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文檔簡介
1、0 煤礦2012年度安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 煤礦2012年度安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案煤礦二零一二年一月第一章 總 則一、編制目的針對煤礦生產(chǎn)的特殊性,為了認(rèn)真貫徹落實國家及上級煤礦生產(chǎn)的各項方針、政策和規(guī)定,應(yīng)對我公司可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事件、事故。當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生時,能夠在最短的時間內(nèi)組織有效急救、搶救,確保企業(yè)財產(chǎn)和職工生命安全,起到把損失降到最低程度,及時控制局面、搶救受害人員、指導(dǎo)職工防護(hù)、組織人員撤離、清除事故后果,并在第一時間、第一空間內(nèi)消除或控制事故影響,為此,特編制煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,以下簡稱預(yù)案。二、預(yù)案的適用范圍本預(yù)案適用于我公司安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的地面建筑物坍塌,
2、燃?xì)?、化學(xué)品泄漏或爆炸等,以及礦井火災(zāi)(包括內(nèi)、外因火災(zāi))、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸及鍋爐、空氣壓縮機(jī)等壓力容器和雨季“三防”等發(fā)生的二級以上非傷亡事故或人員傷亡事故,以及其它各類機(jī)械事故、電氣事故影響礦井正常的安全生產(chǎn)活動事件等。三、工作原則1、以人為本,安全第一。應(yīng)急救援工作要始終把保障職工的生命安全和身體健康放在首位,切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減小事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在公司總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,專業(yè)分組協(xié)調(diào)事故災(zāi)難的救援的具體工作,各相關(guān)科室和區(qū)隊按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。3、相互支持,相互配合。在事故救援行動中,
3、各相關(guān)區(qū)隊對于救災(zāi)物資力盡所能進(jìn)行提供,所需人員由人力資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)一抽調(diào)。4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)的原理,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)成員的民主決策,依靠科技的發(fā)展,不斷采用科學(xué)先進(jìn)的救援設(shè)備,并在班前會、集體的學(xué)習(xí)會上予以傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹。5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。公司各單位認(rèn)真貫徹落實煤礦2012年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃的同時,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,平時要做好預(yù)防各類災(zāi)害的思想、物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作,充分地將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,公司培訓(xùn)中心在年度全員培訓(xùn)計劃中將本預(yù)案相關(guān)條款作為考核的內(nèi)容,且在礦內(nèi)各單位開展的“每日一題、每周一課、每月一考”活動中向廣大職工貫徹。四、編制依據(jù)安全生產(chǎn)
4、法、礦山安全法、安全生產(chǎn)許可條例等法律、法規(guī)及國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和華亭煤業(yè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。五、優(yōu)先原則1、人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先;2、事故擴(kuò)大優(yōu)先;3、環(huán)境優(yōu)先。六、礦井基本情況和危險源辨識情況1、礦井開采情況煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力2.4mt/a,井田面積27.889km2,東西走向長6.37km,南北寬約5.19km。2007年開始礦井建設(shè),計劃2011年正式投入生產(chǎn)。礦井采用立井單水平開拓,綜合機(jī)械化放頂煤開采,全部垮落法管理頂板,采空區(qū)主要采用注氮、灌漿、注“三相泡沫”防滅火方法,煤巷高冒區(qū)以打鉆注水、注凝膠、噴漿綜合防滅火措施。礦井屬低瓦斯礦井。所采煤6層
5、鑒定為i類易自然煤層,煤層自燃發(fā)火期一般為36個月,煤塵有爆炸性,其爆炸指數(shù)為36.76。煤6層特征(見下表)。煤6 層 賦 存 特 征 表煤層名稱煤層厚度(m)頂?shù)装鍘r性穩(wěn)定性結(jié) 構(gòu)容 重(t/m3)最小最大平均頂板底板煤6層6.046.476.32泥巖砂巖油頁巖較穩(wěn)定簡單1.33礦井共劃分為7個采區(qū),目前,礦井有2個生產(chǎn)采區(qū)。礦井通風(fēng)方式為中央并列式通風(fēng),礦井通風(fēng)方法為抽出式,礦井裝有兩臺fbcdz28/250*2(b) 型礦用防爆對旋軸流式通風(fēng)機(jī),其中一臺工作,一臺檢修備用,其電機(jī)功率為2250kw,礦井回風(fēng)井口防爆門安全可靠性良好,主扇葉片角度安裝在最小,一級葉片角度25;二級葉片角度
