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文檔簡(jiǎn)介
1、 麻峪房村農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)及對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的相關(guān)探討 對(duì)麻峪房村的調(diào)研報(bào)告摘要: 農(nóng)家樂是一種新興的旅游休閑形式,是農(nóng)民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。近年來(lái),農(nóng)家樂發(fā)展迅速,有力地促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使許多農(nóng)民走上了致富之路。麻峪房村位于北京市昌平區(qū)長(zhǎng)陵鎮(zhèn),是全市首批開展農(nóng)家樂旅游的村子之一,如今民俗旅游已經(jīng)成為該村的支柱產(chǎn)業(yè),占全村收入九成左右,而麻峪房村也被評(píng)為“京郊民俗旅游第一村”。我們通過對(duì)該村的調(diào)研,了解了該村農(nóng)家樂發(fā)展的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)通過對(duì)村民和書記的深入采訪了解到相關(guān)的問題,并對(duì)此進(jìn)行了總結(jié),
2、提出了相關(guān)的解決辦法,并在此報(bào)告中對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型做了相關(guān)探討。關(guān)鍵詞:農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè) 民俗旅游 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 政府政策一 農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)及麻峪房村的相關(guān)介紹 農(nóng)家樂是新興的旅游休閑形式,是農(nóng)民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。一般來(lái)說,農(nóng)家樂的業(yè)主利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工,滿足客人的需要,成本較低,因此消費(fèi)就不高。而且農(nóng)家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風(fēng)光,可以滿足舒緩現(xiàn)代人的精神,因此受到很多城市年輕人的歡迎?!稗r(nóng)家樂”旅游的雛形來(lái)自于國(guó)內(nèi)外的鄉(xiāng)村旅游,并將國(guó)內(nèi)特有的鄉(xiāng)村景觀、民風(fēng)民俗等融為一體,因而具有鮮明的鄉(xiāng)土烙印。 農(nóng)家樂的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村旅游、
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)家樂旅游的發(fā)展為農(nóng)村旅游開拓出一條新路子。農(nóng)家樂旅游增加了到農(nóng)村旅游的游客數(shù)量,促進(jìn)農(nóng)村旅游服務(wù)質(zhì)量和水平的提高,開拓了農(nóng)村旅游項(xiàng)目的種類。目前農(nóng)村旅游開始朝產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。 同時(shí),農(nóng)家樂旅游的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)家樂旅游促使大部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。農(nóng)家樂旅游的發(fā)展為農(nóng)村帶來(lái)消費(fèi)收入,還有產(chǎn)品信息、項(xiàng)目信息和市場(chǎng)信息,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了契機(jī)?,F(xiàn)在,農(nóng)家樂成為農(nóng)民了解市場(chǎng)的“窗口”,成為城市與鄉(xiāng)村互動(dòng)的橋梁。各地游客為農(nóng)村帶來(lái)了新思想、新觀念,使農(nóng)民及時(shí)了解到市場(chǎng)信息,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)需
