揚州智能用電采集終端項目資金申請報告（模板）

1、泓域咨詢 /揚州智能用電采集終端項目資金申請報告目錄第一章 背景、必要性分析7一、 智能電表行業(yè)發(fā)展趨勢7二、 行業(yè)發(fā)展特點11三、 項目實施的必要性12第二章 行業(yè)、市場分析13一、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征13二、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征14三、 用電信息采集行業(yè)15第三章 建筑工程方案17一、 項目工程設(shè)計總體要求17二、 建設(shè)方案18三、 建筑工程建設(shè)指標19建筑工程投資一覽表19第四章 項目選址方案21一、 項目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展24四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標28五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向31六、 項目選址綜合評價32第五章 運營管理模式34

2、一、 公司經(jīng)營宗旨34二、 公司的目標、主要職責(zé)34三、 各部門職責(zé)及權(quán)限35四、 財務(wù)會計制度39第六章 法人治理結(jié)構(gòu)42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事53第七章 原輔材料供應(yīng)55一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況55二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理55第八章 節(jié)能方案說明57一、 項目節(jié)能概述57二、 能源消費種類和數(shù)量分析58能耗分析一覽表59三、 項目節(jié)能措施59四、 節(jié)能綜合評價61第九章 勞動安全分析62一、 編制依據(jù)62二、 防范措施65三、 預(yù)期效果評價70第十章 項目經(jīng)濟效益71一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算71營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅

3、估算表71綜合總成本費用估算表72固定資產(chǎn)折舊費估算表73無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表74利潤及利潤分配表76二、 項目盈利能力分析76項目投資現(xiàn)金流量表78三、 償債能力分析79借款還本付息計劃表80第十一章 項目風(fēng)險評估82一、 項目風(fēng)險分析82二、 項目風(fēng)險對策84第十二章 項目招標、投標分析87一、 項目招標依據(jù)87二、 項目招標范圍87三、 招標要求87四、 招標組織方式88五、 招標信息發(fā)布88第十三章 附表附錄89主要經(jīng)濟指標一覽表89建設(shè)投資估算表90建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92流動資金估算表93總投資及構(gòu)成一覽表94項目投資計劃與資金籌措一覽表95營業(yè)收入、稅金

4、及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表97項目投資現(xiàn)金流量表98借款還本付息計劃表100報告說明2019年3月，國家電網(wǎng)對建設(shè)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)作出全面部署安排，加快推進“三型兩網(wǎng)、世界一流”戰(zhàn)略落地實施。規(guī)劃分兩階段，到2024年全面建成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)將在電網(wǎng)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，從全息感知、泛在連接、開放共享、融合創(chuàng)新四個方面進行提升，支撐“三型兩網(wǎng)、世界一流”發(fā)展戰(zhàn)略目標。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資16147.96萬元，其中：建設(shè)投資12998.53萬元，占項目總投資的80.50%；建設(shè)期利息174.29萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金2975

5、.14萬元，占項目總投資的18.42%。項目正常運營每年營業(yè)收入26600.00萬元，綜合總成本費用21022.87萬元，凈利潤4083.00萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.03%，財務(wù)凈現(xiàn)值7524.95萬元，全部投資回收期5.66年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)

6、品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 智能電表行業(yè)發(fā)展趨勢2018年以來，國家電網(wǎng)統(tǒng)一招標數(shù)量有所增加。其中，智能電表產(chǎn)品的招標總量始終保持較高水平；用電信息采集系統(tǒng)的中標數(shù)量大幅上升。加之舊電能表的更新?lián)Q代周期到來，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)也將帶來包括智能電表等在內(nèi)的終端設(shè)備的全部更新?lián)Q代，未來智能電表及用電信息采

