（2）有緊急情況達(dá)到公司啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別時(shí)，

24、現(xiàn)場(chǎng)操作人員采用大聲呼救的方式通報(bào)生產(chǎn)部（倉(cāng)庫(kù)）經(jīng)理（地點(diǎn)、貨品、緊急狀態(tài)描述等），由生產(chǎn)部經(jīng)理任現(xiàn)場(chǎng)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)。4.3 信息報(bào)告與處置 4.3.1 報(bào)警、通信聯(lián)絡(luò)方式（1）24小時(shí)有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段：辦公室值班 ：84087502 84088899公司應(yīng)急咨詢 ：84087502（2）24小時(shí)有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段：火警:119 盜警:110 急救 ：120（醫(yī)院）國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急 ： 28949200龍崗區(qū)環(huán)保局 ：289488584.3.2 信息報(bào)告與處置辦法總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地街道安監(jiān)

25、辦或區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時(shí)報(bào)告。事故報(bào)告人在向上級(jí)報(bào)告事故（事件）時(shí)，應(yīng)報(bào)告以下內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故類型；（3）事故傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估；（4）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、涉及的危險(xiǎn)材料的名稱、性質(zhì)、數(shù)量； （5）事故發(fā)展趨勢(shì)，事故現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、可能的影響范圍、后果，現(xiàn)場(chǎng)人員和附近人口的分布，其他有關(guān)事故應(yīng)急救援的情況；（6）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救處置的情況和采取的措施，事故的可控情況及消除和控制所需的處理時(shí)間等；（7）事故初步原因判斷；（8）需要啟動(dòng)廠外應(yīng)急救援的事宜；（9）事故報(bào)告人所在單位、姓名、職務(wù)

26、和 聯(lián)系方式。4.3.3外界新聞?shì)浾撔畔贤ㄖ苓叺膯挝话凑蘸炗喌穆?lián)防合約內(nèi)容進(jìn)行通報(bào)，與外界新聞?shì)浾撔畔贤ńy(tǒng)一由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度、級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。應(yīng)急響應(yīng)分為廠內(nèi)二級(jí)響應(yīng)（車間、部門級(jí)響應(yīng)）、廠內(nèi)一級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)響應(yīng)）和廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)。由公司應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。5.1.1 二級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生人身傷害、火災(zāi)、中毒、泄漏事故（事件）在初始階段時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，主要由車間及現(xiàn)場(chǎng)人員處置。5.1.2 一級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生人身傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏事故（事件）在啟

27、動(dòng)二級(jí)響應(yīng)后，仍不能處置時(shí)；或者事故范圍大，不能由車間及現(xiàn)場(chǎng)人員處置則立即啟動(dòng)公司一級(jí)預(yù)案。5.1.3 廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)公司發(fā)生事故（事件），啟動(dòng)公司一級(jí)預(yù)案后，公司仍不能處置時(shí)，向廠外請(qǐng)求援助。5.2 響應(yīng)程序5.2.1 報(bào)告時(shí)間、方式、內(nèi)容（1）公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在事發(fā)后10分鐘內(nèi) 簡(jiǎn)要口頭報(bào)告公司應(yīng)急總指揮。（2）公司應(yīng)急指揮部應(yīng)做好口頭報(bào)告的原始記錄，并在事發(fā)后半小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告，以 、電子郵件等方式報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮中心。（3）口頭和書面報(bào)告的內(nèi)容主要包括：發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施等。書面報(bào)告表述

28、要簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確精煉。（4）遇特殊情況不能在10分鐘內(nèi)口頭報(bào)告的，最遲上報(bào)到應(yīng)急指揮部的時(shí)間距突發(fā)事件發(fā)生不得超過半小時(shí)，并同時(shí)說明遲報(bào)的具體原因。（5）對(duì)嚴(yán)重和特別嚴(yán)重突發(fā)事件的信息，公司值班人員可直接向應(yīng)急指揮部報(bào)告。5.2.2 響應(yīng)程序（1）應(yīng)急指揮部或公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，要求查明事故部位(裝置)和原因，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）指揮部下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令后，通知所在部門按專業(yè)對(duì)口迅速向主管上級(jí)公安、安全生產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。（3）發(fā)生事故的車間，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生地點(diǎn)和原因，當(dāng)采取緊急措施后能消除事