4、求相接軌。 麻峪房村位于北京市昌平區(qū),全村面積2.4平方公里,居住面積40畝。全村共60戶,人口210人,民俗旅游接待戶57戶,民俗旅游為村里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。民俗旅游收入占總收入的85%,2005年全年共接待游客7.5萬(wàn)人次,旅游收入400萬(wàn)元。 該村1997年發(fā)展民俗旅游,是昌平區(qū)第一家民俗旅游試點(diǎn)村,在全北京市的郊區(qū)縣中也屬最早。自北京市旅游局、農(nóng)工委頒布北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)以來(lái),全市首批民俗旅游接待戶頒牌儀式于2002年在麻峪房民俗旅游度假村舉行,從此,該村被京城多家新聞媒體譽(yù)為“京郊民俗旅游第一村”。同時(shí)該村也是該市首個(gè)“數(shù)字民俗村”,村內(nèi)隨處可以無(wú)線上網(wǎng),視頻點(diǎn)播。村
5、人均收入由1997年不足800元,達(dá)到了2005年的人均10550元,麻峪房由貧困村一躍成為遠(yuǎn)近文明的富裕村。 可以說麻峪房村通過農(nóng)家樂旅游實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,但發(fā)展到今天,十多年過去,新的問題顯現(xiàn)了。從調(diào)研中我們了解到,大多數(shù)農(nóng)民為農(nóng)家樂旅游投入了大量資金,改造或新建房舍,購(gòu)買床鋪、空調(diào)等用品。大量地投入并不代表高回報(bào)與快回報(bào),有部分農(nóng)家院經(jīng)營(yíng)者表示投入的資金尚未達(dá)到預(yù)期的回報(bào),他們不得不繼續(xù)做農(nóng)家院這一行。在村中“xx農(nóng)家院”的招牌隨處可見,但是這樣多數(shù)量的農(nóng)家院并不能說明游客數(shù)量多,可以看出并非大多數(shù)農(nóng)家院都有很多游客,在我們參觀過的農(nóng)家院里,“人氣”似乎并不太旺。結(jié)合起來(lái)我們可以看出
6、在現(xiàn)在的麻峪房村,農(nóng)家院之間的競(jìng)爭(zhēng)是相當(dāng)激烈的。有數(shù)位經(jīng)營(yíng)者說道,近年來(lái)農(nóng)家樂旅游已不如往年來(lái)的紅火,現(xiàn)在會(huì)來(lái)的基本上都是些回頭客或者是聽前人介紹來(lái)的?,F(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)家樂旅游的開發(fā)明顯不及從前重視,而事實(shí)是國(guó)家的重視是推動(dòng)農(nóng)家樂旅游發(fā)展的很重要的動(dòng)力。按目前的收入情況,許多農(nóng)家院經(jīng)營(yíng)者都感到只是收入剛剛夠支出,若要追求更高的生活水平明顯是不夠的。他們希望政府能夠重新重視農(nóng)家樂旅游,多為他們說話,多出些有利農(nóng)家樂旅游發(fā)展的政策。二 調(diào)查目的、內(nèi)容及方法 (1)調(diào)查目的:通過調(diào)查農(nóng)家樂這種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形式,研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新道路。 (2)調(diào)查內(nèi)容:麻裕房村發(fā)展的必然性
7、及契機(jī),發(fā)展過程以及遇到的困難,未來(lái)規(guī)劃;村民的前后收入對(duì)比,生活前狀與現(xiàn)狀,對(duì)生活的滿意程度;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)前后對(duì)比;政府政策扶持對(duì)改革發(fā)展的影響等。 (3)調(diào)查方法:選取部分有代表性的對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)、周密的典型調(diào)查,同時(shí)結(jié)合觀察法,訪談法進(jìn)行深入調(diào)查。三.調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)村戶1村戶2村戶3村戶4 月均客流1009050080月均收入50004800100004000過去收入700補(bǔ)助230以前總收入930現(xiàn)在收入4000農(nóng)家樂85%水果采摘10%打工5% 四.麻峪房村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)勢(shì) 政策引導(dǎo)。麻峪房村抓住了97年政策引導(dǎo)的契機(jī),開始調(diào)整以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步加大服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的比重,從
