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文檔簡(jiǎn)介
1、 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治辦法第一條 為防治建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染,改善大氣環(huán)境,根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、省大氣污染防治條例等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條 市轄區(qū)內(nèi)凡從事新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程施工及建筑物拆除活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染,是指房屋建筑工程、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程和建筑物拆除工程施工中產(chǎn)生粉塵顆粒物對(duì)大氣造成的污染。房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬物和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)
2、衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。建筑物拆除工程是指對(duì)已經(jīng)建成或部分建成的建筑物進(jìn)行拆除的工程。第四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治,堅(jiān)持屬地管理、科學(xué)規(guī)范、預(yù)防為主、安全有序的原則。第五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本市大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)、區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)本轄區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),并向轄區(qū)內(nèi)每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員。主城區(qū)所有建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要明確專人駐場(chǎng)監(jiān)督,并在工地門口醒目位置設(shè)立駐場(chǎng)監(jiān)管公開欄(牌),公開監(jiān)管責(zé)任人職務(wù)、電話
3、,公開市、區(qū)主管部門監(jiān)督電話,并向市大氣辦報(bào)備施工現(xiàn)場(chǎng)及監(jiān)管人員情況。其建設(shè)行政主管部門應(yīng)明確專門機(jī)構(gòu),對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施日常監(jiān)督管理。發(fā)展改革、城市管理、公安交管等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),做好建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治管理工作。第六條 環(huán)保、建設(shè)、城市管理等有關(guān)部門應(yīng)建立建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作信息系統(tǒng),保持信息互通,促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。第七條 城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸階段的揚(yáng)塵治理工作實(shí)施監(jiān)管,施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸渣土的車輛應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)禁使用未辦理相關(guān)手續(xù)的渣土運(yùn)輸車輛,嚴(yán)禁沿路遺撒和隨意傾倒。第八條 城市建成區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工作業(yè)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。第九條
4、建設(shè)單位在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作中承擔(dān)下列責(zé)任:(一)應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作組織機(jī)構(gòu),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)總責(zé);(二)招標(biāo)文件中應(yīng)明確揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)要求,建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確施工單位揚(yáng)塵污染防治職責(zé);(三)編制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理方案,并按方案實(shí)施;應(yīng)將建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)費(fèi)用列入工程概算,并于工程開工前足額支付施工單位;(四)工程竣工后應(yīng)及時(shí)清理余留土方和垃圾;(五)工程已停工的工地,堆土必須進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)覆蓋;(六)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。(七)主城區(qū)所有建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和其他具備條件的施工現(xiàn)
