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文檔簡(jiǎn)介
1、2010年二級(jí)建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)復(fù)習(xí)資料第一章 建設(shè)工程法律制度2z201010 建造師相關(guān)管理制度復(fù)習(xí)要點(diǎn)2z201011了解建造師框架體系1、建造師制度起源于英,發(fā)展于美,國(guó)際建造師協(xié)會(huì)有17個(gè)成員。2、分級(jí)管理、條塊結(jié)合3、分級(jí)別、分專(zhuān)業(yè)4、注冊(cè)建造師制度體系2z201012掌握考試管理1、全國(guó)統(tǒng)一大綱、各省組織考試2、全國(guó)統(tǒng)一大綱、全國(guó)統(tǒng)一考試2z201013掌握注冊(cè)管理1、注冊(cè)建造師含義:注冊(cè)建造師分為注冊(cè)二級(jí)建造師和注冊(cè)一級(jí)建造師。改革開(kāi)放以來(lái),在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)已建立了注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)工程師、注冊(cè)規(guī)劃師等執(zhí)業(yè)資格制
2、度。2、注冊(cè)建造師的注冊(cè)類(lèi)別:初始、延續(xù)、變更、增項(xiàng)注冊(cè)四類(lèi)。有效期3年。例1:注冊(cè)建造師衛(wèi)某2006年1月辦理了延續(xù)注冊(cè),2007年1月因工作調(diào)動(dòng)而辦理了變更注冊(cè),變更后他的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章在( a )年內(nèi)有效。a2 b3c4 d53、因變更注冊(cè)不及時(shí)損失由聘用企業(yè)負(fù)責(zé)。2z201014掌握?qǐng)?zhí)業(yè)管理1、執(zhí)業(yè)范圍考核認(rèn)定或通過(guò)全國(guó)統(tǒng)考取得資質(zhì)證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的二級(jí)建造師,可在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。參加地方政府組織考試取得資質(zhì)證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的二級(jí)建造師,在當(dāng)?shù)卣爡^(qū)內(nèi)有效。2、簽字蓋章(2條)建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件;施工單位簽署質(zhì)量合格文件3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)和級(jí)別限制工程類(lèi)別項(xiàng)目負(fù)
3、責(zé)人限制 建造師專(zhuān)業(yè) 建造師級(jí)別 大型工程 本專(zhuān)業(yè) 一級(jí) 中型工程 本專(zhuān)業(yè) 一級(jí)、二級(jí) 小型工程 無(wú)限制 一級(jí)、二級(jí) 2z201015掌握繼續(xù)教育管理繼續(xù)教育年學(xué)時(shí) 必修課(學(xué)時(shí)) 選修課(學(xué)時(shí))合計(jì)(學(xué)時(shí)) 兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)的(學(xué)時(shí)) 公共課 30 30 60 專(zhuān)業(yè)課 30 30 60 20*增項(xiàng)專(zhuān)業(yè)數(shù) 合計(jì) 60 60 120 20*增項(xiàng)專(zhuān)業(yè)數(shù) 2z201016 掌握信用檔案管理信用檔案包括注冊(cè)建造師的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等。不良行為:違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等。2z201017 掌握監(jiān)督管理1、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén):對(duì)注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查、依法
4、查處。2、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)將違法事實(shí)、處理結(jié)果報(bào)告注冊(cè)機(jī)關(guān);注冊(cè)機(jī)關(guān)將注冊(cè)信息告知縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)。2z201021 掌握法律體系法律體系通常包括憲法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、自然資源與環(huán)境保護(hù)法、刑法與訴訟法。1、重點(diǎn)掌握一些容易混淆的法的歸屬,如合同法屬民法;公司法屬商法;建筑法屬經(jīng)濟(jì)法;消防法屬社會(huì)保障法等。例:1下列與工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī),屬于民法的是( c )。a建筑法 b保險(xiǎn)環(huán)境保護(hù)法c合同法 d安全生產(chǎn)法2下列法律中,屬于商法的是( b )。a擔(dān)保法 b公司法c招標(biāo)投標(biāo)法 d消防法2、熟悉法律體系的大概內(nèi)容。例:3社會(huì)保障法是調(diào)整有關(guān)
5、社會(huì)保障、( b )的法律,包括安全生產(chǎn)法、消防法等。a社會(huì)治安 b社會(huì)福利c社會(huì)秩序 d社會(huì)環(huán)境4自然資源與環(huán)境保護(hù)法是關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、( c )和其他公害的法律。a社會(huì)治安 b社會(huì)福利c防治污染 d社會(huì)環(huán)境法律形式主要包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件、國(guó)際條約。此外,自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法律等也屬于我國(guó)法的形式。憲法的法律地位和效力是最高的。法律的效力低于憲法,但高于其他的法。行政法規(guī)的效力低于憲法和法律。地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內(nèi)有效,其效力低于法律和行政法規(guī)。地方政府規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī),低于同級(jí)或上級(jí)地方性法規(guī)。1、
6、各法的形式的特點(diǎn),是誰(shuí)制定的?例:行政規(guī)章是由( d )制定的法律規(guī)范性文件,包括部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章。a地方人民政府 b最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)c國(guó)務(wù)院 d國(guó)家行政機(jī)關(guān)2、各法的形式的效力問(wèn)題。例:法律效力等級(jí)是正確適用法律的關(guān)鍵,下述法律效力排序正確的是( d )。a國(guó)際條約憲法行政法規(guī)司法解釋b法律行政法規(guī)地方性法規(guī)部門(mén)規(guī)章c行政法規(guī)部門(mén)規(guī)章地方性法規(guī)地方政府規(guī)章d憲法法律行政法規(guī)地方政府規(guī)章2z201030 憲法2z201031掌握公民的基本權(quán)利一、平等權(quán):公民在法律面前一律平等,是我國(guó)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,也是社會(huì)主義法制的一個(gè)基本原則。二、政治權(quán)利和自由:是指公民依法享有的參加的參加國(guó)家政