6、30,根據(jù)礦井主扇說明書,礦井主扇的供風(fēng)量在372013650m3/min之間,介質(zhì)密度1.2kg/m3,靜壓140370mm h2o。2、危險源辨識情況。危險目標(biāo)突發(fā)事件類型主要原因可能后果辦公樓洗煤廠職工食堂職工宿舍車 間綜采面綜掘面皮帶運(yùn)輸運(yùn)動場所上、下班軌道巷井筒提升等等安全事故頂板事故發(fā)生煤爆、地質(zhì)構(gòu)造、支護(hù)質(zhì)量低下等。人員傷亡財產(chǎn)損失社會影響環(huán)境污染水災(zāi)事故地質(zhì)構(gòu)造、老塘積水、破壞含水層等?;馂?zāi)事故電氣過載、短路,浮煤積熱氧化。瓦斯煤塵事故瓦斯異常涌出、頂板大面積跨落等。破壞性地震開采引起礦壓、地震災(zāi)害等。建筑物倒塌設(shè)計缺陷、年久失修、自然災(zāi)害、火災(zāi)等。煤山滑坡事故雷雨、暴雨等。鍋
7、爐或壓力容器泄漏爆炸干燒、機(jī)械故障、使用過期等。停電事故雷雨、暴雨或設(shè)備短路、故障等。大型固定設(shè)備未施行定期保養(yǎng)。檢修維護(hù),缺陷運(yùn)行等。易燃易爆危險品未執(zhí)行操作規(guī)程,發(fā)生火災(zāi)等。放射性物品泄漏違章、意外事故等。地面大火災(zāi)電氣短路、高溫、電氣焊等。交通事故違章、意外事故等。人群聚集場所或集會開會、集會或發(fā)生交通事故等。雨季“三防”因暴雨、洪水等等。公共衛(wèi)生事件疾病蔓延接觸病原體,通風(fēng)不暢,監(jiān)控不力、無隔離措施等。群體中毒事件食堂環(huán)境差、采購渠道不當(dāng)、加工環(huán)節(jié)污染、投毒等。自然災(zāi)害事故因暴雨、洪水、雷擊、地震、火災(zāi)等3、應(yīng)急事件的分級管理根據(jù)應(yīng)急管理規(guī)定,結(jié)合本礦實際情況,對礦內(nèi)突發(fā)事件按其影響大
8、小和危害程度劃分為三級管理,發(fā)生事故單位(一級)、礦(二級)、上級主管部門或政府(三級)三級應(yīng)急管理體系。事件級別分級標(biāo)準(zhǔn)一級事件能控制的小范圍險情,無人員傷亡;個別人員輕微中毒或受輕傷,對礦井和社會穩(wěn)定造成較小影響。二級事件火災(zāi)有發(fā)展趨勢,但無人員傷亡;多人傳染或中毒;交通事故一次造成多人輕傷;停電、觸電造成輕傷等對單位和社會穩(wěn)定造成一定影響。三級事件火災(zāi)和爆炸進(jìn)一步惡化、建筑物倒塌、交通事故、觸電、中毒和傳染病等造成人員死亡或重傷以及劇毒品丟失、被盜等對單位和社會穩(wěn)定造成惡劣影響。第二章 重特大礦山救護(hù)搶險救災(zāi)預(yù)案第一節(jié) 救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置為了高效、有序組織實施礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,礦井
9、一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,能夠立即啟動應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和措施,及時控制災(zāi)情,并保證在最短的時間內(nèi)搶救遇難、遇險人員或搶修機(jī)電設(shè)備,及時恢復(fù)礦井各系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),最大限度地減小災(zāi)害事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,特成立以下救援指揮機(jī)構(gòu):一、救援機(jī)構(gòu)設(shè)置:1、預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)為礦調(diào)度室,由礦總值班和值班調(diào)度室主任負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和指揮工作。2、參加應(yīng)急救援的組織為集團(tuán)公司救護(hù)大隊和礦屬各有關(guān)單位,本組織為救護(hù)機(jī)構(gòu),下井人員和裝備均符合煤礦安全規(guī)程中的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。二、救災(zāi)組的人員構(gòu)成:公司成立救災(zāi)總指揮組、通訊組、救災(zāi)組、運(yùn)輸組、供應(yīng)組、救護(hù)組、技術(shù)與安全監(jiān)測組、機(jī)電組、安檢組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、綜合協(xié)調(diào)組和
10、事故調(diào)查組,當(dāng)應(yīng)急事故發(fā)生時,由礦總值班下達(dá)立即啟動應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)命令,調(diào)度室負(fù)責(zé)通知,各專業(yè)組相關(guān)成員在接到通知的5分鐘內(nèi)必須在礦調(diào)度室集合。各分組及成員如下:1、救災(zāi)總指揮組:總指揮: 總經(jīng)理 副總指揮:總工、副總經(jīng)理以及各副總2、通訊組:組 長:調(diào)度室主任 組 員:調(diào)度室副主任及全體調(diào)度員3、救災(zāi)組:組 長:由救護(hù)大隊隊長 組 員: 全體到礦救護(hù)隊員4、運(yùn)輸組:組 長:機(jī)電動力科科長 組 員: 運(yùn)輸隊隊長5、供應(yīng)組: 組 長:供應(yīng)科科長 組 員: 供應(yīng)部全體成員6、救護(hù)組:組 長:集團(tuán)總院院長 組 員: 全體醫(yī)務(wù)人員7、技術(shù)與安全監(jiān)測組:組 長:工程管理科科長 組 員:工程管理科、監(jiān)測