7、集系統(tǒng)仍有良好的發(fā)展機遇。國際市場上，智能電網(wǎng)在發(fā)展中國家的進一步推進和在發(fā)達國家的逐步優(yōu)化，都給行業(yè)內(nèi)的公司帶來了良好的機遇。1、國內(nèi)市場我國智能電表行業(yè)發(fā)展分為三個階段。第一階段為2009年至2014年，這一階段智能電表行業(yè)迅速發(fā)展，用戶采集率迅速提升，招標金額逐年上升；第二階段為2015年至2017年，為智能電能表的普及階段，至2017年，國家電網(wǎng)累計采集戶數(shù)4.47億，采集覆蓋率達到99.03%；第三階段從2018年開始，因電子器件壽命有限，智能電表服役壽命一般為8-10年，國家電網(wǎng)在第一階段中安裝的智能電表已逐步進入更換周期，與更新?lián)Q代并存的智能電能表深度普及使得招標金額開始回升。2

8、019年10月22日，國家電網(wǎng)發(fā)布泛在電力物聯(lián)網(wǎng)白皮書2019，提出電力物聯(lián)網(wǎng)概念，即圍繞電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，充分應(yīng)用移動互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)、先進通信技術(shù)，實現(xiàn)電力系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)、人機交互，具有狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)用便捷靈活特征的智慧服務(wù)系統(tǒng)。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)將通過匯集各方面資源，為規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運行、經(jīng)營管理、綜合服務(wù)、新業(yè)務(wù)新模式發(fā)展、企業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建等各方面，提供充足有效的信息和技術(shù)支撐。根據(jù)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)大綱，國家電網(wǎng)計劃到2021年初步建成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，到2024年建成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，目前國網(wǎng)系統(tǒng)接入的終端設(shè)備為5.4億只，預(yù)計到202

9、5年接入終端設(shè)備將超過10億只，到2030年接入的終端設(shè)備數(shù)量將達到20億只，作為終端設(shè)備的重要組成部分，智能電能表及信息采集終端設(shè)備市場空間有望大幅增長。2016年，國家電網(wǎng)發(fā)布了基于IR46理念的“雙芯”智能電表設(shè)計方案，開始借鑒國際法計量組織IR4標準設(shè)計理念，研究下一代智能電表技術(shù)。未來智能電表將會采用雙芯模組設(shè)計方案，該方案包括計量芯和管理芯兩部分，計量芯負責(zé)計量，不允許其進行軟件升級，管理芯負責(zé)計量以外的負荷控制、費控、通信、凍結(jié)、顯示和事件記錄等，允許升級。新標準下，智能電能表不再只是計量儀表，還可以實現(xiàn)更豐富的多步制電價計費、三/四表合一、電氣防火、節(jié)能響應(yīng)等增值功能。公開研究

10、報告預(yù)計，2020年國家電網(wǎng)第一批智能電能表及用電信息采集設(shè)備招標有望部分開始采用新一代智能電表。綜上，短期內(nèi)，智能電表行業(yè)的需求主要來源于運行中的智能電表周期輪換；未來，隨著泛在物聯(lián)網(wǎng)接入終端設(shè)備數(shù)量需求的不斷增加，以及新一代智能電表技術(shù)標準的實施落地，智能電表及信息采集設(shè)備行業(yè)市場容量有望持續(xù)增加。在國家政策對行業(yè)的大力推動下，我國電網(wǎng)投資建設(shè)目前及未來一段時間將會保持持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢，為智能電表及信息采集設(shè)備行業(yè)市場提供廣闊的空間。另一方面，行業(yè)競爭加劇、行業(yè)格局發(fā)生變化。行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)成為市場主要的產(chǎn)品供給方，憑借綜合優(yōu)勢及時進行技術(shù)升級、規(guī)模擴張來滿足持續(xù)增長的市場需求，并在高