29、故的，則以自救為主。如自身力量不能把事故控制的，應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出處理或搶修的具體措施。（4）總指揮和副總指揮到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，會(huì)同發(fā)生事故的部門，在查明事故的部位、性質(zhì)和范圍后，分析事故的程度，做出進(jìn)一步處理決定。（5）指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求支援。（6）消防搶險(xiǎn)組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，消防人員配戴好防毒面具，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)被火圍和中毒人員，以最快速度將受困和中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。而后采取滅火措施，控制火勢(shì)，撲滅火災(zāi)?；馂?zāi)撲滅后，進(jìn)行必要的洗消。（7）警戒疏導(dǎo)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，擔(dān)負(fù)治安和

30、交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。如當(dāng)事故擴(kuò)大危及到周圍人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、過往行人在政府指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。（8）醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，與消防隊(duì)配合，應(yīng)立即救護(hù)傷員和中毒人員，對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎等急救處置，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。（9）通訊保障組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后, 根據(jù)指揮部的命令，及時(shí)組織事故搶險(xiǎn)過程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)，及時(shí)對(duì)內(nèi)外聯(lián)系，準(zhǔn)確報(bào)警，向社會(huì)救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險(xiǎn)情，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)與外界有效溝通，以獲得有力的社會(huì)支援。深圳市XXXXXXX應(yīng)急響應(yīng)程序

31、見圖5-1否否否安全生產(chǎn)事故接警應(yīng)急啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)車間（部門）應(yīng)急力量事態(tài)控制一級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)是響應(yīng)升級(jí)廠外應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)清理洗消解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急恢復(fù)總 結(jié)應(yīng)急結(jié)束消防搶險(xiǎn)組警戒疏導(dǎo)組通訊保障組醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)升級(jí)圖5-1 深圳市XXXXXXX應(yīng)急響應(yīng)程序圖5.3 事故應(yīng)急救援終止程序公司內(nèi)的應(yīng)急救援，當(dāng)生產(chǎn)安全事故（或事件）得到控制、消除，泄漏物得到安全可靠的處置，火災(zāi)已撲滅時(shí)，由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的工作總結(jié)。事故已涉及到廠外應(yīng)急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作結(jié)束后，事故周邊環(huán)境經(jīng)有關(guān)環(huán)保檢測(cè)部門檢測(cè)確認(rèn)

32、合格后，由上級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險(xiǎn)已解除，應(yīng)急救援終止。由上級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的工作總結(jié)。6 信息發(fā)布信息發(fā)布部門：事故信息應(yīng)由事故應(yīng)急指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的事故信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部執(zhí)行。廠外應(yīng)急響應(yīng)的事故信息發(fā)布由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮部門執(zhí)行。信息發(fā)布原則：（1）跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)部門報(bào)告，同時(shí)向周邊通報(bào)事故情況。（2）正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會(huì)影響。信息發(fā)布內(nèi)容：（1）事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別；（2）事故的損失和人員傷亡情況；（3）事故的影響等。7 后期處置7.1 險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)

33、的處置（1）保護(hù)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，凡與險(xiǎn)情有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。（2）保護(hù)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域，不要破壞現(xiàn)場(chǎng)，除非還有危險(xiǎn)存在；準(zhǔn)備必需的草圖梗概和圖片；仔細(xì)記錄或進(jìn)行拍照、錄象并保持記錄的準(zhǔn)確性。（3）完成現(xiàn)場(chǎng)洗消、污水收集和危險(xiǎn)貨物的轉(zhuǎn)移工作。7.2 生產(chǎn)的恢復(fù)（1）根據(jù)險(xiǎn)情分析，消除險(xiǎn)情后果的影響，恢復(fù)生產(chǎn)。（2）及時(shí)補(bǔ)充消耗的應(yīng)急搶險(xiǎn)器材。（3）配合主管部門根據(jù)險(xiǎn)情情況做好善后工作。（4）根據(jù)險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)情況完善公司的應(yīng)急救援能力和應(yīng)急救援預(yù)案。7.3善后處置指揮部負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、征用物資補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、清理

