安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案2

1、安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案為認真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、湖南 省炎汝高速公路安全生產(chǎn)管理辦法，增強憂患意識，居安思危，減少施工事故的發(fā)生， 提高自防自救意識，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，結(jié)合我標段建 設(shè)項目的施工特點，特制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“以人為本、預(yù)防為主”的方 針，以關(guān)愛生命為前提，最大限度的減少施工事故的發(fā)生，建立快速、有效的應(yīng)急反應(yīng) 機制,確保國家財產(chǎn)和施工人員的生命財產(chǎn)不受損失，保證建設(shè)項口順利實施。二、基本原則1、堅持“以人為本，預(yù)防為主S針對施工過程中存在的重大危險源，通

2、過強化日常 安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。項口部和各 施工工區(qū)要緊密結(jié)合各自的實際，制定和完善施工安全應(yīng)急預(yù)案，做好相關(guān)應(yīng)急準備工 作。2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、緊急處置、快速反應(yīng)、分級負責、協(xié)調(diào)一致的原則， 建立應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中 一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。三、適用范圍本預(yù)案適用于本監(jiān)理處全線施工建設(shè)中發(fā)生的重、特大安全事故。四、職責分工堅持分級負責和“誰主管，誰負責”的原則，明確監(jiān)理處各部層的工作職責，強化安 全責任，切實抓好施工安全事故的防范和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。

3、（1）、監(jiān)理處職責負責本項口部內(nèi)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練，做好特大安全事故 應(yīng)急救援的各項工作。配合炎汝公司、工作站做好事故調(diào)查處理。五、保障措施（2）、組織保障監(jiān)理處主要負責人為安全第一責任人，負責制定、組織本管轄段施工安全應(yīng)急 救援方案實施。（3）、物資保障本監(jiān)理處必須針對各階段施工特點，準備足夠的應(yīng)急救援設(shè)備，一旦發(fā)生重大 安全事故，能夠迅速處理。六、特大事故應(yīng)急救援程序事故報告與報警建設(shè)施工中發(fā)生安全事故后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案和專業(yè)預(yù)案，同時向工作 站、炎汝公司報告，火災(zāi)事故同時向119報警。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、事故 發(fā)生的時間、地點，初步判斷事故發(fā)生的原因，

4、采取了哪些措施及現(xiàn)場控制情況，所需 的專業(yè)人員和搶險設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。七、安全事故應(yīng)急救援工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要站在“三個代表”的高度充分認識安全生產(chǎn)工作的 重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，做好特大安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損 失和人員傷亡，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。（二）制定方案，組織落實。根據(jù)本預(yù)案要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，保證本 單位（部門）專業(yè)搶險救援人員、物資、設(shè)備、器材落實到位，并將分預(yù)案和專項預(yù)案有 關(guān)人員和名單報炎汝公司備案。分預(yù)案和專項預(yù)案是本預(yù)案的具體化，與本預(yù)案共同構(gòu) 成特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。(三) 熟悉

5、預(yù)案、組織演練。組織有關(guān)人員熟悉本預(yù)案、分預(yù)案和專項預(yù)案，明確 各自的職責和救援任務(wù)，并組織訓練和演習。(四) 特大事故發(fā)生后，要服從命令.聽從指揮，真正做到反應(yīng)敬捷、行動迅速、 運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故損失擴大的，按有關(guān)規(guī)定追究其責 任。八、各項安全事故應(yīng)急預(yù)案(-)民用爆炸物品及危險品爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案民用爆炸物品亦稱易燃易爆化學危險物品，對民用爆炸物品及危險品的儲存、銷售、購 買、運輸、使用，必須嚴格按照國務(wù)院發(fā)布的中華人民共和國民用爆炸物品管理條例、 危險化學品安全管理條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(1) 、事故發(fā)生后，當事人應(yīng)立即報告項目負責人，并立即報告當?shù)刎撠煴啤⑽?/p>

6、 險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安.環(huán)境保護、質(zhì)檢部門及炎汝公司。同時 迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。(2) 、項日部立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織人員營救受害人員，組織撤離或者 釆取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員，不得拖延、推諉。釆取必要措施，減少事故 損失，防止事故蔓延、擴大。(3) 、迅速控制危害源，并對民爆物品和危險品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定 事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度。(4) 、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的 危害，迅速釆取封閉、隔離、清洗消毒等措施。(5) 、 對危險品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家