11、中心及通滅隊全體人員8、機(jī)電組:組 長:機(jī)電動力科科長 組 員: 機(jī)電隊隊長9、安檢組:組 長:安全檢查科科長 組 員: 安全檢查科全體人員10、治安保衛(wèi)組:組 長:武裝保衛(wèi)科科長 組 員: 全體保衛(wèi)人員11、后勤保障組:組 長:辦公室主任 組 員: 辦公室、人力資源科及后勤科全體人員12、綜合協(xié)調(diào)組組 長: 黨群工作部部長 組 員: 黨群工作部全體人員13、事故調(diào)查組組 長: 總經(jīng)理 組 員: 各專業(yè)組組長及其相關(guān)成員第二節(jié) 各救災(zāi)組的職責(zé)一、救災(zāi)總指揮組的職責(zé)1、及時掌握全部災(zāi)情,決策應(yīng)急救災(zāi)方案、措施,指揮救災(zāi)的關(guān)鍵性行動。2、在集團(tuán)公司總經(jīng)理、總工程師和集團(tuán)公司救護(hù)大隊隊長的協(xié)助下,制
12、定營救遇難人員的方案和相關(guān)措施。3、調(diào)動全礦職工參加救災(zāi)搶險工作,全面協(xié)調(diào)救災(zāi)工作全面開展。4、隨時檢查和指導(dǎo)礦山救護(hù)隊和有關(guān)單位執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)情況。5、聽取災(zāi)區(qū)人員的匯報和副總指揮的意見,根據(jù)救災(zāi)進(jìn)展情況,災(zāi)情的變化,及時制定新的救災(zāi)方案、措施和計劃,并落實好后勤保障、協(xié)調(diào)和保衛(wèi)工作。6、當(dāng)應(yīng)急事故進(jìn)一步擴(kuò)大后,決策向上一級請求支援和向外部發(fā)布新聞等。7、事故處理完畢后,查明原因,并采取相關(guān)措施,并負(fù)責(zé)向上級進(jìn)行匯報。二、通訊組的職責(zé)1、負(fù)責(zé)救災(zāi)期間臨時通訊設(shè)施的安裝和使用,保證救災(zāi)指揮通訊暢通無阻。2、及時檢修和移動井上、下通訊設(shè)備,保證災(zāi)區(qū)有足夠備用通信設(shè)備。3、根據(jù)需要及時向總指揮匯報災(zāi)
13、區(qū)有毒有害氣體的變化情況及災(zāi)區(qū)的環(huán)境情況。4、負(fù)責(zé)總指揮安排的其它各項救災(zāi)任務(wù)。三、救災(zāi)組的職責(zé)1、在總指揮組的負(fù)責(zé)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,及時進(jìn)入礦井災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險,并隨時向救災(zāi)總指揮反映井下的實際情況,同時要保證有足夠的后援人員參與。2、根據(jù)救災(zāi)指揮的決定,及時恢復(fù)礦井通風(fēng)設(shè)施和通風(fēng)大系統(tǒng)。3、負(fù)責(zé)遇險、遇難人員的運(yùn)送和緊急搶救。4、負(fù)責(zé)救護(hù)隊員的救災(zāi)行動安全。5、負(fù)責(zé)總指揮安排的其它各項救災(zāi)任務(wù)。四、運(yùn)輸組的職責(zé)1、在總指揮組的指揮下,及時將遇難、遇險的人員運(yùn)送出井。2、根據(jù)救災(zāi)指揮的決定,及時將恢復(fù)礦井通風(fēng)設(shè)施和通風(fēng)大系統(tǒng)的設(shè)備和設(shè)施運(yùn)送到指定的地點。3、及時負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的進(jìn)、出井和救災(zāi)物料運(yùn)
14、送。4、負(fù)責(zé)總指揮安排的其它各項運(yùn)輸、救災(zāi)任務(wù)。五、供應(yīng)組的職責(zé)1、在總指揮組的指揮下,及時調(diào)派人員將救災(zāi)物資運(yùn)送到礦,并負(fù)責(zé)發(fā)放落實或直接參與救災(zāi)活動。2、及時清查物資,對于救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的急需物資無條件及時購置。3、負(fù)責(zé)總指揮安排的其它各項救災(zāi)任務(wù)。六、救護(hù)組的職責(zé)1、在總指揮組的指揮下,及時調(diào)派醫(yī)務(wù)人員將救災(zāi)醫(yī)療物資運(yùn)送到礦,并落實現(xiàn)場搶救醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療物資的充足供給。2、及時清查物資,對于救災(zāi)急需的物資無條件及時調(diào)派,并及時向集團(tuán)供應(yīng)公司發(fā)出請求。3、負(fù)責(zé)總指揮安排的其它各項搶救、急救工作。七、技術(shù)與安全監(jiān)測組的職責(zé)1、在事故發(fā)生后,及時提供井上、下對照圖,采掘工程平面圖和搶險救災(zāi)區(qū)的
15、設(shè)計竣工圖,以及其它方面的圖紙和地質(zhì)資料,并完成測量、檢測等任務(wù)。2、及時根據(jù)救災(zāi)指揮的決定,設(shè)計救災(zāi)方案中的圖紙資料。3、及時向救災(zāi)指揮組反映技術(shù)方面存在的問題,并提出可行性意見和建議。4、負(fù)責(zé)總指揮安排的其它各項技術(shù)方面的工作。5、在總指揮組的指揮下,及時恢復(fù)井下安全監(jiān)測系統(tǒng),并最大可能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6、及時清查物資,對于救災(zāi)區(qū)的監(jiān)測設(shè)備要無條件及時滿足需要。7、及時將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)匯報總指揮組。8、負(fù)責(zé)提供救災(zāi)方面的技術(shù)圖紙資料,并向總指揮提供最可靠的救災(zāi)、避災(zāi)路線。9、負(fù)責(zé)總指揮安排的其它各項監(jiān)測系統(tǒng)的搶修和監(jiān)測工作。八、機(jī)電組的職責(zé)1、在災(zāi)害事故發(fā)生時,及時召集電、鉗、管道等機(jī)電維修人
