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文檔簡介

1、沙河鎮(zhèn)新塘村土地整治項目立項申請報告 目 錄1項目概況111項目提出的緣由建設(shè)的必要性和意義112項目類型范圍規(guī)模413項目建設(shè)內(nèi)容和投資估算62項目實施的目的任務(wù)依據(jù)和規(guī)劃期限721 目的722 任務(wù)723 可行性研究報告編制依據(jù)724 建設(shè)工期93項目區(qū)概況1031項目所在縣情況1032自然條件及自然資源狀況1033社會經(jīng)濟條件1334土地利用現(xiàn)狀14341土地利用結(jié)構(gòu)14342土地利用程度1535項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況16351交通狀況16352灌溉排水設(shè)施狀況17353電力設(shè)施狀況20354生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施狀況21355農(nóng)村居民點建設(shè)狀況214項目分析2441項目合法性分析24411法律法

2、規(guī)24412土地利用總體規(guī)劃對項目的要求24413其它規(guī)劃2442土地利用限制因素分析2443可行性分析2544新增耕地來源分析26441 土地整理潛力分析26442 農(nóng)村居民點整理潛力分析2645水資源分析27451供水量分析27432水資源供需平衡分析32453基本選定灌溉設(shè)計保證率3346潛在風(fēng)險分析3347公眾參與分析345項目規(guī)劃3651規(guī)劃原則3652規(guī)劃依據(jù)36521國家地方法律法規(guī)36522部門規(guī)章36523相關(guān)部門的技術(shù)要求37524其他資料和數(shù)字依據(jù)3753項目規(guī)劃方案與總平面布置說明38531規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)38532項目總平面布置3854項目主要工程內(nèi)容40541土地平整工程4

3、0542農(nóng)田水利工程42543道路工程42544其他工程43545項目工程量統(tǒng)計4355項目工程進度計劃506村莊整治5261 背景5262 項目區(qū)居民點現(xiàn)狀53621 項目區(qū)村莊分布56622農(nóng)村居民點節(jié)約集約潛力分析5763 村莊整理597投資估算6371投資估算63711投資估算依據(jù)63712取費標(biāo)準(zhǔn)和計算方法的說明6372投資估算總投資及分項投資比例6673項目資金籌措6774投資進度計劃678土地權(quán)屬調(diào)整方案6881土地權(quán)屬現(xiàn)狀6882土地權(quán)屬調(diào)整方案68821權(quán)屬調(diào)整工作方案68822權(quán)屬調(diào)整的依據(jù)和程序68823權(quán)屬調(diào)整的主要工作方法69824權(quán)屬調(diào)整結(jié)果699項目建設(shè)組織管理7

4、091組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置7092工程建設(shè)管理70921實行項目業(yè)主負責(zé)制70922實行項目工程招標(biāo)制70923實行項目工程監(jiān)理制度70924合同管理制度實施方案7193資金使用管理7110效益分析72101社會效益72102生態(tài)效益72103經(jīng)濟效益721031整理前后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況721032整理后新增生產(chǎn)成本731033投入產(chǎn)出分析74104結(jié)論7411可行性研究結(jié)論與建議75111可行性研究結(jié)論75112問題和建議751121問題751122建議7612附表附件附圖77121附表77122附件77123附圖771項目概況11項目提出的緣由建設(shè)的必要性和意義111 項目提出的緣由根據(jù)中華人民共

5、和國土地管理法十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地的基本國策有效的利用開發(fā)整治和保護土地資源加強土地利用的客觀控制和計劃管理促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合xxx經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃建設(shè)占用耕地的實際情況為實現(xiàn)耕地總量保持動態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的要求按照關(guān)于抓緊開展整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項目前期工作的通知皖土整辦20102號xxx土地利用總體規(guī)劃20062020xxx土地開發(fā)整理規(guī)劃20012010充分利用土地整治政策從人民群眾的根本利益出發(fā)立足當(dāng)?shù)貙嶋H踏踏實實為農(nóng)民辦實事做好事改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件提高人民群眾生活水平為區(qū)域經(jīng)濟快速健康發(fā)展順應(yīng)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼ν恋卣蔚膹娏乙蠛椭赂槐夹?/p>

6、康的迫切愿望滁州市國土資源局南譙分局下文簡稱南譙國土分局于2010年6月制定了xxx整體推進農(nóng)村土地整治20102012年示范建設(shè)方案初步確定了南譙區(qū)沙河鎮(zhèn)秋桐村新塘村土地整治項目等7個土地整治項目南譙區(qū)是國家確定的產(chǎn)糧大縣區(qū)但農(nóng)地保護與經(jīng)濟社會發(fā)展之間還存在比較突出的矛盾在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高和經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展主要體現(xiàn)在a耕地后備資源少開發(fā)難度大隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展土地的供需矛盾將日益突出南譙區(qū)由于農(nóng)業(yè)歷史悠久耕地開發(fā)利用程度高但后備資源非常有限根據(jù)xxx土地利用總體規(guī)劃大綱20062020年南譙區(qū)開發(fā)后備耕地的潛力只有18642公頃主要分布在章廣沙河珠龍等鎮(zhèn)在現(xiàn)

7、行規(guī)劃實施的幾年內(nèi)已經(jīng)開發(fā)了大部分剩下的可開發(fā)資源就更加少了這些剩下的后備資源由于基礎(chǔ)相對薄弱開發(fā)利用的難度也較大b農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套現(xiàn)有農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施存在的主要問題一是農(nóng)田水利設(shè)施嚴重老化長久失修普遍存在安全隱患不能對區(qū)域內(nèi)的灌溉和排水進行有效調(diào)配二是農(nóng)田路網(wǎng)混亂缺乏統(tǒng)一規(guī)劃占地面積大田塊與田塊田塊與居民點之間的連通性差農(nóng)業(yè)機械進出難農(nóng)產(chǎn)品運輸難三是農(nóng)田防護林網(wǎng)不成體系不能有效改善農(nóng)田環(huán)境防止水土流失c田塊零碎機械化程度低現(xiàn)狀田塊支離破碎分割嚴重農(nóng)田區(qū)域內(nèi)存在較多廢溝廢坑塘零散村莊及其他廢棄土地田間作業(yè)效率低機械化農(nóng)機具和先進種植模式難以推廣應(yīng)用d土地生態(tài)惡化質(zhì)量下降南譙區(qū)丘陵崗地所占比例較大

