小動物視網(wǎng)膜顯微成像系統(tǒng)等6項的公開招標

1、公 開 招標文件采購編號： WMU-2017023項目名稱：小動物視網(wǎng)膜顯微成像系統(tǒng)等 6 項溫州醫(yī)科大學二一七年七月3目錄第一章公開招標采購公告 ,1第二章投標人須知 ,4第三章評分標準 ,18第四章招標需求 ,21第五章政府采購合同主要條款 ,26第六章投標文件格式（附件） ,31第一章采購公告公告日期：2017年7月10日根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施 條例等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府采購管理部門批準，溫州醫(yī)科大學就小動物視網(wǎng)膜 顯微成像系統(tǒng)等6項進行公開招標，歡迎國內(nèi)合格的供應商前來投標。一、采購編號：WMU-2017023采購組織類型：分散采購自行組織二、招標內(nèi)容：

2、標段項目名稱技術(shù)參數(shù)數(shù)量采購預算允許進口1小動物視網(wǎng)膜顯微成 像系統(tǒng)詳見米購文件1.00 2800000.00是2化學發(fā)光凝膠成像分 析系統(tǒng)詳見米購文件1.00 298000.00是3流式細胞儀詳見米購文件1.00 800000.00是4分析型流式細胞儀詳見米購文件1.00 480000.00是5倒置熒光顯微鏡詳見米購文件1.00 275000.00是6臺式超速離心機詳見米購文件1.00 450000.00是注：供應商可同時對所有標段進行報價，也可對其中一個標段進行報價 三、投標人資格要求：符合中華人民共和國政府采購法第二十二條供應商應當具備的條件和 浙財采監(jiān)【2013】24號關(guān)于規(guī)范政府采購

3、供應商資格設定及資格審查的通知 第六條規(guī)定。四、招標文件的發(fā)售時間及方式等：1、招標文件發(fā)售時間：2017年7月10日至投標文件遞交截止時間。2、獲取招標文件方式：直接從浙江政府采購網(wǎng)、溫州醫(yī)科大學官網(wǎng)上下載3、招標文件售價：Y 200.00元（售后不退，在遞交投標文件時繳納）。五、報名時應提供以下資料：1、提供有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋單位公章）；2、辦理報名人的有效身份證件及法定代表人授權(quán)書（加蓋單位公章）；3、繳納投標保證金銀行電匯底單復印件或網(wǎng)銀電腦打印憑證；4、溫州醫(yī)科大學投標報名表見附件 15;以上資料必須在投標文件遞交截止時間一個工作日前傳真或送到溫州醫(yī) 科大學國資處

4、采購中心，也可用掃描件電郵至 wzyxycgzx六、投標文件遞交截止時間：2017年8月3日09:00七、 投標文件提交地點：溫州醫(yī)科大學茶山校區(qū)同仁樓D106會議室八、開標時間：2017年8月3日09:00九、投標地點：溫州醫(yī)科大學茶山校區(qū)同仁樓 D106會議室十、投標保證金：標段項目名稱數(shù)量允許進口投標保證金1小動物視網(wǎng)膜顯微成像系統(tǒng)1是 200002化學發(fā)光凝膠成像分析系統(tǒng)1是 30003流式細胞儀1是 80004分析型流式細胞儀1是 50005 倒置熒光顯微鏡1是 30006臺式超速離心機1是 4000交付方式：電匯、網(wǎng)銀等方式，不支持現(xiàn)金繳納。為了確保在投標文件遞交截止時間前一天能收

5、到保證金，供應商必須在投標截止時間前三天（外地供 應商還應適當提前）辦理保證金匯款手續(xù)；電匯時須在匯單備注欄里注明采購 編號。戶名：溫州醫(yī)科大學開戶行：工行城南支行賬號：1203219009064002420十一、其他事項：1、網(wǎng)上注冊：投標供應商應當按照浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的規(guī)定，在“浙江省政府采購網(wǎng)（） ”上進行供應商注冊登記成為正式注冊供應商。參加投標前應辦理網(wǎng)上報名。2、 資格審查：接受投標人報名或遞交投標文件不表明已獲取投標資格，開 標會上通過資格審查的投標人才有投標資格。3、 本項目技術(shù)指標及供應商資質(zhì)公布詳見公告或附件，并公開征求供應商 及專家意見：a）采購

6、文件是否出現(xiàn)明顯的傾向性內(nèi)容；b）是否存在影響政府采 購“公開、公平、公正”原則的其它情況。各供應商及專家提出修改理由和建 議的，請于招標文件遞交截止時間 7日前（節(jié)假日除外）將書面材料簽字（蓋 章）并密封后送至溫州醫(yī)科大學茶山校區(qū)同心樓 404-1 室采購中心，外地可傳 真送達，傳真：傳真件必須簽字（蓋章），并注明聯(lián)系方式。 也可用掃描件電郵至 wzyxycgzx。4、信用記錄根據(jù)財庫 2016125 號關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問 題的通知要求，將對供應商信用記錄進行查詢并甄別。（1）信用信息查詢的截止時點：投標截止時間；（ 2）查詢渠道：“信