5、場(chǎng)必須安裝視頻監(jiān)控。利用市環(huán)保局監(jiān)控平臺(tái),市住建局與市環(huán)保局并網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享。第十條 施工單位(含拆除單位,以下簡(jiǎn)稱施工單位)在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作中承擔(dān)下列責(zé)任:(一)投標(biāo)文件中應(yīng)有揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案。專項(xiàng)方案的內(nèi)容包括:揚(yáng)塵防治工作目標(biāo)、各分項(xiàng)工程不同施工工藝專項(xiàng)揚(yáng)塵防治技術(shù)措施、責(zé)任單位和責(zé)任人等;(二)總承包單位和分包單位應(yīng)分別建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制,總承包單位對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治負(fù)責(zé);(三)施工作業(yè)應(yīng)符合技術(shù)操作規(guī)程,落實(shí)揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)技術(shù)措施,凡防治措施不達(dá)標(biāo)的,一律不得施工作業(yè);(四)遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警不得進(jìn)行土方及拆除作業(yè)的
6、,必須按規(guī)定執(zhí)行。第十一條 監(jiān)理單位在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作中承擔(dān)下列責(zé)任:(一)應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作納入監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則,并制定相應(yīng)工作方案;(二)定期組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作檢查。第十二條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)應(yīng)在醒目位置設(shè)置揚(yáng)塵污染防治公示欄(包括揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人及聯(lián)系方式),公示期至工程施工結(jié)束,并保持公示內(nèi)容的清晰完整;(二)按照施工總平面布置圖劃分作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū),建筑材料分類堆放并設(shè)置標(biāo)牌;(三)水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫(kù)房?jī)?nèi)或者嚴(yán)密遮蓋;砂、石等散體材料須覆蓋;場(chǎng)內(nèi)裝卸、搬運(yùn)散狀物料應(yīng)遮蓋、封閉或?yàn)⑺坏昧杩諕仈S、
7、拋撒;(四)土方應(yīng)集中堆放,裸露的場(chǎng)地和土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施;(五)建筑垃圾集中、分類堆放,嚴(yán)密遮蓋,及時(shí)清運(yùn);生活垃圾采用封閉式容器,日產(chǎn)日清;施工現(xiàn)場(chǎng)不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì);(六)垃圾清運(yùn)應(yīng)預(yù)先辦理相關(guān)手續(xù)或委托具有垃圾運(yùn)輸資格的運(yùn)輸單位進(jìn)行,不得亂卸亂倒垃圾;(七)應(yīng)有保潔措施,保持場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔,做到工完場(chǎng)清;(八)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)渣土運(yùn)輸車輛管理,凡不符合規(guī)定要求的,嚴(yán)禁駛出施工現(xiàn)場(chǎng)。第十三條 房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)除達(dá)到本辦法第十二條的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)主干道兩側(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不低于2.5m,其他道路兩側(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不低于1.8m。圍擋應(yīng)堅(jiān)固、
8、穩(wěn)定、整潔、美觀;(二)建筑工程主體外側(cè)腳手架使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉,密目式安全網(wǎng)應(yīng)保持整齊、牢固、無(wú)破損,嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物;(三)合理設(shè)置出入口,并采用混凝土硬化;設(shè)置自動(dòng)化洗車設(shè)施,保持出場(chǎng)車輛清潔;(四)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地采用混凝土硬化;(五)合理設(shè)置排水系統(tǒng)和沉淀池,保持排水通暢,污水未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)。第十四條 市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)除達(dá)到本辦法第十二條的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)采用高度不低于1.8米的金屬定型材料;特殊情況不能圍擋的應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離欄;(二)不能中斷交通的須設(shè)置便民通道,便民通道應(yīng)整潔硬化;(三)合理分段作業(yè),定時(shí)灑水,出入口進(jìn)行硬