7、治生活方面的權(quán)利和自由。三、宗教信仰自由:是指公民依據(jù)內(nèi)心的信念,自愿地信仰宗教的自由。四、人身自由:也稱(chēng)“身體自由”。公民的基本權(quán)利之一。五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利包括:財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán):是指以財(cái)產(chǎn)利益為內(nèi)容,直接體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)利益的民事權(quán)利。財(cái)產(chǎn)權(quán)是可以以金錢(qián)計(jì)算價(jià)值的,一般具有可讓與性,受到侵害時(shí)需以財(cái)產(chǎn)方式予以救濟(jì)。財(cái)產(chǎn)權(quán)既包括物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán),也包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。勞動(dòng)權(quán):是勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利,勞動(dòng)是人類(lèi)最基本的社會(huì)活動(dòng),是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的源泉和動(dòng)力。勞動(dòng)者是勞動(dòng)的主體,勞動(dòng)權(quán)是勞動(dòng)者的基本權(quán)利。休息權(quán):是勞動(dòng)者在享受勞動(dòng)權(quán)的過(guò)程中,為保護(hù)身體健康,提高勞動(dòng)效率,根據(jù)國(guó)家的
8、法律和制度的有關(guān)規(guī)定而享有的休息和休養(yǎng)的權(quán)利。六、文化教育權(quán)利七、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)監(jiān)督權(quán)包括建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、申訴權(quán)獲得賠償權(quán)原因是國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行駛職權(quán)。2z201032 掌握公民的基本義務(wù)基本義務(wù)是指憲法和法律規(guī)定的公民應(yīng)該履行的對(duì)國(guó)家、社會(huì)和他人的某種責(zé)任。(1)基本義務(wù)表明公民的憲法地位。(2)基本義務(wù)具有制度保障或法律保障的性質(zhì)。 (3)基本義務(wù)與基本權(quán)利的一體性。2z201040 民法(物權(quán)法另立,其他不變)2z201041 掌握民事法律關(guān)系一、構(gòu)成民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系,包括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。民事法律關(guān)系包括主體、客體和內(nèi)容
9、三個(gè)要素。(一)民事法律關(guān)系主體民事法律關(guān)系主體是指民事法律關(guān)系中享受權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人和參與者,包括自然人、法人和其他組織。1、自然人:是在自然狀態(tài)下出生的人。自然人不僅包括公民,還包括外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。自然人作為民事主體的一種,能否通過(guò)自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù),取決于其是否具有民事行為能力。所謂民事行為能力,是指民事主體通過(guò)自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力和無(wú)民事行為能力三種:完全民事行為能力“18周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng),是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的
10、公民,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人?!毕拗泼袷滦袨槟芰Α?0周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。”“不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意?!睙o(wú)民事行為能力“不滿10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?!薄安荒鼙嬲J(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。”2、法人:是具有民事權(quán)利主體資
11、格的社會(huì)組織。法人應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)條件:(1)依法成立;(2)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。自然人與法人都是民事主體。法人是一種社會(huì)組織;自然人是在自然條件下誕生的人。3、其他組織(二)、民事法律關(guān)系客體民事法律關(guān)系客體,是指民事法律關(guān)系之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。種類(lèi)包括:財(cái)、物、行為、智力成果。(三)、民事法律關(guān)系內(nèi)容例如,遠(yuǎn)方建筑公司(施工單位)與長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)公司(建設(shè)單位)簽訂了一個(gè)施工承包合同,由遠(yuǎn)方建筑公司承建一個(gè)20層的辦公樓。合同中約定開(kāi)工日期為2007年4月8日,竣工日期為2008年8月8日。每月26日,按照當(dāng)月所完成的工程量,
12、長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)公司向遠(yuǎn)方建筑公司支付工程進(jìn)度款。這個(gè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素如下: 1主體:遠(yuǎn)方建筑公司、長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)公司;2客體:辦公樓、工程款;3內(nèi)容:(1)遠(yuǎn)方建筑公司按期開(kāi)工、按期竣工并提交合格工程;(2)長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)公司按合同約定支付工程進(jìn)度款。二、民事法律關(guān)系變更1)主體變更 主體變更,是指法律關(guān)系主體數(shù)目增多或減少,也可以是主體改變。在合同中,客體不變,相應(yīng)權(quán)利義務(wù)也不變,此時(shí)主體改變也稱(chēng)為合同轉(zhuǎn)讓2)客體變更 客體變更,是指法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的事物發(fā)生變化??腕w變更可以是其范圍變更,也可以是其性質(zhì)變更。 法律關(guān)系主體與客體的變更,必然導(dǎo)致相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),即內(nèi)容的變更。三、民事法律關(guān)系終止:
13、是指民事法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在,彼此喪失了約束力。1)自然終止 法律關(guān)系的終止,是指某類(lèi)法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行,取得了各自的利益,從而使該法律關(guān)系達(dá)到完結(jié)。2)協(xié)議終止 法律關(guān)系協(xié)議終止,是指法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類(lèi)工程建設(shè)法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利義務(wù),致使該法律關(guān)系歸于終止。3)違約終止 法律關(guān)系違約終止,是指法律關(guān)系主體一方違約,或發(fā)生不可抗力,致使某類(lèi)法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。2z201042法律行為的成立要件一、民事法律行為的概念: 簡(jiǎn)稱(chēng)“法律行為”。公民或法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;
14、(2)意思表示真實(shí);(3)不違反法律或者社會(huì)公共利益。民事法律行為從成立起具有法律約束力,行為人非依法或取得對(duì)方同意,不得擅自變更或解除。二、要式法律行為和不要式法律行為三、民事法律行為的成立要件(1)法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力民事權(quán)利能力是指法律確認(rèn)的自然人享有民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力是指通過(guò)自己行為取得民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。有民事權(quán)利能力者,不一定有民事行為能力。(2)行為人意思表示真實(shí)意思表示真實(shí)就是說(shuō)行為人內(nèi)心的效果表示與表示意思一致。因意思不真實(shí)的原因,可能會(huì)發(fā)生無(wú)效或被撤銷(xiāo)的法律后果。(3)行為內(nèi)容合法表現(xiàn)為不違反法律和社會(huì)公共利益、社會(huì)
15、公德。(4)行為形式合法民事法律行為的形式也就是行為人進(jìn)行意思表示的形式。凡屬要式的民事法律行為,必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法,而不要式民事法律行為,則當(dāng)事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書(shū)面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法。 例題:民事法律行為,是指公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為,下列屬于民事法律行為的是( b )。a某施工企業(yè)被迫與工程所在地的一家勞務(wù)公司訂立一份高于市場(chǎng)價(jià)的砂子運(yùn)輸合同b某施工單位委托一工程咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的索賠服務(wù)c為了謀取中標(biāo),某施工單位與一開(kāi)發(fā)企業(yè)訂立一份合作開(kāi)發(fā)合同d某分包單位在未征得總包單位同意的情況下,將工程再次分包2
16、z201043掌握代理制度(1)代理的含義代理,是指代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義向第三人為意思表示或受領(lǐng)意思表示,該意思表示直接對(duì)本人生效的民事法律行為。被在代理關(guān)系中,通常涉被代理人、代理人和第三人,注意判別。(2)代理的種類(lèi)代理有委托代理、法定代理和指定代理三種形式。1)委托代理委托代理,是指根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理。如張某委托律師代理侵權(quán)訴訟即屬于委托代理。委托代理可采用口頭形式委托,也可采用書(shū)面形式委托,如果法律明確規(guī)定必須采用書(shū)面形式委托的,則必須采用書(shū)面形式,如代簽投標(biāo)文件、工程建設(shè)合同就必須采用書(shū)面形式2)法定代理法定代理,是基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。如父母作
17、為監(jiān)護(hù)人代理未成年人進(jìn)行民事活動(dòng)就是屬于法定代理。法定代理是為了保護(hù)無(wú)行為能力的人或限制行為能力的人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理形式,適用范圍比較窄。3)指定代理指定代理,是指根據(jù)主管機(jī)關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理。這種代理也主要是為無(wú)行為能力的人和限制行為能力的人而設(shè)立的。如人民法院指定一名律師作為離婚訴訟中喪失行為能力而又無(wú)其他法定代理人的一方當(dāng)事人的代理人,就屬于指定代理。(3)代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)2z201043 掌握代理三、代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)1、委托書(shū)授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任。2、“沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有
18、經(jīng)過(guò)被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的,視為同意?!睆埬吃羌捉ㄖ镜牟少?gòu)員,辭職后與王某合辦一家乙建筑設(shè)備租賃公司。張某現(xiàn)以甲公司的名義與其長(zhǎng)期負(fù)責(zé)的甲公司大客戶(hù)丙公司簽了3000噸鋼材購(gòu)銷(xiāo)合同,丙公司對(duì)王某辭職并不知情。則對(duì)該合同承擔(dān)付款義務(wù)的應(yīng)是( a )。a甲建筑公司 b乙建筑設(shè)備租賃公司c張某 d張某、王某與乙建筑設(shè)備租賃公司3、“代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任?!卑咐治觯黑w軍是順達(dá)監(jiān)理公司派
19、出的監(jiān)理人員,由于工作的需要,趙軍需要長(zhǎng)年住在施工單位。長(zhǎng)時(shí)間的接觸使得趙軍與施工單位的人員建立起了很好的私人關(guān)系。一天,施工單位的主要負(fù)責(zé)人找到了趙軍,向趙軍述說(shuō)了目前的困難。原來(lái),施工單位目前正在施工瀝青混凝土面層,但是由于所在地區(qū)不生產(chǎn)堿性石料,導(dǎo)致進(jìn)度遲緩,希望趙軍能夠允許施工單位以一部分酸性石料代替堿性石料使用。趙軍很清楚拌制瀝青混凝土不可以使用酸性石料,但是礙于雙方的密切關(guān)系,趙軍同意了這個(gè)要求。后來(lái),使用酸性石料拌制的瀝青混凝土出現(xiàn)了瀝青與石料的剝離現(xiàn)象,不得不進(jìn)行大面積返工,給建設(shè)單位造成了巨大損失。為此,建設(shè)單位要求順達(dá)監(jiān)理公司予以賠償,這個(gè)要求是否合理?分析:要求是合理的。
20、工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托,代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理。工程監(jiān)理單位就是建設(shè)單位的代理人。趙軍是順達(dá)監(jiān)理公司派出的監(jiān)理人員,其行為就代表了工程監(jiān)理單位。趙軍與施工單位串通,為施工單位謀取非法利益,工程監(jiān)理單位和施工單位要為此承擔(dān)連帶責(zé)任。因此,建設(shè)單位要求工程監(jiān)理單位予以賠償是合理的要求。4、“代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對(duì)的,由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任?!?、“委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的,應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒(méi)有取得被代理人同意的,應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人,如果被代理人不同意,由代理人對(duì)自己