8、無計劃盲目開荒造成水土流失比較嚴重土壤養(yǎng)份流失土地沙化生態(tài)環(huán)境惡化e 農(nóng)村居民點用地粗放南譙區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用程度不高其中農(nóng)村居民點用地粗放利用現(xiàn)象尤為突出2005年全區(qū)人均農(nóng)村居民點用地為33522平方米人高于xxx23941平方米人水平更高于國家150平方米人的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村居民點整治的潛力較大土地整治可以增加耕地面積和有效耕地面積提高耕地的質(zhì)量和改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境提高土地利用率和利用效益特別是提高土地利用的經(jīng)濟效益以及大幅度提高農(nóng)民收益因此此項工作已經(jīng)越來越受到中央和地方政府的重視將土地開發(fā)作為提高土地利用效益發(fā)展地方經(jīng)濟增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入和提高生活的質(zhì)量改善生態(tài)環(huán)境的重要措施為使項目區(qū)土

9、地開發(fā)工作做到科學(xué)合理并節(jié)約投資編制本可行性研究報告南譙區(qū)經(jīng)過多年的實踐已積累了一些符合當(dāng)?shù)貙嶋H的土地整治的技術(shù)和措施而且群眾自發(fā)地以自籌資金自出勞力等形式在項目區(qū)外的一些地區(qū)通過修渠建蓄水池平整土地已經(jīng)取得顯著實效為項目的實施提供了經(jīng)驗奠定了較好的基礎(chǔ)112 項目建設(shè)的必要性和意義1實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡確保國家糧食安全的重要保障隨著經(jīng)濟的發(fā)展特別是城鎮(zhèn)化工業(yè)化建設(shè)步伐的加快土地需求量增大耕地在不斷減少耕地總量動態(tài)平衡難以保持糧食安全受到威脅通過規(guī)模土地綜合整治可以促進全縣耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)確保國家糧食安全社會穩(wěn)定2促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段土地綜合整治是田水路林村的綜合整治

10、與新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)通過土地綜合整治特別是基本農(nóng)田整理加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件提高農(nóng)田生產(chǎn)能力降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本可以有效改善傳統(tǒng)的農(nóng)用地利用格局擴大經(jīng)營規(guī)模促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收通過改造舊村莊歸并農(nóng)村居民點可以有效改變農(nóng)村面貌提高農(nóng)民居住水平和生活質(zhì)量土地綜合整治是適應(yīng)新時期建設(shè)高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要手段是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容3促進可持續(xù)發(fā)展的重要保證針對南譙區(qū)吃飯和建設(shè)之間的矛盾實施土地綜合整治項目開展農(nóng)村建設(shè)用地挖潛新增部分耕地指標(biāo)并騰出農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo)可為集體經(jīng)濟組織的發(fā)展和基層配套設(shè)施建設(shè)留出空間為城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少的掛鉤管理創(chuàng)造條件土地

11、綜合整治實施的田水路林村房綜合整治可以有效的協(xié)調(diào)處理既要保護耕地又要保障發(fā)展之間的矛盾促進實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展4有利于擴內(nèi)需保增長推進農(nóng)村土地綜合整治是拉動農(nóng)村投資和消費需求促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實選擇也是緩解返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力緩解土地供需矛盾保障經(jīng)濟發(fā)展用地需求的有效途徑從長遠看大力推進農(nóng)村土地綜合整治對于調(diào)整農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)和布局落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度促進經(jīng)濟發(fā)展方式和資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展都具有十分重大的意義5為新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供用地空間南譙區(qū)正處于城鎮(zhèn)化工業(yè)化加速發(fā)展時期用地保障面臨的壓力越來越大國家對年度建設(shè)用地計劃指

12、標(biāo)尤其是占用耕地指標(biāo)的管理越來越嚴格xxx確立了有限指標(biāo)保重點一般項目靠挖潛的用地政策在這種情況下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)所需的用地指標(biāo)可以通過土地綜合整治城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤來解決因此開展土地綜合整治可以為新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供用地空間6落實xxx委省政府建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)戰(zhàn)略部署的具體行動耕地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)通過土地綜合整治增加耕地面積提高耕地質(zhì)量擴大田塊規(guī)模提高田塊規(guī)整程度改善農(nóng)田耕作條件從而為土地適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件進一步鞏固糧食生產(chǎn)核心區(qū)的重要地位7加快推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我國新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇黨的十七

13、屆三中全會提出到2020年農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展體化體制基本建立這一目標(biāo)的確立最終將使廣大農(nóng)民享受改革開放的巨大成果同時也為城市經(jīng)濟社會發(fā)展增強后勁土地是民生之本發(fā)展之基也是當(dāng)前實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展最重要的杠桿土地綜合整治為新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展搭建了一個良好的平臺一方面城鎮(zhèn)化工業(yè)化的發(fā)展不僅為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造社會事業(yè)發(fā)展基本農(nóng)田建設(shè)提供了比較雄厚的資金保障還帶動了農(nóng)村勞動力就業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮開展土地綜合整治使大量的資金投向農(nóng)村有效地拉動了農(nóng)村需求促進了新農(nóng)村建設(shè)另一方面通過土地綜合整治不僅能促進農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化實現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用維護社會的穩(wěn)定和國