9、化處理,開挖的土方及時(shí)覆蓋;(四)設(shè)置有效的洗車設(shè)施,泥漿和污水未經(jīng)沉淀不得排入城市管網(wǎng)。第十五條 建筑物拆除施工現(xiàn)場(chǎng)除達(dá)到本辦法第十二條(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)采用高度不低于1.8米的金屬定型材料,拆除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志;(二)拆除作業(yè)采用高壓噴淋、灑水等方式降塵;(三)不得拋擲、拋撒建筑垃圾;(四)拆除的建筑垃圾應(yīng)在拆除后3日內(nèi)清運(yùn)完畢。拆除完工后的待建場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置封閉圍擋,不能開工建設(shè)的,應(yīng)對(duì)空地進(jìn)行覆蓋或綠化。第十六條 建設(shè)單位招標(biāo)文件中沒(méi)有揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)要求的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)將招標(biāo)文件退回并要求補(bǔ)充。第十七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)
10、場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督檢查,被檢查單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供與檢查有關(guān)的資料,不得隱瞞、回避、阻撓執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。第十八條 建設(shè)行政主管部門設(shè)立舉報(bào)投訴電話,接受公眾對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴,受理舉報(bào)和投訴后應(yīng)及時(shí)檢查,并將檢查結(jié)果通知舉報(bào)人或投訴人。第十九條 市政府督查室、市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市城市管理局組成聯(lián)合考核組對(duì)各縣(市)、區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行考核,對(duì)成績(jī)顯著的單位給予表彰。對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作監(jiān)管不力的單位,應(yīng)提出整改意見,并向社會(huì)公布。第二十條 施工單位因揚(yáng)塵污染受到行政處罰的,記入誠(chéng)信檔案,并取消
11、其評(píng)選文明工地資格。第二十一條 建設(shè)單位、施工單位違反本辦法第九條(五)(六)項(xiàng)、第十條(三)(四)項(xiàng)、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并依據(jù)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。第二十二條 建設(shè)單位或施工單位違反本辦法造成揚(yáng)塵污染,經(jīng)責(zé)令限期改正逾期仍未達(dá)到規(guī)定要求的,建設(shè)行政主管部門可責(zé)令其停工整頓。第二十三條 對(duì)違反本辦法第十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定,不及時(shí)清運(yùn)建筑、生活垃圾,經(jīng)責(zé)令限期清運(yùn)逾期仍未清運(yùn),造成揚(yáng)塵污染的,可由各縣(市)、區(qū)政府委托第三方清運(yùn),清運(yùn)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。第二十四條 行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定
12、:(一)不得妨礙被檢查單位和個(gè)人的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序;(二)不得侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利;(三)不得濫施處罰;(四)不得參與被檢查單位或個(gè)人安排的有礙公正執(zhí)法的活動(dòng);(五)不得泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況;(六)與被檢查單位或者個(gè)人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行,有效期5年。市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作考核辦法第一條 為強(qiáng)化建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作,進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、省大氣污染防治條例、省建筑施工揚(yáng)塵防治新15條標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。第二條 本辦法適用于全市各縣(市)、區(qū)建設(shè)工
13、程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理考核工作。第三條 本辦法所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染,是指房屋建筑工程、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程和建筑物拆除工程施工中產(chǎn)生粉塵顆粒物對(duì)大氣造成的污染。第四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作考核應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、客觀公正、實(shí)事求是的原則。第五條 市政府成立考核組,由市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,成員由市政府督查室、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成,負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)、區(qū)政府建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作實(shí)施考核;各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作的考核。第六條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作考核采取職責(zé)履