21、所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任,但在緊急情況下,為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外?!彼摹⒋淼慕K止(一)委托代理的終止有下列情形之一的,委托代理終止:1代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;2被代理人取消委托或者代理人辭去委托;3代理人死亡;4代理人喪失民事行為能力;5作為被代理人或者代理人的法人終止。(二)法定代理或指定代理的終止有下列情形之一的,法定代理或者指定代理終止:1被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力;2被代理人或者代理人死亡;3代理人喪失民事行為能力;4指定代理的人民法院或者指定單位取消指定;5由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。2z201044掌握債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)
22、體系包括有體、無(wú)體和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)制度。一、債權(quán)(1)債的概念債是按照合同約定或依照法律規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。債權(quán)人、債務(wù)人。(2)債的發(fā)生根據(jù)1)合同合同,是指民事主體之間關(guān)于設(shè)立、變更和終止民事關(guān)系的協(xié)議。合同是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。2)侵權(quán)行為侵權(quán)行為,是指行為人不法侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)的行為。“致人損害之債”。3)不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美?,是指沒(méi)有法律或合同根據(jù),有損于他人而取得的利益。它可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加,致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了;也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒(méi)有支付,致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒(méi)有增加。不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生,不當(dāng)?shù)美素?fù)有
23、返還的義務(wù)。因而,這是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。4)無(wú)因管理無(wú)因管理,是指既未受人之托,也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù),而是自覺(jué)為他人管理事務(wù)的行為。無(wú)因管理行為一經(jīng)發(fā)生,便會(huì)在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系,其事務(wù)被管理者負(fù)有賠償管理者在管理過(guò)程中所支付的合理的費(fèi)用及直接損失的義務(wù)。5)債的其他發(fā)生根據(jù)債的發(fā)生根據(jù)除前述幾種外,遺贈(zèng)、扶養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋藏物等,也是債的發(fā)生根據(jù)。案例:愚公采石場(chǎng)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)建筑用石料,2006年7月5日,愚公采石場(chǎng)將應(yīng)該發(fā)給藍(lán)天建筑公司的5000m3碎石發(fā)給了順達(dá)路橋公司。2006年7月20日,愚公采石場(chǎng)向順達(dá)路橋公司索取這批石料,但是順達(dá)路橋公司卻以愚公采石場(chǎng)要支付這些天
24、的保管費(fèi)用為歸還石料的前提,順達(dá)路橋公司的要求合理嗎?分析:合理。本案例中順達(dá)路橋公司與愚公采石場(chǎng)都負(fù)有債務(wù),順達(dá)路橋公司的債是基于不當(dāng)?shù)美膫?,?yīng)該將所得的石料歸還給愚公采石場(chǎng)。愚公采石場(chǎng)所負(fù)的債是基于無(wú)因管理的債,應(yīng)該向順達(dá)路橋公司支付這批石料的保管費(fèi)用。(3)債的消滅債因以下事實(shí)而消滅:1)債因履行而消滅債務(wù)人履行了債務(wù),債權(quán)人的利益得到了實(shí)現(xiàn),當(dāng)事人間設(shè)立債的目的已達(dá)到,債的關(guān)系也就自然消滅了。2)債因抵消而消滅抵消,是指同類(lèi)已到履行期限的對(duì)等債務(wù),因當(dāng)事人相互抵充其債務(wù)而同時(shí)消滅。用抵消方法消滅債務(wù)應(yīng)符合下列的條件:必須是對(duì)等債務(wù);必須是同一種類(lèi)的給付之債;同類(lèi)的對(duì)等之債都已到履行期
25、限。3)債因提存而消滅;4)債因混同而消滅混同,是指某一具體之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體。如兩個(gè)相互訂有合同的企業(yè)合并,則產(chǎn)生混同的法律效果。5)債因免除而消滅免除,是指?jìng)鶛?quán)人放棄債權(quán),從而免除債務(wù)人所承擔(dān)的義務(wù)。債務(wù)人的債務(wù)一經(jīng)債權(quán)人解除,債的關(guān)系自行解除。6)債因當(dāng)事人死亡而解除債因當(dāng)事人死亡而解除,僅指具有人身性質(zhì)的合同之債,因?yàn)槿松黻P(guān)系是不可繼承和轉(zhuǎn)讓的,所以,凡屬委托合同的受托人、出版合同的約稿人等死亡時(shí),其所簽訂的合同也隨之終止。二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念與保護(hù)范圍知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指民事主體對(duì)其智力成果依法享有的專(zhuān)有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)四大基本特征1)具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì);2)專(zhuān)
26、有性;3)地域性;4)時(shí)間性。(二)著作權(quán)是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者及相關(guān)主體依法對(duì)作品所享有的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。注意判別著作權(quán)的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。1)著作權(quán)的保護(hù)對(duì)象2)著作權(quán)的內(nèi)容3)著作權(quán)的侵權(quán)與保護(hù)(三)專(zhuān)利權(quán): 是發(fā)明創(chuàng)造人或其權(quán)利受讓人對(duì)特定的發(fā)明創(chuàng)造在一定期限內(nèi)依法享有的獨(dú)占實(shí)施權(quán),是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種。1、專(zhuān)利權(quán)的主體包括發(fā)明人或設(shè)計(jì)人;發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的單位;受讓人。(注意判別)2、受讓人3、專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)對(duì)象包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。注意各種權(quán)限的期限。發(fā)明20年,其他10年。4、專(zhuān)利權(quán)的侵權(quán)需承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任。(四)商標(biāo)權(quán): 是指商標(biāo)主管機(jī)關(guān)依法授
