公路工程造價(jià)影響因素及控制措施4篇

1、公路工程造價(jià)影響因素及控制措施4篇 第一篇：公路工程造價(jià)的控制辦法 公路交通作為人們交通出行里必不可少的通行渠道，是保證經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)交通運(yùn)輸也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展的要素之一。在最近這幾年，國(guó)家加大力度建設(shè)公路，增加公路里程，公路建設(shè)以前所未有的速度日益發(fā)展。因此，公路建設(shè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值里占著極大的比例。然而，在建設(shè)公路的工程實(shí)際中，普遍的出現(xiàn)了決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算等等問(wèn)題。因此，公路在加強(qiáng)建設(shè)的同時(shí)，也要加強(qiáng)科學(xué)的管理與嚴(yán)格的控制。公路工程建設(shè)應(yīng)以合理、公平、誠(chéng)信、守時(shí)為宗旨，以科學(xué)預(yù)算、合理概算、有效決算等措施來(lái)對(duì)公路工程建設(shè)進(jìn)行控制，使投入的資金得到充分與合理利

2、用。公路建設(shè)的工作人員應(yīng)秉承求真務(wù)實(shí)的原則對(duì)公路工程中施工、竣工、驗(yàn)收等有效管理。 1公路工程造價(jià)的現(xiàn)狀 近些年來(lái)，我國(guó)的交通運(yùn)輸飛躍發(fā)展，公路建設(shè)也跟隨著時(shí)代前進(jìn)的步伐大步向前，公路在交通領(lǐng)域占著舉足輕重的地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，我國(guó)公路建設(shè)取得了舉世矚目的成就。然而，公路建設(shè)取得巨大的成就的同時(shí)，隨之出現(xiàn)了許多問(wèn)題。例如，公路工程在建設(shè)中普遍出現(xiàn)了決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算等等問(wèn)題。公路建設(shè)猶如一把雙刃劍。由于我國(guó)公路工程建設(shè)大幅度的將大部分的人力、物力、財(cái)力等投入到基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)中。這不僅阻礙了生產(chǎn)與生產(chǎn)力的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)公路工程的信譽(yù)有一定的影響。這以致于某些建設(shè)項(xiàng)目的投資

3、失控，資金缺口相當(dāng)大，在一定的程度上制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。公路建設(shè)出現(xiàn)的眾多問(wèn)題以致投資者的利益受到一定的損失。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國(guó)家比起來(lái)起步晚、發(fā)展慢，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理不夠完善。政府與國(guó)家應(yīng)在公路工程造價(jià)中完善制度管理，加強(qiáng)力度對(duì)公路工程進(jìn)行監(jiān)督。確保工程造價(jià)管理在今后進(jìn)入持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展階段。 2我國(guó)公路工程造價(jià)管理存在的弊端 2.1公路工程造價(jià)的管理體制不健全，存在多頭管理 在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督不夠完善的條件下，以致于公路工程造價(jià)的制度管理有所欠缺，即存在多頭管理公路工程造價(jià)的問(wèn)題。以工程定額為例，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定

4、額、補(bǔ)充定額等等，地區(qū)、省定額由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行。在執(zhí)行的過(guò)程中常常出現(xiàn)許多問(wèn)題。 2.2計(jì)價(jià)方式落后，阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速快速發(fā)展 現(xiàn)階段，我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)中所采用的公告造價(jià)計(jì)算的方式仍然是以定額計(jì)價(jià)為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。公路建設(shè)的定額消耗與有關(guān)費(fèi)用以及相關(guān)價(jià)格是以社會(huì)消費(fèi)的平均水平為基礎(chǔ)來(lái)作為一個(gè)判斷。雖然這種社會(huì)的平均價(jià)格可以作為市場(chǎng)的參考，但從某一程度上社會(huì)的平均價(jià)格并不能實(shí)事求是的反應(yīng)工程造價(jià)當(dāng)中所需物資的現(xiàn)象，有損本真。影響了公路建設(shè)的發(fā)展。 2.3工程造價(jià)的監(jiān)控力度有所欠缺 目前，在公路工程造價(jià)管理不完善、計(jì)價(jià)方式落后的基礎(chǔ)上，建設(shè)市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)督力也有所欠缺