14、家的糧食安全還可通過運用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地空間促進縣域城鎮(zhèn)化和工業(yè)化總之土地綜合整治促進了城鄉(xiāng)之間土地資源資產(chǎn)資本有序而順暢的流動實現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間互補互助和互動實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展12項目類型范圍規(guī)模121 項目名稱 xxx沙河鎮(zhèn)南譙區(qū)沙河鎮(zhèn)新塘村土地整治項目土地整治項目主要是農(nóng)地整理和村莊整理資金來源于中央投資xxx和南譙區(qū)三級投資土地整治示范項目三者的投資比例分別為中央50xxx25南譙區(qū)25xxx沙河鎮(zhèn)秋桐村新塘村土地整治項目由中央xxx南譙區(qū)三方配套投資三者投資比例分別為502525通過規(guī)?;r(nóng)田整理和整村推進土地整治示范建設(shè)優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)耕地

15、總量增加耕地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力提高建設(shè)用地規(guī)模減少農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善農(nóng)民收入增加新農(nóng)村建設(shè)步伐加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法實施條例基本農(nóng)田保護條例中華人民共和國水土保持法中華人民共和國環(huán)境保護法 國土資源部關(guān)于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知國土資發(fā)1998166號關(guān)于切實做好耕地占平衡工作的通知國土資發(fā)199939號中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知中發(fā)199711號國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加大補充耕地工作力度確保耕地占補平衡的通知國土資發(fā)2000120號國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)關(guān)于基本農(nóng)田保護中有關(guān)問題的整改意見的通知國土

16、資發(fā)2004233號國土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理若干意見的通知國土資發(fā)2003363號中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見中發(fā)20051號土地開發(fā)整理項目資金管理辦法財政部和國土資源部聯(lián)合下發(fā)的新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法關(guān)于組織申報國家投資土地開發(fā)整理項目有關(guān)問題的通知國土資廳發(fā)200264號關(guān)于進一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目申報工作有關(guān)問題的通知國土資廳發(fā)200268號關(guān)于做好土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見國土資發(fā)2003287號土地利用總體規(guī)劃2020年土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)tdt10122000灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范gb502

17、8899農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范slt41999機井技術(shù)規(guī)范sl2562000農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)gb 5084-1992水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范sl 72-1994水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)sl 73-1995道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)gb 50162-1992土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)財政部經(jīng)濟建設(shè)司國土資源部財務(wù)司編235 相關(guān)基礎(chǔ)資料a滁州市志b滁州市土地資源c滁州市土壤d2009南譙區(qū)情exxx土地利用總體規(guī)劃2006-2020年fxxx土地開發(fā)整理規(guī)劃2001-2010gxxx沙河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃 2006-2020年 hxxx滁洲市南譙區(qū)瑯琊區(qū)土地土地利用現(xiàn)狀圖i沙河鎮(zhèn)分幅地形圖110000jxxx

18、xxx水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析24 建設(shè)工期項目建設(shè)期限為1年跨兩個年度即2010至2011年c水文地質(zhì)項目區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)性氣候年均溫度152極端最高溫度為412最低氣溫-228最大凍土深度13cm主導(dǎo)風(fēng)向夏季為東南風(fēng)冬季為西北風(fēng)年均降雨量1031mm歷年最大降雨量1550mm1954年最小降雨量589mm1966年項目區(qū)主要是二道河由東北入境后又匯入清流河二道河是項目區(qū)特別是新塘村主要的供水區(qū)和承泄區(qū)d工程地質(zhì)項目區(qū)地質(zhì)構(gòu)造中無斷裂帶項目區(qū)勘探深度范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)第四系活動斷裂現(xiàn)象項目區(qū)主要電灌站沿二道河布置斗臺渠沿地勢較高的西側(cè)向東側(cè)輸水邊坡有的采用砌石坎或栽植大量護渠林進行加固項目區(qū)7個主要

19、水庫即嚴郢水庫林場水庫老虎莊水庫團結(jié)水庫徐郢水庫合山水庫新集水庫都是充分利用地形修建大多集水面較大位于沖的下部谷底周圍地質(zhì)情況良好不會出現(xiàn)坍落滑坡等地質(zhì)災(zāi)害田間道大多圍繞現(xiàn)有居民點周圍布設(shè)部分路段砌有石坎護坡穩(wěn)定性較好二道河全年都有流水汛期洪水量較大存在河水施工導(dǎo)流問題施工時應(yīng)采取適當(dāng)?shù)墓こ檀胧┤缟舷掠卧O(shè)防滲圍堰導(dǎo)流截流槽等確保施工安全e氣候項目區(qū)處于北亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)域其特點是四季分明氣候溫和雨量適中日照充足熱量豐富無霜期較長最大凍土深度13cm主導(dǎo)風(fēng)向夏季為東南風(fēng)冬季為西北風(fēng)f土壤土壤類型較多主要分為五大土類水稻土潮土黃棕壤石灰?guī)r土紫色土項目區(qū)土壤主要是水稻土其次是黃棕壤土壤有機含量1

20、3氮n008磷p59pm速效鉀k98ppm項目區(qū)水稻土屬潴育型水稻土亞類馬肝田土屬據(jù)51個剖面統(tǒng)計耕作層厚度013cm犁底層1321cm滲育層2145cm積淀層45106cm保水保肥性能好為良水型水稻土因耕作時間長水耕熟化程度高土體發(fā)育程度較好其理化性狀見下表g植被項目區(qū)內(nèi)植被豐富植被由低山闊葉混交林至丘陵崗地次生硬闊軟闊葉林灌木林針葉林及部分草葡植被農(nóng)作物有水稻小麥玉米大豆花生油菜棉花水果蔬菜芝麻等土特產(chǎn)有滁菊茶葉席草大蒜生姜黃花菜等尤以滁菊著名h自然災(zāi)害項目區(qū)主要是旱災(zāi)項目區(qū)屬于江淮丘陵區(qū)南北氣候過度帶受亞熱帶濕潤季風(fēng)的影響降水的年際變化較大正常年份北上的副熱帶高壓與南下的冷空氣交匯滯留于

