ISO標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)PPT教學(xué)課件

1、ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí)目錄：一、ISO 14001 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景二、二、ISO 14001 ISO 14001 系列標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)系列標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)三、三、ISO 14001 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)要素理解標(biāo)準(zhǔn)要素理解四、四、ISO 14001 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解 環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指規(guī)范及使用指南南第1頁/共29頁（一）環(huán)境問題越來越嚴(yán)重（一）環(huán)境問題越來越嚴(yán)重 1、轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)變破壞生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)； 2、攫取、攫取破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡循環(huán)。一、一、ISO 14001ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景物理環(huán)

2、境（陽光、空氣水、無機(jī)物）生產(chǎn)者（植物）分解者（細(xì)菌）消費(fèi)者（動(dòng)物）3、污染危害人類及其生存環(huán)境 生物污染：生物污染：病毒、真菌、細(xì)菌、寄生蟲 化學(xué)污染：化學(xué)污染：農(nóng)藥、重金屬、添加劑 物理污染：物理污染：噪音、放射、電磁、熱 危害生命：危害生命：急性中毒、慢性危害、遠(yuǎn)期危害 第2頁/共29頁 1930比利時(shí)寫斯河谷工廠排放大量S02、S03，三仟人中毒，60人死亡； 1943美國絡(luò)杉機(jī)汽車排放氮氧化物與紫外線作用，大多數(shù)人患病，400人死亡； 1948美國多拉諾鎮(zhèn)排放S02、S03，6000人患病，20多人 死亡； 1952年英國倫敦居民煤爐排放大量S02、S03，5天內(nèi) 4000人死亡 ；

3、 1953日本水俁鎮(zhèn)氮肥廠，把含鞏催化劑廢水排入海灣，180人神經(jīng)病，22人死亡； 1955日本四日市工廠，排放大量S02，并含鈷錳鈦，500人患病，36人死亡； 1968日本愛知縣的米糖油被多氯聯(lián)苯污染10000多人受害，16人死亡； 1931日本富山煉鋅廠，把含鎘污水排入河中死亡215人 。4 4、“八大公害事件八大公害事件”一、一、ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景第3頁/共29頁 全球變暖，到2050年可能升高5到10度，海水上升1 米多，起因S02； 臭氧層破壞，臭氧變薄，南極上空有臭氧調(diào)洞紫外 線傷人，起因CFCS； 酸雨P(guān)H值低于5.6的降水越來越多，腐蝕環(huán)境，起 因

4、S02； 淡水缺少與污染，淡水占總水量2.48%，每年10億人吃污水生病，300萬人死亡； 生物多樣化喪失，每天絕滅一物種，破壞生態(tài)系統(tǒng)， 起因捕殺與農(nóng)藥； 海洋污梁，油、垃圾、廢水污染。魚類死亡；危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移，破壞生態(tài)，損害發(fā)展中國家人的健康。5 5、全球性環(huán)境問題、全球性環(huán)境問題一、一、ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景第4頁/共29頁（二）世界各國越來越重視環(huán)境保護(hù)（二）世界各國越來越重視環(huán)境保護(hù) 1、聯(lián)合國、聯(lián)合國1972年在斯德哥爾摩召開第一次人類環(huán)境大會(huì)，通過年在斯德哥爾摩召開第一次人類環(huán)境大會(huì)，通過人類環(huán)境宣言人類環(huán)境宣言，把把6月月5日定為世界環(huán)境日，日定為世界

5、環(huán)境日，1992年在巴西召開年在巴西召開“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”，通過，通過，環(huán)境環(huán)境與發(fā)展宣言與發(fā)展宣言等五個(gè)文件。等五個(gè)文件。 2、1972年開始，美、日、德、加、法、澳、芬、年開始，美、日、德、加、法、澳、芬、 瑞士、英、制定了幾百個(gè)環(huán)境法瑞士、英、制定了幾百個(gè)環(huán)境法規(guī)規(guī) 。 3、 1987蒙特婁議定書蒙特婁議定書(1989年年1月月1日起生效日起生效) 蒙特婁議定書主要為規(guī)范管制物質(zhì)（包括氟氯碳化物蒙特婁議定書主要為規(guī)范管制物質(zhì)（包括氟氯碳化物 (CFCs)、海龍、四氯化碳及三氯化碳、氫氯氟碳化物、海龍、四氯化碳及三氯化碳、氫氯氟碳化物 (HCFCs)、氫溴氟碳化物、氫溴氟碳化