5、。某些企業(yè)在公路建設(shè)的過(guò)程中粗枝大葉、草率完事。以致于公路的質(zhì)量在國(guó)家檢審中發(fā)掘許多的問(wèn)題與弊端。當(dāng)前市場(chǎng)上的交易存在不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，例如，某些建筑工程不按規(guī)律辦事、盲目的壓低造價(jià)、縮短時(shí)間期限、材料粗劣、拖欠工人工資等等問(wèn)題。以及承包方采取“低價(jià)中標(biāo)、索賠盈利”的方式承攬工程，靠合同漏洞和監(jiān)控里有所欠缺來(lái)獲最大的利益，以不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)盈利。這些現(xiàn)象在建設(shè)市場(chǎng)當(dāng)中非常普遍。市場(chǎng)監(jiān)控力的不足給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的影響。 3公路工程造價(jià)的控制措施 在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂、建設(shè)市場(chǎng)的制度不完善的情況下。只有采取一定的措施與手段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的管理與控制。從而解決公路工程造價(jià)的問(wèn)題，解決與處理好

6、工程造價(jià)的監(jiān)督力度有所欠缺、計(jì)價(jià)方式落后、工程造價(jià)管理體制不健全、存在多頭管理的問(wèn)題。以下給予工程造價(jià)科學(xué)管理與有效控制的措施。 3.1嚴(yán)格按基本程序辦事 公路的基本建設(shè)程序是由自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。它不僅是高質(zhì)量、快速完成好公路建設(shè)的任務(wù)之一，同時(shí)也是獲得社會(huì)認(rèn)可、國(guó)家級(jí)認(rèn)可的要素之一。嚴(yán)格的按程序辦事的最大好處是遵守了公路建設(shè)的客觀規(guī)律，從而讓每個(gè)企業(yè)的投標(biāo)起到根本性的幫助。 3.2加大工程造價(jià)的監(jiān)控管理 目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定了國(guó)家與公路建設(shè)企業(yè)務(wù)必在工程造價(jià)進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督與有效的管理。對(duì)違背市場(chǎng)規(guī)律的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)重處理。在建設(shè)工程實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，建設(shè)工作人員也應(yīng)該樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)。以求真

7、務(wù)實(shí)的態(tài)度完成公路的每一項(xiàng)建設(shè)。 3.3動(dòng)態(tài)控制公路建設(shè)實(shí)施 當(dāng)前我國(guó)的公路工程造價(jià)的確定和編制主要是按照國(guó)家規(guī)定的造價(jià)定額、規(guī)定的費(fèi)用、頒布的價(jià)格來(lái)完成的。因此，公路建設(shè)當(dāng)中的設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造性不高，只注重套用定額。在公路工程造價(jià)的過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)注重設(shè)計(jì)、打破常規(guī)，從而進(jìn)行公路建設(shè)。以動(dòng)態(tài)的形式來(lái)控制公路建設(shè)的實(shí)施。 4結(jié)束語(yǔ) 公路工程的建設(shè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)對(duì)工程的投資越大，對(duì)當(dāng)前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響力越深遠(yuǎn)。加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域廣、難度相當(dāng)大的工作。只有在國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能日益發(fā)展。國(guó)家應(yīng)對(duì)公路工程造價(jià)頒發(fā)合理的政策。企業(yè)應(yīng)該以科學(xué)的管理與有效的

8、控制工程造價(jià)為目標(biāo)?！皬狞c(diǎn)到面、兩線結(jié)合”的方法來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行改革與創(chuàng)新。大力提升建設(shè)工程中工作人員的人文素養(yǎng)，各個(gè)部門(mén)與單位相互合作，共同發(fā)展。從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 第二篇：工程量清單計(jì)價(jià)的公路工程造價(jià)管理研究 我國(guó)綜合國(guó)力的全面提升，經(jīng)濟(jì)往來(lái)愈發(fā)頻繁，對(duì)交通的需求量越來(lái)越大，作為使用效率最高的公路交通運(yùn)營(yíng)模式而言，公路工程的建設(shè)力度在不斷加強(qiáng)，其實(shí)施周期長(zhǎng)，難度大，強(qiáng)化造價(jià)管理工作是重點(diǎn)。為了強(qiáng)化對(duì)公路工程造價(jià)的管理，應(yīng)將傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)方式，其是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)物，是具有國(guó)際性、時(shí)代性特色的計(jì)價(jià)模式，是當(dāng)前項(xiàng)目工程造價(jià)管理的重要依據(jù)。 1工程量清單