16、員在指定地點待命。2、根據(jù)總指揮組的命令負(fù)責(zé)礦變電所的停送電;改變主要通風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài),并保持其正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時要做好相關(guān)的記錄和資料。3、負(fù)責(zé)井上、下機(jī)電設(shè)備、線路的恢復(fù)和檢修等工作。4、及時提供救災(zāi)區(qū)域或礦井的供用電方面的圖紙資料。5、負(fù)責(zé)總指揮安排的其它各項機(jī)電方面的工作。九、安檢組的職責(zé)1、根據(jù)救災(zāi)總指揮的決定,及時設(shè)置人員到井下的相關(guān)地點進(jìn)行安全檢查,杜絕礦井救災(zāi)過程中出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象而導(dǎo)致事故的進(jìn)一步的擴(kuò)大化。2、要和監(jiān)測組一道進(jìn)行井下相關(guān)地點的監(jiān)測、檢查工作,并及時向總指揮組提供現(xiàn)場資料。3、嚴(yán)格執(zhí)行簽字許可入井制度和井口的檢身制度,嚴(yán)禁無關(guān)人員入井。4、負(fù)責(zé)總指揮安排的其它安全檢
17、查方面的工作。十、治安保衛(wèi)組的職責(zé)1、根據(jù)總指揮組的指揮負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)或井口附近的治安保衛(wèi)工作。2、加強(qiáng)各要害部門及崗位的檢查,嚴(yán)防不法分子趁機(jī)破壞,不準(zhǔn)閑雜人員入礦、維護(hù)礦區(qū)正常秩序。3、負(fù)責(zé)總指揮安排的其它治安方面工作。十一、后勤保障組的職責(zé)1、及時組織人員,以備救災(zāi)指揮組發(fā)出搶救時的人力供應(yīng)和調(diào)派工作。2、組織有關(guān)人員在指定地點設(shè)置崗哨、嚴(yán)禁閑雜人員逗留圍觀。3、負(fù)責(zé)總指揮決定的其它后勤保障方面的工作。十二、綜合協(xié)調(diào)組的職責(zé)1、做好職工家屬的思想政治工作,并妥善安置遇險、遇難人員探親家屬的生活。2、協(xié)助后勤人員搶救和護(hù)理遇難、遇險人員。3、負(fù)責(zé)總指揮安排的其它協(xié)調(diào)方面的工作。十三、事故調(diào)查組的
18、職責(zé)1、對事故的發(fā)生及相關(guān)的生產(chǎn)條件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對相關(guān)的責(zé)任人或負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。2、對發(fā)生事故的各項措施進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。3、對外發(fā)布或通報處罰決定和相關(guān)的防范措施,并接受上級的審查。4、負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察取證,配合上級調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理。第三節(jié) 安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援程序一、事故報告當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)災(zāi)害事故時,事故發(fā)生地點人員應(yīng)利用最近的電話迅速向礦調(diào)度室匯報,匯報事故的類型和發(fā)生地點,事故的初步規(guī)模等。二、接警調(diào)度室接電話問清楚情況后,做好紀(jì)錄,立即向公司總值班人員匯報,同時向集團(tuán)調(diào)度室匯報,并經(jīng)常與集團(tuán)調(diào)度室聯(lián)系。三、應(yīng)急響應(yīng)級別的確定公司調(diào)度室在接到事故單
19、位的報告后,如果事故的級別較小,不足以啟動礦上的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的情況下,則發(fā)出“預(yù)警”預(yù)報,密切關(guān)注事態(tài)的變化,如果事態(tài)較大,事故單位難以控制局面的情況下,立即下達(dá)“現(xiàn)場應(yīng)急”警報,由公司值班領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案指令,并根據(jù)發(fā)生事故的程度及輕重緩急決定啟動相應(yīng)的事故預(yù)案或擴(kuò)大預(yù)案。四、應(yīng)急啟動當(dāng)發(fā)生二級以下或非傷亡事故可能影響礦井部分區(qū)域的安全生產(chǎn)的情況下,事故單位將發(fā)生事故的情況上報礦調(diào)度后,公司調(diào)度負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理,并按照規(guī)定逐級或部門進(jìn)行匯報。當(dāng)發(fā)生二級以上或人生傷亡生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、瓦斯事故等后,事故發(fā)生單位在10分鐘之內(nèi)向公司調(diào)度時匯報(內(nèi)部固定電話:。外線:。),礦上立即啟動相應(yīng)的