7、環(huán)境保護標準。(6) 、查明人員傷亡情況，估算經(jīng)濟損失等情況，調(diào)查分析事故原因，形成文字材 料報告炎汝公司。九. 壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援預(yù)案為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備特大事故的危害，最大限度地減 少特種設(shè)備特大事故造成的損失，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和省交通廳、省質(zhì)監(jiān) 站及炎汝公司下發(fā)的有關(guān)文件的要求，結(jié)合本項目特點，制定本預(yù)案。1、本預(yù)案所稱特種設(shè)備特大事故，是指在本標段內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的，造 成或可能造成特大人身安全和特大財物損失的事故，包括以下的特大事故：(1) 、起重機、架橋機、空壓機等設(shè)備造成的人身傷亡事故；(2) 、鍋爐爆炸事故；(

8、3) 、壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故；(4) 、壓力管道泄漏、爆炸事故。十.預(yù)防與應(yīng)急救援措施(1) 、起重機、架橋機等設(shè)備在作業(yè)中應(yīng)防止觸電、傾覆、履帶吊的墜桿事故以及 高處墜落和物擊事故的發(fā)生?？諌簷C在作業(yè)過程中應(yīng)防止觸電或因燃料燃盡、空磨時間 過長導(dǎo)致爆炸引發(fā)大火的事故發(fā)生。(2) 、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后，為防止事故擴大，鍋爐的燃燒 剩余應(yīng)用水熄滅，壓力容器、壓力管道所有閥門應(yīng)迅速關(guān)閉或采取堵漏；對可燃氣體和 油類應(yīng)用沙石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火，同時設(shè)置隔離帶以防火災(zāi)事故蔓延; 對受傷人員立即實行現(xiàn)場救護，傷勢嚴重的立即送往附近醫(yī)院。(3) 、壓力

9、容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后，現(xiàn)場搶險人員必須佩帶口罩、過 濾式防毒面具或氧氣呼吸器等進行呼吸防護，進入現(xiàn)場關(guān)閉所有通氣閥門或采取堵漏， 并將救出人員抬至通風空氣新鮮處進行現(xiàn)場救護，中毒嚴重的應(yīng)立即送往附近醫(yī)院。(4) 、火災(zāi)發(fā)生會伴有濃煙、火光，產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時， 合成纖維、像膠、塑料等燃燒時還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、亂化氫等毒氣；苯、汽 油等易燃液體燃燒會產(chǎn)生有害的苯、汽車蒸汽。因此，參與消防滅火和救護人員進入事 故現(xiàn)場必須釆取或掌握滅火過程中防煙防毒的基本措施：發(fā)生室外火災(zāi)，消防人員一 般不要站立在著火點的下風側(cè)，避免吸入煙氣暈倒。發(fā)生室內(nèi)火災(zāi)，消防人員進行撲

10、 救前，應(yīng)先打開門窗。若火災(zāi)發(fā)生在地下室，消防人員滅火時還應(yīng)佩戴防毒面具和氧氣 呼吸器，避免中毒危險。發(fā)生在有毒有害工作場所的火災(zāi)，消防人員在撲救時一定要 配備過濾式防毒面具或氧氣呼吸器，穿戴安全帽，防護衣鞋等。過濾式防毒面具應(yīng)根據(jù) 化學毒劑和有害氣體的種類選用相應(yīng)類型的濾毒罐。當空氣中氧氣濃度降到18%以下， 毒性氣體濃度在2%以上時，各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用，應(yīng)停止使用濾毒罐，改 用氧氣呼吸器。如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀，應(yīng)立即撤離火災(zāi)現(xiàn) 場，讓其安靜休息，吸取新鮮空氣，嚴重者應(yīng)立即送往醫(yī)院進行急救。十一.應(yīng)急救援預(yù)案的啟動程序(1) 、發(fā)生安全事故后，當事人應(yīng)立即

11、報告項負責人，并報告當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 部門及監(jiān)理處.炎汝公司，移動式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生事故的，還應(yīng)同時報告 設(shè)備使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。 報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直 接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。同時，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。(2) 、立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場救援組，實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。 事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止 事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄 和繪制現(xiàn)場圖，并妥

12、善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。(3) 、特大事故現(xiàn)場救援小組到達后，根據(jù)指揮部應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的命令，按 照職責分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制定 搶險方案，并按分工組織實施。十二、物體打擊事故(1) 監(jiān)理處成立物體打擊事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由監(jiān)理處處長擔任組長，安全監(jiān)理 工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師、試驗員、各標段項U經(jīng)理長為組員，主要負責對項U突發(fā)物 體打擊事故的應(yīng)急處理。(2) 發(fā)生物體打擊事故后，由監(jiān)理處處長負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先 高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，山安全員打事故搶救電話120,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院 打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急