9、計(jì)價(jià)概述 工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)方完成了由招標(biāo)方提供和擬定的工程量清單所需要的總費(fèi)用，其中涉及到公路項(xiàng)目費(fèi)用、設(shè)施費(fèi)用、稅費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等等。工程量清單是作為招標(biāo)文件的內(nèi)容之一提供給投標(biāo)方，讓投標(biāo)方依據(jù)工程量清單實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)，已經(jīng)成為現(xiàn)代工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要依據(jù)，在國(guó)際上較為通行。在工程量清單之中，是采用綜合性單價(jià)的方式進(jìn)行計(jì)算，其中包含的工程的直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、管理費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和利潤(rùn)等，將各類(lèi)費(fèi)用羅列起來(lái)，可供公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的開(kāi)展，各類(lèi)費(fèi)用一目了然。運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)的方式，能夠有效約束投標(biāo)方的行為，能避免出現(xiàn)后期肆意抬高價(jià)格的違規(guī)行為，可將造價(jià)控制在一定范圍內(nèi)，是現(xiàn)代公路

10、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要依據(jù)。 2公路工程的造價(jià)管理現(xiàn)狀分析 21設(shè)計(jì)變更問(wèn)題較為突出 公路工程屬于政府級(jí)別的項(xiàng)目，其工期持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，涉及的范圍相對(duì)較廣，影響公路工程造價(jià)的因素也很多，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，其會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生極大的威脅。公路工程量相對(duì)較大，設(shè)計(jì)人員任務(wù)艱巨，在設(shè)計(jì)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)一定的差錯(cuò)，再加之設(shè)計(jì)人員的職業(yè)操作不強(qiáng)，施工圖紙的設(shè)計(jì)深度不夠等，導(dǎo)致變更問(wèn)題的滋生，會(huì)導(dǎo)致部分工程量要重新施工，進(jìn)而會(huì)提升工程造價(jià)。另外，導(dǎo)致設(shè)計(jì)發(fā)生變更的原因?yàn)橥饨绛h(huán)境，自然災(zāi)害或其他條件的約束，也會(huì)不得不使得設(shè)計(jì)方案發(fā)生變更，最終影響造價(jià)。 22造價(jià)控制方法相對(duì)傳統(tǒng) 傳統(tǒng)的造價(jià)

11、控制方法是采用定額計(jì)價(jià)的方式，該方法受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的約束，采用靜態(tài)的“量?jī)r(jià)合一”理念，無(wú)法使用現(xiàn)代價(jià)格區(qū)間不斷波動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境，很多企業(yè)或承包商都是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)、能力來(lái)對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，造價(jià)控制方法缺乏規(guī)范性與合理性。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式與現(xiàn)代市場(chǎng)的發(fā)展方向不適應(yīng)，與市場(chǎng)體系無(wú)法吻合，勢(shì)必會(huì)被市場(chǎng)所淘汰，工程量清單計(jì)價(jià)方式成為備受推崇的計(jì)價(jià)模式，也有利于造價(jià)的合理化控制。 23項(xiàng)目造價(jià)管理缺乏系統(tǒng)性 通常條件下，很多企業(yè)在進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，大都會(huì)將造價(jià)控制的要點(diǎn)放在施工階段，認(rèn)為施工階段是控制造價(jià)的唯一關(guān)鍵點(diǎn)，忽視了從決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和結(jié)算階段等進(jìn)行綜合性的考量，造價(jià)管理工作存在不平衡性，系統(tǒng)性管理

12、意識(shí)缺乏，是當(dāng)前面臨的重要問(wèn)題。例如，決策與設(shè)計(jì)階段考慮不夠全面，在設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)漏項(xiàng)的問(wèn)題，導(dǎo)致變更問(wèn)題的發(fā)生;在招投標(biāo)階段，投標(biāo)方使用不均衡的報(bào)價(jià)方式，中標(biāo)后造價(jià)控制陷入困境;在施工階段，由于受到材料價(jià)格區(qū)間變化的影響，為造價(jià)控制帶來(lái)困境，材料價(jià)格相比投標(biāo)時(shí)有所上升，會(huì)使得造價(jià)提高，進(jìn)而產(chǎn)生造價(jià)管理問(wèn)題;在竣工階段，清單中出現(xiàn)相關(guān)重要信息竄改的現(xiàn)象，或是定額套用中出現(xiàn)不正確的數(shù)據(jù)信息，會(huì)為造價(jià)控制工作帶來(lái)制約。 3基于工程量清單計(jì)價(jià)的公路工程造價(jià)管理的有效措施 31強(qiáng)化決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理 在公路工程造價(jià)管理過(guò)程中，前期的決策與設(shè)計(jì)階段非常重要，應(yīng)在決策與設(shè)計(jì)階段就要具備足夠的造價(jià)管理