6、物(HBFCs)、溴化甲烷等）之管制時(shí)程、溴化甲烷等）之管制時(shí)程 4、1992聯(lián)合國氣候變化框架公約聯(lián)合國氣候變化框架公約 5、1997-12京都議定書京都議定書3(2005-2012溫室六大氣體溫室六大氣體) 6、2009-12哥本哈根會(huì)議哥本哈根會(huì)議15(取代取代2012年到期的京都議定書年到期的京都議定書) 在本次會(huì)議上國務(wù)院總理溫家寶代表我國政府承諾在本次會(huì)議上國務(wù)院總理溫家寶代表我國政府承諾“以以2005年為基準(zhǔn)年，每年為基準(zhǔn)年，每單位單位GDP碳密集度計(jì)算，到碳密集度計(jì)算，到2020年減碳年減碳40-45%”。一、一、ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景第5頁/共29頁

7、什么是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)？ ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）繼ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)后提出的又一套重要的系列標(biāo)準(zhǔn)。它是一整套新的、國際性的、環(huán)境方面的管理性標(biāo)準(zhǔn)，包括環(huán)境管理體系、環(huán)境審計(jì)、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境行為評(píng)價(jià)、產(chǎn)品壽命周期等幾個(gè)方面。該標(biāo)準(zhǔn)是一套環(huán)境自愿性標(biāo)準(zhǔn)，通過第三方認(rèn)證的方式實(shí)施。 ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)的基本組成 ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)共有100 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，其主要組成如下： ISO14001ISO14009 環(huán)境管理體系 EMS ISO14010ISO14019 環(huán)境審核 EA ISO14020ISO14029 環(huán)境標(biāo)志 EL ISO14030ISO

8、14039 環(huán)境行為評(píng)價(jià) EPE ISO14040ISO14049 生命周期評(píng)價(jià) LCA ISO14050ISO14059 術(shù)語和定義 T&D ISO14060 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素 EAPS ISO14061ISO14100 預(yù)留號(hào)二、二、ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)系列標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)第6頁/共29頁 至今已公布的主要標(biāo)準(zhǔn)有哪些？至今已公布的主要標(biāo)準(zhǔn)有哪些？ ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)已有六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別于1996 年9 月、10 月和1997 年6 月由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式頒布。這六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是： ISO14001 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 ISO14004 環(huán)境管理體系 原理、體系和支撐技術(shù)通用指

9、南 ISO14010 環(huán)境審核指南 通用原則 ISO14011 環(huán)境管理審核 審核程序環(huán)境管理體系審核 ISO14012 環(huán)境管理審核指南 環(huán)境管理審核員的資格要求 ISO14040 生命周期評(píng)估 原則和框架 什么是什么是ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)？環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)？ 是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中唯一的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)建立環(huán)境體系以及審核認(rèn)證的最根本的準(zhǔn)則，是其它標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。本標(biāo)準(zhǔn)要求組織建立并保持符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系 ，體系由環(huán)境方針、規(guī)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查和糾正、管理評(píng)審等5個(gè)部分的17個(gè)要素構(gòu)成，通過這些要素有機(jī)結(jié)合和有效運(yùn)行，使組織的環(huán)境行為得到持續(xù)的改進(jìn)，并向外界證明其環(huán)境

10、 管理體系的符合性。二、二、ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)系列標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)第7頁/共29頁 ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)有什么特點(diǎn)？ 1、以消費(fèi)行為為根本動(dòng)力，而不是以政府行為為動(dòng)力； 2、自愿性標(biāo)準(zhǔn)，不帶有任何強(qiáng)制性； 3、這一體系強(qiáng)調(diào)持續(xù)地改進(jìn)，要求所涉及的組織不斷地改善環(huán)境 4、沒有絕對(duì)量的設(shè)置，而是按各國的環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行為； 5、標(biāo)準(zhǔn)要求管理過程程序化、文件化 ，強(qiáng)調(diào)管理行為和環(huán)境問題的可追塑性； 6、體現(xiàn)了管理責(zé)任的嚴(yán)格劃分。二、二、ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)系列標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)第8頁/共29頁 ISO14001 與ISO9000 的異同點(diǎn)？ 相同點(diǎn)：1、 都是管理性標(biāo)準(zhǔn)，而非技術(shù)性

