2021屆高考政治時(shí)政解讀10（知識分析 追蹤練習(xí)）：滿足人民群眾對美好生活的更高期待—完善社會保障體系

1、高考政治時(shí)政解讀10滿足人民群眾對美好生活的更高期待完善社會保障體系 民生改善沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的起點(diǎn)。黨的十九屆四中全會立足滿足人民群眾對美好生活的更高期待，抓住同老百姓切身利益密切相關(guān)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持和完善各項(xiàng)民生保障制度，進(jìn)一步健全國家基本公共服務(wù)制度體系，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的紅利為全體人民共享。健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。就業(yè)關(guān)系億萬人民的飯碗，是天大的事。實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量的就業(yè)，必須大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，特別是要完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加大對高校畢業(yè)生、貧困勞動(dòng)者、去產(chǎn)能職工的就業(yè)幫扶力度，做好進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，讓這一民生之本扎得更深、立得更穩(wěn)。構(gòu)建全民教育體系。教育乃民

2、生之基，教育制度安排牽動(dòng)著千家萬戶。要辦好人民滿意的教育，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，健全學(xué)前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機(jī)制，完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。同時(shí)，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人的更加開放靈活的教育體系。完善社會保障體系。社會保障是民生“安全網(wǎng)”、社會“穩(wěn)定器”、發(fā)展“調(diào)節(jié)閥”。要完善覆蓋全民的社會保障體系，把更多的群眾納入保障范圍，實(shí)施全民基本養(yǎng)老參保計(jì)劃，全面建成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度和大病保險(xiǎn)制度，努力做到法定人員全覆蓋。此外，要加快落實(shí)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算制度，加快建立多主體供給、多渠道保障、

3、租購并舉的住房制度等。強(qiáng)化健康中國保障。人民的健康水平，是一個(gè)現(xiàn)代國家發(fā)展?fàn)顩r的“晴雨表”?！皼]有全民健康，就沒有全面小康。”全會提出強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障，對完善國民健康政策、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化生育政策等方面，作出了明確具體的部署，為建設(shè)健康中國提供了全方位的制度支撐。全面小康，這個(gè)縱貫千年的美好理想、激蕩百年的奮斗目標(biāo)，如一輪朝日已見東方既白，噴薄欲出。1. 滿足美好生活需要的措施：國家：大力發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是滿足人民美好生活需要的必要前提。政府實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮財(cái)政的作用，通過再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)社會公平。政府完善就業(yè)政策擴(kuò)大就業(yè)。政府完善社會

4、保障體系，通過社會保險(xiǎn)、社會救濟(jì)、社會福利和社會優(yōu)撫增強(qiáng)人民的獲得感和幸福感，深化醫(yī)療體制改革，強(qiáng)化健康中國保障，提高人民健康水平。企業(yè)：企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，誠信經(jīng)營，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，生產(chǎn)更高質(zhì)量的商品，滿足人民更高水平的消費(fèi)。2. 完善社會保障體系的原因：社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定。社會保障通過國民收入再分配，調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會公平正義。社會保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，通過社會成員的自助與他助，推動(dòng)社會持續(xù)健康發(fā)展。完善社會保障體系有利于縮小收入差距，提高人民

5、收入，實(shí)現(xiàn)社會公平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民美好生活需要，全面建成小康社會，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，減少生產(chǎn)成本，深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。有利于維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性。3. 完善社會保障體系的措施：完善社會保障體系要公平對待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益，維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小收入差距，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。完善社會保障體系要堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，使社會保障持續(xù)發(fā)展。完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰，明確各方的權(quán)利與責(zé)任,嚴(yán)格依法監(jiān)管。1近年來，各級政府依法擴(kuò)大社會保障覆益面，加強(qiáng)對特殊群體和困難群體的社會保障，并隨著經(jīng)濟(jì)的增長逐步提高社