13、意識(shí)，將公路工程項(xiàng)目實(shí)施的造價(jià)予以全面控制。在決策階段，要對(duì)公路工程項(xiàng)目實(shí)施的沿線、地勢(shì)等予以考察，要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、地質(zhì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)條件，對(duì)各方面的要素予以掌握，是控制工程造價(jià)的重要前提。通過(guò)對(duì)公路工程項(xiàng)目沿線的情況分析，決策者應(yīng)通過(guò)各個(gè)方面的考量，對(duì)公路工程項(xiàng)目的實(shí)施價(jià)值予以評(píng)估，以做出合理的決策。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)設(shè)定的設(shè)計(jì)限額，設(shè)計(jì)師應(yīng)充分考慮設(shè)計(jì)現(xiàn)限額，根據(jù)公路工程的實(shí)際特點(diǎn)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，將各類(lèi)影響因素考慮其中，要反復(fù)的對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)的情況，也能避免發(fā)生過(guò)大的設(shè)計(jì)偏差。設(shè)計(jì)師應(yīng)及時(shí)與相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人士就設(shè)計(jì)方案予以研究，對(duì)設(shè)計(jì)方案與計(jì)劃進(jìn)行反復(fù)的確認(rèn)，能降低設(shè)計(jì)變更問(wèn)題的發(fā)生

14、概率，是造價(jià)控制的一個(gè)重要方面。 32強(qiáng)化招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作 在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程量清單中羅列出了全部的費(fèi)用支出，涉及到整個(gè)公路項(xiàng)目實(shí)施的全部?jī)?nèi)容。為了保證造價(jià)管理的科學(xué)性，應(yīng)提前對(duì)工程量清單予以規(guī)范，保證工程量清單的完整性、正確性與合理性，保證各項(xiàng)內(nèi)容的全面性，是控制造價(jià)的關(guān)鍵。招標(biāo)方在編制工程量清單時(shí)，要嚴(yán)格遵循建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的具體要求，將設(shè)計(jì)與施工階段作為重點(diǎn)清單羅列對(duì)象，及時(shí)對(duì)清單內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，禁止出現(xiàn)漏項(xiàng)的情況，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的考察后，在內(nèi)心設(shè)定造價(jià)范圍，在招投標(biāo)過(guò)程中選擇合適的投標(biāo)方。工程量清單的擬定很是關(guān)鍵，其缺項(xiàng)漏項(xiàng)問(wèn)題是不可避免的，要及時(shí)擬定好相

15、應(yīng)的招標(biāo)文件，要通過(guò)多次審核才能將其應(yīng)用到真正的招投標(biāo)工作中，降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)避，將因合同問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛發(fā)生概率降至最低。 33強(qiáng)化施工階段的造價(jià)管理工作 施工階段是造價(jià)控制與管理的核心階段，其中涉及到材料、技術(shù)、人員和設(shè)備等，施工方必須嚴(yán)格履行合同的相關(guān)要求，運(yùn)用合同中規(guī)定的材料型號(hào)、規(guī)格和質(zhì)量進(jìn)行造價(jià)控制，認(rèn)真的履行合同中所規(guī)定的各項(xiàng)條約，將造價(jià)控制在一定范圍內(nèi)。運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)的方式，能避免施工方肆意哄抬材料價(jià)格問(wèn)題的出現(xiàn)，并就公路工程的質(zhì)量問(wèn)題予以規(guī)范，在控制造價(jià)的過(guò)程中也實(shí)現(xiàn)了對(duì)質(zhì)量的控制。此外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工階段的監(jiān)理力度，保證監(jiān)理與發(fā)包人、設(shè)計(jì)人員