14、行考核和施工現(xiàn)場(chǎng)考核相結(jié)合的方式,實(shí)行百分制,兩表分值比重分別為40%和60%。各縣(市)、區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作的督導(dǎo)、檢查、考核、評(píng)比。第七條 各縣(市)、區(qū)應(yīng)不斷加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作力度,確保治理工作制度化、常態(tài)化。(一)例會(huì)制度。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本轄區(qū)揚(yáng)塵污染治理工作實(shí)際特點(diǎn),定期召開調(diào)度會(huì),通報(bào)施工揚(yáng)塵污染治理工作中存在問(wèn)題,提出加強(qiáng)管理的措施和建議。(二)施工揚(yáng)塵污染治理檢查制度。采取網(wǎng)格化管理、24小時(shí)值班、與建設(shè)和施工單位簽訂責(zé)任書實(shí)行一對(duì)一監(jiān)管、落實(shí)揚(yáng)塵經(jīng)費(fèi)列支清單等辦
15、法,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的檢查督導(dǎo)。在做好日常檢查工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)重點(diǎn)對(duì)拆除、土方開挖、外網(wǎng)施工、裝修等施工環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。(三)培訓(xùn)制度。應(yīng)定期開展涉及施工揚(yáng)塵治理內(nèi)容的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。(四)重污染天氣預(yù)警響應(yīng)制度。市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí),及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及轄區(qū)所有在建工程,有針對(duì)性的提出應(yīng)對(duì)重度污染天氣的工作要求,并對(duì)在建工程落實(shí)情況進(jìn)行檢查。第八條 市政府每年對(duì)揚(yáng)塵治理工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰。各縣(市)、區(qū)每年應(yīng)列支不低于200萬(wàn)元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作。第九條 嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵
16、治理獎(jiǎng)懲制度。(一)對(duì)揚(yáng)塵治理考核成績(jī)顯著的縣區(qū)給予通報(bào)表彰。(二)對(duì)考核排名末位的縣(市)、區(qū),由市政府主管副市長(zhǎng)對(duì)縣(市)、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;連續(xù)兩次排名末位的,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣(市)、區(qū)委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談。(三)對(duì)考核中存在較大問(wèn)題的在建工程,除依法處罰外,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的在建工程,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位計(jì)入誠(chéng)信檔案,取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。當(dāng)年兩次因揚(yáng)塵污染受到行政處罰的,暫停施工單位6個(gè)月投標(biāo)資格。拒不整改的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。(四)對(duì)各縣(市)、區(qū)考核結(jié)果全市通報(bào),并在新聞媒體公布;對(duì)各縣(市)、區(qū)考核中
17、存在問(wèn)題的建設(shè)工程項(xiàng)目及建設(shè)、施工、監(jiān)理單位公開曝光。第十條 各縣(市)、區(qū)要積極配合考核工作,及時(shí)提供真實(shí)資料,嚴(yán)禁弄虛作假,確??己私Y(jié)果公平、公正;嚴(yán)禁突擊整改應(yīng)付考核。第十一條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作考核人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),遵守下列規(guī)定:(一)認(rèn)真履行建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作考核職責(zé);(二)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作考核標(biāo)準(zhǔn);(三)不得違反原則擅自泄露有關(guān)數(shù)據(jù)和信息;(四)不得收受被考核單位財(cái)物或者其他好處;(五)不得參與被考核單位安排的有礙公正考核的活動(dòng)。第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。考核工作每半年組織一次。附件1對(duì)各縣(市)、區(qū)揚(yáng)塵污染防治履職
18、情況考核標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)檢查項(xiàng)目應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣分標(biāo)準(zhǔn)得分1組織領(lǐng)導(dǎo)10未成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扣5分;縣(市)、區(qū)政府對(duì)揚(yáng)塵污染治理工作,每月調(diào)度會(huì)次數(shù)不低于2次,少一次扣3分;主管部門每周例會(huì)應(yīng)有揚(yáng)塵治理工作安排及落實(shí)情況,少一次扣3分;2日常執(zhí)法檢查25臺(tái)賬管理規(guī)范有序,上報(bào)臺(tái)賬與實(shí)際在建工地?cái)?shù)量相符,嚴(yán)禁漏報(bào),漏報(bào)一個(gè)工地扣10分;日常檢查應(yīng)做到記錄清晰,每個(gè)工地每月檢查記錄不少于4次,未達(dá)到檢查次數(shù)的,每個(gè)工地扣3分;對(duì)查出問(wèn)題必須有復(fù)查記錄,無(wú)復(fù)查記錄的每次扣5分;3督導(dǎo)檢查回復(fù)30對(duì)上級(jí)部門開具的揚(yáng)塵污染治理工作督辦單,應(yīng)及時(shí)按要求整改并回復(fù);無(wú)回復(fù)的,