7、用中國”（ ）、“中國政府 采購網(wǎng)”（ ）、“浙江政府采購網(wǎng)（ ）；（3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購人經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將 查詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他采購文件一并保存；（4）信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為 無效投標被拒絕。不良信用記錄指：“信用中國”被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件 當事人名單或存在 中華人民共和國政府采購法實施條例 第十九條規(guī)定的 行政處罰記錄（三萬元以上（含三萬）罰款金額視為較大數(shù)額罰款）；中國政 府采購網(wǎng)被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單； 浙江政府采購網(wǎng)曝光臺 中尚在行政處罰期內(nèi)的。5、本公告同在浙江政府采購網(wǎng)、溫州醫(yī)科大

8、學官網(wǎng)發(fā)布，如有不明，請電 話咨詢。十二、聯(lián)系方式采購人名稱：溫州醫(yī)科大學地點：溫州醫(yī)科大學茶山校區(qū)同心樓 401 室聯(lián)系人：王老師電話/ 傳真:86689938 （E-mail ： wzyxycgzx前附表（說明：本前附表是對招標文件的修改、補充和摘要，其內(nèi)容與招標文件 不一致時，以本前附表為準。）序號內(nèi)容及要求1項目名稱及數(shù)量：詳見第四章招標需求。2投標保證金應按招標米購公告第十條規(guī)定交納，否則將不接受其投 標。右 次投多個標項，只需交納 個標項的投標保證金（按所需保證 金最大額的標準交納為準）。電匯時須在匯單備注欄里注明采購編號。3答疑與澄清：投標人對招標文件如

9、有疑點或未盡事宜要求澄清，可用書面形式（包括信函、傳真、下冋）向采購單位提出，但書面意見應于投 標文件截止時間7日前到達采購單位。4本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包分包。5樣品：無；現(xiàn)場踏勘測試：無；演示：無。6投標人投標時應當取得制造商授權(quán)或制造商售后服務承諾函，如果沒有則必須提供投標人承諾書。7投標產(chǎn)品若屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品請?zhí)峁┫鄳罁?jù)。8投標進口產(chǎn)品時，投標人在報價時還應知悉招標文件第 章第 條 第二款投標報價中相關(guān)規(guī)定，否則將導致超預算而投標無效。9投標文件組成：投標文件由投標報價文件、商務和技術(shù)文件正本各1份，副本各5份。商務和技術(shù)文件、報價文件須分開裝訂，單獨密封， 且商務和技術(shù)文

10、件中不得出現(xiàn)報價信息， 否則以無效標處理?；铐撗b訂 （是指用卡條、抽桿夾、訂書機等形式裝訂，使標書可以拆卸或者在翻 動過程中易脫洛的一種裝訂方式）的投標文件按無效標處理。10評標結(jié)果公示：評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)，中標結(jié)果公示于浙江省政府 采購網(wǎng)和溫州醫(yī)科大學官網(wǎng)，并發(fā)出中標通知書。11投標保證金退還：中標公告滿7個工作日后，未中標投標人應開具退還 投標保證金收據(jù)，招標單位以電匯、網(wǎng)銀等方式退還投標保證金。12簽訂合冋時間：中標人應按中標通知書規(guī)定的時間、 地點與米購人簽訂 合同，同時提交履約保證金。13質(zhì)量保證金的收取及退還：按合同總金額的10%（進口產(chǎn)品）或5%（國產(chǎn) 產(chǎn)品）計收，合同履行完

11、畢（驗收合格滿12個月沒有質(zhì)量問題索賠）后 5個工作日內(nèi)無息退還。14付款方式：詳見第五章合同主要條款第 10條。15投標文件有效期為90天。16投標文件逾期送達或未密封將被拒收。17解釋：本招標文件的解釋權(quán)屬于溫州醫(yī)科大學。第二章 投標人須知一、總 則（一）適用范圍 僅適用于本次招標文件中采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合 同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定） 。（二）定義1. “招標方”（采購人）系指組織本次招標的溫州醫(yī)科大學。2. “投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。3. “產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定， 須向采購人提供的一切貨物、 保險、 稅金、備品備件、

12、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4. “服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校 準、培訓、技術(shù)指導以及其他類似的義務。5. “項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。6. “書面形式”包括信函、傳真等。（三）投標委托 授權(quán)代表須攜帶有效身份證件。如授權(quán)代表不是法定代表人，須有法定代 表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復印件，格式見附件） 。（四）投標費用 不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（招 標文件有其他相反規(guī)定除外） 。（五）特別說明：1. 投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人 所擁有。投標

13、人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為 本法人控股公司正式員工） 。2. 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標 文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。（六）招標文件的澄清與修改1. 投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人應當在規(guī)定的時間前以書面形式向溫州醫(yī)科大學國資處采購中心提出。招標文件確需修改和補充的，采購中心將在規(guī)定的時間內(nèi)，在財政部門指定的政府 采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。2. 招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招 標文件與招標文件的答復、