8、而在短短三年內(nèi)使人均年收入在從原來(lái)的798元達(dá)到了2005年的人均10550元,麻峪房由貧困村一躍成為遠(yuǎn)近文明的富裕村。 政府支持。對(duì)于改善麻峪房貧困的生活狀況,政府沒少花心思。區(qū)旅游局和鎮(zhèn)黨委對(duì)他們也給予了大力的支持,鎮(zhèn)黨委為這些民俗戶免費(fèi)提供建筑材料。并為他們免費(fèi)做有關(guān)飯菜、衛(wèi)生、禮儀等方面的培訓(xùn),同時(shí),還通過旅行社等關(guān)系為這些民俗戶帶來(lái)客人。隨著區(qū)、鎮(zhèn)各部門對(duì)麻峪房村鄉(xiāng)村民俗旅游的重視和積極引導(dǎo),對(duì)民俗戶進(jìn)行不遺余力的培訓(xùn),同時(shí)多方面宣傳吸引游客,加大對(duì)村里和民俗戶的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入,麻峪房村的民俗旅游逐漸走上了快速發(fā)展的道路。1998年,鎮(zhèn)黨委還專門成立了旅游公司,對(duì)麻峪房村民俗旅游
9、對(duì)口管理。政府還提供專項(xiàng)補(bǔ)貼,為每戶安裝太陽(yáng)能洗浴設(shè)備,旅游公司為民俗戶指導(dǎo)辦理相關(guān)的證件。 勇于實(shí)踐。在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,黨委、政府通過組織外出學(xué)習(xí),調(diào)查研究,大膽提出了“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)富民”適合本地區(qū)發(fā)展的工作思路。并決定在麻峪房村發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游以改變麻峪房村貧窮落后的面貌。正是由于基層干部勇于創(chuàng)新和實(shí)踐,將理論與麻峪房的實(shí)際情況相結(jié)合,總結(jié)出了一套適合自己的發(fā)展模式,于是有了“京郊民俗旅游第一村”的美名。 迎難而上。麻峪房的發(fā)展的過程并不是一帆風(fēng)順的。就在民俗旅游剛剛開始推廣的時(shí)候由于鄉(xiāng)村民俗旅游是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中的新生產(chǎn)物,許多村民還難以接受,認(rèn)為城里人怎么會(huì)花錢來(lái)吃農(nóng)家飯、住農(nóng)
10、家院呢,所以工作一時(shí)開展不起來(lái)。但干部們沒有灰心,俗話說:群眾看黨員,黨員看干部。在7個(gè)村干部的帶動(dòng)下,共有12戶在1997年率先干起了鄉(xiāng)村民俗旅游接待。成了第一批“吃螃蟹”的人。皇天不負(fù)有心人,這一年,12戶的收入有了比較明顯的提高,年人均收入達(dá)到了1500元。 群眾支持。麻峪房的群眾的積極性很高,理解并能夠支持新的政策,并相信自己能夠從中獲益。這種民俗的東西是其他村無(wú)法模仿的,是只屬于麻峪房的天然優(yōu)勢(shì)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將服務(wù)業(yè)與種植業(yè)很好地結(jié)合起來(lái),使兩者相互扶持相互融合。例如以前五毛錢一斤的水果現(xiàn)在以采摘業(yè)方式發(fā)展到三塊一斤,增長(zhǎng)了近六倍。這不僅將水果銷售出去,還節(jié)省了人工的費(fèi)用,一舉兩
11、得。 不斷完善。麻峪房一直沒有停下發(fā)展的步伐。近年來(lái),它注重于改善看不到的地方,例如光纜入戶,寬帶、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,成為該市首個(gè)“數(shù)字民俗村”,村內(nèi)隨處可以無(wú)線上網(wǎng),視頻點(diǎn)播。農(nóng)家樂里還為每家每戶都安裝了空調(diào),在日漸激烈的同類行業(yè)中也沒有失去競(jìng)爭(zhēng)力。五.麻峪房村發(fā)展存在的問題 1.安于現(xiàn)狀,沒有明確的短長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。 通過走訪部分農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶,我們發(fā)現(xiàn)幾年前興起的農(nóng)家樂浪潮已經(jīng)過其發(fā)展的巔峰階段,四五月份雖然處于農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)旺季,但游客卻并不太多。走訪過程中我們得知,由于經(jīng)營(yíng)不景氣,相當(dāng)一部分年輕的村民已由農(nóng)家樂開辦之初的大量回涌復(fù)轉(zhuǎn)為外出務(wù)工,只留下老人看家,因此留下了不少僅有門面而無(wú)