20、應(yīng)急救援預(yù)案,并在1小時之內(nèi)上報集團(tuán)公司調(diào)度室(電話:)。五、應(yīng)急擴(kuò)大及現(xiàn)場保護(hù)在事故的搶險救災(zāi)過程中,若事態(tài)擴(kuò)大、搶救力量不足,事件不能得到控制時,由救災(zāi)總指揮組決定向上一級機(jī)關(guān)、縣級主管機(jī)關(guān)發(fā)出救援,但救災(zāi)指揮組在保證救災(zāi)人員安全的情況下,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。六、應(yīng)急恢復(fù)1、搶險救災(zāi)行動完成后,進(jìn)入臨時應(yīng)急救援狀態(tài),各專業(yè)組要在現(xiàn)場組織相關(guān)人員進(jìn)行人員的清點、現(xiàn)場清理和撤離。2、救災(zāi)結(jié)束后,應(yīng)急救援總指揮組下達(dá)應(yīng)急救援結(jié)束,應(yīng)急人員回到各單位,并相應(yīng)成立事故調(diào)查組進(jìn)行事件的調(diào)查與處理,并進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評審或接受上級調(diào)查。七、各項規(guī)定和措施1、公司總值班人員在總經(jīng)理,總工程師未到之前,應(yīng)立即
21、采取有效措施,組織事故處理和救護(hù)。2、公司調(diào)度室接到事故通知后,立即切斷與事故沒有直接聯(lián)系的一切通話,開放事故信號,并按照附表1人員的名單和下面的通知順序及時按秩序通知所列名單人員到調(diào)度室報到待命。3、礦井發(fā)生重大事故后,公司總經(jīng)理是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總經(jīng)理未到之前,由值班經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮。4、總經(jīng)理、書記、總工程師必須立即趕到現(xiàn)場,組織搶救,實施事故現(xiàn)場勘察,給應(yīng)急救援指揮部實施下一步救援提供必要的基礎(chǔ)資料和情況。并由總經(jīng)理組織本企業(yè)現(xiàn)有隊伍及相關(guān)人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,搶救遇險人員5、在積極開展自救的同時,立即向上級主管機(jī)關(guān)請求救援,事故單位也可直接上報到上級機(jī)構(gòu)。并應(yīng)及時采
22、取必要措施,盡可能減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場。6、有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料如下:礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖,反風(fēng)演習(xí)報告及反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報告。礦井供電系統(tǒng)圖和礦井通訊系統(tǒng)布置圖。井下消防、灑水、排水、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖。地面和井下消防器材庫位置及其儲備的材料、設(shè)備、工具的名稱和數(shù)量登記表。井上下對照圖,圖中應(yīng)標(biāo)明井口位置和標(biāo)高,地面公路、鉆孔、儲水池以及其他存放可供處理事故的材料,設(shè)備和工具的地點。7、事故基本得到控制后,總指揮組迅速調(diào)集力量展開事故處置和調(diào)查工作。注:以上程序?qū)嶋H情況可依先后次序或同時交叉進(jìn)行。第三章 通 訊第一節(jié) 電話通知順序為了迅速地將發(fā)生事故情況傳達(dá)
23、到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)主管部門,災(zāi)害事故發(fā)生時,事故地點的相關(guān)人員將事故的基本情況,立即匯報調(diào)度室,調(diào)度室值班調(diào)度員接到事故報告后,應(yīng)立即按下列順序通知,并要求一切電話給調(diào)度室電話讓路,各相關(guān)組人員在接到救災(zāi)電話時,立即在礦調(diào)度室集合,并按照本預(yù)案的各救災(zāi)的職責(zé)分頭進(jìn)行工作,對于拖延時間或不參加救援行動的人員要嚴(yán)肅處理:事故應(yīng)急救援預(yù)案的電話通知順序圖表救護(hù)隊事故隊現(xiàn)場匯報集團(tuán)公司調(diào)度室公司調(diào)度室集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)值班礦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)科室機(jī)電動力科指揮部全體成員工程管理科科部安全檢查科科各專業(yè)組組長、成員基本情況包括:1、事故發(fā)生的地點、時間、單位;2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況、設(shè)備的損壞程度、涉及范圍;3、事
24、故發(fā)生原因的初步判斷;4、事故發(fā)生后采取的措施以及當(dāng)前事故的搶險情況等。第二節(jié) 臨時電話 根據(jù)救災(zāi)需要,調(diào)度室要在救災(zāi)總指揮指定的地點迅速增設(shè)救災(zāi)通訊專用電話,并必須保證電話暢通無阻。(處理事故的有關(guān)人員住址及電話號碼見附表1)第四章 專項應(yīng)急救援預(yù)案文件體系第一節(jié) 頂板事故的應(yīng)急處理預(yù)案 一、接警當(dāng)頂板事故發(fā)生時,由現(xiàn)場人員或知情人員立即向公司調(diào)度室進(jìn)行匯報,匯報內(nèi)容:1、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;2、事故的簡要經(jīng)過;3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));4、已經(jīng)采取的措施。調(diào)度接到電話后立即向值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,并做好相關(guān)記錄。二、響應(yīng)級別確定當(dāng)發(fā)生人員傷亡