34、與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。7.4 社會(huì)救助通訊聯(lián)絡(luò)組和后勤保障組應(yīng)做好政府、社會(huì)團(tuán)體和慈善組織等的救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放等工作。7.5 保險(xiǎn)與理賠 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。7.6 事故的調(diào)查與評(píng)估指揮部組織事故調(diào)查小組在善后處置階段應(yīng)對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)應(yīng)急指揮部。參與應(yīng)急救援工作的應(yīng)急工作組應(yīng)對(duì)本組應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并書面報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室，由應(yīng)急指揮部辦公室匯總，對(duì)應(yīng)急救援能

35、力進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的不足進(jìn)行修正。根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，應(yīng)急指揮部對(duì)在處置生產(chǎn)安全事故中有重大貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)處置生產(chǎn)安全事故中失職、瀆職行為的部門和個(gè)人，給予處罰和追究其責(zé)任。8 保障措施8.1 通信與信息保障公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部和各小組成員均配備有 ，并保證通信暢通。各相關(guān)人員 號(hào)碼見附件三。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急隊(duì)伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本公司各類安全事故的救援及處置。應(yīng)急隊(duì)伍包括消防搶險(xiǎn)、搶修；警戒疏導(dǎo)；醫(yī)療救護(hù)；通訊保障等人員。（具體人員名單見附件三）8.3 救援物資裝備保障應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個(gè)

36、體防護(hù)用品（具）均配置齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)，（具體物資、裝備的配置見附件四）。8.4 經(jīng)費(fèi)保障 根據(jù)公司制定的安全投入保障制度，財(cái)務(wù)部門做好事故應(yīng)急救援體系建設(shè)、培訓(xùn)演練和事故搶險(xiǎn)等必要的資金準(zhǔn)備。8.5 其他保障8.5.1 交通運(yùn)輸保障發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救援需要及時(shí)調(diào)整交通運(yùn)輸力量，提供交通運(yùn)輸保障。公司內(nèi)交通運(yùn)輸力量不足時(shí)，及時(shí)向坪地街道或龍崗區(qū)人民政府或有關(guān)交通行政主管部門申請(qǐng)?zhí)峁┙煌ㄟ\(yùn)輸支持。8.5.2 治安保障公司建立有治安隊(duì)，24小時(shí)值班巡邏。發(fā)生事故后，主要負(fù)責(zé)事故區(qū)域的治安警戒工作。8.5.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障公司配備有相應(yīng)的應(yīng)

37、急藥物，提供應(yīng)急所需。并與坪地鎮(zhèn)醫(yī)院及其他附近的醫(yī)院密切聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，主要通過醫(yī)院給予保障。8.5.4 后勤保障公司購(gòu)置和儲(chǔ)備有相應(yīng)的應(yīng)急物資，供事故之需。 8.5.5 其他保障（1）應(yīng)急電源、照明保障：公司設(shè)置有應(yīng)急電源和應(yīng)急照明，以確保事故的應(yīng)急。（2）保障制度：為了能在事故發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)全體職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)還建立以下相應(yīng)制度：值班制度：建立24小時(shí)值班制度，遇有問題及時(shí)處理。培訓(xùn)制度：結(jié)合三級(jí)教育制度，每年對(duì)應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次培訓(xùn)，每年對(duì)全公司職工至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援知識(shí)培

38、訓(xùn)；做到四懂（懂得危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的危險(xiǎn)性、預(yù)防措施、安全處置、逃生方法），四會(huì)（會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)逃生）。應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度：在公司組織安全生產(chǎn)檢查時(shí)，同時(shí)檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。例會(huì)制度：在公司召開安全生產(chǎn)會(huì)議時(shí)，同時(shí)布置、檢查應(yīng)急救援工作，并針對(duì)存在的問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。演練制度：堅(jiān)持每年演練不少于一次，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。9 應(yīng)急培訓(xùn)與演練9.1 應(yīng)急培訓(xùn)要加強(qiáng)對(duì)各救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。結(jié)合公司三級(jí)教育制度，每年對(duì)應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次培訓(xùn)；做到四懂（懂得泄漏和火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂預(yù)防措施、懂安全處置、懂逃生