12、實(shí)際經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂。針對(duì)農(nóng)家樂風(fēng)潮已過,行業(yè)開始進(jìn)入發(fā)展瓶頸階段的問題,我們尋訪了村委書記。在與村委書記的交流中我們得知,村委會(huì)對(duì)發(fā)展前景十分看好。問及面對(duì)發(fā)展瓶頸是否打算開辟新的產(chǎn)業(yè)時(shí),他們認(rèn)為本村的發(fā)展模式有優(yōu)勢(shì),村民素質(zhì)高,十多年的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)相當(dāng)于把村民全方位推向了市場(chǎng),適應(yīng)了市場(chǎng)規(guī)律,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)不攻自破。問及是否有新的發(fā)展計(jì)劃來(lái)突破發(fā)展瓶頸時(shí)了解到,村里似乎并沒有明確的發(fā)展規(guī)劃(也許也是因?yàn)槲覀兪峭獠咳藛T不便透露的緣故),而是打算走一步算一步。這樣的答復(fù)無(wú)疑沒有強(qiáng)大的說服力。大部分村民對(duì)發(fā)展前景的憂慮和村內(nèi)青年外出務(wù)工人數(shù)的增多和村政府對(duì)突破發(fā)展瓶頸的樂觀態(tài)度形成了鮮明的對(duì)比。無(wú)論未來(lái)的本村
13、的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何,讓村民相信留村發(fā)展農(nóng)家樂比外出打工收益更好對(duì)村政府來(lái)說無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。2.農(nóng)民觀念受限導(dǎo)致發(fā)展不暢。 走訪過程中我們很幸運(yùn)的采訪到了一個(gè)農(nóng)家樂的投資者。采訪得知,作為在城里有自己的事業(yè)的人他來(lái)投資不是為了獲得投資回報(bào),而是為了扶持這里的經(jīng)濟(jì)。然而他表示在這里投資的成效不大一個(gè)重要原因就是投資者與農(nóng)民很難打交道。他認(rèn)為農(nóng)民思想不開放(當(dāng)然事實(shí)證明麻峪房村里有少數(shù)經(jīng)營(yíng)者還是相當(dāng)有發(fā)展眼光的),所受教育有限,單憑農(nóng)民很難將農(nóng)家樂做大做好。當(dāng)農(nóng)家樂的風(fēng)潮過去以后現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了理智經(jīng)營(yíng)和投資的階段,而由于農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)不善只有幾戶能發(fā)揮盈利作用。每戶農(nóng)家樂都各做各的,難以形成規(guī)模,應(yīng)該
14、有一個(gè)大的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,否則散戶經(jīng)營(yíng)難以良好的發(fā)展。.3.村政府在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的感召力和凝聚力有待加強(qiáng),政府工作透明度和執(zhí)行力有待提高。 在走訪村民的過程中我們了解到一部分村民對(duì)村委會(huì)不能提出一個(gè)整體的發(fā)展規(guī)劃感到遺憾。一農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶認(rèn)為,在農(nóng)家樂發(fā)展的巔峰期過去后,相當(dāng)一部分人家已不再將經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂作為收入的主要來(lái)源,而是選擇重新外出務(wù)工,這導(dǎo)致整個(gè)村的發(fā)展已經(jīng)很難形成整體方向上的一致,因而想要突破發(fā)展的瓶頸光靠幾家?guī)讘舻南敕ê透淖儭?chuàng)新是很難實(shí)現(xiàn)的。他們希望能夠由村政府出面,制定新的發(fā)展規(guī)劃,將麻峪房村整體引上一條新的發(fā)展道路。4.產(chǎn)業(yè)模式過于單一 農(nóng)家樂的形式過于單一,缺乏創(chuàng)意,來(lái)這里的游客