19、每次扣10分;對(duì)要求進(jìn)行行政處罰的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)處罰情況說(shuō)明,未處罰的每次扣10分;4網(wǎng)格化管理15主管部門與建設(shè)、施工單位簽訂承諾書情況,未簽訂責(zé)任書的每個(gè)工地扣3分;建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)列支清單及施工單位落實(shí)情況,沒(méi)有清單的,扣5分;施工現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)格化管理情況,未落實(shí)網(wǎng)格化管理的,每個(gè)工地扣5分;相關(guān)單位人員落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)值班制度情況,未落實(shí)值班制度的每個(gè)工地扣3分;5投訴舉報(bào)處理20對(duì)媒體曝光或政府通報(bào)的較差工地,每個(gè)扣10分;對(duì)投訴、舉報(bào)工地處理不及時(shí)、不到位的,每個(gè)扣10分;附件2對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況考核標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)檢查項(xiàng)目應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣分標(biāo)準(zhǔn)得分1安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)投入情況5建設(shè)單位不能出示
20、安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)支付憑證的,扣5分;施工單位不能出示安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)投入臺(tái)賬的,扣5分;2施工現(xiàn)場(chǎng)周邊采取圍擋措施,門前、圍擋附近及時(shí)清掃8施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置圍擋的,扣8分;圍擋設(shè)置不嚴(yán)密、高度不合格或材質(zhì)不符合要求的,扣4分;施工現(xiàn)場(chǎng)道路及出入口周邊有施工撒落的泥土 建筑垃圾的,扣4分;現(xiàn)場(chǎng)圍擋及大門未及時(shí)清洗 粉飾見新的,扣3分;3施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路及場(chǎng)地按要求進(jìn)行硬化處理8施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路未采取混凝土硬化的,扣8分;施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路破損,清掃不及時(shí)的,扣4分;鋼筋加工區(qū)、材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場(chǎng)地未做混凝土硬化的,扣4分;現(xiàn)場(chǎng)排水不暢通,施工現(xiàn)場(chǎng)較多積水的,扣4分;4施工現(xiàn)場(chǎng)裸
21、露地面、土方按要求進(jìn)行覆蓋、固化或綠化8施工現(xiàn)場(chǎng)裸露地面、土堆未進(jìn)行覆蓋、固化或綠化的,酌情扣5-8分;對(duì)于土方工程,開挖完畢的裸露地面未進(jìn)行及時(shí)固化或覆蓋的,扣4分;非施工作業(yè)面的裸露地面、長(zhǎng)期存放或超過(guò)一天以上的臨時(shí)存放的土堆未采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋或其他綠化、固化措施的,扣4分;易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)微顆粒建筑材料未進(jìn)行密閉存放或覆蓋,酌情扣3-5分;5外腳手架采用密目網(wǎng)全封閉施工8外腳手架未采用符合標(biāo)準(zhǔn)及消防要求的密目網(wǎng)全封閉施工,扣8分;密目網(wǎng)封閉不嚴(yán)、連接不牢的,扣4分;密目網(wǎng)、安全網(wǎng)未進(jìn)行定期(每月)清洗,表面不干凈、不整齊的,扣4分;序號(hào)檢查項(xiàng)目應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣分標(biāo)準(zhǔn)得分6施工現(xiàn)場(chǎng)按要求灑水降塵
22、。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的機(jī)械應(yīng)配備降塵防塵裝置,易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材按要求存放在庫(kù)房或者嚴(yán)密遮蓋6施工現(xiàn)場(chǎng)未定時(shí)灑水降塵且易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材未按規(guī)定存放或遮蓋,沒(méi)有專人負(fù)責(zé)的,扣6分;四級(jí)以上大風(fēng)天氣進(jìn)行土方運(yùn)輸、土方開挖、土方回填,房屋拆除作業(yè),扣6分;易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),未進(jìn)行邊施工邊適當(dāng)灑水,扣6分;施工現(xiàn)場(chǎng)未及時(shí)進(jìn)行清掃灑水的,扣3分;未按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的,扣6分;施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工機(jī)械時(shí),未配備降塵防塵裝置的,扣3分;7樓內(nèi)清理垃圾須采用密閉式專用垃圾道或采用容器吊運(yùn)5建筑物內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)未采用管道或容器運(yùn)輸,凌空拋撒的,現(xiàn)場(chǎng)焚燒垃圾、熔融瀝青的,扣5分;施工垃圾清運(yùn)時(shí)未提前適量