25、或巷道出口堵塞時,由公司值班領(lǐng)導(dǎo)按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將礦井頂板事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為級(擴(kuò)大應(yīng)急)響應(yīng)、級(礦內(nèi)應(yīng)急)響應(yīng)、級(事故單位)響應(yīng)。三、應(yīng)急響應(yīng)程序1、當(dāng)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)積極組織搶救被關(guān)及被埋人員,爭取時間搶救,并立即匯報礦調(diào)度室。2、立即組織人員恢復(fù)停風(fēng)區(qū)的通風(fēng),確保災(zāi)區(qū)有足夠風(fēng)量稀釋瓦斯,避免因瓦斯積存而造成窒息,特別是獨頭巷道發(fā)生頂板事故時,首要任務(wù)是保證通風(fēng)正常,并加強(qiáng)維修,防止再次發(fā)生頂板事故威脅救災(zāi)人員安全。3、要盡快切斷災(zāi)區(qū)的電源,并設(shè)專人負(fù)責(zé)檢查和掌握冒落區(qū)附近瓦斯變化情況,當(dāng)瓦斯較大,且一時無法恢復(fù)通風(fēng)時要盡力避免引爆火源,并由專業(yè)救護(hù)隊處理。4、在
26、處理中,必須始終堅持由外向內(nèi),加強(qiáng)支護(hù)防止二次冒頂,必要時可另外開掘通向遇難人員的通道。5、及時向上級請求支援,同時組織技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計論證,要采取最快,最有效的營救方案。發(fā)生冒頂可能造成關(guān)、埋人員時,當(dāng)班班長必須立即清點本班人數(shù),及掌握冒頂時被關(guān)、埋人數(shù)。四、擴(kuò)大應(yīng)急造成一次死亡3人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上,以及造成較嚴(yán)重社會影響的安全事故。立即向上級匯報,并啟動擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急結(jié)束搶險救援行動完成后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段,指揮現(xiàn)場清理、人員清點和反撤離。并由總指揮組宣布應(yīng)急結(jié)束。六、其它相關(guān)規(guī)定1、冒頂時的被困人員,應(yīng)保護(hù)冷靜,并利用一切可利用的傳遞方法向封閉區(qū)
27、外發(fā)出信號,加強(qiáng)自主保安,采取節(jié)約礦燈電量的措施,耐心等待救護(hù)。2、機(jī)電隊要全力保證災(zāi)區(qū)的壓風(fēng)輸送,同時指揮組要及時解決有輸送飲食條件的受災(zāi)人員的飲食問題,并采取各種措施穩(wěn)定災(zāi)區(qū)人員的情緒。3、要積極穩(wěn)妥地組織人力,分批進(jìn)行搶救工作,嚴(yán)禁“三違”冒險作業(yè),防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。4、事故發(fā)生后,立即向公司調(diào)度室進(jìn)行匯報,事故單位不得遲報、謊報、瞞報和漏報。第二節(jié) 水災(zāi)事故的應(yīng)急處理預(yù)案一、接警公司調(diào)度室值班人員在接到水災(zāi)事故報告后,要做好事故記錄,并立即向公司值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,必要時立即啟動本預(yù)案。二、應(yīng)急響應(yīng)級別的確定公司值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部總指揮組接到匯報后,立即組織技術(shù)人員、管理人員及部門
28、負(fù)責(zé)人,迅速確定突水水源,估算涌水量,確定受災(zāi)地點、范圍、受災(zāi)人員數(shù)量等,根據(jù)水災(zāi)程度,確定應(yīng)急響應(yīng)級別。三、應(yīng)急啟動1、公司調(diào)度室接到總指揮的命令后,立即按事故電話通知順序,通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,有關(guān)搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。2、公司總指揮辦公室根據(jù)總指揮的指示,按照有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故基本情況匯報集團(tuán)公司調(diào)度及相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)。3、總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室,聽取事故情況介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動。4、應(yīng)急啟動后,要求應(yīng)急救援人員立即到位,暫停與救災(zāi)無關(guān)的一切通訊,保證救災(zāi)區(qū)域通訊暢通無阻。調(diào)配救援所需的應(yīng)急人力和物資,抽派指揮協(xié)調(diào)和技術(shù)組人員第一
29、時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,并及時向調(diào)度室匯報現(xiàn)場情況。四、救援行動1、決策應(yīng)急反應(yīng)事故發(fā)生后及時匯報,調(diào)度室要認(rèn)真分析、判斷事故的性質(zhì)、波及范圍,及時準(zhǔn)確地傳遞信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實、可靠的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組必須在最短時間內(nèi)根據(jù)事故性質(zhì)、波及范圍制定出有針對性、可實施的搶救方案。搶救方案確定后,各救災(zāi)組負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行各自崗位職責(zé),密切配合,保持高度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性,積極組織落實。任何單位和個人必須無條件執(zhí)行搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,不得推三阻四。救災(zāi)方案的落實始終以搶險指揮部發(fā)布命令為準(zhǔn),嚴(yán)禁任何單位和個人在具體實施過程中以任何理由為借口,改變搶救方案。搶險領(lǐng)導(dǎo)小組必須堅持24小時值班制度,認(rèn)真分析各部門反