15、大多數(shù)只是吃農(nóng)家飯、坐在屋子里打牌打麻將,像這種單一的游樂模式,不免有好多游客在去過一次兩次之后就厭倦了,但再看看麻峪房村周邊環(huán)境,后面就是青蔥的山林,旁邊還有潺潺的溪流,為什么不能把這些天然的旅游資源利用起來(lái),增加農(nóng)家樂的形式,從而吸引更多的游客呢?這既然是村民都想到的問題,那為什么不實(shí)行呢?原來(lái)要利用周邊的旅游資源,就必須要進(jìn)行開發(fā),建造一些基礎(chǔ)設(shè)施,這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是需要組織的,沒有有效的組織,各家各戶根本無(wú)法進(jìn)行這些建設(shè)。5.政府的支持缺乏連貫性和徹底性 許多農(nóng)戶說政府在開始幾年中給他們的扶持很大,但農(nóng)家樂形式成型后就很少或不再給予支持,轉(zhuǎn)而去扶持其他的貧困地區(qū),政府的做法在這點(diǎn)上也
16、無(wú)可厚非,畢竟政府機(jī)關(guān)的人手和精力有限,要扶貧就要“抓典型”,但親手扶持上來(lái)的已經(jīng)脫貧的地區(qū)卻撒手不管,眼看著它一步步退回從前,以前的努力豈不白費(fèi)。在有限的人力物力的基礎(chǔ)上,政府要多發(fā)揮知識(shí)水平,多創(chuàng)新,而非簡(jiǎn)單的物質(zhì)上的支持。我們還了解到,麻峪房村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在許多問題,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是民俗旅游業(yè)的基礎(chǔ),但很多基礎(chǔ)設(shè)施工程都是表面的,比如,光纜入戶只有個(gè)別家庭享受到了,無(wú)線網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已經(jīng)不存在了等等。由此可見,政府對(duì)農(nóng)家樂的發(fā)展給予了大量的幫助和扶持,但是在執(zhí)行情況上卻并不令人滿意。六.相關(guān)建議及對(duì)策1.增加產(chǎn)業(yè)模式多樣性。由政府發(fā)起,首先政府撥款進(jìn)行公共設(shè)施的建設(shè),帶動(dòng)百姓們對(duì)附近旅游資源
17、進(jìn)行開發(fā),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)家樂形式的多樣化。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將采摘業(yè)及其它副產(chǎn)業(yè)結(jié)合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。2.制定切實(shí)可行且有說服力的發(fā)展規(guī)劃。不應(yīng)因?yàn)樵谥暗陌l(fā)展中得到了甜頭就固步自封,而應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向適當(dāng)?shù)恼{(diào)整自身的發(fā)展策略。秉承發(fā)展之初的敢于創(chuàng)新敢于突破的精神,在已有的產(chǎn)業(yè)中有所創(chuàng)新,注入新的活力或者開發(fā)新的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。3.村政府應(yīng)該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的作用,因此必須要加強(qiáng)政府工作的公正化和信息的透明化。通過正確的處理和解決問題提高信服力,加強(qiáng)在村民中的號(hào)召力,使得整個(gè)村子形成一個(gè)整體。聽取群眾的意見,制定合適的發(fā)展政策。村政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民
18、的宣傳教育。增加對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和政府相關(guān)政策的普及,改變固有的“家庭經(jīng)營(yíng),獨(dú)立作戰(zhàn)”的觀念,聯(lián)合起來(lái)謀發(fā)展,使整個(gè)村的發(fā)展形成一股合力,才能持續(xù)有效的發(fā)展。4.加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作。一方面,農(nóng)家樂需要保證良好的衛(wèi)生條件,這是規(guī)范經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。另一方面,散戶經(jīng)營(yíng)太困難,單憑農(nóng)民自己是很難把農(nóng)家樂做大的,需要政府方面的合理規(guī)劃和引導(dǎo),以及和投資者之間溝通。另外,村里娛樂設(shè)施太少,應(yīng)該更充分利用良好的自然資源,增加娛樂設(shè)施的配置。5.加大宣傳力度。針對(duì)現(xiàn)在游客越來(lái)越少的情況,需要通過各種媒介加大宣傳力度,吸引更多的游客。 七.(附)調(diào)研結(jié)果及所獲資料 我們小組在4月24日來(lái)到麻峪房,進(jìn)行我們的小組調(diào)研。幾經(jīng)詢