11、附加值的電子式電能表市場通過參與行業(yè)標準制定、提升品牌影響力等手段穩(wěn)固市場份額，但行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)間的市場競爭、新企業(yè)的進入、落后企業(yè)的出局等因素對市場供給仍將會產(chǎn)生一定影響。2、全球市場近年來，全球經(jīng)濟的復(fù)蘇、能源價格的上漲、能源安全的威脅和全球氣候變暖帶來的壓力都是促進智能電網(wǎng)相關(guān)設(shè)備需求增長的有利因素。建設(shè)智能電網(wǎng)的國家戰(zhàn)略是推動智能用電系統(tǒng)產(chǎn)品市場需求增長的直接動力。發(fā)達國家紛紛提出了建設(shè)智能化電網(wǎng)的戰(zhàn)略以應(yīng)對傳統(tǒng)的電力網(wǎng)架既不能滿足新能源的接入，又難以承受社會對電力能源持續(xù)增長的需求的重大挑戰(zhàn)。電網(wǎng)智能化就是將最新的傳感技術(shù)、通訊技術(shù)、信息處理技術(shù)融合到傳統(tǒng)電網(wǎng)，為建設(shè)分布式能源和智能用

12、電系統(tǒng)提供技術(shù)保障。美國、歐洲、日本等發(fā)達國家和地區(qū)都相繼提出智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，相關(guān)規(guī)劃為全球智能配用電行業(yè)帶來巨大的新增市場需求。電力短缺問題是廣大的發(fā)展中國家面臨的巨大挑戰(zhàn)。過去發(fā)展中國家重發(fā)電，輕用電，導(dǎo)致電力市場用電效率低下，配網(wǎng)損失巨大。電力公司的營收無法保障，直接的后果就是電力工業(yè)的不可持續(xù)發(fā)展。智能電網(wǎng)技術(shù)為有效解決配網(wǎng)損耗、改變用戶用電習(xí)慣提供了技術(shù)手段。在亞洲、非洲、中東等發(fā)展中國家市場，結(jié)合電網(wǎng)的大規(guī)模建設(shè)、升級和改造工作，全方位推進了智能電網(wǎng)的建設(shè)，拉動了電網(wǎng)相關(guān)設(shè)備的市場需求。根據(jù)HISMarkit研究院報告，2017年全球智能電表的年出貨量首次超過1億臺，總計出貨量達

13、到1.7億臺。由于中國的龐大數(shù)量，亞太地區(qū)仍然是智能電表出貨量大的地區(qū)。此外，歐洲、中東和非洲地區(qū)占全球五分之一的智能電表出貨量，該地區(qū)擁有高的智能電表采用率。許多歐洲國家積極部署智能電表，預(yù)計到2020年全球峰值出貨量將接近2億臺。二、 行業(yè)發(fā)展特點1、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點智能電網(wǎng)指的是傳統(tǒng)電網(wǎng)與現(xiàn)代傳感測量技術(shù)、通信技術(shù)、計算機技術(shù)、控制技術(shù)、新材料技術(shù)高度融合而形成的新一代電力系統(tǒng)。電能計量儀器儀表行業(yè)涉及電力、儀器儀表、軟件開發(fā)、通訊傳輸、生產(chǎn)動態(tài)管理等多種學(xué)科，是綜合性、跨學(xué)科的行業(yè)，要求行業(yè)內(nèi)的供應(yīng)商具有硬件設(shè)計、軟件開發(fā)、通訊技術(shù)等全方位的能力，并與自身生產(chǎn)管理進行有機結(jié)合，才

14、能滿足行業(yè)標準及客戶需求。我國的電能計量領(lǐng)域經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的機械表為主到目前的智能電表為主，從粗放型生產(chǎn)到精細型管理，從單一計量標的到多重計量標的、從單純計量到融合計量、通訊、管理等功能于一身的發(fā)展階段。未來智能用電系統(tǒng)將實現(xiàn)在任何地點對家庭和公共用電設(shè)備進行實時監(jiān)控和管理控制，并將提供更多增值服務(wù)。2、行業(yè)特有的經(jīng)營模式行業(yè)主要市場需求來自國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和各大發(fā)電集團等電力行業(yè)用戶。目前電力系統(tǒng)用戶主要通過招投標方式選定供應(yīng)商，供應(yīng)商根據(jù)電力系統(tǒng)用戶對產(chǎn)品功能、性能等方面的要求，進行投標，并在中標后采用“訂單生產(chǎn)”的經(jīng)營模式。產(chǎn)品經(jīng)客戶簽收合格后，一般由省、市級電網(wǎng)公司支付相應(yīng)貨款。除國家