30、饋的信息,快速做出反映,密切關(guān)注事故發(fā)展的態(tài)勢及搶救工作的進(jìn)展情況,根據(jù)變化的趨勢,對事故搶救方案做出及時正確的調(diào)整,及時下達(dá)命令,加快搶險工作的進(jìn)程。領(lǐng)導(dǎo)小組所有人員,在搶險期間,必須與組織保持密切的聯(lián)系。深入現(xiàn)場的救災(zāi)人員必須定時向救災(zāi)總指揮組匯報(匯報內(nèi)容包括所在位置,工作進(jìn)展情況,存在的困難,配合情況及個人對形勢的判斷等),以便救災(zāi)總指揮組進(jìn)一步采取措施;待命的必須堅守崗位,保持戰(zhàn)備應(yīng)急狀態(tài),保證隨時調(diào)動隨時到位。搶險救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)部室、區(qū)隊成員,一律不準(zhǔn)無故離開本職崗位。2、現(xiàn)場救援應(yīng)急反應(yīng)在第一時間內(nèi)撤出受災(zāi)害威脅區(qū)域的所有人員。了解突水情況、影響范圍及周圍區(qū)域地質(zhì)、
31、水文地質(zhì)條件,收集出水前后礦井水量變化、必要時做水質(zhì)化驗,判斷直接水源及補(bǔ)給水源,推測、判斷水量變化趨勢。查清事故前人員分布,判定遇險人數(shù)、位置,采用呼叫,敲擊管路、軌道、支架等方法與遇險人員聯(lián)系,安排專人傾聽、觀察來自災(zāi)區(qū)內(nèi)的信息,確定遇險人員所在位置、人數(shù)及生存條件。根據(jù)情況選用排、疏、堵、截及開掘小巷等措施,營救遇險人員。采用壓風(fēng)管、水管、打鉆孔等方法,向遇險人員輸送新鮮空氣及食品,給遇險人員創(chuàng)造生存條件。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的通風(fēng)管理,防止瓦斯和其他有害氣體聚集。偵察、搶險時,要管好水路,防止意外;采取措施,防止頂板和二次出水事故。搶救和運(yùn)送長期被困井下人員時,防止環(huán)境和生存條件突然改變造成意外傷
32、害。五、擴(kuò)大應(yīng)急1、在事故搶險救災(zāi)過程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故無法得到有效控制,搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向集團(tuán)或地方主管部門匯報。2、由搶救總指揮決定向上級機(jī)關(guān)求助,請兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援,啟動擴(kuò)大應(yīng)急救援預(yù)案,實施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)。3、必要時總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移,或請求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。六、應(yīng)急恢復(fù)1、搶險救援行動完成后,進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點和反撤離。2、救援結(jié)束后,由總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,應(yīng)急人員撤回原部門(單位),搶救總指揮組進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評審。七、其它規(guī)定及措施當(dāng)?shù)V井發(fā)生突水時,
33、無論其水量大小,危害程度如何,現(xiàn)場管理人員都必須在保證自身安全的條件下迅速組織搶險工作。如停止工作面施工、組織搶救遇難者、有序撤離無關(guān)人員。有條件時,組織進(jìn)行加固巷道等防止事故擴(kuò)大的技術(shù)處理,組織人員進(jìn)行水情觀測,并報調(diào)度室。災(zāi)情嚴(yán)重時,現(xiàn)場管理人員有權(quán)指揮或帶領(lǐng)工人主動撤離現(xiàn)場。第三節(jié) 井下火災(zāi)事故的應(yīng)急處理預(yù)案一、接警井下任何人員在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時,立即向公司調(diào)度室匯報,調(diào)度室在接到火災(zāi)事故的報警后,立即進(jìn)入“預(yù)警”狀態(tài)。并立即通知通風(fēng)管理部門和通滅隊迅速查明火情,及時向值班領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理、總工程師匯報,通風(fēng)管理部門應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況迅速采取控制火勢的緊急措施,并報請總經(jīng)理、總工程師同意后嚴(yán)格貫徹