11、標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)化管理為目的，向各類組織提供標(biāo) 準(zhǔn)化的管理模式和實(shí)施方案。2、體系的設(shè)計(jì)和構(gòu)成非常相似，基本上按戴明管理模式PDCA循環(huán)建立體系。3、 部分要素和程序可以互相兼容的，如文件控制、培訓(xùn)、內(nèi)部審核等。4、 都是組織整體管理體系的一部分，建立與維持過程中應(yīng)與其它管理體系相結(jié)合，使企業(yè)管理工作更加有效、規(guī)范、科學(xué)。5、都是可進(jìn)行第三方認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。 不同點(diǎn)：1、承諾的對(duì)象不同：ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的承諾對(duì)象是產(chǎn)品的使用者、消費(fèi)者；而ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)則是對(duì)相關(guān)方（如政府、投資者、消費(fèi)者、員工等）的承諾，受益者將是全社會(huì)、是人類的生存環(huán)境和人類自身。2、管理的內(nèi)容不同：ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)

12、控制的核心是產(chǎn)品的質(zhì)量，持續(xù)滿足顧客、市場(chǎng)的需求；而ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)控制的核心是對(duì)環(huán)境的因素的控制，預(yù)防和減少環(huán)境影響，遵守本國的環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求，并對(duì)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)做出承諾。3、審核認(rèn)證的依據(jù)不同：ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量體系認(rèn)證的根本依據(jù)； ISO14001及各國的法律法規(guī)及其它要求是環(huán)境管理體系認(rèn)證的根本依據(jù)。二、二、ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)系列標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)第9頁/共29頁 有關(guān)的重要術(shù)語有關(guān)的重要術(shù)語1. 1. 環(huán)境環(huán)境 組織從事運(yùn)行的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人以及它們之間的相互關(guān)系。 注：從這一意義上講，外部存在從組織內(nèi)延伸

13、到全球系統(tǒng) 解釋：通常人們所理解的環(huán)境的概念是指：“周圍的地方、情況和條件?！?而這里所定義的環(huán)境則是環(huán)境領(lǐng)域的專用術(shù)語,是廣義的大環(huán)境的概念,是一種客觀的外部存在.它可從組織內(nèi)延伸及全球系統(tǒng),這就把對(duì)環(huán)境的理解和重視程度推向一個(gè)前所未有的廣度和深度.環(huán)境不僅局限于一個(gè)組織的周連事物,而且應(yīng)擴(kuò)展到全球系統(tǒng)這個(gè)人類賴以生存的大環(huán)境,環(huán)境問題不單純是某一組織所要面臨的問題,更是全球普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題. 環(huán)境是動(dòng)態(tài)的,是不斷變化的.因?yàn)榭陀^存在的事物是不斷變化的,所以隨著組織運(yùn)行活動(dòng)的深入開展,其周連事物和樸素之間的關(guān)系也在不斷演變。三、三、ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)要素理解標(biāo)準(zhǔn)要素理解第10頁/共2

14、9頁2、環(huán)境因素 一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 解釋：環(huán)境因素是造成環(huán)境發(fā)生變化的原因，環(huán)境影響是環(huán)境發(fā)生變化的結(jié) 果。環(huán)境因素不僅存在于組織的活動(dòng)中，也存在于產(chǎn)品和服務(wù)中。一 種活動(dòng)（或產(chǎn)品、服務(wù)）可能包含多個(gè)環(huán)境因素，一種環(huán)境因素也可 能造成多種環(huán)境影響。3、持續(xù)改進(jìn) 強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)的改進(jìn)。 注：該過程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 解釋：環(huán)境管理必須堅(jiān)持持續(xù)的改進(jìn)，進(jìn)行環(huán)境管理的目的就是不斷評(píng)價(jià)進(jìn) 而改進(jìn)組織的環(huán)境表現(xiàn)，沒有持續(xù)的改進(jìn)，就不會(huì)有良好的

15、環(huán)境管理 存在。持續(xù)改就是持續(xù)地組織內(nèi)部各項(xiàng)管理工作和各個(gè)運(yùn)行過程的效 果，不斷挖掘組織改進(jìn)其環(huán)境表現(xiàn)的潛力，實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)環(huán)境目標(biāo)，從而持續(xù)地滿足不斷發(fā)展的需求。三、三、ISO 14001ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)要素理解標(biāo)準(zhǔn)要素理解第11頁/共29頁4 4、環(huán)境管理體系、環(huán)境管理體系 整體管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。 解釋：管理體系是由一系列相互聯(lián)系、相互作用的管理要素和相關(guān)的活動(dòng)組 成的有機(jī)整體，它可能涉及到許多的內(nèi)容，如：生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、 物流管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康與安