15、電網(wǎng)、南方電網(wǎng)集中招標外，也存在一些省、市級電網(wǎng)公司自行招標采購的情況。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征1、區(qū)域性由于智能電表的生產(chǎn)運營受到經(jīng)濟發(fā)展水平和加工制造能力的影響，同時經(jīng)濟發(fā)展水平對區(qū)域研發(fā)、加工、制造能力也有一定影響，導(dǎo)致我國智能電表企業(yè)地區(qū)分布不平衡，

16、主要生產(chǎn)企業(yè)集中在浙江、江蘇、廣東等省份。從需求的區(qū)域性來看，主要受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的影響。智能電表等產(chǎn)品的普及應(yīng)用取決于智能電網(wǎng)建設(shè)進度，智能電網(wǎng)的建設(shè)進程受制于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平。我國大部分城市區(qū)域智能電網(wǎng)建設(shè)較為完善，智能電表普及應(yīng)用率較高，市場需求主要表現(xiàn)為更新?lián)Q代需求；同時，我國大部分農(nóng)村智能電網(wǎng)仍處于建設(shè)期，智能電表普及應(yīng)用程度較低，市場需求主要表現(xiàn)為新增需求。2、周期性智能電表需求的周期性主要受產(chǎn)品本身使用年限以及智能電網(wǎng)投資變化的影響。智能電表的使用壽命較為固定，一般在安裝后7至8年內(nèi)需要更換。“十二五”以來，我國智能電網(wǎng)建設(shè)進入高速增長期，國際市場智能電網(wǎng)建設(shè)投資也顯著增加，

17、智能電表、用電信息采集終端等產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長?？傮w來說，行業(yè)呈現(xiàn)出一定的周期性特征。3、季節(jié)性智能電表及用電信息采集系統(tǒng)產(chǎn)品下游主要面向電網(wǎng)公司客戶，參與集中招標實現(xiàn)銷售。近年來，電網(wǎng)公司一年內(nèi)通常進行數(shù)次招標。電網(wǎng)公司分批逐步展開集中招標工作，招標結(jié)果公示后，由各省網(wǎng)公司與廠商簽訂采購合同，開始執(zhí)行實施。二、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征1、區(qū)域性由于智能電表的生產(chǎn)運營受到經(jīng)濟發(fā)展水平和加工制造能力的影響，同時經(jīng)濟發(fā)展水平對區(qū)域研發(fā)、加工、制造能力也有一定影響，導(dǎo)致我國智能電表企業(yè)地區(qū)分布不平衡，主要生產(chǎn)企業(yè)集中在浙江、江蘇、廣東等省份。從需求的區(qū)域性來看，主要受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的

18、影響。智能電表等產(chǎn)品的普及應(yīng)用取決于智能電網(wǎng)建設(shè)進度，智能電網(wǎng)的建設(shè)進程受制于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平。我國大部分城市區(qū)域智能電網(wǎng)建設(shè)較為完善，智能電表普及應(yīng)用率較高，市場需求主要表現(xiàn)為更新?lián)Q代需求；同時，我國大部分農(nóng)村智能電網(wǎng)仍處于建設(shè)期，智能電表普及應(yīng)用程度較低，市場需求主要表現(xiàn)為新增需求。2、周期性智能電表需求的周期性主要受產(chǎn)品本身使用年限以及智能電網(wǎng)投資變化的影響。智能電表的使用壽命較為固定，一般在安裝后7至8年內(nèi)需要更換?！笆濉币詠恚覈悄茈娋W(wǎng)建設(shè)進入高速增長期，國際市場智能電網(wǎng)建設(shè)投資也顯著增加，智能電表、用電信息采集終端等產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長?？傮w來說，行業(yè)呈現(xiàn)出一定的周期性特征。