39、方法），四會(huì)（會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)滅初期火、會(huì)逃生）。另外，應(yīng)注意加強(qiáng)社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳，通過板報(bào)、傳單、講課等形式，使社區(qū)或周邊人員了解公司生產(chǎn)安全事故防范措施。9.2 演練計(jì)劃公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。在組織演練的同時(shí)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面的總結(jié)和評(píng)估，對(duì)存在的不足，進(jìn)行適時(shí)地修改，以確保應(yīng)急預(yù)案能發(fā)揮真正

40、的作用。10 獎(jiǎng) 懲10.1 獎(jiǎng)勵(lì) 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使公司和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2 處罰 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （1）拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的； （2）發(fā)現(xiàn)事故不報(bào)告的； （3）拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的； （4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者

41、物資的； （5）阻礙應(yīng)急工作人員執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的； （6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的； （7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。 11 附則11.1 術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)（一）危險(xiǎn)目標(biāo) 指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的安全生產(chǎn)所在場(chǎng)所或設(shè)施。（二）預(yù)案 指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。（三）應(yīng)急預(yù)案 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。（四）應(yīng)急準(zhǔn)備 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（五）

42、應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。（六）應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 （七）恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 （八）重大危險(xiǎn)源 指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 （九）分級(jí) 指對(duì)同一類別生產(chǎn)安全事故危害程度劃分的級(jí)別。（十）顏色規(guī)定紅：禁止、危險(xiǎn)；黃：注意、警告；藍(lán)：指令、遵守；綠：通行、安全。11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案報(bào)XX區(qū)安

43、全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和XX街道安全生產(chǎn)管理辦公室備案。11.3 維護(hù)和更新 當(dāng)事故應(yīng)急救援組織成員變化、原料產(chǎn)品變更、設(shè)備更換時(shí)，本應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行維護(hù)和更新，另外本應(yīng)急預(yù)案通過每年的演練，進(jìn)行定期維護(hù)和更新，每三年進(jìn)行評(píng)審一次，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。11.4 制定與解釋 本應(yīng)急預(yù)案由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實(shí)施。12 附件附件一：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件二：現(xiàn)場(chǎng)處置方案附件三：組織機(jī)構(gòu)圖及名單附件四：重要物資裝備清單附件五：規(guī)范化格式文本附件六：關(guān)鍵的線路、標(biāo)識(shí)及圖紙附件一 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（一）火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （二）

44、泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （三）中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（一）火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案1 事故類型分析1.1 事故類型深圳市鑫源達(dá)化工在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存過程中，主要涉及第3類易燃液體、第4.1類易燃固體和第6.1類毒害品，主要采用桶裝的儲(chǔ)存方式。主要危險(xiǎn)源有甲類車間、甲類倉(cāng)庫(kù)。事故類型主要是火災(zāi)、爆炸。1.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)火災(zāi)、爆炸事故多發(fā)生在春、夏季。春季雨水較多，氣壓較低，易燃液體揮發(fā)出來(lái)的可燃?xì)怏w容易積聚，遇到點(diǎn)火源或雷擊，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故；夏季高溫炎熱，而易燃液體沸點(diǎn)和閃點(diǎn)較低，在高溫炎熱天氣下易燃液體容易氣化揮發(fā)，遇到點(diǎn)火源，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。1.3 危險(xiǎn)程度分析1.3.1

45、 甲類車間危險(xiǎn)程度的分析公司使用的原料中，大部分為易發(fā)生火災(zāi)爆炸的有機(jī)溶劑，且揮發(fā)性強(qiáng)，而工人在甲類車間內(nèi)進(jìn)行配料、研磨、攪拌等操作過程中使用的絕大部分容器為敞口容器，溶劑的揮發(fā)情況非常嚴(yán)重。因此，在甲類車間的大部分區(qū)域都極易形成燃燒或爆炸的易燃溶劑蒸氣混合區(qū)，若稍有不慎，遇到點(diǎn)火源，立即會(huì)引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。甲類車間發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故會(huì)導(dǎo)致設(shè)備損壞，人員傷亡，停產(chǎn)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，其危險(xiǎn)等級(jí)是災(zāi)難性的。1.3.2 甲類倉(cāng)庫(kù)危險(xiǎn)程度的分析甲類倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存的原料中，主要存放桶裝的第3類易燃液體、第4.1類易燃固體和第6.1類毒害品，如果作業(yè)人員操作不當(dāng)，或撞擊、拋擲，易造成包裝物破損，導(dǎo)致易燃液體