19、問,我們來(lái)到這個(gè)村的宋書記家里,希望能夠得到一些信息。經(jīng)過自我介紹等交涉,我們?cè)跁浖依镒讼聛?lái),進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多小時(shí)的交談。以下是我們簡(jiǎn)要整理的與書記交談內(nèi)容的資料:1. 麻峪房村在“2006年度北京最美的鄉(xiāng)村”評(píng)選活動(dòng)中頭一次提名就進(jìn)入前十名,獲得了提名獎(jiǎng),07年被評(píng)為北京最美的鄉(xiāng)村。 2. 麻裕房村于1997年底人均純收入僅為798元。在此之前,村民們以種植水果發(fā)展零果業(yè),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),外出打工等方式維持生計(jì),麻裕房村那時(shí)還是個(gè)再也普通不過的村子,排名僅在333名。97年底麻峪房村從環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施如廁所等開始進(jìn)行整改,98年開村并接待客人。 3. 麻裕房村向以農(nóng)家樂為主的民俗旅游業(yè)方向發(fā)展的
20、契機(jī)是什么? a. 窮則思變,觸底反彈。為解決村民們溫飽問題尋找出路。 b. 政府政策引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 c. 群眾積極性高,理解并支持,相信自己能從中受惠。 4. 麻裕房村定位為民俗旅游村,但表面上并沒有太多民俗的東西,真正的民俗還需旅游者深入體驗(yàn)。 5. 在大政策的指導(dǎo)下,還需要基層干部制定具體的政策,否則村民不理解就難以實(shí)施。 6. 麻峪房村在開始發(fā)展的時(shí)候遇到了什么困難? a1998.7.3開村,當(dāng)時(shí)村干部上任時(shí)心里也是沒底的,只能摸索著進(jìn)行改革。 b麻裕房村在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)排名倒數(shù)第二。 c村民思想不夠解放,特別是村里老人們的思想意識(shí)難轉(zhuǎn),接受這個(gè)不容易,得靠實(shí)踐成果來(lái)證明它的好處。而解
21、決村民思想問題就花了三年,1999年到2002年。7. 麻峪房村是怎么樣成功轉(zhuǎn)型的? 這個(gè)轉(zhuǎn)型花了大概三四年時(shí)間。從98年到2000年完成了產(chǎn)業(yè)調(diào)整在數(shù)字上的要求,從業(yè)戶達(dá)到40%以上,從業(yè)人員達(dá)到50%以上,收入占總收入的60%,也由此被定為專業(yè)村,每年可以獲得兩三萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)麻裕房村的發(fā)展起到了很大的幫助?,F(xiàn)在村里有55個(gè)農(nóng)家樂營(yíng)業(yè)指導(dǎo),2個(gè)商店,全村收入的90%來(lái)自以農(nóng)家樂為主的服務(wù)業(yè),10%來(lái)自水果采摘等副業(yè)。06到07年收入增幅開始變小并趨于穩(wěn)定,當(dāng)時(shí)村民年均純收入在1萬(wàn)6左右。8. 現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與以前的有什么關(guān)系? 服務(wù)業(yè)與零果業(yè)種植業(yè)并不矛盾,二者是相互扶持相互融合的。
22、零果業(yè)作為副業(yè)服務(wù)于農(nóng)家樂提高了自身價(jià)值。以前五毛一斤的水果現(xiàn)在以采摘業(yè)方式發(fā)展到三塊一斤,增值了6倍。以前外出打工的人02年基本全部回村發(fā)展了,除了有固定勞動(dòng)合約在身的人以外,下崗職工也回村發(fā)展農(nóng)家樂。偶爾有來(lái)村打工的學(xué)生,一天工資50元左右。改革涉及了村民的切身利益,獲得了村民們的支持。 9麻裕房村的發(fā)展模式比較特殊,沒有轟轟烈烈的過程,進(jìn)程比較平淡,但是發(fā)展的生命力超過了領(lǐng)導(dǎo)預(yù)期中的3年。2000年收入不及現(xiàn)在的1/4,但是在非典以后村的發(fā)展特火,每天都有60、70人來(lái)村吃飯,因?yàn)槁樵7看逶诜堑鋾r(shí)沒有一出病例,而且災(zāi)難以后村民們的素質(zhì)都有所提高,這是一筆寶貴的無(wú)形財(cái)富。10. 麻裕房村現(xiàn)