19、3、季節(jié)性智能電表及用電信息采集系統(tǒng)產(chǎn)品下游主要面向電網(wǎng)公司客戶，參與集中招標實現(xiàn)銷售。近年來，電網(wǎng)公司一年內(nèi)通常進行數(shù)次招標。電網(wǎng)公司分批逐步展開集中招標工作，招標結(jié)果公示后，由各省網(wǎng)公司與廠商簽訂采購合同，開始執(zhí)行實施。三、 用電信息采集行業(yè)目前，國內(nèi)主流的用電自動化管理系統(tǒng)是通過窄帶電力線載波通信采集數(shù)據(jù)，包括全載波和半載波兩種組網(wǎng)方式，全載波模式由主站系統(tǒng)、集中器、載波智能電表組成，半載波模式由主站系統(tǒng)、集中器、采集器、智能電表組成。全載波模式下每100只載波智能電表配一只集中器，電表和集中器中間用原有的電線進行通信，不需要重新布線；半載波模式下，每10只智能電表配一只采集器，每10只

20、采集器配一只集中器，電表和采集器之間使用專線連接。目前，窄帶電力線載波通信方式在用電信息采集系統(tǒng)中的占比不斷提升，成為市場上主流的用電信息采集方式。與智能電表相同，國內(nèi)用電信息采集設(shè)備主要通過國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)招標的形式進行銷售，主要包括專變采集終端、集中器以及采集器等終端設(shè)備，上述三類設(shè)備首次出現(xiàn)在2011年第五次招標中。由于用電信息采集設(shè)備與智能電表存在配套關(guān)系，而用電信息采集設(shè)備的安裝往往滯后于智能電表的安裝，未來用電信息采集系統(tǒng)的需求將繼續(xù)保持增長。第三章 建筑工程方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震

21、烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ藴屎图夹g(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術(shù)規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)

22、件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

23、用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝

24、土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積40093.16，其中：生產(chǎn)工程24952.32，倉儲工程8086.25，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3588.08，公共工程3466.51。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程7797.6024952.323491.931.11#生產(chǎn)車間2339.287485.701047.581.22#生產(chǎn)車間1949.406238.08872.981.33#生產(chǎn)車間1871.425988.56838.061.44#生產(chǎn)車間1637.505239.99733.

25、312倉儲工程3146.408086.25813.062.11#倉庫943.922425.88243.922.22#倉庫786.602021.56203.262.33#倉庫755.141940.70195.132.44#倉庫660.741698.11170.743辦公生活配套792.073588.08544.863.1行政辦公樓514.852332.25354.163.2宿舍及食堂277.221255.83190.704公共工程1915.203466.51357.67輔助用房等5綠化工程4101.6077.83綠化率17.09%6其他工程6218.4027.077合計24000.0040093

26、.165312.42第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揚州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風(fēng)景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古

27、代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中國大運河揚州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應(yīng)縣1個縣，代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經(jīng)濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調(diào)東線工程水源地、聯(lián)合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰

28、會、世界地理標志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風(fēng)情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標賽。2018年中國百強城市排行榜公布，揚州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。預(yù)計GDP增長7%；一般公共預(yù)算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%?！叭蠊詰?zhàn)”取得關(guān)鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯(lián)

29、半程馬拉松錦標賽承辦權(quán)。對照江蘇高水平全面建成小康社會指標體系，綜合各方面因素，本著擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實的工作導(dǎo)向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務(wù)的立足點，確保全面小康成果經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預(yù)期目標是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)定，一般公共預(yù)算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，

30、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標。揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展市場化、