16、全管理等。 環(huán)境管理只是組織整個(gè)管理活動(dòng)的組成部分。所以應(yīng)結(jié)合組織的其他 管理體系建立適合自身、高效的環(huán)境管理體系。5 5、環(huán)境方針、環(huán)境方針 組織對(duì)其全部環(huán)境表現(xiàn)的意圖與原則的陳述，它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的一個(gè)框架。 解釋：環(huán)境方針是組織的最高管理者就建立并實(shí)施環(huán)境管理體系的承諾，它 為組織確定了一個(gè)開展環(huán)境管理工作的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。它是組織 建立的環(huán)境目標(biāo)及指標(biāo)的基礎(chǔ)，各級(jí)員工通過對(duì)環(huán)境目標(biāo)及指標(biāo)的達(dá)成 ，實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針的承諾。三、三、ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)要素理解標(biāo)準(zhǔn)要素理解第12頁/共29頁6 6、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo) 組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如可行

17、應(yīng)予以量化。 解釋：環(huán)境目標(biāo)是組織為實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針，結(jié)合組織現(xiàn)有的資源而制訂 的行之有效的，針對(duì)某項(xiàng)環(huán)境現(xiàn)狀的改進(jìn)目標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)的制 定應(yīng)盡可能量化，必要時(shí)，應(yīng)將目標(biāo)層層分解，以保證目標(biāo)的 順利完成。7 7、相關(guān)方、相關(guān)方 關(guān)注組織的環(huán)境行為或受其環(huán)境行為影響的個(gè)人和團(tuán)體。 解釋：在環(huán)境方面與組織有關(guān)聯(lián)的個(gè)人和團(tuán)體，都稱為組織的相關(guān)方， 其可能是受組織的環(huán)境行為的影響（如周邊的企業(yè)或居民、員工、 、顧客等），也可能是關(guān)注組織的環(huán)境行為（政府部門、投資者 、供應(yīng)商、承包商等）。三、三、ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)要素理解標(biāo)準(zhǔn)要素理解第13頁/共29頁 環(huán)境方針 環(huán)境因素 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 法律與其他要求

18、 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 規(guī)劃（策劃） 目標(biāo)與指標(biāo) 信息交流 環(huán)境管理方案 環(huán)境管理體系文件 實(shí)施與運(yùn)行 文件控制 ISO14001 運(yùn)行控制 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 檢查和糾正措施 不符合、糾正與預(yù)防措施 記錄 環(huán)境管理體系審核 管理評(píng)審ISO14001 的要素分布的要素分布第14頁/共29頁環(huán)境管理體系（環(huán)境管理體系（EMS）的）的PDCA 模式模式規(guī)劃規(guī)劃檢查與糾正檢查與糾正改進(jìn)改進(jìn)實(shí)施實(shí)施環(huán)境方針環(huán)境方針環(huán)境因素環(huán)境因素法律及其它要求法律及其它要求目標(biāo)與指標(biāo)目標(biāo)與指標(biāo)環(huán)境管理方案環(huán)境管理方案監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)不符合、糾正不符合、糾正與預(yù)防措施與預(yù)防措施記錄記錄EMS EMS 內(nèi)部審核內(nèi)部審核組織結(jié)

19、構(gòu)與職責(zé)組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)與能力培訓(xùn)、意識(shí)與能力信息交流信息交流文件控制文件控制運(yùn)行控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理評(píng)審管理評(píng)審信息評(píng)估信息評(píng)估記錄報(bào)告記錄報(bào)告改進(jìn)計(jì)劃改進(jìn)計(jì)劃全員參與全員參與第15頁/共29頁環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南規(guī)范及使用指南四、四、 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解4.1 4.1 總要求總要求 組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系，形成文件，實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，并確定它如何實(shí)現(xiàn)這些要求。 組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍并形成文件。4.2 環(huán)境方針環(huán)境方針最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它：a) 適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)