27、予商標(biāo)所有人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)受?chē)?guó)家法律保護(hù)的專(zhuān)有權(quán)。商標(biāo)注冊(cè)人依法支配其注冊(cè)商標(biāo)并禁止他人侵害的權(quán)利,包括商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)的排他使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)、續(xù)展權(quán)和禁止他人侵害的權(quán)利商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。發(fā)生侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的需承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任。2z201045掌握訴訟時(shí)效重要訴訟時(shí)效,是指權(quán)利人在法定期間內(nèi),不行使權(quán)利即喪失請(qǐng)求人民法院保護(hù)的權(quán)利訴訟時(shí)效的種類(lèi)1)普通訴訟時(shí)效向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的期間。普通訴訟時(shí)效期間通常為2年。2)短期訴訟時(shí)效 下列訴訟時(shí)效期間為1年:身體受到傷害要求賠償?shù)?;延付或拒付租金的;出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;寄存財(cái)物被丟失或損
28、毀的。3)特殊訴訟時(shí)效 依照特別法規(guī)定的,涉外合同期間為4年。海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償實(shí)效期間為1年。4)權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限 訴訟時(shí)效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的,人民法院不予保護(hù)。例:甲不慎掉入鬧市街口的一個(gè)正在施工的井里受傷。一年零五個(gè)月后到法院起訴,要求施工單位賠償其損失。對(duì)此案法院( c )。a不予受理,因?yàn)橐堰^(guò)了訴訟時(shí)效b在甲補(bǔ)充了有關(guān)時(shí)效中止或中斷的證據(jù)后才可以受理c應(yīng)當(dāng)受理d不應(yīng)當(dāng)受理,因?yàn)楸景高^(guò)錯(cuò)難以分清(2)訴訟時(shí)效的中止與中斷在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月,因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止。從中止訴訟時(shí)效的
29、原因消除之日起,訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。注意區(qū)別例:甲施工單位欠乙材料供應(yīng)商材料款3萬(wàn)元,約定2006年5月1日還款。但到2006年6月1日,甲仍未還錢(qián)。2006年7月3日乙向甲要賬,乙向甲口頭表示同意延期還款。此行為的法律效果是( a )。a引起訴訟時(shí)效的中斷 b引起訴訟時(shí)效的中止c引起訴訟時(shí)效的延長(zhǎng) d改變法定時(shí)效期間例:2007年4月7日,王某騎車(chē)回家經(jīng)過(guò)一工地時(shí),掉入沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的坑中,造成骨折。王某于同年5月10日找到建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包人和承包人要求賠償,兩單位相互推諉。同年6
30、月13日,王某前往法院起訴,突遭臺(tái)風(fēng)襲擊,中途返回。下列說(shuō)法錯(cuò)誤的有( bcde )。a本案訴訟時(shí)效期間于2008年5月10日屆滿b本案訴訟時(shí)效期間于2009年5月10日屆滿c王某6月13日的行為引起訴訟時(shí)效中斷d王某6月13日的行為引起訴訟時(shí)效中止e王某6月13日的行為引起訴訟時(shí)效延長(zhǎng)2z201050 物權(quán)法物權(quán),是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。2z201051 掌握抵押權(quán)抵押指?jìng)鶆?wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債權(quán)人就是抵押權(quán)人。1、可以在建工程為抵押物,抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。2、抵押財(cái)產(chǎn)的確定。抵押財(cái)產(chǎn)自下列情形之一
31、發(fā)生時(shí)確定:(1)債務(wù)履行期屆滿,債權(quán)未實(shí)現(xiàn);(2)抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷(xiāo);(3)當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形;(4)嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形。3、抵押權(quán)對(duì)第三人的效力1)買(mǎi)受人2)承租人例:王某是某長(zhǎng)宇建筑工程公司的項(xiàng)目經(jīng)理,2008年9月,他租用了一臺(tái)塔吊,租期為1年,08年11月,李某找到王某說(shuō)該塔吊已作為抵押物,他就是抵押權(quán)人,并出示了抵押合同。該合同顯示抵押合同自08年10月確定生效。下列說(shuō)法正確的是( c )a王某不可以繼續(xù)租用該塔吊b王某可以繼續(xù)使用,但如果在租期內(nèi)李某需要實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),就不可以租用了c在租期內(nèi),李某不可就此塔吊實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)d在租期過(guò)后,李某不可就此塔吊實(shí)現(xiàn)抵押
32、權(quán)4、抵押權(quán)的放棄與順位的變更抵押權(quán)人可以放棄抵押權(quán)或者抵押權(quán)的順位。抵押權(quán)人與抵押人可以協(xié)議變更抵押權(quán)順位以及被擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額等內(nèi)容,但抵押權(quán)的變更,未經(jīng)其他抵押權(quán)人書(shū)面同意,不得對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響。債務(wù)人以自己的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押,抵押權(quán)人放棄該抵押權(quán)、抵押權(quán)順位或者變更抵押權(quán)的,其他擔(dān)保人在抵押權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)益的范圍內(nèi)免除擔(dān)保責(zé)任,但其他擔(dān)保人承諾仍然提供擔(dān)保的除外。5、抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)與其他債權(quán)人的撤銷(xiāo)權(quán)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的,其他債權(quán)人可以