23、在的月均客流量為1萬(wàn)人,已經(jīng)上升到平穩(wěn)階段,發(fā)展遇到了瓶頸,主要原因一是周邊的村都發(fā)展起來(lái)了,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,二是新農(nóng)村建設(shè)對(duì)廣大農(nóng)村進(jìn)行改造。 11. 對(duì)麻裕房村的未來(lái)有什么發(fā)展規(guī)劃嗎? a. 我在眾多競(jìng)爭(zhēng)里有信心,相信很多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)不攻自破,競(jìng)爭(zhēng)不過咱們村。咱們的發(fā)展模式有優(yōu)勢(shì),村民素質(zhì)高,十多年的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)相當(dāng)于把村民全方位推向了市場(chǎng),適應(yīng)了市場(chǎng)規(guī)律。 b. 不談規(guī)劃,規(guī)劃做到什么程度不實(shí)際,只是紙上談兵,不頂用。 c. 規(guī)劃策劃都有,前5年就在做了,花了150萬(wàn),但沒瞧著新東西,所以主要還是看行動(dòng)落實(shí)度。 d. 規(guī)劃得切合實(shí)際,不能太高了,大規(guī)劃不管用。 e.具體規(guī)劃每年都有新內(nèi)容,這幾年
24、更多地注重那些看不見的東西,比如光纜入戶、寬帶、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)家樂里每個(gè)房間都有空調(diào),也解決了水電問題。這些是老百姓關(guān)心的東西,光有那些大家看得見的建筑不頂用,這些方面咱們比別的村都做得好。 總而言之,宋書記的講話可以歸結(jié)為,從1998年開始興辦農(nóng)家樂,98年7月3日是開村儀式。在97年以前,人均收入只有798,收入來(lái)源主要是耕種林果業(yè)和外出打工。窮則思變,改革開放只解決溫飽問題,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾的積極性,利用麻峪房村環(huán)境和各方面優(yōu)勢(shì),發(fā)展民俗旅游行業(yè),終于使麻峪房村成為北京最美麗的鄉(xiāng)村,使村民真正得到實(shí)惠。農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)經(jīng)過艱難的起步,快速發(fā)展后現(xiàn)在進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段
25、。在與宋書記交談完以后,我們分成兩個(gè)小組,分開去對(duì)普通農(nóng)家進(jìn)行訪談。 第一個(gè)小組共采訪了6戶人家。第一戶人家從05年開始,之前在城里打工,因?yàn)榭吹酱謇锲渌宿k農(nóng)家樂致富,所以也跟著開辦了農(nóng)家樂。這戶人家一個(gè)月客流主要集中在周末 一周大概10多人到20多人,年收入三四萬(wàn)左右,政府未給資助。這戶人家對(duì)于現(xiàn)在的不滿就是認(rèn)為面積太過局限,沒有足夠空間來(lái)開展農(nóng)家樂。而對(duì)于未來(lái)的計(jì)劃,則準(zhǔn)備繼續(xù)辦農(nóng)家樂,因?yàn)闆]有其他謀生的方式。 第二戶人家則是村里老婦,靠種賣瓜果和領(lǐng)取政府補(bǔ)助金為生,政府一個(gè)月230元補(bǔ)助。 第三戶人家從06年開始辦農(nóng)家樂,之前在城里打工,干過個(gè)體。而如今狀況一年不如一年,因?yàn)殚_辦農(nóng)家樂
26、的越來(lái)越多,競(jìng)爭(zhēng)太激烈。這戶人家月流量約500人,08年以后走下坡路, 月收入一萬(wàn)以上(賠了),政府只扶持最先開辦的十多戶。他們認(rèn)為政府應(yīng)該多給村里做宣傳,并不打算繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂了。 第四戶農(nóng)家樂農(nóng)戶是剛剛起步且政府在起步時(shí)對(duì)其免稅,月收入三四千,之前在城里打工,因?yàn)榭吹酱謇锲渌宿k農(nóng)家樂致富開辦,過去月收入只有五六百。 第五戶農(nóng)家樂農(nóng)戶,從02年起步,月客流量一般不足一百,靠農(nóng)家樂的年收入在四五萬(wàn)左右,已經(jīng)在村里算較好的。之前一直在城市里有工作,一般雇人來(lái)經(jīng)營(yíng)。該農(nóng)戶認(rèn)為村里沒有其他娛樂設(shè)施,政府沒有進(jìn)行有效的治理和開發(fā),沒有投資,導(dǎo)致整體效應(yīng)下降。起步時(shí)政府給過家電扶持,未來(lái)會(huì)根據(jù)政府規(guī)劃來(lái)走。
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