14、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時， 以最后發(fā)出的書面文件為準。（七）質(zhì)疑1. 投標人認為招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在 中標結(jié)果公告之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向溫州醫(yī)科大學國資處采購中 心提出質(zhì)疑，但需對投訴或質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔法律責任。2. 質(zhì)疑應當采用加蓋投標人公章的書面形式，質(zhì)疑書應明確闡述招標過程 或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和 證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理，否則，溫州醫(yī)科大學 國資處采購中心將不予受理。二、投標文件的編制（一）投標文件的組成 投標文件由商務及技術(shù)文件、投標報價文件二部份組

15、成。1、商務及技術(shù)文件A.商務文件：（1）投標聲明書 （ 格式見附件 ） ；（2）法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書 （ 格式見附件 ）；（3）提供新版營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公司公章；（4）提供符合要求的稅務登記證復印件；（5）提供采購公告中符合投標人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)及需要說 明的資料。（ 6）投標人情況介紹（主要產(chǎn)品、技術(shù)力量、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績等） ；（7）投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；（ 8）類似成功案例的業(yè)績證明 （投標人同類項目實施情況一覽表、 合同復 印件、用戶驗收報告） ；（ 9）資信及商務響應表（格式見附件） ；（10）代理證明或制造商出具的授權(quán)書（如果

16、沒有取得授權(quán)而中標者必須 在簽訂合同前取得制造商的授權(quán)或售后服務承諾書） ；（11）無重大違法記錄聲明；（ 12）節(jié)能環(huán)保等的資質(zhì)證書或文件（若有） ；（13）投標方認為需要的其他文件資料。B.技術(shù)文件（貨物和技術(shù)服務類項目）（1）詳細實施方案、設備選型、功能介紹及具體執(zhí)行人員；（ 2）原廠出廠配置表及原廠中文使用說明書 （ 投標機型的樣本或彩頁 ）；（ 3）設備配置清單（不含價格） ；（ 4）技術(shù)響應表（格式見附件） ；（ 5）選配件、專用耗材、售后服務優(yōu)惠表（該價格應保持三年以上）；（ 6）人員培訓（含培訓時間、地點、內(nèi)容和師資） ；（ 7）售后服務（含服務網(wǎng)點，人員配備故障修復時間、方式

17、及措施）；（ 8）各種優(yōu)惠條件（如有） ；（ 9）投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬） 。2. 報價文件：（ 1）投標一覽表（格式見附件） ；（ 2）報價明細表（格式見附件） ；（ 3）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬） 。注：法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書、報價匯總表必須由相應代表人 簽名并蓋單位公章。商務和技術(shù)文件和報價文件須分開裝訂，單獨密封，且商 務和技術(shù)文件中不得出現(xiàn)所投項目的投標報價信息，否則以無效標處理。（二）投標文件的語言及計量1、投標文件以及投標人與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電， 均應以 中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢

18、語以外的文 字表述的投標文件視同未提供。2、投標計量單位， 招標文件已有明確規(guī)定的， 使用招標文件規(guī)定的計量單 位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未 響應。（三）投標報價1. 投標文件只允許有一個報價，投標報價應按招標文件中相關(guān)附表格式 填報；報價條件為 CIP 溫州醫(yī)科大學，即所有的投標報價均為貨物到采購人指 定的工地價。2. 報價貨幣為人民幣。3. 投標報價是指投標供應商在正確地完全履行合同義務后采購人應支付 給投標供應商所有的貨物價款，即貨物的采購、材料、尺寸量丈費用、不合體 修改費用、供貨、稅金、運輸、裝卸、驗收（含第三方驗收） 、技術(shù)服務、售后 服務、

19、 外貿(mào)代理費、匯率風險 等全部費用，實行固定費用總包干，投標人應根 據(jù)上述因素自行考慮含入投標總價。投標進口產(chǎn)品時，投標人在報價時還應知 悉以下因素：（1）根據(jù)財政部 海關(guān)總署 國家稅務總局關(guān)于公布進口科學研究、科 技開發(fā)和教學用品免稅清單的通知 （財關(guān)稅 201672 號）文件的規(guī)定，招 標單位溫州醫(yī)科大學進口該文件附件“進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免 稅清單”所列產(chǎn)品均可予免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，投標供應 商的投標報價不得包含進口關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。（2）進口產(chǎn)品外貿(mào)代理公司由招標單位指定， 外貿(mào)代理費由投標人支付； （3）招標單位指定的外貿(mào)代理公司的進口產(chǎn)品外

20、貿(mào)代理費按進口產(chǎn)品金 額的 1.2%計收，每票代理費若低于 2200元人民幣則按 2200元人民幣計收。 投 標人應在報價一覽表中分別列出進口產(chǎn)品金額和外貿(mào)代理費金額。4. 進口產(chǎn)品原則上要求從國外直接發(fā)貨，在中國境內(nèi)保稅區(qū)發(fā)貨的，若 產(chǎn)生額外報關(guān)費用由供應商承擔。（四）投標文件的有效期1. 自投標截止日起 90天內(nèi)投標文件應保持有效。 有效期不足的投標文件將 被拒絕。2. 中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金1. 投標人須按規(guī)定提交投標保證金，否則將不接受其投標。2. 保證金形式：電匯、網(wǎng)銀等方式，不支持現(xiàn)金繳納。保證金應從投標人 開戶銀行匯出，不得從第