16、間的溝通與聯(lián)系，監(jiān)理人員應(yīng)就可能出現(xiàn)的漏項(xiàng)與弊端和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行交涉，可適度的避免設(shè)計(jì)變更問(wèn)題的滋生。同時(shí)，要對(duì)設(shè)備、材料的市場(chǎng)價(jià)格變化情況予以調(diào)查，及時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，準(zhǔn)確掌握工程實(shí)施地的市場(chǎng)現(xiàn)價(jià)，合理確定的綜合單價(jià)。 4結(jié)束語(yǔ) 綜上所述，通過(guò)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的具體分析與了解，意識(shí)到其在造價(jià)管理方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，有利于加強(qiáng)招投標(biāo)的管理，強(qiáng)化投資的控制，能將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的平攤，降低風(fēng)險(xiǎn)的危害程度，對(duì)公路工程項(xiàng)目的建設(shè)具有積極影響?；诠こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)的公路工程造價(jià)管理工作，應(yīng)分別從決策、設(shè)計(jì)、施工、變更和竣工等階段予以著手，強(qiáng)化對(duì)公路工程造價(jià)的綜合性控制與管理。 第三篇：公路隧道工程造價(jià)的影響因素

17、及控制措施 目前，我國(guó)正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時(shí)期，公路基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模也相應(yīng)加大。在公路建設(shè)等交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展對(duì)公路的工程造價(jià)管理也有了更高要求。工程造價(jià)最后結(jié)果的確定由概預(yù)算編制和造價(jià)管理兩個(gè)步驟組成，如果能在公路建設(shè)過(guò)程中合理的根據(jù)不同的施工地段進(jìn)行準(zhǔn)確的工程造價(jià)預(yù)算，可以很好的對(duì)公路的工程造價(jià)進(jìn)行控制。而隧道工程的施工一直是公路建設(shè)中的一個(gè)施工難點(diǎn)，其工程造價(jià)的控制是施工單位關(guān)心的重要方面。在對(duì)隧道施工進(jìn)行工程造價(jià)時(shí)，很多方面的因素都會(huì)對(duì)最后的結(jié)果產(chǎn)生一定的影響。在隧道施工的過(guò)程中保障施工的質(zhì)量必須得放在首位。其次，還必須得控制隧道的工程造價(jià)，這是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的

18、重要手段。 1公路隧道工程造價(jià)影響因素 1.1施工合同 隧道工程造價(jià)管理通常是按照施工合同上的相關(guān)規(guī)定來(lái)對(duì)隧道施工過(guò)程實(shí)施管理措施的。因此，施工合同的制定內(nèi)容對(duì)隧道工程造價(jià)有著十分重要的作用。但是在實(shí)際情況下，很多施工單位在進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)往往會(huì)不夠謹(jǐn)慎，還未對(duì)施工合同的內(nèi)容進(jìn)行分析就完成了合同的簽訂過(guò)程，這造成了后面隧道工程造價(jià)不能很好控制的現(xiàn)象產(chǎn)生。例如，在隧道的建設(shè)過(guò)程中常常會(huì)用到很多支護(hù)，很多施工單位未對(duì)這些支護(hù)進(jìn)行單獨(dú)的計(jì)算。 1.2施工設(shè)備、原材料 在隧道工程的施工過(guò)程中，常常會(huì)使用到很多的機(jī)械設(shè)備，而且很多機(jī)械設(shè)備都是有特殊作用的。二襯臺(tái)車(chē)是隧道施工過(guò)程中常用到的特殊設(shè)備，包

19、含很高的使用技術(shù)，不管是進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)還是租用造價(jià)都很高。如果在施工過(guò)程中出現(xiàn)意外，從而導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法正常使用，這在很大程度上對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生了影響，直接影響到了隧道工程的施工進(jìn)度。隨著國(guó)家建設(shè)速度的不斷加快，對(duì)原材料的需求量也是越來(lái)越大，并且由于受到市場(chǎng)的有關(guān)影響，原材料的價(jià)格也處于不斷地變化狀態(tài)，這在很大程度上增加了隧道工程造價(jià)的難度。 1.3工程變換 隧道工程由于在施工過(guò)程中存在著很多的不確定性因素，所以很容易出現(xiàn)地質(zhì)的勘察結(jié)果和實(shí)際情況不同。因此，在進(jìn)行施工過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)控和測(cè)量。只要出現(xiàn)圍巖等級(jí)和設(shè)計(jì)圖紙上的內(nèi)容不一樣時(shí)，就必須得對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行相應(yīng)的更改。因此，在對(duì)圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候必須要