31、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，加快推進跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入推進人才、企業(yè)、城市國際化，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平。（一）深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機遇，注重整體推進、板塊式發(fā)展，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學(xué)研合作、跨區(qū)域公共服務(wù)體系建設(shè)等重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機制，充分激發(fā)內(nèi)生動力，著力形成新的經(jīng)濟增長點。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟板

32、塊。對接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協(xié)調(diào)會健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會，推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務(wù)業(yè)的交流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設(shè)，以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口，強化重大基礎(chǔ)設(shè)施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進公共服務(wù)領(lǐng)域合作共享，打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點，推進交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享與布局優(yōu)

33、化；大力推進產(chǎn)業(yè)高級化、集群化和國際化，合力建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū)，建設(shè)以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點，推進公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務(wù)管理協(xié)同發(fā)展；推動生態(tài)保護和環(huán)境整治一體化，引領(lǐng)全省生態(tài)文明建設(shè)。提升園區(qū)共建水平。加快建設(shè)波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。推進其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂層設(shè)計與合作規(guī)范，完善組織落實與規(guī)劃引領(lǐng)。創(chuàng)新合作共建模式，建立長效合作機制，理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系與項目引進，注重要

34、素流動，完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式，提升投資貿(mào)易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟在改革、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率。全面推進貿(mào)易通關(guān)便利化，加快電子口岸建設(shè)步伐，完善以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主，跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務(wù)平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑，引

35、進一批成長性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導(dǎo)本土企業(yè)引入海外投資者并購參股，推動企業(yè)實現(xiàn)境外上市融資，鼓勵和引導(dǎo)外國投資者設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準世界500強和行業(yè)100強，著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導(dǎo)外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚，加大醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資開放力度，重點招引軟件信息服務(wù)和電子商務(wù)項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟、城市綜合體、研發(fā)設(shè)計和影視文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶

36、一路”地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地。鼓勵出口企業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導(dǎo)企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務(wù)合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)。培育本土跨國公司，引導(dǎo)企業(yè)成立“走出去”商（協(xié)）會，打造抱團“走出去”集群，加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務(wù)平臺，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風(fēng)險提示等信息服務(wù)。到2020年，外經(jīng)營業(yè)額達到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿(mào)易新動能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等外貿(mào)新模式，加快發(fā)展國際

37、服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務(wù)，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務(wù)平臺、支付功能、推廣服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，提升電子商務(wù)與外貿(mào)行業(yè)的融合水平，爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時，加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿(mào)商品展示交易平臺”，打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標注冊、出口產(chǎn)品認證、境外廣告宣傳、自主知識產(chǎn)權(quán)保護等活動。引導(dǎo)玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的

38、培育與建設(shè)，支持各類基地開展行業(yè)公共服務(wù)與技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。到2020年，一般貿(mào)易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能，促進產(chǎn)城融合，推進園區(qū)加快建設(shè)以信息、市場、法規(guī)、配套、物流、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。深化與上海、蘇南等先進園區(qū)的合作，推進“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸（揚州）綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設(shè)。加快提檔升級。推進江都、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，揚州出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化學(xué)工業(yè)園區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)、江都開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國

39、家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。（三）拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交，挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存，放大鑒真、崔致遠、馬可波羅、普哈丁等名人效應(yīng)，開展對外文化交流，向世界宣傳揚州，講好揚州故事，形成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化對歐美發(fā)達國家的友城工作，拓展“一帶一路”、“金磚五國”等地區(qū)和城市建立友好交往關(guān)系，為推進經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的合作搭建新平臺，爭取每年締結(jié)1-2個友好城市或友好交往城市。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟深度調(diào)整有助于我市把握產(chǎn)業(yè)變革帶來的