21、三者或者分支機構(gòu)匯出。投標保證金若以電匯、網(wǎng)銀方式交納的，請將銀行電匯底單復印件、網(wǎng)銀 電腦打印憑證寫上所投項目采購編號、標項，必須在投標文件遞交截止時間一 個工作日前傳真或送達溫州醫(yī)科大學國資處采購中心 ，也可用掃描件電郵至 wzyxycgzx。投標人如已繳納長期保證金的，則不必繳納投標保證金。3. 未中標商的投標保證金在中標公告滿 7 個工作日后可辦理退還手續(xù)，辦 理時需提供投標人開給溫州醫(yī)科大學的退保證金收據(jù)。4. 保證金不計息。5. 投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標截止時間后撤回投標文件的；（2）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（3）中標人無

22、正當理由不與采購人簽訂合同的；（4）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)招標采購單位 同意，將中標項目分包給他人的；（5）其他嚴重擾亂招投標程序的。（六）投標文件的簽署和份數(shù)1. 投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁 碼，鼓勵雙面打印。投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏 讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。不同標段應分開包裝。2. 投標人應按投標報價文件、商務和技術(shù)文件正本、副本規(guī)定的份數(shù)分別 編制并按A4紙規(guī)格單獨裝訂成冊，投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字 樣。 活頁裝訂（是指用卡條、抽桿夾、訂書機等形式裝訂，使標書可以拆卸

23、或 者在翻動過程中易脫落的一種裝訂方式）的投標文件按無效標處理。3. 投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除投標 人須知中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件。4. 投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授 權(quán)委托人簽署，投標人應寫全稱。5. 投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人 或授權(quán)委托人簽名或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投 標人負責。（七）投標文件的包裝 投標人應按商務和技術(shù)文件、 投標報價文件分別各單獨密封封裝投標文件。 投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（

24、商務 和技術(shù)文件、報價文件） 、投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字 樣，投標人公章。三、投標文件的遞交1. 投標文件必須在規(guī)定的投標截止時間前送到指定的收標地點。2. 投標人如是法定代表人參加投標的，同時遞交投標保證金繳納憑證、法 定代表人有效身份證明（原件） 、有效營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章） ，由評審小 組確認投標資格。3. 投標人如是授權(quán)代表參加投標的，同時遞交投標保證金繳納憑證、法定 代表人授權(quán)書（原件） 、授權(quán)代表有效身份證明（原件） 、有效營業(yè)執(zhí)照復印件 （加蓋公章），由評審小組確認投標資格。4. 投標文件的修改和撤回4.1 在投標截止時間前，投標人可以用書面形式提出修改

25、或撤回其投標并 送到招標人，但不得影響開標活動的正常進行。4.2 “投標文件修改”或“投標文件撤回通知”都應密封并在密封袋上寫明 投標項目名稱、編號、投標單位名稱，并注明“投標文件修改”或“投標文件 撤回通知”字樣。4.3 從投標截止日期起至投標有效期滿這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投 標，否則投標保證金將被不予退還。5發(fā)生下列情況之一的投標文件將拒收：5.1 在投標截止時間以后送達的投標文件；5.2 未遞交投標保證金；5.3 未密封或未裝訂的投標文件及由于包裝不妥在送達途中嚴重破損或失 散的投標文件；5.4 以電訊形式遞交的投標文件。四、組織開標、評標程序及評審小組的評審程序（一）組織開標程序

26、 溫州醫(yī)科大學國資處采購中心將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組 織開標，各授權(quán)供應商代表及相關(guān)人員應參加開標會并接受核驗、簽到，無關(guān) 人員不得進入開標現(xiàn)場。1. 開標會由溫州醫(yī)科大學國資處采購中心主持，主持人介紹開標現(xiàn)場的人 員情況，簡要說明項目公告期間是否有質(zhì)疑或公告更正等相關(guān)情況，宣讀遞交 投標文件的供應商名單、開標紀律、應當回避的情形等注意事項，組織供應商 簽署不存在影響公平競爭的政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書 ；2. 對供應商保證金繳納情況進行查驗、核實，提請投標人或其當場推薦的 代表查驗投標文件密封情況并簽名確認；3. 當眾拆封、清點投標文件（包括正本、副本）數(shù)量，將其中密封的報價

27、文件現(xiàn)場集中封存保管等候拆封，將拆封后的商務和技術(shù)文件交由評審小組進 行評審，同時告知供應商代表拆封報價文件的預計時間。之后供應商代表離開 遞交地點，保持電話暢通。如有其他事宜，工作人員會電話聯(lián)系投標人，投標 人不得扎堆喧鬧，影響招標方工作人員正常工作；4. 商務和技術(shù)評審結(jié)束后，主持人宣告商務和技術(shù)評審無效供應商名稱及 理由，有效供應商的商務和技術(shù)得分情況，無效供應商代表可收回未拆封的報 價文件并簽字確認；5. 拆封供應商報價文件，宣讀報價一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當場制作并 打印開標記錄表，由供應商代表在開標記錄表上簽字確認，授權(quán)代表未到場簽 名確認或者拒絕簽名確認的，不影響評標過程和結(jié)果。唱標