6、會保障水平。上述做法的影響路徑，其中正確的是（ ）完善社會保障體系增加低收入者收入促進(jìn)社會生活秩序穩(wěn)定完善社會保障體系調(diào)節(jié)過高收入促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化完善社會保障體系促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會公平推動(dòng)居民收入和經(jīng)濟(jì)增長同步完善社會保障體系保障居民基本生活防范和化解社會成員的生存危機(jī)ABCD【答案】C【解析】：完善社會保障體系，有利于增加低收入者收入，改善其消費(fèi)狀況，促進(jìn)社會生活秩序穩(wěn)定，傳導(dǎo)正確。：題中的社會保障對象是特殊群體和困難群體，不存在過高收入的問題，傳導(dǎo)錯(cuò)誤。：社會保障屬于再分配，推動(dòng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步屬于初次分配的問題，傳導(dǎo)錯(cuò)誤。：完善社會保障體系，強(qiáng)調(diào)的是保障功能，即保障居民基本生

7、活，這有利于防范和化解社會成員的生存危機(jī)，傳導(dǎo)正確。故本題選C。2第二次世界大戰(zhàn)后，一些歐洲國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高增長階段，社會福利水平不斷提高。公民享有免費(fèi)的醫(yī)療、悠長的假期、長期的失業(yè)救濟(jì)這被稱為無處不在的社會保障?！芭c其去做1歐元1小時(shí)的體力活，不如舒舒服服躺在家里拿救濟(jì)金”成為一些人的心態(tài)寫照。席卷全球的金融危機(jī)爆發(fā)以來，這些國家的高福利政策給財(cái)政帶來了巨大的壓力。材料對我國完善社會保障體系的啟示有（ ）A完善社會保障體系要堅(jiān)持全覆蓋，確保公平B完善社會保障體系要量力而行，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)C完善社會保障體系要堅(jiān)持權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一D完善社會保障體系要提高保障水平，滿足美好生活需要【答案】B【解析

8、】A：該選項(xiàng)表述與題意不符，排除A。B：“與其去做1歐元1小時(shí)的體力活，不如舒舒服服躺在家里拿救濟(jì)金”成為一些人的心態(tài)寫照。席卷全球的金融危機(jī)爆發(fā)以來，這些國家的高福利政策給財(cái)政帶來了巨大的壓力，這啟示我們完善社會保障體系既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，B正確。C：要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，C錯(cuò)誤。D：社會保障水平要保障基本生活，有利于可持續(xù)發(fā)展，D表述不當(dāng)。故本題選B。3我國通過不斷推進(jìn)社會保障領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，逐步健全和完善覆蓋全民的社會保障體系。從經(jīng)濟(jì)生活角度看，健全和完善社會保障體系可以（ ）A消除城鄉(xiāng)收入差距B引導(dǎo)居民樹立正確的金錢觀C增強(qiáng)居民的消費(fèi)預(yù)

9、期D提高社會勞動(dòng)生產(chǎn)率【答案】C【解析】健全和完善社會保障體系并不能消除城鄉(xiāng)收入差距，A項(xiàng)不選；健全和完善社會保障體系并不能引導(dǎo)居民樹立正確的金錢觀，B項(xiàng)不選；健全和完善社會保障體系有利于解決居民消費(fèi)的后顧之憂，能增強(qiáng)居民的消費(fèi)預(yù)期，C項(xiàng)正確；健全和完善社會保障體系與提高社會勞動(dòng)生產(chǎn)率無關(guān)，D項(xiàng)不選，故本題答案應(yīng)為C。4新中國成立70年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國社會保障體系建設(shè)取得舉世矚目的成就，覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次社會保障體系基本建立，民生福祉日益增進(jìn)，民生保障日趨牢靠，走出了一條中國特色社會保障道路。我國社會保障體系的建立有利于（ ）保障社會成員的基本生活權(quán)利,維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定化解

10、社會矛盾和沖突,促進(jìn)社會公平正義消除貧困，實(shí)現(xiàn)同步富裕充分發(fā)揮社會互助功能，推動(dòng)社會持續(xù)健康發(fā)展ABCD【答案】D【解析】【詳解】：社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定；社會保障通過國民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會公平正義；社會保障，通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時(shí)通過社會成員的自助與他助，推動(dòng)社會持續(xù)健康的發(fā)展，符合題意。：我國社會保障體系的建立有利于縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕，不是同步富裕，錯(cuò)誤。故本題選D。5國外某經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出：“社會保障