33、在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內(nèi)請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)該協(xié)議。抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的,抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)。2z201052 掌握質(zhì)權(quán)為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利出質(zhì)給債權(quán)人占有的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利優(yōu)先受償。分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)和權(quán)利質(zhì)權(quán)債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人,債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人,交付的動(dòng)產(chǎn)為質(zhì)押財(cái)產(chǎn)1、質(zhì)權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利:放棄質(zhì)權(quán)義務(wù):不得擅自使用,處分質(zhì)押財(cái)產(chǎn);不得擅自轉(zhuǎn)質(zhì)2、出質(zhì)人的權(quán)利出質(zhì)人可以請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿后及時(shí)行使質(zhì)權(quán);質(zhì)權(quán)人不行使的,出質(zhì)人可以請(qǐng)求
34、人民法院拍賣(mài)、變賣(mài)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。出質(zhì)人請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人及時(shí)行使質(zhì)權(quán),因質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利造成損害的,由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。2z201053 掌握留置權(quán)留置,是指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn),以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán),債務(wù)人不履行債務(wù)的,債權(quán)人有留置權(quán)。法律規(guī)定可以留置的其他合同,也適用留置的法律規(guī)定。留置擔(dān)保的當(dāng)事人包括:留置權(quán)人、留置人。其中,留置權(quán)人就是債權(quán)人,留置人就是債務(wù)人。1、留置財(cái)產(chǎn)2、留置人的權(quán)利留置權(quán)人有權(quán)收取留置財(cái)產(chǎn)的孳息。同一動(dòng)
35、產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán),該動(dòng)產(chǎn)又被留置的,留置權(quán)人優(yōu)先受償3、留置權(quán)的實(shí)現(xiàn)留置權(quán)人與債務(wù)人應(yīng)當(dāng)約定留置財(cái)產(chǎn)后的債務(wù)履行期間;沒(méi)有約定或者約定不明確的,留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)給債務(wù)人兩個(gè)月以上履行債務(wù)的期間,但鮮活易腐等不易保管的動(dòng)產(chǎn)除外。債務(wù)人逾期未履行的,留置權(quán)人可以與債務(wù)人協(xié)議以留置財(cái)產(chǎn)折價(jià),也可以就拍賣(mài)、變賣(mài)留置財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。2z201054 熟悉物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅1、登記生效2、登記與合同效力的關(guān)系3、預(yù)告登記當(dāng)事人簽訂買(mǎi)賣(mài)房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)
36、申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的,預(yù)告登記失效。二、動(dòng)產(chǎn)交付動(dòng)產(chǎn)自交付生效2z201055 熟悉建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。(一)建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立1、設(shè)立范圍建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。2、設(shè)立方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓、劃撥或者流轉(zhuǎn)等方式(二)建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)1、建設(shè)用地使用權(quán)
37、人的權(quán)利(1)建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押,但法律另有規(guī)定的除外。(2)抵押。(3)出租。附屬行為。建設(shè)用地使用權(quán)人可以在其地基范圍內(nèi)進(jìn)行非保存建筑物或其他工作物的附屬行為,如修筑圍墻、種植花木、養(yǎng)殖等。2、建設(shè)用地使用權(quán)人的義務(wù)1建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定以及合同約定支付出讓金等費(fèi)用。2建設(shè)用地使用權(quán)人在建設(shè)用地使用權(quán)消滅時(shí),應(yīng)當(dāng)將士地返還給所有權(quán)人,原則上應(yīng)恢復(fù)土地的原狀。因此,如果建設(shè)用地使用權(quán)人以取回地上建筑物或其他工作物及附著物為恢復(fù)原狀的手段時(shí),則取回不但是建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利,也是他的義務(wù)。3建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地,不得改變
38、土地用途;需要改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。2z201056 了解物權(quán)的保護(hù):是指通過(guò)法律規(guī)定的方法和程序保障物權(quán)人在法律許可的范圍內(nèi)對(duì)其財(cái)產(chǎn)行使占有、使用、收益、處分權(quán)利的制度。這是物權(quán)法律制度的必不可少的組成部分。l)請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利2)請(qǐng)求排除妨礙3)請(qǐng)求恢復(fù)原狀4)請(qǐng)求返還原物5)請(qǐng)求消除危險(xiǎn)6)請(qǐng)求損失賠償注意判別各種情形。2z201060建筑法本部分主要內(nèi)容有:1掌握施工許可制度2掌握企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度3掌握建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度4掌握工程發(fā)包制度5掌握工程承包制度2z201061 掌握施工許可制度申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證必須滿足的條件涉及建設(shè)用地管理、城市規(guī)劃管理、