28、結(jié)束后，將報價文 件及開標記錄表交由評審小組，由評審小組對報價的合理性、準確性等進行審 查核實；6. 評審結(jié)束后，主持人公布中標候選供應商名單，及采購人最終確定中標 或成交供應商名單的時間和公告方式等。（二）組織評標程序溫州醫(yī)科大學國資處采購中心將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組 織評標，各評審專家及相關(guān)人員應參加評審活動并接受核驗、簽到，無關(guān)人員 不得進入評審現(xiàn)場。1.評審小組成員由 5 人（含）以上奇數(shù)組成，除采購人代表外，其他評審 專家由溫州市公共資源管委辦按中華人民共和國政府采購法相關(guān)要求，在 專家?guī)熘须S機抽取。2. 核驗出席評審活動現(xiàn)場的評審小組各成員和相關(guān)監(jiān)督人員身份，并要求

29、其分別登記、簽到，按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存其通訊工具，無關(guān)人員一律拒絕其 進入評審現(xiàn)場。3. 介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知評審人員應當回避 情形；組織推選評審小組組長。評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊 情況不能繼續(xù)參加評審工作的， 應按規(guī)定更換評審專家 , 被更換的評審人員之前 所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進行評審。無法及 時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知供應商擇期重新 評審的時間和地點。4. 宣讀提交投標文件的供應商名單，組織評審小組各位成員簽訂政府采 購評審人員廉潔自律承諾書 。5. 根據(jù)需要簡要介紹招標文件（含補充文件）

30、制定及質(zhì)疑答復情況、按書 面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專家盡快知悉和了解所 評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標準、工作程序等；提醒評審小組對客 觀評審項目應統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標準，對主觀評審項目應確定大致的評審要 求和評審尺度；對評審人員提出的有關(guān)招標文件、投標文件的問題進行必要的 說明、解釋或討論。6. 評審小組組長組織評審人員獨立評審。評審小組對擬認定為投標文件無 效、供應商資格不符合的，應組織相關(guān)供應商代表進行陳述、澄清或申辯；工 作人員可協(xié)助評審小組組長對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸 高、畸低的評分，評審小組組長應提醒相關(guān)評審人員進行復核或書面說明理

31、由， 評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應 保留原件，隨項目其他資料一并存檔。7. 做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評審小組組長做好評審報告起草、有關(guān)內(nèi) 容電腦文字錄入等工作，并要求評審小組各成員簽字確認。8. 評審結(jié)束后，采購中心應對評審小組各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵 紀守法等情況進行評價；同時按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費，并交還評審人員 及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。（三）評審小組評審程序1. 在評審專家中推選評審小組組長。2. 評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復文 件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、

32、數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務需求，采購合同主要條款，投標文件無效情形，評 審方法、評審依據(jù)、評審標準等。3. 評審人員對各供應商投標文件進行資格性審查與符合性審查 。4. 通過資格性審查與符合性審查的“商務和技術(shù)標”由評審人員進行綜合 評審，審查確認未通過的“商務和技術(shù)標”不予評審。評審人員按招標文件規(guī) 定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投標文件進行評估、比較，并給 予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。5. 評審人員對各供應商投標文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā) 現(xiàn)明顯的文字或計算錯誤等，及時向評審小組組長提出。經(jīng)評審小組商議認為 需要供應商作出必要澄清或說明的，應通知該供應商以

33、書面形式作出澄清或說 明。書面通知及澄清說明文件應作為政府采購項目檔案歸檔留存。6. 評審人員需對工作人員唱票或統(tǒng)計的評審結(jié)果進行確認，現(xiàn)場監(jiān)督員應 對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準 范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的，應由相關(guān)人員當場改 正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔 案資料。7. 評審小組根據(jù)評審匯總情況和招標文件規(guī)定確定中標候選供應商排序名 單。 采購人、經(jīng)其書面授權(quán)的采購人代表或經(jīng)其書面授權(quán)的評審小組按中標候 選供應商排名順序?qū)讨鹨贿M行資格審查，直至依法產(chǎn)生合格的中標供應 商。8、起草評審報告

34、，所有評審人員須在評審報告上簽字確認。五、評標辦法1. 首先由評審小組對各投標人的法定代表人授權(quán)書、 投標保證金（繳納憑 證或長期保證金協(xié)議證明） 、投標人有效身份證件和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照進行資格 性審查確認。2. 符合性審查是指評審小組要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文 件的要求而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條 款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到招標文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了采購人的權(quán)力和投標人的義務的規(guī)定， 而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應投標的投標人的公平競爭地位。 非實質(zhì)性響應的投標將被拒絕，投標人不得通過

35、修正或撤消不合要求的偏離或 保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。招標文件中標注“”或“ ”的為關(guān)鍵技術(shù)指標及主要商務條款，對這些關(guān)鍵技術(shù)指標或主要商務條款的任何 偏離將導致投標無效。3. 在評標期間，評審小組可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明 確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、 說明或補正。澄清、說明或補正應以書面形式并由授權(quán)代表簽署，但澄清內(nèi)容 不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。拒不按要求對其投 標文件進行澄清，說明或補正的投標人， 評審小組可以否決其投標。 經(jīng)澄清后， 若偏差仍存在，且不可接受，投標人則被認為是“沒有實質(zhì)性響應招