40、新機遇，國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面有利于我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)將為我市發(fā)展提供長期利好。我們要努力適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，遵循科學(xué)發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期盼和時代前進新趨勢，積極搶抓機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力在新的起點上實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。力爭通過五年的努力，率先全面建成小康社會，提前實現(xiàn)兩個“翻一番”目標，沿江有條件的地方在探索基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的路子上邁出堅實步伐；基本建立以創(chuàng)新為發(fā)展動力的科學(xué)發(fā)展方式，基本形成以服務(wù)業(yè)為主體的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，人民生活更加富足安定，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，社會更加繁榮和諧，民主法治制度更加完備。經(jīng)濟綜合實力

41、顯著增強。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主干部分，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列，新興產(chǎn)業(yè)不斷成長，創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到6000億元以上，年均增長9%左右，提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標，人均地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定超過全省平均水平；六大基本產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)定在70%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到45%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到48%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達到55%；全社會研發(fā)投

42、入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.6%。百姓富裕程度顯著提升。“三宜三業(yè)”城市、“書香揚州”、“健康揚州”建設(shè)取得重大突破。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，相對貧困人口減少，中等收入人口比重上升，城鄉(xiāng)居民收入提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標，到2020年，力爭達到全省平均水平。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率均達到98%以上。居住品質(zhì)進一步提升，人居環(huán)境更加舒適宜居。公共安全水平明顯提高，人民群眾的安全感持續(xù)提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生產(chǎn)生活方式綠色、低碳水平進一步提升，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成

43、，公園體系基本建成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，“美麗揚州”建設(shè)取得更大成效。生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會環(huán)境意識不斷增強。到2020年，空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)比例達到72%，PM2.5年均濃度五年下降12%左右，地表水國控斷面優(yōu)于類水質(zhì)的比例達到73%。社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，“勤奮勤勉、開拓進取、包容通融、崇文尚德”的揚州城市精神廣泛弘揚。人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康文明素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。到2020年，法治政府基本建成，全市法治建設(shè)滿意度達到90%，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)達標率達到98%。各方面體制機制更加完善。城市治理體系

44、和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，各方面制度更加成熟定型。加快融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長三角一體化建設(shè)，跨江融合發(fā)展取得更大突破，開放型經(jīng)濟新體系基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，大力實施基本產(chǎn)業(yè)提升計劃和“兩化”深度融合計劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)高端化、高技術(shù)化和服務(wù)化發(fā)展，擴大有效投入，培育消費新熱點，推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。（一）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總體要求，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，努力推

45、動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造新典型、邁上新臺階、走在最前列，建設(shè)農(nóng)業(yè)強市。（二）提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)以“中國制造2025”及江蘇行動綱要為指針，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為先導(dǎo)戰(zhàn)略，大力發(fā)展“揚州智造”、“揚州精造”、“揚州新造”，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，建設(shè)制造強市，基本建成區(qū)域性先進制造業(yè)基地。（三）壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚焦重點發(fā)展領(lǐng)域，加強技術(shù)攻關(guān)和企業(yè)培育，加快新技術(shù)新產(chǎn)品新模式的應(yīng)用示范，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大、技術(shù)水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)支撐體系顯著完善、企業(yè)市場競爭力顯著增強，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造為全市經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。（四）鞏固建筑業(yè)發(fā)展優(yōu)勢推進建筑產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)集成、資本創(chuàng)新，強化建筑品牌建設(shè)、市場開拓和風(fēng)險防

46、范，提升建筑業(yè)發(fā)展水平。到2020年，全市建筑業(yè)年產(chǎn)值達到4500億元，年均增長8%；晉升國家特級資質(zhì)企業(yè)3家以上。（五）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)大力促進服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集聚提升、空間優(yōu)化，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、生活性服務(wù)業(yè)精細化、文化旅游產(chǎn)業(yè)國際化。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到50%，形成“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服

47、務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標、主要職責(zé)（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)

48、管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、智能用電采集終端行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和智能用電采集終端行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)智能用電采集終端行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自

49、身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表

50、，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）

51、戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款

52、項查找原因進行催款。7、負責(zé)客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期

53、、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法

54、定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。

55、4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)

56、金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表

57、明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當(dāng)年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律