21、江淮上空形成梅雨季節(jié)市內(nèi)氣候溫和降雨量與蒸發(fā)量比較適中光照充足無霜期長雨水調(diào)和蓄水工程蓄水調(diào)節(jié)適應(yīng)水稻小麥油菜等農(nóng)作物的生長反之降水量少甚至汛期出現(xiàn)空梅形成旱災(zāi)降水量年內(nèi)分配不均主汛期69月份降水量雖占總量的60但該季氣溫高蒸發(fā)量大又正是農(nóng)作物需水期短時不下雨就可能形成旱災(zāi)另外降雨空間分配不均總趨勢為東南部大于西北部造成旱災(zāi)的區(qū)域性往往在風(fēng)調(diào)雨順的年份也有局部災(zāi)害發(fā)生因此主要解決辦法是增加投入實施項目區(qū)現(xiàn)有電灌站的更新改造改造興修芝麻里木倉等站對斗臺渠獨山干渠進行清淤加固除險增加輸水能力322 自然資源a光熱資源項目區(qū)光照充足氣候溫和根據(jù)滁洲市氣象局多年資料統(tǒng)計年平均氣溫1527月為最熱平均氣

22、溫2791月最冷平均氣溫18極端氣溫412出現(xiàn)在1959年8月23日最低氣溫-238出現(xiàn)在1955年1月6日年平均日照22176小時年平均日照率為50多年平均無霜期在217天最長258天最短191天水資源項目區(qū)水資源主要來源于地表水一是天然降雨項目區(qū)年平均降雨量為10312mm歷年最大降雨量1550mm 1954年 最小降雨量589mm 1966年 二是水庫供水大i型水庫沙河水庫位于沙河鎮(zhèn)西側(cè)南距滁州市1公里距項目區(qū)北部約2公里處水庫通往項目區(qū)的輸水暢通項目區(qū)自北向南貫穿主灌渠流量14m3s不冊小水庫有嚴郢水庫老虎莊水庫合山水庫林場水庫和團結(jié)水庫項目區(qū)農(nóng)田灌渠縱橫交錯溝塘壩星羅棋布有著豐富的水

23、資源水質(zhì)檢測結(jié)果達到地面水ii類標(biāo)準(zhǔn)能滿足全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)及居民用水的需求生物資源項目區(qū)具有多種生物資源動物資源有豬山羊黃牛水牛兔雞鴨鵝等林木有楊樹泡桐榆槐柳樹果樹等農(nóng)作物是區(qū)內(nèi)主要生物資源糧食作物有水稻大麥小麥玉米馬鈴薯及黃綠豆等油料作物有油菜花生芝麻等經(jīng)濟作物有棉花蔬菜瓜果等項目區(qū)所涉及的新塘村秋桐村主要以農(nóng)業(yè)為主村民的主要收入來源是農(nóng)業(yè) 項目區(qū)內(nèi)總?cè)丝谌隧椖繀^(qū)內(nèi)耕地總面積公頃人均耕地面積公頃2畝2009年人均收入元主要農(nóng)作物有水稻小麥玉米棉花大豆西瓜種植模式為稻-麥兩季棉花套種西瓜大豆套種西瓜春玉米-夏玉米農(nóng)村就業(yè)多以務(wù)農(nóng)為主農(nóng)業(yè)人口比重較大城鎮(zhèn)化水平低農(nóng)民生活水平一般基本無耕地撂荒現(xiàn)象表社會

24、經(jīng)濟情況統(tǒng)計表1300725722364300數(shù)據(jù)來源新塘村耕地面積來自滁州市國土資源局南譙分局的土地統(tǒng)計臺帳34土地利用現(xiàn)狀341土地利用結(jié)構(gòu)a土地整理根據(jù)滁州市國土資源局南譙分局土地統(tǒng)計臺帳數(shù)據(jù)項目區(qū)總面積公頃其中耕地公頃面積最大占其次是水域及水利設(shè)施用地面積為公頃占1697項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)見表341表341 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀一級類二級類新塘村比例編碼名稱編碼名稱畝公頃01耕地011水田549994 366666882012 水澆地2291 153029013 旱地53214 3548666小計605499 40367757704草地043 其它草地839 05601小計839 056

25、0110交通運輸用地104 農(nóng)村道路39627 2642496小計39627 264249611水域和水利設(shè)施用地114 坑塘水面97024 64681214117 溝渠37454 2497469118 水工建筑用地923 062012小計135401 9027169412其它土地122設(shè)施農(nóng)業(yè)用地1820 121023123田坎15966 10642小計17786 1185223合 計799152 53277 100說明數(shù)據(jù)來源于xxx土地利用統(tǒng)計臺帳 項目區(qū)所涉及11萬標(biāo)準(zhǔn)圖幅號為i50g085069黃泥崗i50g086070新集i50g086069二道河 土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn) gbt 2

26、1010-2007 b村莊整理表341-2 新塘村村莊整理統(tǒng)計工作村莊整理20城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊57867 3858小計57867 3858村莊整理合計57867 3858 342土地利用程度這里僅以土地整理部分說明其土地利用程度a 土地利用率項目區(qū)僅有056hm2荒草地是未利用地因此土地利用率為9989b土地墾殖率土地墾殖率 耕地面積項目區(qū)土地總面積 作物名稱單位早稻稻玉米小麥合計作物種植面積比例1503006501800整治前播種面積m273923729415983346395899單產(chǎn)ghm25250075005250037500產(chǎn)量104kg388227971839112986

27、單價元kg4262525項目區(qū)總產(chǎn)值萬元數(shù)據(jù)來源實地踏勘2010年各作物成熟時的收購價格35項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況351交通狀況與外界相連通的公路主要是104國道g104g104從項目區(qū)西側(cè)經(jīng)過蚌寧高速從項目區(qū)東側(cè)經(jīng)過另外還有區(qū)級公路將項目區(qū)-沙河鎮(zhèn)-滁州市連通起來村村通公路將項目各村莊全連起來路網(wǎng)已形成全為混凝土路面路面寬3555m項目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)路一般都是土路路面寬在1020米之間項目區(qū)內(nèi)田間道較少路面寬在3040米之間多為沙子路面小部分砂石路面且部分為斷頭路未形成路網(wǎng)雨天泥濘村民出入較為不便不利于田間生產(chǎn)和運輸急需對路面進行升級改造圖351-1 現(xiàn)有田間道圖351-2 現(xiàn)有生產(chǎn)路352灌溉排水設(shè)