39、施工場(chǎng)地、施工單位和監(jiān)理單位落實(shí)、施工技術(shù)文件、質(zhì)量安全措施、建設(shè)資金落實(shí)等方面。對(duì)未取得施工許可證擅自開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目都將被責(zé)令改正;對(duì)于不符合開(kāi)工條件的,責(zé)令停工,可以處以罰款。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程、文物保護(hù)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑和軍用房屋建筑等工程不需要申領(lǐng)施工許可證的,當(dāng)開(kāi)工條件出現(xiàn)某些變化時(shí),要依據(jù)法定條件廢止或重新核驗(yàn)施工許可證,或者重新辦理開(kāi)工報(bào)告。建筑法第7條規(guī)定:“建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;但是,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外?!?、申請(qǐng)建筑工
40、程許可證的條件已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;(注意建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的區(qū)別)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;(施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)按規(guī)定進(jìn)行了審查)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(哦按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);(建設(shè)工期不足一年的,落實(shí)工程合同價(jià)的50%,超過(guò)一年的為30%)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(如公安機(jī)關(guān)的消防審核)2、未取得建筑工程許可證擅自開(kāi)工的后果責(zé)令改正;不符合開(kāi)工條件的,停工,可以予以處罰;符合開(kāi)工條件的,不需要停工和
41、處罰。3、不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類(lèi)型(六類(lèi))1)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程(工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程)2)作為文物保護(hù)的工程3)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程4)臨時(shí)性建筑5)軍用房屋建筑6)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程4、施工許可證的管理廢止條件:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期:延期以?xún)纱螢橄?,每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。重新核驗(yàn)施工許可證條件:在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi),向發(fā)證
42、機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。重新辦理開(kāi)工報(bào)告的條件:按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程,因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況,因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。例:某公司擬新建總部辦公大樓,該公司于2006年10月15日領(lǐng)取施工許可證后因故不能按期開(kāi)工,遂向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)第一次延期,但此次延期屆滿時(shí)仍不能開(kāi)工,不得不申請(qǐng)第二次延期。根據(jù)建筑法的規(guī)定,該工程施工許可證經(jīng)過(guò)兩次延期后,其有效期最遲將于( c )截止。
43、a2007年2月14日 b2007年4月14日c2007年7月14日 d2007年7月15日2z201062 掌握企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度建筑施工、勘察、設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理單位取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。一、建設(shè)工程企業(yè)的必備條件建筑工程從業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織包括:施工單位、勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位注意:無(wú)建設(shè)單位!資質(zhì)條件:(1)注冊(cè)資本;(2)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;(3)技術(shù)裝備;(4)已完成的建筑工程的業(yè)績(jī)。二、建設(shè)工程企業(yè)的資質(zhì)管理(一)管理機(jī)關(guān)(國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理;各行業(yè)部門(mén)配合管理;工商部門(mén)營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理)先工商登記注冊(cè)后資質(zhì)申請(qǐng)。(二)企業(yè)資質(zhì)分類(lèi)管
44、理:1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工,也可以將專(zhuān)業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專(zhuān)業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞務(wù)分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承
45、包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。2、工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí);工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí),根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn),部分專(zhuān)業(yè)可以設(shè)丙級(jí);工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級(jí)。取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承接各專(zhuān)業(yè)(海洋工程勘察除外)、各等級(jí)工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接相應(yīng)等級(jí)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí);工程設(shè)計(jì)
