對(duì)信息化帶動(dòng)工業(yè)化的理論與實(shí)踐研究

1、對(duì)信息化帶動(dòng)工業(yè)化的理論與 實(shí)踐研究對(duì)信息化帶動(dòng)工業(yè)化的理論與實(shí)踐研究黨的十五屆五中全會(huì)指出， 要“以信息化帶 動(dòng)工業(yè)化， 發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)， 實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨 越式發(fā)展”。這是黨中央順乎世界信息化之潮流， 總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐， 為實(shí)現(xiàn)鄧小平同 志提出的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略抉 擇。筆者認(rèn)為其意義十分重大深遠(yuǎn)， 并結(jié)合實(shí)際 工作認(rèn)真學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考，談一管之見(jiàn)，如有 欠妥，敬請(qǐng)指教。一、信息化帶動(dòng)工業(yè)化的客觀必然性筆者認(rèn)為黨中央之所以作出以信息化帶動(dòng) 工業(yè)化的重大決策， 絕不是偶然的， 而是有充分 的科學(xué)依據(jù)的，即有其客觀必然性。具體表現(xiàn)：首先，信息化帶動(dòng)工業(yè)化是信息時(shí)代大潮所

2、趨。放眼世界，信息化的潮流洶涌澎湃，正不可 阻擋地滲透到人類(lèi)社會(huì)的各個(gè)方面， 成為經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。 由于信息化的深入發(fā)展， 以 微電子、計(jì)算機(jī)等各種信息技術(shù)及新興信息技術(shù) 為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)群如雨后春筍般產(chǎn)生，并引發(fā)了第 三次技術(shù)革命，它極大優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大改 變了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，極大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，標(biāo) 志著生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)入了嶄新的階段。今后，世界 各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程必然是信息化的歷程；工業(yè) 化歷程也定是信息化歷程，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化 已成為信息時(shí)代不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。其次，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是鄧小平發(fā)展是 硬道理理論的必然要求。為振興中華，加速我國(guó) 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)我國(guó)的國(guó)情，鄧小平同志

3、提出 了發(fā)展是硬道理的偉大理論。 也就是說(shuō)，從國(guó)民 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要尋求一個(gè)符合實(shí)際的速度，使國(guó) 民經(jīng)濟(jì)能隔幾年上一個(gè)新臺(tái)階，這樣才能在激烈 的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，以速度求發(fā)展，這才是 硬道理。這是鄧小平同志對(duì)馬列主義發(fā)展理論的 重大發(fā)展，也是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的卓越貢獻(xiàn)。但 是，鄧小平同志側(cè)重提出發(fā)展是硬道理， 強(qiáng)調(diào)一 定要發(fā)展，而且一定要快速發(fā)展。要如何發(fā)展， 要如何才能快速穩(wěn)定發(fā)展呢？這是擺在全黨全 國(guó)人民面前的一個(gè)亟待解決的難題，也是要求我 們不懈探尋的艱巨任務(wù)。黨中央提出的信息化帶 動(dòng)工業(yè)化，使我們喜出望外找到了實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展 的道路。發(fā)展是硬道理理論也得到了豐實(shí)和完 善。這樣，以信息化帶動(dòng)

4、工業(yè)化是鄧小平發(fā)展是 硬道理理論的必然要求，也顯而易見(jiàn)了。第三，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是兩者存在相輔 相成關(guān)聯(lián)的原由。工業(yè)化和信息化都是人類(lèi)社會(huì) 發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。工業(yè)化和信息化絕 不是相互對(duì)立的，而是存在著極為密切的依存關(guān) 系。信息化帶動(dòng)工業(yè)化，除了要發(fā)展信息技術(shù)、 信息生產(chǎn)和信息服務(wù)等信息產(chǎn)業(yè)本身外，還包括 兩層涵義：一方面，信息化可以加快工業(yè)化進(jìn)程； 另一方面，信息化要以工業(yè)化為基礎(chǔ)。對(duì)于工業(yè) 生產(chǎn)而言，信息化主要體現(xiàn)為過(guò)程信息采集、反 饋和過(guò)程優(yōu)化的控制系統(tǒng)。信息系統(tǒng)雖然本身不 生產(chǎn)產(chǎn)品，但通過(guò)系統(tǒng)的優(yōu)化和信息的傳播，可 導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程新的極大的飛躍。同時(shí)，信息 化的發(fā)展又不能脫