36、標文件要 求”，其投標不進入下一步評審。評審小組對審查合格的投標文件按照招標文件中制訂的評標方法進行綜合 評定打分。4. 浙財采監(jiān)【 2013】24號關(guān)于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查 的通知第九條規(guī)定：如多家供應商提供相同品牌相同型號的產(chǎn)品參加同一政 府采購項目競爭的，應當按一家供應商認定。評審時，應取其中通過資格審查 和實質(zhì)性審查后的報價最低一家為有效供應商； 報價相同時，取技術(shù)分最高者； 均相同時，由評審小組集體決定（經(jīng)財政審批同意的指定品牌招標除外） 。多家代理商或經(jīng)銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商存在分級代 理或代銷關(guān)系，且提供的是其所代理品牌產(chǎn)品的，評審時，按上述規(guī)定

37、確定其 中一家為有效供應商。同一家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加投標的，評審時，按上述規(guī)定確定 其中一家為有效供應商， 但不需要原生產(chǎn)廠商授權(quán)或采購文件另有規(guī)定的除外。非單一產(chǎn)品采購項目中，作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌、型號均相同 且報價占項目總報價 50%以上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品牌同型 號的產(chǎn)品；多家供應商中，有一家供應商的報價達到50%以上，提供同品牌同型號產(chǎn)品的供應商均按一家供應商認定。5. 投標的評定評審小組除考慮投標人的投標報價的競爭有利性外，同時還應考慮以下幾 方面：5.1 交貨和安裝、竣工時間的滿足性；5.2 與合同條款規(guī)定的付款方式和條件的偏差；5.3 質(zhì)量保證

38、措施的可行性；5.4 產(chǎn)品的質(zhì)量水平、先進性和設備配套的齊全性；5.5 投標人在采購人所在地為用戶提供投標設備配件和售后服務的保障措 施；5.6 投標人針對本項目安排的工程技術(shù)人員的業(yè)績、素質(zhì)、能力和信譽；5.7 投標人的經(jīng)營信譽、資信和實力；5.8 投標產(chǎn)品的銷售業(yè)績；5.9 投標人提出的使采購人滿意的優(yōu)惠條款。6. 在對各投標人的投標文件進行綜合評審時， 投標文件有下列情況之一的， 經(jīng)評審小組認定后按無效標處理：6.1 未按規(guī)定密封或標記的投標文件；6.2 由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的投標文件；6.3 僅以非紙制文本形式的投標文件；6.4 投標方未能提供合格的資格文件；6.5

39、與招標文件有實質(zhì)性偏離的或經(jīng)評審小組認定屬重大偏離的投標文件；6.6 標項以贈送方式投標的、 對一個標項提供兩個投標方案或兩個報價的；6.7 投標文件應蓋公章而未蓋公章或蓋非公司公章、未裝訂或活頁裝訂、 正副本標書數(shù)量不足的、未有效授權(quán)、法定代表人授權(quán)書填寫不完整或有涂改 的；6.8 未辦理投標商報名表登記手續(xù)的、未交納投標保證金的；6.9 投標報價超出預算的；6.10 商務和技術(shù)文件中出現(xiàn)投標價格信息的、 不符合報價文件規(guī)定要求的；6.11 需提供而未提供、或未按要求提供、或未如實提供所投標產(chǎn)品的明細 技術(shù)參數(shù)、詳細配置清單、或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假 投標的；6.12 開

40、標時投標方授權(quán)代表未到開標現(xiàn)場或授權(quán)代表不能提供相應身份證明的；6.13 不符合法律、法規(guī)和本招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。7. “報價文件”開啟后，由評審小組對各投標人的報價文件進行核查，核 查時發(fā)現(xiàn)投標報價內(nèi)容不清楚可要求投標人書面澄清，計算上的錯誤，可按下 面方法修正：7.1 報價匯總表 （報價一覽表 ）總價與報價明細表匯總數(shù)不一致的，以報價 匯總表（ 報價一覽表 ）為準；7.2 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；7.3 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單 價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；7.4 對不同文字文本投標文件的

41、解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；7.5 如果初審時發(fā)現(xiàn)投標人在投標文件中漏報、少報一些貨物、工程或服 務（含發(fā)生的費用），則視為已包含在其他項目中，評標時投標報價不予調(diào)整。 如中標應補上少報或漏報的小項工程或服務，但中標合同價仍為原投標報價。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正報價文件的投標報價，投標人同 意書面澄清并簽名確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投 標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。8. 評標過程中遇到特殊情況，由評審小組遵循公開、公正原則，采取投票 方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。 評審人員對有關(guān)招標文件、 投標文件、樣品、 現(xiàn)場演示（如有）的說明、