46、泄漏，在撞擊、拋擲時(shí)產(chǎn)生火花，會(huì)引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。庫(kù)房一旦發(fā)生火災(zāi)事故，不僅造成庫(kù)房?jī)?nèi)物料的損失，庫(kù)房建筑、設(shè)備、設(shè)施的破壞，還可能引起甲類車間發(fā)生連帶事故，其危險(xiǎn)等級(jí)是災(zāi)難性的。1.4 事故預(yù)防和應(yīng)急措施1.4.1 事故預(yù)防措施深圳市鑫源達(dá)化工為避免火災(zāi)事故發(fā)生，采取的預(yù)防措施主要有：（1）開展經(jīng)常性檢查、定期檢查、高危季節(jié)檢查、重點(diǎn)事情檢查、重點(diǎn)部位檢查等多種形式的檢查，把各種形式的檢查有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，及時(shí)整改事故隱患。把著眼點(diǎn)放在整改火險(xiǎn)隱患，改進(jìn)消防工作上來(lái)，落實(shí)定時(shí)、定人、定措施，確保整改到位。（2）減少甲類車間、甲類倉(cāng)庫(kù)內(nèi)易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品存量，盡量做到以銷定產(chǎn)。（3）杜絕甲類車

47、間、甲類倉(cāng)庫(kù)存在的引火源如明火、靜電火花、電氣火花、沖擊摩擦熱等。1.4.2 應(yīng)急措施（1）發(fā)現(xiàn)包裝桶因內(nèi)壓增大而變形時(shí)，盡快將變形的包裝桶移出甲類車間、甲類倉(cāng)庫(kù)，移至廠區(qū)內(nèi)相對(duì)安全的區(qū)域，采取措施及時(shí)處理。（2）發(fā)現(xiàn)易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，盡快將泄漏的物料進(jìn)行收容處理。（3）一旦發(fā)生火險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)者立即利用附近的滅火器材迅速撲滅，同時(shí)大聲呼叫，使周圍的人員迅速趕來(lái)滅火，并視火險(xiǎn)情況立即向車間經(jīng)理和應(yīng)急指揮部報(bào)告。2 應(yīng)急處置基本原則根據(jù)本單位實(shí)際，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)”的原則。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 本預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)與本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)

48、案綜合預(yù)案的第三章相同。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防4.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法在甲類車間和倉(cāng)庫(kù)等有可燃?xì)怏w揮發(fā)的危險(xiǎn)部位安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)器，在值班室集中安裝報(bào)警器。一旦可燃?xì)怏w泄漏，報(bào)警器報(bào)警時(shí)，值班人員立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并通知生產(chǎn)部（倉(cāng)庫(kù)）經(jīng)理到報(bào)警器報(bào)警位置檢查，根據(jù)檢查情況采取加強(qiáng)通風(fēng)、移走泄漏源等應(yīng)急處置措施。4.1.2 采取的預(yù)防措施（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。 （2）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育。（3）車間、庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施。 （4）采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施。 （5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。（6）加強(qiáng)

49、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理，機(jī)泵設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位要保持清潔，防止因摩擦引起雜物等燃燒。（7）有易燃易爆物品儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所嚴(yán)禁動(dòng)火用火。（8）加強(qiáng)電氣管理，按照用電安全導(dǎo)則和爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，對(duì)電氣設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備絕緣不良及線路絕緣老化，要及時(shí)更換電氣設(shè)備、線路，嚴(yán)格按規(guī)范操作，同時(shí)要有使用記錄。4.2 預(yù)警行動(dòng)4.2.1 事故預(yù)警條件在甲類車間、甲類倉(cāng)庫(kù)有可燃?xì)怏w揮發(fā)的危險(xiǎn)部位安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)器，在值班室集中安裝報(bào)警器?？扇?xì)怏w濃度過高，報(bào)警器報(bào)警發(fā)出預(yù)警。4.2.2 事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序（1）一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)大