5、離工業(yè)經(jīng)濟(jì)，信息產(chǎn)業(yè)本身也 需要優(yōu)質(zhì)的半導(dǎo)體材料、光導(dǎo)纖維、智能機(jī)器人 等基礎(chǔ)條件的支撐。此外，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造等也要以工業(yè)化為后盾。可 見(jiàn)，信息化也離不開(kāi)工業(yè)化。簡(jiǎn)而言之，信息化 和工業(yè)化存在相輔相成的緊密關(guān)聯(lián)度，表明以信 息化帶動(dòng)工業(yè)化的可能性和必然性。 為此，我們 一定要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化， 將信息化和工業(yè)化 融為一體，闖出一條以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的新 路。第四，信息化帶動(dòng)工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)力 跨越式發(fā)展的必由之路。 生產(chǎn)力跨躍式發(fā)展， 實(shí) 際上就是發(fā)展中國(guó)家在追趕發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)程中， 借 助科學(xué)技術(shù)的助推力， 實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展， 從而縮 短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距， 甚至超越。

6、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 歷史來(lái)看，每一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化過(guò)程都是與時(shí)代 緊密相聯(lián)的，具有鮮明的時(shí)代特征。歷史證明， 成功的工業(yè)化都是吸收和應(yīng)用當(dāng)時(shí)最先進(jìn)技術(shù) 的結(jié)果。 我國(guó)還處在工業(yè)化中期， 在人類(lèi)進(jìn)入信 息時(shí)代今天，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展， 必然要求決不能走一些國(guó)家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移技術(shù) 環(huán)節(jié)，而應(yīng)該吸收信息時(shí)代技術(shù)革命的創(chuàng)新成 果。加快技術(shù)和體制創(chuàng)新， 尤其要十分重視信息 化在工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的倍增和催化作用。 在工業(yè)化進(jìn)程中廣泛應(yīng)用信息技術(shù) ,大力改善產(chǎn) 業(yè)技術(shù)和管理水平 ,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) ,提高 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益?？傊?,只有以信息化帶 動(dòng)工業(yè)化 ,才能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 ,才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

7、 結(jié)構(gòu) ,才能保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定快速發(fā)展 ,才能縮 短工業(yè)化時(shí)間 ,才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。 以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)力跨躍式 發(fā)展的必由之路 ,亦眾人皆知了。最后，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是城市化的需 要。城市化是工業(yè)化的產(chǎn)物， 沒(méi)有工業(yè)化便沒(méi)有 城市化。 只有工業(yè)化進(jìn)程加快， 城市化的水平才 能不斷提高。 21 世紀(jì)是城市的世紀(jì)，也是城市 化的世紀(jì)。如何才能實(shí)現(xiàn)城市和城市化世紀(jì)絢麗 憧憬呢？其上乘之策就是要以信息化帶動(dòng)工業(yè) 化，工業(yè)化帶動(dòng)城市化 ,形成信息化帶動(dòng)工業(yè)化 , 工業(yè)化帶動(dòng)城市化的最新城市化發(fā)展模式。 只有 以信息化帶動(dòng)工業(yè)化， 才能加速工業(yè)化進(jìn)程， 才 能為提高城市化水平

8、提供充分的資金、 物質(zhì)條件 和優(yōu)良的環(huán)境?？梢?jiàn) ,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是城 市化需要 ,便不言而喻了。二、新余面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 新余是一個(gè)新興工業(yè)城市。幾十年來(lái) ,尤其 是改革開(kāi)放以來(lái) ,工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展 ,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日 臻合理 ,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng) ,工業(yè)化水平不斷 提高。但是，新余的工業(yè)化仍存在困難和問(wèn)題。 面臨世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的 21 世 紀(jì)，尤其面對(duì)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的新形勢(shì) ,新 余存在機(jī)遇和挑戰(zhàn) ,即有利和不利條件。有利條 件主要是：其一，我國(guó)信息化水平提高迅快。目前，信 息產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和 巨大推動(dòng)力，信息化水平也成為各國(guó)綜合國(guó)力和 競(jìng)爭(zhēng)力的重要

9、標(biāo)準(zhǔn)。 改革開(kāi)放以來(lái)， 尤其是近十 年來(lái)，我國(guó)政府適應(yīng)國(guó)際發(fā)展形勢(shì)， 提出了加快 發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)， 使我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)得到 快速發(fā)展， 信息化水平有較明顯提高。 據(jù)國(guó)家統(tǒng) 計(jì)局統(tǒng)計(jì)， 1998 年我國(guó)信息化水平總指數(shù)為 25.89%， 19951998 年我國(guó)信息化水平總指數(shù) 提高了 70% ，每年平均提高 20.1% 。 1998 年江西省信息化水平總指數(shù)也達(dá) 26.38%，位居全國(guó) 31 個(gè)省（市）的 17 位。上 述情況對(duì)我市以信息化帶動(dòng)工業(yè)化， 顯然是一個(gè) 千載難逢的機(jī)會(huì)。其二，新余信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。 隨著改 革開(kāi)放的不斷深入，新余的信息產(chǎn)業(yè)迅快發(fā)展。 新余市已成為三級(jí)郵政中心