42、解釋、要求、標準存在不同意見的，持不同意見的 評審人員及其意見或理由應予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù) 的原則表決執(zhí)行。對招標文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應作對供 應商而非采購人有利的解釋；對因招標文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)需求表述不清 導致供應商實質(zhì)性響應不一致時，應終止評審，重新組織采購。評審人員拒絕 在評審報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后， 可視為同意評審結(jié)果。六、確定中標候選人1. 本次招標由評審小組確定中標候選人。2. 評審小組依據(jù)法律、法規(guī)及招標文件有關(guān)規(guī)定在有效標中按投標人的最 終得分（即商務和技術(shù)分與報價得分之和）高低進行排序，得分

43、前二名的投標 人確定為第一和第二中標候選人（得分相同投標報價低的排序第一；得分且投 標報價相同的，技術(shù)指標優(yōu)的排序第一） 。3. 排名第一的中標候選人放棄中標；因不可抗力提出不能履行合同；或者 招標文件規(guī)定應當提交履約保證金、 承諾要求等而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的； 或未能在規(guī)定時間內(nèi)與采購單位簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，招標人審查后，確 因排名第一的候選人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成 立的，招標人可視情況確定是否由排名第二的中標候選人為中標人，也可直接 確定本次招標失敗，擇日依法重新組織招標。4. 招標人對決標結(jié)果不做任何解釋，也不保證最低價中標。5. 采購結(jié)果經(jīng)使用部門代

44、表確認后，招標方將于 2 個工作日內(nèi)在浙江省政 府采購網(wǎng)和溫州醫(yī)科大學官網(wǎng)上發(fā)布中標公告，并向中標方簽發(fā)書面中標通 知書。中標通知書是合同的一個組成部分 , 對采購人和中標人均具有同等法律 效力。七、合同授予（一）簽訂合同1. 中標人應按中標通知書規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同，同時提交 履約保證金。2. 在簽訂合同前，采購人有權(quán)在中標總價不變的前提下要求中標單位對商 務報價中的不平衡報價和缺漏項進行調(diào)整， 如果中標單位無合理理由拒絕調(diào)整， 其中標資格將被取消，保證金將被不予退還，且將導致其它進一步的賠償和處 罰。3. 招標文件、中標人的投標文件、投標修改文件、評標過程中有關(guān)澄清文 件及經(jīng)投

45、標人和評委雙方簽字的詢標紀要和中標通知書均作為合同附件。4. 拒簽合同的違約責任 中標人接到中標通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)無故或借故否認已經(jīng)承諾的條件 而拒簽合同的，以違約處理，取消中標資格，其投標保證金將被不予退還，并 上報政府采購管理部門。（二）履約保證金和質(zhì)量保證金1. 中標人在簽訂合同前應向招標方交納合同總金額的 10%（進口產(chǎn)品）或 5%（國產(chǎn)產(chǎn)品）作為履約保證金；原投標保證金在合同簽訂后可自動轉(zhuǎn)為履約 保證金，不足部分要補足；履約保證金在貨到安裝驗收合格后自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保 證金，待一年質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題憑供應商開具稅務局監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù) 5 個 工作日內(nèi)無息退還。履約保證金若以電匯、網(wǎng)銀

46、方式交納的，請將電匯底單、 網(wǎng)銀電腦打印憑證注明中標項目編號、合同號、投標聯(lián)系人、聯(lián)系電話傳真至 采購人，憑交納憑證簽訂采購合同。2. 中標人如已與招標方簽訂了“長期保證金協(xié)議”的，則按協(xié)議規(guī)定與招 標方簽訂合同。3. 有下列情形之一的，履約保證金不予退還：3.1 拒絕履行合同義務的；3.2 中標人因自身經(jīng)營原因，無法繼續(xù)履行合同，要求中止3.3 中標人因產(chǎn)品無法達到招標響應技術(shù)要求，采購方要求整改而無法達 成的；或服務無法達到約定標準的將被強制中止合同。八、貨物安裝、調(diào)試、驗收1. 為確保安裝調(diào)試工作安全有序的進行，要求供應商在貨物運抵安裝現(xiàn)場 前 3 天內(nèi)，向采購人提供一份詳細的安裝、調(diào)試

47、驗收計劃和所采用的標準及方 法，現(xiàn)場負責人、工程師和參與安裝人員的名單，此計劃和采用的標準一旦被 采購人確認就不得隨意更改，否則供應商應承擔相應責任。2. 供應商應承擔貨物安裝所需電氣材料等， 安裝必須符合有關(guān)標準和規(guī)范。 安裝過程中采購人將對貨物的安裝質(zhì)量進行監(jiān)督。3. 貨物安裝就位、校準后，供應商應按事先被采購人認可的調(diào)試驗收計劃 對貨物進行調(diào)試，并對貨物所標注的各項技術(shù)指標進行測試，測試報告將在貨 物驗收完畢后提交給采購人，但供應商應對測試的各種數(shù)據(jù)的真實性負責。供 應商負責測試和調(diào)試所需的一切費用，并填寫測試報告交由采購人存檔。4. 貨物經(jīng)過試運行考核無故障 （或存在的故障和隱患均已全