13、應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、 止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工, 各負其責，重傷人員立即送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處 理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴重，應(yīng)立即報告炎汝公司及 有關(guān)部門，并啟動監(jiān)理處應(yīng)急救援預(yù)案。(3) 落石造成的物體打擊事故施工現(xiàn)場發(fā)生石、土坍塌等造成的物體打擊事故，如有人員被砸，應(yīng)首先清理搶救 被砸人員，立即撥打事故搶救電話“ 120,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，其他組 員采取有效防護措施，防止事故發(fā)展擴大。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時，對輕傷 人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)

14、急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施，防止受傷人員流血過多造成 死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責，重傷人員送外搶救，值勤門 衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛。啟動監(jiān)理處應(yīng)急救援預(yù)案。十三、機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案為有效防止突發(fā)性機械設(shè)備事故的發(fā)生，最大限度地減少事故傷害，結(jié)合本項 目特點，制定本預(yù)案。1、督促各單位要加強對機械設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常性地組織操作人員學習 操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)意識，排查設(shè)備故障，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，消除隱患。2、各單位機械設(shè)備操作人員必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的操作證，并熟悉設(shè)備的構(gòu) 造、原理、性能及安全技術(shù)要求，嚴禁操作人員違規(guī)操作，機械設(shè)備帶“病”作業(yè)。3、應(yīng)急

15、救援措施(1) 、漏電觸電。若機械設(shè)備出現(xiàn)漏電觸電現(xiàn)象，當事人應(yīng)及時向工區(qū)負責人或 應(yīng)急小組報告，釆取有效的搶救措施。若操作人員觸電后，應(yīng)盡快使觸電者脫離電源， 實施搶救。(2) 、剎車失靈。上坡時出現(xiàn)剎車失靈，不能脫檔，松掉油門，幕邊行駛，將發(fā) 動機熄火，利用手制動將車停住，然后找人打眼。下坡時出現(xiàn)剎車失靈，掛低速擋行駛, 不能將發(fā)動機熄火，黑邊行駛，行駛至平坦的地方將發(fā)動機熄火，利用手制動將車停住, 然后找人打眼。(3) 、提升設(shè)備事故。當提升設(shè)備出現(xiàn)事故時，立即將現(xiàn)場人員迅速撤離，通知 應(yīng)急救援小組，組織人員對井架、電動葫蘆(卷揚機)、聯(lián)接件的安全隱患進行處理。4、應(yīng)急程序(1) 、發(fā)生

16、事故后，當事人應(yīng)立即報告現(xiàn)場負責人，事故報告時間不得超過事故 發(fā)生后1小時。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù). 初步佔訃的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。同時，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn) 場。(2) 、立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場救援組，實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。 事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止 事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄 和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。(3) 、特大事故現(xiàn)場救援小組到達后，根據(jù)監(jiān)理處應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的命令， 按照職責分工，

17、立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制 定搶險方案，并按分工組織實施。十四、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害路段的作業(yè)施工事故應(yīng)急預(yù)案為了有效處置我標段建設(shè)項U境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，提高應(yīng)急工作水平, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)地質(zhì) 災(zāi)害防治條例(國務(wù)院令第394號)，結(jié)合本項目實際，特制定本預(yù)案。1、本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和 財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。2、監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(1) 監(jiān)理員應(yīng)督促施工單位積極配合國土資源有關(guān)部門加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報 體系建設(shè)，開

18、展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和 專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全標段的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。(2) 監(jiān)理員應(yīng)加強地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。配合國土資源主管部門充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害 群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū) 的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排 險防治措施，并在危險區(qū)域設(shè)置警示標志。(3) 督促各單位要建立健全災(zāi)情速報制度，保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害緊急信息報送渠 道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告后，要立即摸清情況，并按照有關(guān)規(guī)定向省指、當?shù)厝?民政府和國土資源主管部門報告。(4) 督促各單位要加強和國土資源主管部門和氣象部門的聯(lián)系，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi) 害氣象預(yù)警預(yù)報工作。肖發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，該項LI部要 立即將預(yù)警預(yù)報信息通知到當?shù)厝嗣裾敝拎l(xiāng)、落鎮(zhèn)和村莊以及重要地質(zhì)災(zāi)害危險點 的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項準備工作。(5) 任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。禁止隱瞞、謊報或者授 意他人隱瞞，謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)