10、， 是全省郵件集散中 心之一，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通電話、通廣播、 通電視， 是全省第一個(gè)村村通電話的城市。 并已 擁有數(shù)字程控電話，數(shù)字微波、光纖通訊、移動(dòng) 通訊等先進(jìn)的通訊技術(shù)。政府上網(wǎng)、企業(yè)上網(wǎng)、 教育上網(wǎng)、網(wǎng)上通訊等正興起熱潮。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000 年末，全市電話用戶已達(dá) 11.87 萬(wàn)戶，比上年增 長(zhǎng) 36.7%，其中住宅電話 9.85 萬(wàn)戶，增長(zhǎng) 34.8%， 移動(dòng)電話用戶 5.78萬(wàn)戶，增長(zhǎng) 1.3 倍。電話普及 率及移動(dòng)電話普及率每百人分別達(dá) 10.89 部和 5.31 部，比全省平均水平高 12 個(gè)百分點(diǎn)。計(jì) 算機(jī)聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá) 6047 戶，增長(zhǎng) 4.4 倍。新鋼公 司等大中型工業(yè)

11、企業(yè)已建局域網(wǎng)絡(luò)， 為產(chǎn)新產(chǎn)品 開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算等服務(wù)。我市信息產(chǎn) 業(yè)的蓬勃發(fā)展，勢(shì)必為信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展提 供良好的條件。其三，新余工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。幾十年來(lái)，尤其 是改革開(kāi)放以來(lái)， 新余的工業(yè)快速發(fā)展， 并夯打 下堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。 至今，已形成以鋼鐵工業(yè)為 主體，電力、機(jī)電、紡織、化工、建材、煤炭、 電力、食品等為支柱，門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系，擁 有工業(yè)企業(yè) 10074 家，其中大中型企業(yè) 19 家。 擁有一大批先進(jìn)精良設(shè)備， 有經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng) 機(jī)制磨煉高素質(zhì)的 13 萬(wàn)多人的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，有上 海和三線軍工企業(yè)搬遷帶來(lái)的優(yōu)良作風(fēng)和好的 管理經(jīng)驗(yàn)， 已深深根植新余工業(yè)中。 尤其是改革 開(kāi)放

12、以來(lái) ,工業(yè)體制創(chuàng)新明顯見(jiàn)效，現(xiàn)代企業(yè)制 度建立 ,多種所有制工業(yè)蓬勃發(fā)展。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000 年末 ,全市非國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值 54.16 億元 ,比上年增 長(zhǎng) 12.7%; 外商和港澳臺(tái)投資工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 3.6 億元,比上年增長(zhǎng) 45.4%; 個(gè)私工業(yè)企業(yè)達(dá) 662家, 已占全市全部工業(yè)總數(shù)的 6% 。其四，新余工業(yè)化水平較高。 因我國(guó)工業(yè)化 起步晚，衡量工業(yè)化水平的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也還在探索 中。省、地（市）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全，現(xiàn)一般采用工 業(yè)增加值占 GDP 比重和工業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì) 從業(yè)人員的比重來(lái)反映。 現(xiàn)在，我們可從兩方面 分析新余的工業(yè)化水平。一是從全國(guó)來(lái)看： 據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì)， 目前 我國(guó)沿海

13、地區(qū)已進(jìn)入錢(qián)納里所劃分的工業(yè)化中 期的后半期，中部地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化中期的前半 期，西部仍處工業(yè)化初級(jí)階段。 我市處于何階段 呢？請(qǐng)見(jiàn)下表： 1998年工業(yè)從業(yè)人員和增加值占 全部從業(yè)人員及 GDP 比重統(tǒng)計(jì)表 工業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重 （% ） 工業(yè) 增加值占 GDP 的比重（ % ）西部地區(qū) 9 34東部地區(qū) 19.6 42.2新余市 27.3 37.3 全國(guó)平均水平 14.9 40.3從上表看出，我市工業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè) 人員的比重比西部、 東部和全國(guó)平均水平分別高 出 18.3 個(gè)、 7.7 個(gè)和 12.4 個(gè)百分點(diǎn)。 工業(yè)增加值 占 GDP 的比重比西部高 3.3 個(gè)百分點(diǎn)，雖然