48、部排除或解決） 并經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格，所有的技術(shù)資料和圖紙已向采購人移交并被接受，驗 收視為合格， 買賣雙方簽署驗收合格證書。 若因供應商產(chǎn)品質(zhì)量或安裝技術(shù)問 題導致驗收不合格，供應商應及時予以解決，直至驗收合格，期間發(fā)生的一切 費用由供應商承擔，同時采購人保留向供應商索賠的權(quán)利。5. 供應商在貨物到貨、安裝、調(diào)試和驗收期間應接受采購人的協(xié)調(diào)和管理， 供應商應采取嚴格的安全措施，承擔由于自身原因所造成的事故責任及其發(fā)生的一切費用。九、貨款的結(jié)算 貨物安裝、調(diào)試完畢后，供應商需遞交安裝報告和采購人的貨物驗收報告 辦理相關(guān)付款事項。采購人貨物驗收報告可在溫州醫(yī)科大學國有資產(chǎn)與貨物管理處網(wǎng)頁中的資

49、料下載處下載 （ ），單臺貨物在30 萬元（含）或批量在 50萬元（含）人民幣以上的填寫溫州醫(yī)科大學大型貴 重精密儀器貨物驗收報告， 單臺貨物在 30 萬元人民幣以下的填寫溫州醫(yī)科大學 物資驗收報告（普通版） 。第三章 評標原則和評分標準根據(jù)中華人民共和國政府采購法 、中華人民共和國政府采購法實施條 例等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項目的實際需求，制定本評分標準。一、總則評標工作遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)原則和誠實、信譽、效率的服務原 則。本著科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評標。擇優(yōu)選用，推進技術(shù)進步，確保 工程質(zhì)量、交貨期，節(jié)約投資，最大限度的保護當事人權(quán)益，嚴格按照招標文 件的商務、技術(shù)要求，對投標文

50、件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評標報 告。對落標單位，評委會不作任何落標解釋。投標人不得以任何方式干擾招投 標工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標文件將被拒絕。二、評標過程的保密性 開標后直至向中標人授予合同時止，凡與評審有關(guān)的資料均不得向投標人 及與評標無關(guān)人員透露。如果投標人在評標過程中試圖向招標人和采購人施加 影響，其投標將被拒絕。三、分值的計算1. 本次評標采用綜合評分法，總分為 100 分，合格投標人的評標得分為各 項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按 投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順 序排列。評分過程中采用四舍五入法，并

51、保留小數(shù) 2 位。投標人評標綜合得分 =價格分 +（技術(shù)分 +資信商務及其他分 ）。2. 技術(shù)、資信、商務及其他分按照評審小組成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)、資信商務及其他分 =評審小組所有成員評分合計數(shù) / 評審小組組成人 員數(shù)。3. 投標報價得分：采用低價優(yōu)先法計算， 即滿足招標文件要求且投標報價 最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按 照下列公式計算：投標報價得分二（評標基準價/投標報價）X價格權(quán)值。四、評標標準評分項目分值評標要點及說明價格（35）35滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報 價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投

52、 標人的價格分統(tǒng)按照下列公式計算：投標 報價得分二（評標基準價/投標報價）*35分產(chǎn)品性能30與招標文件第四章招標需求的產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格 及配置對比，實質(zhì)性條款除外，一項技術(shù)指 標偏離扣0.5-2分，一項功能偏離扣2-3分。9對投標產(chǎn)品配置的合理性、技術(shù)指標的先進 性、可擴性的酌情打分?！耙话恪钡?-3分； “較好”得4-6分；“好”得7-9分）及技術(shù)指標寺(45)2對投標機型檔次酌情打分。（0.5-2分）3對投標產(chǎn)品的品牌、國際國內(nèi)市場知名度和 市場占有率。（0.5-3分）1所投主要產(chǎn)品屬于節(jié)能環(huán)保的且已納入國家 政府米購米購相關(guān)產(chǎn)品目錄的資信 及 商務20分售后 服務 及培 訓情 況10分優(yōu)惠

53、 承諾2根據(jù)投標人自愿響應的實質(zhì)性優(yōu)惠情況（無 實質(zhì)性優(yōu)惠不得分）售后 服務2項目維護計劃（對用戶故障的響應、處理、 定期巡檢、本地機構(gòu)等情況）的有效性3保修年限（每增加一年加1分，最高3分）技術(shù) 培訓2培訓方案、計劃的可行性及合理性供貨 時間1是否按規(guī)定時間響應公司 經(jīng)營 等情況5分公司 經(jīng)營情 況3公司實力、公司誠信和公司技術(shù)力量情況2投標文件制作質(zhì)量（編制有序，裝訂整齊、 書面整潔、內(nèi)容詳實）同類項目業(yè)績 （5分）5投標人（或原廠商）近二年同類項目業(yè)績（合 同或中標通知書復印件），由評標小組核定， 橫向比較打分：0-5分第四章招標需求一、采購項目技術(shù)參數(shù)要求:-標段一數(shù)量允許1Fp,nrn, ，嚴 ，包CCO04 GJ轉(zhuǎn) 己術(shù) 象 O 1 )0旋nmfN影 郅 眼 宏率田 0-M