11、政策可以擴(kuò)大一國的經(jīng)濟(jì)福利，因?yàn)楦F人得到效用的增加要大于富人效用的損失，使社會總效用增加?！边@啟示我們（ ）要權(quán)責(zé)統(tǒng)一，使高收入者更多享受社會保障權(quán)益完善社會保障體系要消除貧富差距要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系完善社會保障體系要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益ABCD【答案】D【解析】：“窮人得到效用的增加要大于富人效用的損失，使社會總效用增加”，這講出了建立社會保障制度的必要性和重要性，是其應(yīng)有的啟示，正確。：完善社會保障體系要公平對待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益，說法錯(cuò)誤。：完善社會保障體系要消除貧困，縮小收入差距，說法錯(cuò)誤。故本題選D。6如果一個(gè)社會10個(gè)人中只有4個(gè)人就業(yè)

12、，另外6個(gè)人失業(yè)，社會保障體系就要用4個(gè)人的收入支持另外6個(gè)人的保障;如果一個(gè)社會10個(gè)人中有9個(gè)人就業(yè)，1個(gè)人失業(yè)，那么，社會保障體系就很容易而且高質(zhì)量地建立起來。這說明( )A健全社會保障制度是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的根本措施B社會保障體系的完善需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展為其奠定物質(zhì)基礎(chǔ)C就業(yè)是民生之本，失業(yè)保障是社會保障體系的核心內(nèi)容D堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一是完善社會保障制度的重要原則【答案】B【解析】B：如題干所述，10個(gè)人中只有4個(gè)人就業(yè)，6個(gè)人失業(yè)，社會保障體系就要用4個(gè)人的收入支持另外6個(gè)人的保障；如果一個(gè)社會10個(gè)人中有9個(gè)人就業(yè)，1個(gè)人失業(yè)，社會保障體系就容易高質(zhì)量地建立。說明了社會保障體系的建

13、立和完善需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，提供更多的就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)， B符合題意。A：健全社會保障制度是不是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的根本措施，A錯(cuò)誤。C：社會保險(xiǎn)是社會保障體系的核心內(nèi)容，C項(xiàng)錯(cuò)誤。D：權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一是完善社會保障制度的重要原則，但題干中并未體現(xiàn)，D不符合題意。故本題選B。7閱讀材料，完成下列要求。當(dāng)前，中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國要堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，在社會保障體系基本建立基礎(chǔ)上提出新的奮斗目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告提出，全面建成多層次社會保障體系。這是黨中央在科學(xué)研判

14、世情國情基礎(chǔ)上，牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征和人民群眾對美好生活的向往，對新時(shí)期社會保障體系建設(shè)作出的重大部署。（1）簡要說明我國當(dāng)前的社會保障體系及其功能。（2）有人認(rèn)為，社會保障水平越高，經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)達(dá)。請運(yùn)用我國的社會保障的知識對此加以評析?！敬鸢浮浚?）社會保障主要由社會保險(xiǎn)，社會救助社會福利、社會優(yōu)撫組成，還包括慈善活動(dòng)、企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等大量補(bǔ)充性社會保障形式，它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系。社會保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時(shí)通過社會成員的自助與他助，推動(dòng)社會持續(xù)健康發(fā)展。（2）該觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)。如果沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，社會保障體系即使建立起來也無法維持下去。完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。【解析】【分析】本題以我國如何建立和完善社會保障體系為背景材料，考查社會保障的相關(guān)知識?！驹斀狻浚?）本題要求簡要說明我國當(dāng)前的社會保障體系及其功能?？蓮纳鐣Ｕ象w系的組成，主要由社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成，還包括慈善活動(dòng)、企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等大量補(bǔ)充性社會保障形式等；社會保障體系的功能，主要是通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任