23、灑水,未及時(shí)清運(yùn)的,扣3分;8施工現(xiàn)場(chǎng)按要求按照遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)5施工現(xiàn)場(chǎng)大門、起重機(jī)械、圍擋周邊未安裝與市、區(qū)聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),或監(jiān)控系統(tǒng)不能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全覆蓋的,扣5分;視頻監(jiān)控系統(tǒng)未做好日常維護(hù)保養(yǎng),不能正常使用的,扣3分;建設(shè)、施工單位存在蓄意破壞設(shè)備或干擾視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常使用的,扣5分;9施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾按要求集中封閉存放,按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)5建筑垃圾未集中存放、未嚴(yán)密遮蓋、未及時(shí)清運(yùn)的,扣5分;生活垃圾未封閉式存放、未及時(shí)清運(yùn)的,扣3分;10施工現(xiàn)場(chǎng)按要求使用預(yù)拌混凝土5施工現(xiàn)場(chǎng)使用無(wú)合法手續(xù)廠家預(yù)拌混凝土的,扣5分;施工現(xiàn)場(chǎng)存在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的,扣5分;11施工現(xiàn)場(chǎng)按要求設(shè)置自動(dòng)化沖洗設(shè)
24、施8施工現(xiàn)場(chǎng)出入口未設(shè)置自動(dòng)化沖洗設(shè)施的,扣8分;車輛出入口未設(shè)置沉淀池,洗車水未循環(huán)利用的,扣4分;已設(shè)置自動(dòng)化沖洗設(shè)施,但出入車輛未使用的,扣8分;序號(hào)檢查項(xiàng)目應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣分標(biāo)準(zhǔn)得分12渣土車裝載規(guī)定6使用、雇傭未辦理相關(guān)準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)渣土車運(yùn)輸?shù)模?分;渣土車輛未按規(guī)定裝載的,扣6分;出場(chǎng)時(shí)車身未清洗干凈,帶泥出場(chǎng)或造成遺撒的,扣6分;13現(xiàn)場(chǎng)物料按施工總平面圖碼放整齊5現(xiàn)場(chǎng)無(wú)材料碼放布置圖,或料具未按總平面圖布置碼放,材料和構(gòu)配件碼放不整齊,標(biāo)識(shí)、防護(hù)不符合要求的,扣3-5分;材料堆放場(chǎng)地不整齊、無(wú)排水措施的,扣3分;14食堂安裝油煙凈化裝置,并保持有效4施工現(xiàn)場(chǎng)食堂未設(shè)置油煙凈化裝置的,扣
25、4分;油煙凈化裝置未保持有效開啟或故障未及時(shí)修復(fù)的,扣2分;15施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)與施工區(qū)分開設(shè)置,保持安全距離4辦公區(qū)、生活區(qū)未與施工區(qū)分開設(shè)置,不符合安全要求的,扣4分;生活區(qū)設(shè)置達(dá)不到規(guī)范要求的,扣2分;16工程現(xiàn)場(chǎng)建立揚(yáng)塵治理組織機(jī)構(gòu)、制度、措施,并設(shè)公示牌5工程未建立揚(yáng)塵治理組織機(jī)構(gòu)、制度、措施,扣5分;項(xiàng)目經(jīng)理非第一責(zé)任人的,扣5分;揚(yáng)塵治理制度不健全,未進(jìn)行責(zé)任劃分的,未設(shè)置揚(yáng)塵治理公示牌的,扣3分;17施工揚(yáng)塵治理培訓(xùn)教育、檢查整改及各項(xiàng)記錄5無(wú)任何施工揚(yáng)塵治理培訓(xùn)教育、檢查整改及各項(xiàng)記錄的,扣5分;未組織施工揚(yáng)塵治理教育,未提供相關(guān)教育記錄的,扣3分;施工現(xiàn)場(chǎng)未按照規(guī)定
26、進(jìn)行施工揚(yáng)塵治理自查,未提供相關(guān)檢查記錄的,扣3分;注:帶號(hào)的檢查項(xiàng)目為一票否決項(xiàng),被檢查工程否決項(xiàng)有一項(xiàng)達(dá)不到要求的,總得分為零。市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理標(biāo)準(zhǔn) 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,防治施工揚(yáng)塵污染,在全市范圍內(nèi)所有建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)達(dá)到以下管理標(biāo)準(zhǔn)。 一、房屋建筑工程管理標(biāo)準(zhǔn) (一)現(xiàn)場(chǎng)圍擋標(biāo)準(zhǔn) 1施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理,圍擋材質(zhì)應(yīng)采用磚砌、輕質(zhì)鋼結(jié)構(gòu),保證圍檔安全、穩(wěn)固、整潔、美觀。嚴(yán)禁圍檔不嚴(yán)或敞開式施工。主干道兩側(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不低于2.5m,其他道路兩側(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不低于1.8m。 2大門凈寬不小于6m,凈高不小于4m,門頭部位應(yīng)有企業(yè)標(biāo)志、項(xiàng)目名稱,門柱應(yīng)有安全生產(chǎn)