46、行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)。根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn),個(gè)別行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)可以設(shè)丙級(jí),建筑工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級(jí)。取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承接各行業(yè)、各等級(jí)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級(jí)的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級(jí)別的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)(設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)除外)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本專(zhuān)業(yè)相應(yīng)等級(jí)的專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及同級(jí)別的相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)(設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)除外);取得工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本專(zhuān)項(xiàng)相應(yīng)等級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。3、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜
47、合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中,專(zhuān)業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類(lèi)別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專(zhuān)業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí);其中,房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專(zhuān)業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍如下:1)綜合資質(zhì)可以承擔(dān)所有專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。2)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別二級(jí)以下(含二級(jí))建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)丙級(jí)資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)3)事務(wù)所資質(zhì)可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),但是,國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制
48、監(jiān)理的工程除外。2z201063 掌握專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度從事建筑工程活動(dòng)的人員,要通過(guò)國(guó)家資格考試、考核,取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū),經(jīng)注冊(cè)后在資格許可的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。程序:參加統(tǒng)一考試或認(rèn)定、取得資格證書(shū)、注冊(cè)、取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、接受繼續(xù)教育。 建筑工程的執(zhí)業(yè)人員主要包括:注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)工程造價(jià)師、注冊(cè)建造師等(注意無(wú)“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師”!)。2z201064掌握工程發(fā)包制度建設(shè)工程發(fā)包方式主要有招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。我國(guó)提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包。禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違法采購(gòu)。按規(guī)定不必招標(biāo)的小規(guī)模的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購(gòu)主要有建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)、承包商
49、負(fù)責(zé)采購(gòu),雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)三種形式。按合同約定,由承包商采購(gòu)的,發(fā)包單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。1、發(fā)包方式:招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包,建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。2、禁止肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定:提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。肢解發(fā)包弊端:可能導(dǎo)致發(fā)包人變相規(guī)避招標(biāo);不利于投資和
50、進(jìn)度目標(biāo)控制;會(huì)增加發(fā)包的成本;增加發(fā)包人管理的成本。3、禁止違法采購(gòu)不符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購(gòu)有三種形式:由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu);由承包商負(fù)責(zé)采購(gòu);由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)。2z201065 掌握工程承包制度1、資質(zhì)管理(1)承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。(2)資質(zhì)糾紛處理建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,認(rèn)
51、定無(wú)效:承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。處理:建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形分別處理:修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持;修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,在建設(shè)
52、工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的,不予支持。2、聯(lián)合承包大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。3、轉(zhuǎn)包(禁止)禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得(扣除成本后的獲利部分)。4、法律責(zé)任(1)超越資質(zhì):承包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處以罰款。超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的,予以取締,并處罰款;
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