20、的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響；b) 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；c) 包括對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要 求的承諾；d) 提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；e) 形成文件，付諸實(shí)施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工；f) 可為公眾所獲取。第16頁/共29頁4.3 4.3 策劃策劃4.3.1 4.3.1 環(huán)境因素環(huán)境因素 組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制，以及可以期望它施加影響的環(huán)境因素，以便判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí)，考慮與這些重大影響有關(guān)的因素。 組織應(yīng)及時(shí)更新這方面的信息4.3.2 4.3.2 法律法

21、規(guī)和其他要求法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定它的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的適用法律，以及它所應(yīng)遵守的其他要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。四、四、 ISO 14001ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解第17頁/共29頁4.3.3 4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)目標(biāo)、指標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次，建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)并形成文件。 組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及各相關(guān)方的觀點(diǎn)。4.3.4 4.3.4 環(huán)境管理方案環(huán)境管理方案 組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案，其中

22、應(yīng)包括： a) 規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)； b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。 如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)，應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行修訂，以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng)。 四、四、 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解第18頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解4.4 4.4 實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.1 4.4.1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 為便于有效的環(huán)境管理，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。 管理者應(yīng)為實(shí)施與控制環(huán)境管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)以及

23、財(cái)力資源。 組織的最高管理者應(yīng)指定專職的管理者代表，除了其他職責(zé)以外，還應(yīng)明確他（們）在下列方面的作用、職責(zé)和權(quán)限： a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求； b) 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的績效，以便評(píng)審，并為改進(jìn)環(huán)境管理體系提供依據(jù)。4.4.24.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)能力、培訓(xùn)和意識(shí) 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求，應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。 應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到：第19頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；b) 他們工作活動(dòng)中實(shí)

24、際的或潛在的重大影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益；c) 他們?cè)趫?zhí)行環(huán)境方針與程序，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)；d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和（或）工作經(jīng)驗(yàn)，勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。 (如：危險(xiǎn)化學(xué)品管理員、化學(xué)分析人員、污水處理人員)第20頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解4.4.3 4.4.3 信息交流信息交流 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流； b) 外部相關(guān)方信息的接收、成文和答復(fù)。 組織應(yīng)

25、考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的外部信息的處理，并記錄其決定。4.4.4 文件文件 環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括： a) 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)； b) 對(duì)環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述； c) 對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述；相關(guān)文件的查詢途徑； d) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄； e) 組織為確保對(duì)涉及重要環(huán)境因素的過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄。 第21頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解4.4.5 4.4.5 文件控制文件控制 應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊的文件，應(yīng)按照4.5.4的要求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)

26、或多個(gè)程序，以便： a) 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，以確保其適宜性； b) 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和修訂，并重新審批； c) 確保對(duì)文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)； d) 確保適用文件的有關(guān)版本發(fā)放到需要它們的崗位；（參考ISO 9000） e) 確保文件字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確； f) 確保對(duì)策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外部文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制； g) 防止對(duì)過期文件的誤用。如出于某種目的將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。 第22頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解4.4.6 運(yùn)行控制運(yùn)行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)。應(yīng)針對(duì)

27、這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）制定計(jì)劃，確保它們的程序在規(guī)定的條件下進(jìn)行。程序的建立，應(yīng)符合下述要求： a) 考慮到缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行，應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序； b) 在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)； c) 對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素，建立并保持管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方和承包方。第23頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解4.4.7 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。 必要時(shí)，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)對(duì)

28、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評(píng)審和修訂。可行時(shí)，組織還應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序。4.54.5檢查檢查4.5.1 4.5.1 監(jiān)測(cè)和測(cè)量監(jiān)測(cè)和測(cè)量 組織應(yīng)建立并保持以文件支持的程序，對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，其中應(yīng)包括對(duì)環(huán)境績效、有關(guān)的運(yùn)行控制、對(duì)組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息記錄。 監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù)，并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。 組織應(yīng)建立保持程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。第24頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解4.5.2 4.5.2 合規(guī)性評(píng)介合規(guī)性評(píng)介4.5.2.14.5.2.1 為了履行對(duì)合規(guī)性的承諾，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用環(huán)境法律法規(guī)的遵循情況。 組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 4.5.2.24.5.2.2 組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其他要求的遵循情況。為此，組織可以把它和4.5.2.1 中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，也可以另外制定程序，分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。 組織應(yīng)保存上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 4.5.3 4.5.3 不符合，糾正措施和預(yù)防措施不符合，糾正措施和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來處理實(shí)際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求： a) 識(shí)別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的環(huán)境