27、、文明施工及創(chuàng)優(yōu)內(nèi)容,門頭應(yīng)有燈箱或霓虹燈等亮化措施。3建筑工程主體外側(cè)腳手架使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉,密目式安全網(wǎng)應(yīng)保持整齊、牢固、無(wú)破損。防止施工中物料、建筑垃圾和渣土外逸,避免粉塵、廢棄物和雜物飄散。(二)自動(dòng)化沖洗設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)工地出入口必須設(shè)置自動(dòng)化沖洗設(shè)施,對(duì)駛出施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車輛頂部、槽幫、底盤和車輪進(jìn)行全方位沖洗,車輛干凈后方可上路行駛。嚴(yán)禁將施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的泥土帶入城市道路。 (三)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn) 1建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)部位的揚(yáng)塵污染情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。2遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)前端攝像頭等設(shè)備主要安裝在建筑起重機(jī)械設(shè)備頂端、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口及現(xiàn)場(chǎng)周邊等部位。施工單位須指定專人
28、對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),確保每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都能正常運(yùn)行。3監(jiān)理、施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,市中心區(qū)(路南區(qū)、路北區(qū))施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)網(wǎng),其他縣(市)、區(qū)城區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。(四)材料堆放、土方覆蓋、綠化標(biāo)準(zhǔn)1嚴(yán)格區(qū)分施工作業(yè)區(qū)、材料存放區(qū)和辦公生活區(qū),并采取相應(yīng)的隔離措施;按規(guī)定碼放建筑材料、構(gòu)件、料具,采取必要的覆蓋并設(shè)置標(biāo)牌。2非施工作業(yè)面的裸露地面、長(zhǎng)期存放或超過(guò)一天以上臨時(shí)存放的土堆應(yīng)用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,或采取綠化、固化措施。3水泥、粉煤灰、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或覆蓋,使用過(guò)程中要采取有效
29、防塵措施。4開挖完畢的土方工程,裸露作業(yè)面部位要及時(shí)固化或用防塵網(wǎng)覆蓋。5對(duì)于停止施工的工地、施工現(xiàn)場(chǎng)空地必須采取覆蓋或綠化等有效防塵措施。6. 在項(xiàng)目開工前,施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確材料堆放、土方覆蓋、綠化等標(biāo)準(zhǔn)。(五)場(chǎng)地內(nèi)道路硬化標(biāo)準(zhǔn)1施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、場(chǎng)內(nèi)施工作業(yè)道路、辦公區(qū)、生活區(qū)、加工區(qū)及材料堆放區(qū)場(chǎng)地必須全部采取混凝土硬化,禁止使用其它軟質(zhì)材料鋪設(shè)。2施工現(xiàn)場(chǎng)要合理設(shè)置排水系統(tǒng)和沉淀池,保持排水暢通,污水未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)。(六)場(chǎng)地內(nèi)垃圾清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)1建筑物內(nèi)的垃圾要及時(shí)清運(yùn),要采用密閉器具或臨時(shí)管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物。2安全網(wǎng)內(nèi)的垃圾要及時(shí)清理,定期沖洗安全網(wǎng),
30、保持安全網(wǎng)的清潔。3場(chǎng)地內(nèi)建筑垃圾要集中、分類堆放,嚴(yán)密遮蓋。垃圾清運(yùn)前要適量灑水,并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)及時(shí)清運(yùn)。4生活垃圾采用封閉式容器存放,日產(chǎn)日清。(七)現(xiàn)場(chǎng)保潔及灑水標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立灑水清掃制度,配備灑水設(shè)備,安排專人負(fù)責(zé)(雨雪天氣及地表結(jié)冰的天氣除外)定時(shí)灑水、保潔,保證施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)浮土。(八)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土(九)其它作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青、焚燒垃圾及其它有毒有害物質(zhì)。2遇四級(jí)以上大風(fēng)時(shí),禁止進(jìn)行土方開挖、土方運(yùn)輸、土方回填、房屋拆除作業(yè),并采取覆蓋、灑水等抑塵措施;遇市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí),按政府預(yù)警要求落實(shí)到位。3.施工單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口明顯位置設(shè)置揚(yáng)塵防治公示欄(牌)。 4.鼓勵(lì)施工現(xiàn)場(chǎng)在道路、圍墻、腳手架等部位安裝噴淋或噴霧等降塵裝置。二、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程管理標(biāo)準(zhǔn)(一)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋標(biāo)準(zhǔn)1除施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口外,必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置堅(jiān)固、美觀的圍擋,圍擋使用金屬定型材料,并確保支撐牢固,擋板不變型、無(wú)破損、無(wú)銹蝕。2圍擋高度不低于1.8m,頂部設(shè)警示紅燈。工期在 15天以內(nèi)或涉及搶險(xiǎn)的工程項(xiàng)目應(yīng)采用市政水馬圍擋,圍擋高度不
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