28、施狀況項目區(qū)水資源比較豐富引水的各級渠道縱橫分布于項目區(qū)自然溝渠灌溉系統(tǒng)基本形成區(qū)內(nèi)農(nóng)灌排系統(tǒng)主要以土渠為主部分斗臺渠采用u型渠僅僅是部分渠段采用且拐彎多年久失修淤泥雜草堵塞嚴重提灌工程設(shè)施嚴重老化局部地區(qū)用自備小水泵抽水灌溉表352-1 項目區(qū)主要水源地及水利設(shè)施現(xiàn)狀統(tǒng)計表名稱現(xiàn)狀備注嚴郢水庫庫容30萬m3左右圖斑號537114面積632hm2灌溉區(qū)域為新塘東部灌溉面積約600畝表352-2 項目區(qū)主要電灌站明細表名稱揚程水源地說明二道河18二道河項目區(qū)外g104線橋下破損嚴重蔣郢18二道河泵房水泵電機電箱待更新汪莊18二道河泵房是世行待款項目修建2006水泵電機被盜待修繕河莊18二道河破損

29、嚴重泵房水泵電機待更新嚴郢18二道河嚴郢水庫旁邊已報廢控制面積600畝左右芝麻里18二道河破損嚴重待更新控制面積600畝左右殷槽坊18二道河破損嚴重控制面積600畝揚程12m進出口水管6鋼管木倉18二道河設(shè)備基本完好揚程18m水泵型號8ba-18南京華威工業(yè)泵根據(jù)實地踏勘顯示項目區(qū)內(nèi)的大部分水泵及電機需更新圖352-1 新塘村二道河站泵房圖352-2 新塘村木倉站353電力設(shè)施狀況項目區(qū)內(nèi)有10千伏線路通至各村農(nóng)村電網(wǎng)改造基本完成低壓照明線路貫穿整個項目區(qū)居民點現(xiàn)有的各電灌站處都有完好的電桿橫擔(dān)子絕緣子等電力架線設(shè)施為防被盜不用的時候已收好由村委員保管表353 項目區(qū)主要農(nóng)用變壓器統(tǒng)計表編號變

30、壓器站名稱容量kva注明1二道河配變50農(nóng)村電網(wǎng)改造工程主要用于村莊和二道河電灌站2蔣郢配變50農(nóng)村電網(wǎng)改造工程主要用于村莊及蔣郢電灌站3汪莊配變50農(nóng)村電網(wǎng)改造工程主要用于村莊及汪莊電灌站4河莊配變50農(nóng)村電網(wǎng)改造工程主要用于村莊及河莊電灌站5嚴郢臺配變50農(nóng)村電網(wǎng)改造工程主要用于村莊及嚴郢電灌站6芝麻里配變50農(nóng)村電網(wǎng)改造工程主要用于村莊及芝麻里電灌站7殷槽坊配變50農(nóng)村電網(wǎng)改造工程主要用于村莊及殷槽坊電灌站8木倉配變50農(nóng)村電網(wǎng)改造工程主要用于村莊及木倉電灌站數(shù)據(jù)來源實地踏勘圖353-1 破損的電力設(shè)施圖353-2 新塘村二道河變電站據(jù)實地踏勘和與村里的群眾座談目前的農(nóng)村電網(wǎng)不能滿足大部

31、分電灌站用電因此會根據(jù)重建泵站位置重新對各電灌站單獨配電354生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施狀況項目區(qū)內(nèi)道路溝渠旁有少量林木村莊周邊房前屋后有部分自種樹木項目區(qū)內(nèi)有三官林場場內(nèi)大多為次生林木另有部分經(jīng)濟林和觀賞林項目區(qū)布置有主要防風(fēng)林帶只是比較零散二道河沿岸都種有護溝林基本沒有出現(xiàn)水土流失的情況項目區(qū)內(nèi)主要河流為二道河在項目區(qū)外西南側(cè)匯入清流河比較通暢項目區(qū)分布著大量塘和水庫大部分可以利用現(xiàn)有中心溝排水防洪能力較強圖354-1 嚴郢水庫堤上的洋玉蘭圖354-2 村莊旁的林木355農(nóng)村居民點建設(shè)狀況根據(jù)實地踏勘資料項目區(qū)新塘村已建好新塘新村居民點均為五層框架結(jié)構(gòu)位于項目區(qū)外西側(cè)區(qū)級公路旁其功能為村行政、商服、

32、文體、休閑中心其中村行政中心建主樓4層容納村行政中心、文化站、圖書館、老年活動中心、黨員活動中心、賓館和其他公共建筑等村委會西側(cè)是一活動小廣場廣場東西兩側(cè)為商服中心設(shè)有超市、百貨、副食、蔬菜、雜貨、生產(chǎn)資料、飯店等商貿(mào)設(shè)施及金融、通信、青少年活動中心圖355沙河鎮(zhèn)新塘村新農(nóng)村建設(shè)4項目分析41項目合法性分析411法律法規(guī)根據(jù)中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法實施條例關(guān)于抓緊開展整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項目前期工作的通知皖土整辦20102號的原則要求xxxxxx沙河鎮(zhèn)秋桐村新塘村土地整治項目的實施遵循如下原則保持和改善生態(tài)環(huán)境促進土地可持續(xù)利用的原則增加有效耕地面積實現(xiàn)耕地總量