20、按照工程標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行設(shè)計(jì)方面的變換，這樣才可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行很好地控制。 1.4設(shè)計(jì)、施工因素 合理的對(duì)隧道進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，是控制隧道施工造價(jià)的有力保障。因此，在對(duì)隧道進(jìn)行路線選擇、地質(zhì)勘察、技術(shù)參數(shù)等，都會(huì)在很大程度上對(duì)隧道工程的工程造價(jià)造成影響。隧道在選擇施工方法時(shí)也要選擇合理、高效的施工方法對(duì)隧道工程進(jìn)行施工。如果在選擇過(guò)程中，選擇了不好的施工方法，會(huì)出現(xiàn)組織不到位的情況發(fā)生，最后造成工程施工進(jìn)度達(dá)不到要求，這些都會(huì)影響到隧道工程的工程造價(jià)。 2隧道工程造價(jià)的控制措施 2.1隧道路線、地質(zhì)勘察造價(jià)控制 隧道工程是公路修建中的一個(gè)難點(diǎn)項(xiàng)目，由于隧道工程在施工過(guò)程中施工難度較大，并且施工的空間范

21、圍較小，其安全措施也由很高的要求，這在很大程度上決定了隧道工程的工程造價(jià)較高。所以在隧道工程選擇施工路線時(shí)也要考慮隧道工程對(duì)路線整體造價(jià)的影響。在對(duì)路線進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須得對(duì)這個(gè)施工區(qū)域的地理環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的勘察。在對(duì)該施工區(qū)域的地質(zhì)情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的分析得出適合施工的結(jié)論之后才可以正式施工。這樣可以有效避免出現(xiàn)隧道的修建位置出現(xiàn)在泥石流、山體滑坡等容易發(fā)生自然災(zāi)害的地方。所以在對(duì)隧道進(jìn)行路線選擇的時(shí)候不僅要按照施工計(jì)劃中的整體走向設(shè)計(jì)，還要結(jié)合施工區(qū)域的地質(zhì)情況。將隧道的施工路線設(shè)置在一個(gè)地質(zhì)環(huán)境好，不易發(fā)生自然災(zāi)害的地段。這在很大程度上起到了對(duì)工程造價(jià)的控制。在對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)勘查的過(guò)程中

22、應(yīng)該盡量使用多種勘察工具對(duì)圍巖的等級(jí)進(jìn)行勘察，為隧道工程提供可靠的數(shù)據(jù)。避免出現(xiàn)施工階段因圍巖的等級(jí)出現(xiàn)變更導(dǎo)致隧道工程造價(jià)的提高。 2.2隧道平面設(shè)計(jì)的造價(jià)控制 對(duì)隧道進(jìn)行平面設(shè)計(jì)，是隧道工程施工前的一個(gè)重要步驟。在進(jìn)行平面設(shè)計(jì)時(shí)必須得根據(jù)公路工程總體的路線走向作為設(shè)計(jì)的總體方向。在具體設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)結(jié)合施工區(qū)域的地質(zhì)、地形等進(jìn)行考慮。隧道在進(jìn)行施工時(shí)會(huì)因?yàn)榈刭|(zhì)圍巖的不同，從而產(chǎn)生隧道的造價(jià)不同。地質(zhì)情況較差的隧道作業(yè)空間小，容易發(fā)生安全事故，這在很大程度上影響了隧道工程造價(jià)。所以在對(duì)隧道進(jìn)行平面設(shè)計(jì)的時(shí)候盡量找施工條件好的地段進(jìn)行施工，從而起到降低隧道工程造價(jià)的作用。 2.3隧道結(jié)構(gòu)與支護(hù)參

23、數(shù)的造價(jià)控制 對(duì)隧道進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的過(guò)程中，必須的考慮到建成之后車(chē)輛運(yùn)行的安全，隧道的養(yǎng)護(hù)，隧道的結(jié)構(gòu)可以長(zhǎng)久的使用。在對(duì)隧道結(jié)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)時(shí)要遵守造價(jià)的原則，已達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。 3隧道工程施工階段的造價(jià)控制措施 3.1隧道施工方法的造價(jià)控制 在隧道工程的施工階段，采取模式化和標(biāo)準(zhǔn)化的施工方法在很大程度上保證了隧道的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，讓隧道工程的工程造價(jià)取得很好的控制。在實(shí)際施工過(guò)程中要盡量保證施工方法的標(biāo)準(zhǔn)化和模式化，以防各種施工問(wèn)題的出現(xiàn)。只有采用合理的施工方法，才可以很好的對(duì)隧道工程的工程造價(jià)進(jìn)行控制。 3.2隧道機(jī)械設(shè)備的造價(jià)控制 在隧道的施工過(guò)程中，各種分工的機(jī)械設(shè)備能夠很好的