14、比 全國(guó)和東部低一些，但是，我市 1994 年和 1993 年工業(yè)增加值占 GDP 比重已高達(dá) 51.3% 和 50.6% ，其水平就已大大超過(guò)全國(guó)和東部的水 平。二是從全省來(lái)看：據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1999 年江西省 工業(yè)增加值占 GDP 的比重為 31.2% ，工業(yè)從業(yè) 人員占全部從業(yè)人員的比重為 21% ；同年，新 余工業(yè)增加值占 GDP 比重為 37% ，工業(yè)從業(yè)人 員占全部從業(yè)人員比重的 26.1% ，新余工業(yè)增加 值占 GDP 和工業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比 重，比全省水平分別高 5.8 個(gè)和 5.1 個(gè)百分點(diǎn)。 可見(jiàn)，我市的工業(yè)化水平是比較高的。其五，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破。 高新 技

15、術(shù)是信息化帶動(dòng)工業(yè)化的關(guān)鍵。 近年來(lái)，市委、 市政府把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 的重頭戲，竭力抓好，并明顯見(jiàn)效。一是解放思 想，開(kāi)展建設(shè)“北大新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”活 動(dòng)。引進(jìn)北大科技含量高的科技成果， 招才引智、 招商引資，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高技術(shù)化。目前，與 北大共同開(kāi)發(fā)的“生豬血液、臟器、生物提取技 術(shù)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等”生物工程，已列入省星火計(jì)劃， 今年可出產(chǎn)品。二是積極實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新示范工 程。政府撥立專(zhuān)款，選擇以生物工程、新材料、 精細(xì)化工和機(jī)電一體化為重點(diǎn)，集中力量扶持 10 個(gè)技術(shù)創(chuàng)新新產(chǎn)品示范項(xiàng)目。并在“低膨脹 系數(shù)蜂窩陶瓷”、“變頻自動(dòng)扶梯” 等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)生 產(chǎn)取得成效。 三是已

16、有智能電表校驗(yàn)裝置、 光纖 復(fù)合架空地線、 丙稀酸汽車(chē)漆等一批高新技術(shù)產(chǎn) 品嶄露頭角， 充滿生機(jī)， 成為新余高新產(chǎn)業(yè)的亮 點(diǎn)，使新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占市屬工業(yè)產(chǎn)值的 比重，從1998年的10%上升到 2000年的14.5%， 實(shí)現(xiàn)了高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。其六，新余城市化進(jìn)程快。新余曾是全國(guó) 1983年以來(lái)建市的 73 個(gè)中小城市中城市化速率 最快的 5 個(gè)城市之一，曾被譽(yù)為“江西省的深 圳”。城市現(xiàn)代化水平較高，現(xiàn)代化氣息濃。據(jù) 統(tǒng)計(jì)，新余 1983 年 1999 年城市化速率為 0.68%，1999 年城鎮(zhèn)人口 44.39萬(wàn)人，城市化水 平達(dá) 42.01% 。復(fù)市以來(lái)，城市建設(shè)迅快發(fā)展， 市

17、容市貌日新月異。 新余道路寬敞整潔， 建筑物 新穎潮流，通訊交通四通八達(dá)，供水、電、氣充 足，文教娛樂(lè)設(shè)施時(shí)尚，綠化造林著名。新余有 綠草茵茵的城北人民廣場(chǎng)， 有江南最大的 “新亞 新”購(gòu)物中心，有“三位一體”寬暢亮麗的贛新 大道，有栩栩如生婷立街頭的造型雕塑， 有全國(guó) 出名的私辦渝州工學(xué)院， 有全省一流漂亮的新余 汽車(chē)站和火車(chē)站，有環(huán)境幽美的三星級(jí)北湖賓 館，有堪稱(chēng)“江西千島湖”自然與人文景觀相媲 美的仙女湖旅游景區(qū)。 新余曾多年榮獲 “全國(guó)衛(wèi) 生城市、 全國(guó)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、 全國(guó)造林 綠化十佳城市、全國(guó)模范擁軍城”等殊榮稱(chēng)號(hào)。 隨著市委、市政府提出的“十項(xiàng)”改革全面推行， 隨著在全省