33、動態(tài)平衡與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則依據(jù)土地利用總體規(guī)劃的原則以土地整治為主提高土地利用率的原則采用先進的科學(xué)技術(shù)合理規(guī)劃達到生態(tài)經(jīng)濟社會相統(tǒng)一的原則因地制宜調(diào)動社會各方面的積極性的原則412土地利用總體規(guī)劃對項目的要求xxx沙河鎮(zhèn)新塘村土地整治項目在xxx整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)方案20102012年中已經(jīng)進行了確定并對具體的開發(fā)規(guī)模范圍進行了設(shè)計對土地整治項目規(guī)模新增耕地率進行了測算本項目完全符合修編的南譙區(qū)土地利用總體規(guī)劃20062020是南譙區(qū)土地利用總體規(guī)劃的具體落實項目區(qū)的確立及其整理后的土地利用狀況都是與土地利用總體規(guī)劃的要求一致完全符合南譙區(qū)土地利用總體規(guī)劃的要求413其它規(guī)劃本

34、項目符合xxx整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)方案提出的保持耕地總量的動態(tài)平衡提高耕地質(zhì)量增強耕地的生產(chǎn)能力優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)改善生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)綜合效益統(tǒng)一的要求42土地利用限制因素分析項目區(qū)土地利用的主要限制因素a項目區(qū)道路走向紊亂布置不合理部分路面坑洼不平影響土地的合理利用b原有水利設(shè)施大多是70年代修建且年久失修進水引渠淤塞嚴重大部分已不能使用泵房和提灌設(shè)施水泵電機和供電箱破損嚴重c區(qū)內(nèi)沿路有少量的雜木生長但由于樹種以及保育不良生長情況差田林路溝未形成系統(tǒng)的防護林帶不具備高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件d氣象災(zāi)害有干旱冰雹和內(nèi)澇其中以旱災(zāi)最為嚴重成為影響種植業(yè)生產(chǎn)的重要限制因素e缺乏土地整治專項資金導(dǎo)致土地整治

35、項目有心無力43可行性分析a社會認識程度通過近幾年開展的土地整治工作南譙區(qū)已積累了豐富的經(jīng)驗區(qū)鎮(zhèn)村各級領(lǐng)導(dǎo)對土地整治工作的認識日益提高逐漸明確了土地整治就是要為南譙區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)貫徹執(zhí)行十分珍惜合理利用每寸土地切實保護耕地的基本國策要保障節(jié)約用地擴大耕地面積提高土地質(zhì)量改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境b政策措施xxx出臺了xxx農(nóng)村土地整治工程規(guī)劃20102020年xxx千村土地整治工程實施方案20102020年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃國家糧食安全工程xxx新增220億斤生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃綱要等一系列規(guī)劃或者發(fā)展綱要滁州市也制定了滁州市城市總體規(guī)劃20082020南譙區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃及到20

36、20年遠景目標(biāo)綱要南譙區(qū)人口發(fā)展十一五規(guī)劃和2020年遠景目標(biāo)xxx千村土地整治工程項目實施方案20102020年等實施基本農(nóng)田整理建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田促進耕地保護實施村莊整治節(jié)約集約利用土地促進新農(nóng)村建設(shè)通過規(guī)模化農(nóng)田整理和整村推進土地整治示范建設(shè)優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)耕地總量增加耕地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力提高建設(shè)用地規(guī)模減少農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善農(nóng)民收入增加新農(nóng)村建設(shè)步伐加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)c資金保證措施該項目由中央xxx南譙區(qū)三級投資三者的投資比重分別為50252544新增耕地來源分析通過實地踏勘以及南譙區(qū)國土分局提供的相關(guān)材料新增耕地主要來源于兩方面即土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾下面僅對土地

37、整理方面新增耕地來源進行詳細分析a荒草地項目區(qū)有其它草地056hm2經(jīng)過整理可以將其整理為水澆地b廢棄坑塘項目區(qū)的部分小坑塘為灌溉水田通過土地平整開發(fā)荒草地綜合布置溝路渠等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施合計可新增耕地面積公頃新增耕地率3項目區(qū)土地整治前后土地利用結(jié)構(gòu)統(tǒng)計見附表2符合國土資發(fā)200529號文件對土地整治項目新增耕地率的要求根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范gb5028899中的灌溉標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本項目具體情況該項目區(qū)灌溉保證率取90 風(fēng)險因素與風(fēng)險程度分析表序號風(fēng)險因素名稱風(fēng)險程度說 明災(zāi)難性嚴 重較 大一 般1市場風(fēng)險0001風(fēng)險程度的權(quán)重比例依次為4321表中選擇填1放棄填02自然風(fēng)險00103資源風(fēng)險00

38、014技術(shù)風(fēng)險00015工程風(fēng)險00016資金風(fēng)險00107外部協(xié)作條件風(fēng)險00108社會風(fēng)險00019管理風(fēng)險010010其他風(fēng)險0001結(jié)論通過上表可知項目風(fēng)險風(fēng)險值為f 101102101101101102102101103101 10 1001547公眾參與分析通過本項目可以有效改善項目區(qū)的生活生產(chǎn)條件滿足現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的要求因此該項目得到各級政府和當(dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС衷陧椖刻た焙晚椖糠桨刚撟C過程中廣泛征求專家當(dāng)?shù)厝罕姾拖嚓P(guān)部門的意見結(jié)合項目區(qū)所在村鎮(zhèn)乃至全區(qū)社會經(jīng)濟的狀況和未來發(fā)展的趨勢結(jié)合土地可持續(xù)發(fā)展的客觀要求確保土地開發(fā)項目立項的科學(xué)性合理性和可靠性針對項目區(qū)土地整治征求了有關(guān)部門

39、以及項目區(qū)各村組負責(zé)人及農(nóng)民群眾的意見和建議主要是a本項目的實施可以接納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)從而緩解當(dāng)?shù)貏趧恿┬杳芑雾椖康膶嵤┛梢约由铐椖繀^(qū)人民對土地整治政策的理解具有很好的社會效益b本項目的實施可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善項目區(qū)耕地的質(zhì)量可增加糧食增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供雄厚的物資基礎(chǔ)c 本項目確實可以方便農(nóng)民機械化耕種減輕農(nóng)民勞動強度因而實施本項目將具有良好的經(jīng)濟社會生態(tài)效益5項目規(guī)劃51規(guī)劃原則a貫徹落實十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地基本國策b經(jīng)濟效益社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一c堅持土地資源的可持續(xù)利用d因地制宜統(tǒng)籌安排e工程技術(shù)可行經(jīng)濟合理f堅持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高效益與經(jīng)濟合理性相結(jié)合