50、聲呼叫，向部門經(jīng)理報(bào)告，而后逐級(jí)上報(bào)。（2）部門經(jīng)理接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織本部門應(yīng)急隊(duì)員前往應(yīng)急救援，同時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況。（3）公司應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，確認(rèn)事故嚴(yán)重程度和范圍，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別和申請(qǐng)廠外應(yīng)急救援。預(yù)案發(fā)布內(nèi)容：根據(jù)火災(zāi)、爆炸事故的嚴(yán)重程度由應(yīng)急救援指揮部確定后統(tǒng)一發(fā)布。各應(yīng)急小組與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別，開展應(yīng)急救援與人員疏散工作。預(yù)警信息包括事故的類別、位置、事故性質(zhì)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。5 信息報(bào)告程序5.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)警。5.2 確定現(xiàn)

51、場(chǎng)報(bào)警方式（1）大聲呼叫；（2）迅速到達(dá)辦公室、值班室利用移動(dòng) 、固定 報(bào)警。5.3 確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式（1）24小時(shí)有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段：辦公室值班 ：84087502 84088899公司應(yīng)急咨詢 ：84087502（2）24小時(shí)有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段：火警:119龍崗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ： 28949200龍崗區(qū)環(huán)保局 ：289488585.4 明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容公司應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，同時(shí)通知指揮部成員及消防搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。5.5 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故后，公司應(yīng)急指揮

52、部立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，組織消防搶險(xiǎn)、搶修組人員展開滅火救援，同時(shí)用 向119消防報(bào)警臺(tái)和坪地街道及區(qū)應(yīng)急辦報(bào)警。打“119”火警 報(bào)火警，說清下列內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q、地址、 、報(bào)警人姓名；什么物資著火；火勢(shì)火情如何?；鹁?：119公司聯(lián)系 ：840875026 應(yīng)急響應(yīng)6.1 響應(yīng)分級(jí)針對(duì)火災(zāi)、爆炸事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為廠內(nèi)二級(jí)響應(yīng)（部門級(jí)）、廠內(nèi)一級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)響應(yīng)）和廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)（即街、區(qū)的響應(yīng)）。由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。6.1.1 廠內(nèi)二級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)

53、，立即啟動(dòng)廠內(nèi)二級(jí)（部門級(jí)）響應(yīng)。6.1.2 廠內(nèi)一級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，啟動(dòng)廠內(nèi)二級(jí)（部門級(jí)）響應(yīng)尚不能及時(shí)處置時(shí)，立即啟動(dòng)廠內(nèi)一級(jí)響應(yīng)。6.1.3 廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，經(jīng)公司廠內(nèi)一級(jí)響應(yīng)尚不能及時(shí)處置時(shí)，啟動(dòng)廠外社會(huì)（即街、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。6.2 應(yīng)急響應(yīng)程序（1）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部，并采取一切辦法切斷事故源。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，應(yīng)根據(jù)事故的級(jí)別，決定啟動(dòng)響應(yīng)程序。廠內(nèi)二級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)部門預(yù)案，部門經(jīng)理任現(xiàn)場(chǎng)指揮，車間應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行消防搶險(xiǎn)、搶修工作。廠內(nèi)一級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)公司預(yù)案，總經(jīng)理任總指揮，各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動(dòng)。由消防搶險(xiǎn)、搶修組負(fù)責(zé)控制危險(xiǎn)源；警

54、戒疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)警戒和疏導(dǎo)工作；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的搶救；后勤保障組負(fù)責(zé)器材工具的后勤保障；通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信和向外報(bào)警求援聯(lián)絡(luò)。廠外社會(huì)（即街、區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)公司應(yīng)急力量不能控制時(shí)，立即向街、區(qū)應(yīng)急辦報(bào)警，請(qǐng)求啟動(dòng)廠外社會(huì)（即街、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。6.3 處置措施6.3.1 火災(zāi)事故應(yīng)急處置（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告。 初起火災(zāi)，著火面積較小，由起火現(xiàn)場(chǎng)的操作人員應(yīng)從源頭上消滅火災(zāi)（如切斷泄漏源、移走易燃易爆物品等），正確使用消防器材（干粉滅火器、砂土等），按正確的滅火方法滅火，力爭(zhēng)在火災(zāi)初期得到控制、撲滅火災(zāi)，力求最小的事故損失。（2）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員不能及時(shí)撲救，啟動(dòng)了公司應(yīng)急預(yù)案時(shí)，公司應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后，立即組織力量展開著火區(qū)域火災(zāi)撲救。同