24、配合是施工過(guò)程有序的進(jìn)行，施工效率提高的重要保障。在隧道施工的過(guò)程中，掘進(jìn)和支護(hù)機(jī)械是保證施工進(jìn)度的重要工具。在我國(guó)的現(xiàn)在的隧道工程施工現(xiàn)場(chǎng)，多是采用多功能臺(tái)架和專(zhuān)控臺(tái)車(chē)來(lái)進(jìn)行隧道的施工。在對(duì)工具進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)使用運(yùn)輸能力強(qiáng)的施工機(jī)械。 3.3隧道開(kāi)挖的造價(jià)控制 在隧道工程的施工過(guò)程中，對(duì)隧道進(jìn)行開(kāi)挖是進(jìn)行隧道施工的重要施工項(xiàng)目。但在隧道開(kāi)挖的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)隧道出現(xiàn)超挖的現(xiàn)象，這在很大程度上影響了隧道工程對(duì)于工程造價(jià)的控制。隧道的超挖現(xiàn)象通常是由于在隧道在施工過(guò)程中山體爆破時(shí)的結(jié)果不理想產(chǎn)生的。超挖現(xiàn)象在隧道施工過(guò)程中是一種常見(jiàn)的施工問(wèn)題，其對(duì)隧道總體的施工進(jìn)度以及隧道的工程造價(jià)在很大程度

25、上造成了一定的影響。如果超挖現(xiàn)象過(guò)于嚴(yán)重還會(huì)對(duì)隧道的內(nèi)部結(jié)構(gòu)穩(wěn)定造成影響。雖然隧道出現(xiàn)超挖的現(xiàn)象無(wú)法杜絕，但是可以通過(guò)對(duì)鉆孔精度和爆破技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制來(lái)減輕因超挖對(duì)隧道工程造價(jià)的影響。 4結(jié)束語(yǔ) 隧道工程是公路修建過(guò)程中的一個(gè)重要項(xiàng)目。由于其施工過(guò)程復(fù)雜，難度較大，這在很大程度上造成其工程造價(jià)的控制難度。但由于隧道工程在整個(gè)工程內(nèi)的重要地位，所以合理的對(duì)隧道工程的工程造價(jià)進(jìn)行控制對(duì)整個(gè)公路工程的工程造價(jià)有著很大的影響。所以，在隧道工程的設(shè)計(jì)階段，施工階段都需要進(jìn)過(guò)認(rèn)真的分析，利用可以使用的一切方法，起到對(duì)隧道工程工程造價(jià)的有效控制。在保證隧道工程整體的質(zhì)量的前提下，達(dá)到增加施工單位經(jīng)濟(jì)利益的目

26、的。 第四篇：公路工程造價(jià)的控制與管理 傳統(tǒng)模式下，造價(jià)管理就是造價(jià)控制，PPP模式與傳統(tǒng)模式相比，政府審批部門(mén)，項(xiàng)目法人的造價(jià)管理工作與以前將有很大的不同，同時(shí)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢(xún)單位、審計(jì)單位、造價(jià)主管部門(mén)在項(xiàng)目各階段造價(jià)控制也有很大差異。因此，必須要采取積極有效的措施對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行合理控制與管理，推進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展。 1PPP模式下造價(jià)存在的問(wèn)題 1.1項(xiàng)目準(zhǔn)備階段 公路工程的建設(shè)是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜和規(guī)模大的工程項(xiàng)目，傳統(tǒng)建設(shè)模式下側(cè)重于政府部門(mén)審批，咨詢(xún)單位編制項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案。在PPP模式下準(zhǔn)備階段造價(jià)不僅是為了立項(xiàng)審批，國(guó)家宏觀調(diào)控