40、的原則52規(guī)劃依據(jù)521國家地方法律法規(guī)a中華人民共和國土地管理法b中華人民共和國土地管理法實施條例c基本農(nóng)田保護條例d中華人民共和國水土保持法e中華人民共和國環(huán)境保護法522部門規(guī)章a關(guān)于加強和改進土地開發(fā)整理工作的通知國土資發(fā)200529號b關(guān)于進一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目報件的函國土資耕函2005010號c關(guān)于抓緊開展整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項目前期工作的通知皖土整辦20102號dxxx實施 辦法exxx實施 辦法f中共xxx委關(guān)于貫徹 皖發(fā)200822號g中共xxx委xxx人民政府關(guān)于進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見皖發(fā)200823號hxxx國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個

41、五年規(guī)劃綱要ixxx城鎮(zhèn)體系規(guī)劃20042020jxxx人口發(fā)展十一五規(guī)劃和2020年遠景目標(biāo)kxxx土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告2008年lxxx建設(shè)用地置換暫行辦法xxx人民政府第193號令mxxx土地利用總體規(guī)劃大綱20062020年nxxx土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)試行2009年oxxx農(nóng)村土地整治工程規(guī)劃20102020年pxxx千村土地整治工程實施方案20102020年q皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃r國家糧食安全工程xxx新增220億斤生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃綱要523相關(guān)部門的技術(shù)要求a土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程tdt10112000b土地整治項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范tdt10122000c土地整治項目

42、驗收規(guī)程tdt10132000d水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范gbt157721995e灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范gb502881999f渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范sl731995g堤防工程設(shè)計規(guī)范gb502861998h水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范小型蓄排水工程gbt1645341996i公路涵橋設(shè)計通用規(guī)范jtj0211989j村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)gb50188-93524其他資料和數(shù)字依據(jù)a滁州市城市總體規(guī)劃20082020 b土壤志及所在村土壤圖110000c項目區(qū)110000地形圖紙質(zhì)版圖幅號分別為i50g085069黃泥崗i50g086069二道河i50g086070新集i50g087069三官集d新塘村秋桐

43、村土地統(tǒng)計臺帳第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)e南譙區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃及到2020年遠景目標(biāo)綱要f南譙區(qū)人口發(fā)展十一五規(guī)劃和2020年遠景目標(biāo)gxxx千村土地整治工程項目實施方案20102020年hxxx整體推進農(nóng)村土地整治20102012年53項目規(guī)劃方案與總平面布置說明531規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)a土地平整標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范tdt 10122000的規(guī)定從總體上講土地平整應(yīng)滿足項目區(qū)內(nèi)自流灌溉自流排水的要求從細部看土地平整應(yīng)符合水稻等精耕細作的要求考慮合理分配土方和項目區(qū)內(nèi)土方挖填平衡應(yīng)充分利用土地現(xiàn)狀條件耕作田面平整盡量做到內(nèi)部土方平衡b排澇標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范gb50288

44、99規(guī)定設(shè)計暴雨重現(xiàn)期為10年一遇設(shè)計暴雨歷時和排澇時間采用2日暴雨3日排至作物耐淹深度c灌溉標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范gb5028899中的灌溉標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本項目具體情況該項目區(qū)灌溉保證率取90d建筑物級別本工程為五等工程農(nóng)灌排溝及渠系建筑物工程根據(jù)規(guī)范要求按5級建筑物設(shè)計e田間道路標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范tdt 10122000的規(guī)定新建田間道路寬度設(shè)計為40m新建生產(chǎn)路路面寬度設(shè)計為20m532項目總平面布置a土地利用布局該項目土地利用布局根據(jù)項目區(qū)內(nèi)的自然條件區(qū)域內(nèi)的土地主要以水田為主對沙河集水庫主灌渠二道河沿線電灌站能夠控制的區(qū)域規(guī)劃為水田對坡地水源較困難的土地規(guī)劃整理成

45、旱地b工程建設(shè)布置xxxxxx沙河鎮(zhèn)新塘村土地整項目根據(jù)因地制宜技術(shù)可行經(jīng)濟合理的原則充分考慮其工程建設(shè)布置的合理性經(jīng)濟性及適用性1土地平整工程項目區(qū)田塊設(shè)計與地形地面坡度機耕條件土壤性質(zhì)相結(jié)合田塊長邊應(yīng)沿等高線布設(shè)梯田形狀呈長條形或帶形根據(jù)項目區(qū)的具體地形長度以150200米為宜一般不小于100米田面寬度考慮灌溉和機耕要求陡坡區(qū)田面寬度一般為1015米緩坡區(qū)一般為2040米土地平整因地制宜分區(qū)平整通過機械平整使其小塊變大塊基本上能夠達到小型農(nóng)業(yè)機械進行生產(chǎn)2道路工程田間道路工程主要指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的田間道路和生產(chǎn)路的建設(shè)項目區(qū)的道路一般沿支渠斗渠農(nóng)渠等灌排溝渠布置溝渠路林的的配合形式應(yīng)有

46、利于排灌有利于機耕有利于田間管理和不影響田間作物光照條件從溝渠路的相對位置來說一般有溝-渠-路路-溝-渠溝-路-渠三種配置形式1溝-渠-路道路布置在灌溉水田的上端位于渠道的一側(cè)這種布置形式對于農(nóng)業(yè)機械入田耕作比較便利而且目前可修較窄的道路今后隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的提高道路拓寬比較容易但是機耕道路要跨過所有的農(nóng)渠必須修建較多的小橋或涵管2溝-路-渠道路布置在灌水田塊的下端介于灌渠排溝之間這種布置形式其道路與末級固定溝渠均不相交是其優(yōu)點但農(nóng)業(yè)機械進入田間必須跨越溝渠需修較多的交叉建筑物且今后機耕道拓寬也比較困難3路-溝-渠道路布置在灌水田塊的下端位于排水溝的上側(cè)這是道路要與渠道相交需要修建橋涵等交叉