18、率先建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和 現(xiàn)代化區(qū)域中心城市奮斗目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)， 新余 的城市化水平必將躍上新臺(tái)階， 也必將為信息化 帶動(dòng)工業(yè)化創(chuàng)造更優(yōu)良的氛圍和環(huán)境。但是，新余信息化帶動(dòng)工業(yè)化也面臨著嚴(yán)峻 的挑戰(zhàn)，存在不利的因素。一是信息化水平低，信息資源開(kāi)發(fā)不夠，信 息應(yīng)用推廣效果不顯著。二是信息基礎(chǔ)設(shè)施不完備，無(wú)法滿足突飛猛 進(jìn)信息化發(fā)展的需要。三是工業(yè)裝備落后，產(chǎn)業(yè)層次低，傳統(tǒng)工業(yè) 占據(jù)統(tǒng)治地位。四是高新技術(shù)產(chǎn)品不多，高新產(chǎn)業(yè)較小，尚 處發(fā)展中。五是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化思想還不牢固，主 攻工業(yè)力度不夠大，出現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)占三大產(chǎn)業(yè)比 重呈相對(duì)下降的趨勢(shì)。三、信息化帶動(dòng)工業(yè)化因應(yīng)之對(duì)策綜上所述，新余面臨

19、著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必 須審時(shí)度勢(shì)，抓住契機(jī)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。為此，務(wù)必采取有力對(duì)策。對(duì)策之一：更新觀念，樹(shù)立發(fā)展新理念。實(shí) 踐證明，只有思想認(rèn)識(shí)飛躍，才有生產(chǎn)力發(fā)展跨 越。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，是新世紀(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)全 新思維，全新理念，我們應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)其博大精深 內(nèi)含和重大深遠(yuǎn)的意義。要解放思想，破除舊的 發(fā)展觀念的束縛，破除農(nóng)業(yè)大省發(fā)展工業(yè)難和重 工業(yè)城市信息化帶動(dòng)工業(yè)化難的陳舊思想禁錮， 狠下決心，不懈實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放 型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn) 變，實(shí)現(xiàn)新余工業(yè)化進(jìn)程從中期向后期轉(zhuǎn)變。對(duì)策之二：構(gòu)建信息基礎(chǔ)系統(tǒng)工程，強(qiáng)化信 息采集、加工和傳導(dǎo)功

20、能。萬(wàn)丈高樓平地起，基 礎(chǔ)至關(guān)重要，要實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化，信息基 礎(chǔ)系統(tǒng)工程建設(shè)尤為關(guān)鍵。為此，要全力抓好網(wǎng) 絡(luò)和其他信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要建立完善光 纜網(wǎng)、電話網(wǎng)、移動(dòng)電話網(wǎng)、多媒體網(wǎng)、計(jì)算機(jī) 局域網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播網(wǎng)等，并相互聯(lián)通，形成 靈敏、快捷和高效的信息系統(tǒng)快車(chē)道，率先把新 余建成江西西部的信息中心和“數(shù)碼城”。對(duì)策之三：加快信息資源開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)信息推 廣應(yīng)用的新突破。大力推廣應(yīng)用信息資源是信息 化最重要任務(wù)。為此，一要由政府牽頭，建立一 批基礎(chǔ)性、商業(yè)性、公益性、綜合性的信息庫(kù)和 多種服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息資源全社會(huì)共享。二要加 快政府上網(wǎng)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和管理信息 化，提高行政管理

21、效率。三是要積極利用信息網(wǎng) 絡(luò)開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程多媒體教學(xué)及觀摩活動(dòng)。四要充分利 用網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展網(wǎng)上就診、咨詢(xún)、電子商務(wù)等各種 服務(wù)活動(dòng)。五要加快開(kāi)發(fā)企業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)， 為企 業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和決策服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整優(yōu)化升級(jí)服務(wù)。對(duì)策之四：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力改造傳統(tǒng)工業(yè)。影響新余工業(yè)化進(jìn)程的重要原因之一 就是附加值低， 轉(zhuǎn)移價(jià)值高的傳統(tǒng)工業(yè)占比重 過(guò)大。因此，信息化帶動(dòng)工業(yè)化，就要在產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整，尤其要在改造傳統(tǒng)工業(yè)上下大功夫。要 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，以現(xiàn)代企業(yè) 制度為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新為手段，加大技術(shù)改造 力度。積極引進(jìn)推廣節(jié)能降耗、綜合利用和提高 環(huán)保效益的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，重點(diǎn)改造 冶金、機(jī)電、紡織、化建等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)業(yè)層次高級(jí)化、產(chǎn)品加 工深度化、生產(chǎn)規(guī)模化和管理科學(xué)化，推進(jìn)傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。對(duì)策之五：努力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，造 就高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。科技是第一生產(chǎn)力，高新 技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)是信息化帶動(dòng)工業(yè)化的核動(dòng)力。因 此，要把培育發(fā)展高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)放在重中之 重位置來(lái)抓。一要建立支持高新技術(shù)發(fā)展的有效 機(jī)制。要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，撥設(shè)專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)發(fā)基金，