27、，更側(cè)重于項(xiàng)目真正的市場(chǎng)成本，項(xiàng)目真實(shí)可行的收益，要分析政策風(fēng)險(xiǎn)、交通運(yùn)輸規(guī)劃是否調(diào)整，運(yùn)營(yíng)成本、融資成本。主要表現(xiàn)在如下方面： （1）傳統(tǒng)模式下重宏觀調(diào)控及審批，重建設(shè)方案及實(shí)施方案，輕經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及資金籌措，尤其是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀及規(guī)劃評(píng)價(jià)、交通量預(yù)測(cè)幾乎流于形式，融資成本及資金的時(shí)間價(jià)值基本原本不考慮，只在建設(shè)期利息中有所反映。PPP模式下投資者把交通量及規(guī)劃列入項(xiàng)目是否承建的第一因素，關(guān)系著項(xiàng)目的投資及與政府的股權(quán)結(jié)構(gòu)及回購(gòu)年限，是重中之重，影響項(xiàng)目的生與死。目前真正能夠做到符合PPP模式要求咨詢(xún)成果較少。 （2）建設(shè)方案不深不細(xì)。傳統(tǒng)模式下項(xiàng)目方案深度及準(zhǔn)確性不能滿足投資者真正

28、需求，批復(fù)后調(diào)概及超概現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，PPP模式下投資者要求投資估算更加準(zhǔn)確，必然要求對(duì)建設(shè)方案的研究更加細(xì)化，不僅要滿足審批及國(guó)家宏觀調(diào)控的要求和防止公共利益受損，更要滿足投資者投資及風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。 （3）造價(jià)編制依據(jù)。PPP模式下，造價(jià)是市場(chǎng)價(jià)格，但定額是平均先進(jìn)水平且有一定時(shí)間的滯后（通常一至五年），導(dǎo)致用定額及標(biāo)準(zhǔn)算出來(lái)的價(jià)格常規(guī)項(xiàng)目造價(jià)高，定額中未有的新工藝、新技術(shù)造價(jià)與實(shí)施階段偏差大。舊管理體制下，造價(jià)的依據(jù)是發(fā)改委、財(cái)政部、交通部及各省、市主管部門(mén)頒布的法律、法規(guī)、規(guī)范、定額等，這些都不能更改，但是PPP模式下作者個(gè)人意見(jiàn)定額及其相關(guān)規(guī)定是可以改的，要針對(duì)項(xiàng)目本身和市場(chǎng)情況編制造

29、價(jià)，尤其是投資者有可能不認(rèn)可按常規(guī)編制辦法編制的造價(jià)。同時(shí)部分成熟工藝按定額編制造價(jià)可能會(huì)造成投資者收益高，使公共利益受損，降低公眾滿意度。 1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 對(duì)于公路工程的建設(shè)，需要有一個(gè)準(zhǔn)確的規(guī)劃進(jìn)行整體控制，對(duì)于公路工程的建造技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行結(jié)合，是公路工程造價(jià)控制與管理最為重要的階段。但在當(dāng)前，很多公路工程項(xiàng)目沒(méi)有對(duì)公路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)實(shí)施很好的控制與管理，在項(xiàng)目工程的造價(jià)編制過(guò)程中，對(duì)于造價(jià)估算沒(méi)有進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，過(guò)多追求公路工程設(shè)計(jì)的創(chuàng)新或設(shè)計(jì)方案本身的質(zhì)量，沒(méi)有充分考慮公路工程建設(shè)的實(shí)際情況，導(dǎo)致了公路工程在后期實(shí)施階段與設(shè)計(jì)階段會(huì)有很大的出入。 1.3項(xiàng)目實(shí)施階段 在舊模式下，造價(jià)控制的問(wèn)題是：在公路工程項(xiàng)目實(shí)施階段，存在著很多的突發(fā)情況，如社會(huì)環(huán)境變化，公路設(shè)計(jì)出現(xiàn)較大變更、公路施工過(guò)程受損等一些意外因素沒(méi)有很好地進(jìn)行控制與管理，使得公路工程的超標(biāo)可能性大大增加。同時(shí)在PPP模式下，還存在政府調(diào)整規(guī)劃、補(bǔ)貼不到位、政府承諾不能履行、市場(chǎng)融資環(huán)境變化等都會(huì)影響項(xiàng)目造價(jià)，甚至影響項(xiàng)目成敗，造成不利的社會(huì)影響。 1.4項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段和項(xiàng)目結(jié)算階段 目前運(yùn)營(yíng)及養(yǎng)護(hù)造價(jià)未有全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，如何組價(jià)如何評(píng)價(jià)亦是問(wèn)題之一。同時(shí)工程結(jié)算的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)投資方為多得利益多算成本、發(fā)包時(shí)“陰陽(yáng)合同”、政府不認(rèn)可結(jié)算造價(jià)，使得公路工程結(jié)算存在矛盾，工程