47、建筑物若交叉建筑物過少或孔徑不足則影響排水且雨季田地和道路容易積水或受淹以上三種道路布置形式各有利弊結(jié)合項目區(qū)具體的情況本項目采用三種布置形式相結(jié)合的方式c農(nóng)田水利工程項目區(qū)農(nóng)田水利工程的布局主要從以下幾個方面考慮二道河是項目區(qū)的主要承泄區(qū)用于承泄項目區(qū)的余水灌溉則優(yōu)先考慮自流灌溉在自流灌溉不能滿足灌溉需要的時候采用提灌充分利用現(xiàn)有獨山干渠進行自流灌溉在干渠控制不到的區(qū)域可通過在二道河沿線修建提灌站利用斗臺渠將水引入項目區(qū)進行灌溉同時布設(shè)塘壩等蓄水設(shè)施攔蓄雨水對項目區(qū)其余水旱地進行灌溉對多余的水量則通過排水溝匯集到至排洪溝中最后排至二道河通過農(nóng)田水利設(shè)施的布置基本上能達到每一田塊都能灌溉一般旱

48、地可通過攔蓄的雨水進行灌溉減少干旱威脅這樣使其在雨季能排在旱季能灌達到項目區(qū)耕地旱澇保收的效果d防護林平面布置根據(jù)項目區(qū)的自然條件和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖娨约吧鐣?jīng)濟條件主要的災(zāi)害情況選擇適應(yīng)項目區(qū)生長的樹種水杉坡度較陡的坡地進行林帶布置田間道生產(chǎn)路邊種植行道樹e村莊整治項目區(qū)內(nèi)包含少量零星居民點這就涉及到居民點的規(guī)定拆遷拆遷規(guī)模和方案詳見第二部分54項目主要工程內(nèi)容541土地平整工程a土方開挖回填根據(jù)因地制宜的原則對各零星小地塊進行歸并對一些耕作較難的邊角采用挖填土方使其規(guī)整便于耕種通過工程的手段使區(qū)域內(nèi)未利用的土地得到利用在土地平整過程中要同保持耕地肥力相結(jié)合起來需把表層耕作層攏堆底部回填瘦土最后

49、再進行了表層肥土回填最大程度地保證土壤肥力不受破壞根據(jù)項目區(qū)內(nèi)土壤特性本項目對挖填厚度20cm的區(qū)域做表土剝離回填對于20cm的區(qū)域不做表土剝離回填本項目需要表土回填剝離的面積約有13303公頃剝離厚度20cm土方共計532萬方其中剝離約266萬方回填約266萬方土方量主要來自梯田田塊內(nèi)部的土地平整和田坎的砌筑共需平整土地面積為67336公頃其中02耕地已為水平梯田不需整理共4121公頃26耕地面積為63217公頃土方量計算采用以下公式計算1水平梯田單位面積土方工程量的計算公式當(dāng)梯田面積按畝計算時式中v單位面積公頃或畝梯田土方量m3l單位面積公頃或畝梯田長度mh田坎高度mb田面凈寬m項目區(qū)內(nèi)3

50、坡的耕地有55624公頃項目區(qū)內(nèi)4坡的耕地有583公頃項目區(qū)內(nèi)5坡的耕地有992公頃計算結(jié)果見下表田面寬 米 田坎凈高 米 面積 公頃 坡度 度 挖土方 m3畝 筑土埂 m3畝 挖土總量 m3 田埂總土方 m3 121922583358107182580214150858346644455416653393525200755624358314245147223504312合計623765163573978051田間道田間道路為單車道按照丘陵地區(qū)土地整的要求結(jié)合項目區(qū)實際條件規(guī)劃田間道路寬4m路面高出地面50cm路面為20cm泥結(jié)碎石路面共計田間道長206632m生產(chǎn)路項目區(qū)生產(chǎn)路寬2m路面高出

51、地面30cm路面為路面共計生產(chǎn)路總長195223ma防護林工程項目區(qū)規(guī)劃行道樹 59560株青苗補償500畝名稱單位數(shù)量備注1分水涵閘25米長座113新建2分水涵閘45米長座43新建3泵站座12新建4放水口座10維修4座5渡槽座6新建6過水涵dn4025米長座79維修5座新建74座7過水涵dn4045米長座38維修8座新建30座8節(jié)制閘座26新建閘門寬05m座19新建閘門寬12m座7新建9跌水座94新建10機耕橋座69新建11毛門座665新建表545-2 規(guī)劃站統(tǒng)計表名稱設(shè)計揚程米設(shè)計流量m3s臺套水泵型號配套電機kw泵房座備注17066312sh-19551維修60232200hw-1018

52、51維修2004112sh-19551維修170042100-125isw151新建210111150-315isw221維修130061150-250isw151維修100051150-200isw111維修950031125-100isw751維修950151250-235isw221維修100121200-200isw1851維修20012150-250isw1851維修20012150-250isw1851維修渠道編號長度m斷面結(jié)構(gòu)u型槽備注農(nóng)渠1-11122d40新建農(nóng)渠1-2112d40新建農(nóng)渠1-3114d40新建農(nóng)渠1-41248d40新建農(nóng)渠1-5949d40新建農(nóng)渠1-61293d40新建農(nóng)渠1-71404d40新建農(nóng)渠1-81855d40新建農(nóng)渠1-91329d40新建農(nóng)渠1-101548d40新建農(nóng)渠1-11606d40新建農(nóng)渠1-121709d40新建農(nóng)渠1-131274d40新建農(nóng)渠1-14889d40新建農(nóng)渠1-155144d40新建農(nóng)渠2-12686d40新建農(nóng)渠2-2232d40新建農(nóng)渠2-32217d40新建農(nóng)渠2-42271d40新建農(nóng)渠2-52455d40新建

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