34、落實。二、響應(yīng)級別確定調(diào)度室在向主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,及時通知井下受威脅區(qū)域的人員撤出工作區(qū),并聯(lián)合安全檢查員在可能的入口處設(shè)置警戒、警示牌。并組織專業(yè)人員進(jìn)行直接滅火,當(dāng)采用直接滅火法控制不了事故態(tài)勢,火災(zāi)下風(fēng)流中的co濃度持續(xù)上升時,調(diào)度室要及時匯報公司領(lǐng)導(dǎo)立即啟動火災(zāi)事故救援預(yù)案。三、應(yīng)急啟動由公司值班領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案啟動,并立即進(jìn)入“現(xiàn)場應(yīng)急”狀態(tài),受火災(zāi)影響區(qū)域及其回風(fēng)流的人員全部撤出,并立即聯(lián)絡(luò)機(jī)電動力科從井下中央變電所切斷該區(qū)域的電源,有組織的安排通滅隊專職防滅火人員從火區(qū)上風(fēng)側(cè)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行滅火。應(yīng)急預(yù)案啟動后,必須先制定出防治瓦斯、煤塵爆炸的措施,報批之
35、后嚴(yán)格落實。四、擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)?shù)V井火災(zāi)的發(fā)展不能可靠地控制,利用公司現(xiàn)有的力量難以達(dá)到滅火的目的,且火災(zāi)影響礦井安全生產(chǎn)自發(fā)生時起1天以上時,要根據(jù)發(fā)生事故的程度及時擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案,向集團(tuán)和主管部門匯報,請求兄弟單位救援,并由后勤保障組負(fù)責(zé)相應(yīng)的協(xié)調(diào)保障工作。五、應(yīng)急恢復(fù)當(dāng)?shù)V井火災(zāi)事故的受災(zāi)范圍得到有效的控制,火災(zāi)下風(fēng)側(cè)的co濃度穩(wěn)定并有下降的趨勢,且其它各項發(fā)火的因素不可能發(fā)生的情況下,應(yīng)急救援總指揮組發(fā)出應(yīng)急恢復(fù)的命令,但礦調(diào)度的“預(yù)警”狀態(tài)在發(fā)出“應(yīng)急恢復(fù)”的一個圓班之后解除。六、應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)后,由技術(shù)組專業(yè)人員或集團(tuán)救護(hù)大隊進(jìn)行陪護(hù)檢查,這時由救災(zāi)總指揮組發(fā)出應(yīng)急結(jié)束的命令,并立即成立事
36、故調(diào)查組協(xié)助上級的調(diào)查,并總結(jié)火經(jīng)驗,通報批評和處罰造成事故的單位和負(fù)責(zé)人,杜絕礦井同類事故的再次發(fā)生。七、相關(guān)規(guī)定及措施1、任何人發(fā)現(xiàn)井下有自燃火災(zāi)應(yīng)立即向調(diào)度室報告。、任何人發(fā)現(xiàn)礦井火災(zāi)應(yīng)首先采取一切可能的措施直接滅火,現(xiàn)場區(qū)、隊、班組長應(yīng)依照礦井有關(guān)規(guī)定將所有受害地區(qū)和可能受害地區(qū)的人員撤離,并組織人員利用現(xiàn)場工具和滅火器直接滅火,但必須服從調(diào)度室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,嚴(yán)禁單獨冒險作業(yè)。、調(diào)度室接到火警報告后,應(yīng)立即按礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的規(guī)定通知有關(guān)人員,值班領(lǐng)導(dǎo)在總經(jīng)理和總工程師尚未到達(dá)之前,應(yīng)立即組織礦山救護(hù)隊,通風(fēng)管理部門和機(jī)電部門搶救災(zāi)區(qū)傷員和進(jìn)行滅火工作。在搶救人員和進(jìn)行滅火時,
37、必須指定專人檢查和監(jiān)視火災(zāi)氣體及風(fēng)流變化,嚴(yán)格執(zhí)行防止人員中毒和防止爆炸的措施。、一旦發(fā)生礦井火災(zāi)事故,必須立即由總工程師擔(dān)任總指揮組織救災(zāi)工作,迅速確定井下救災(zāi)現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)和代表,其他人員只能起參謀作用,不能直接指揮和干預(yù)決策命令??傊笓]負(fù)責(zé):迅速組織撤出災(zāi)區(qū)及其可能受災(zāi)害波及區(qū)域內(nèi)的人員和搶救遇險人員。組織偵察火情,正確、果斷地制定滅火方案。制定防止災(zāi)情擴(kuò)大,防止瓦斯爆炸和保證救災(zāi)人員安全的技術(shù)措施。決策滅火救災(zāi)的通風(fēng)系統(tǒng)。 現(xiàn)場滅火指揮的職責(zé)是:根據(jù)總指揮的指示和命令,具體組織和指揮滅火救災(zāi)工作。及時向指揮部匯報滅火救災(zāi)現(xiàn)場情況,并提出意見和建議。根據(jù)火情發(fā)展變化情況報告總指揮后獨立采取應(yīng)
38、急措施。5、救護(hù)隊根據(jù)總指揮組的命令,按照礦山救護(hù)條例的規(guī)定,具體參加偵察滅火和救災(zāi)工作。6、非礦山救護(hù)隊員只能在一氧化碳不超過0.0024%,瓦斯?jié)舛炔怀^,氣溫低于35,且無爆炸危險的地點,經(jīng)總指揮組批準(zhǔn),且在救護(hù)隊的監(jiān)護(hù)下,才能參加井下滅火救災(zāi)工作。7、撲滅電氣火災(zāi)必須首先切斷電源。電源切斷前嚴(yán)禁用水滅火,滅火時應(yīng)先滅外圍后滅火源點,用水滅火時,要有防止發(fā)生水煤氣傷人和爆炸的措施。8、直接滅火時應(yīng)采取保證井下風(fēng)流方向的穩(wěn)定性措施,穩(wěn)定風(fēng)流的措施常有:在火源的回風(fēng)側(cè)設(shè)水幕,以降低火煙溫度和避免形成火風(fēng)壓,水幕區(qū)長度一般不小于10米。保證主扇工況穩(wěn)定?;鹪慈缭诮锹?lián)巷道中,應(yīng)設(shè)法改變其鄰近巷道
39、的網(wǎng)路結(jié)構(gòu),使火災(zāi)巷道變?yōu)椴⒙?lián)巷道。保證火源回風(fēng)流暢通。采用直接控制火源方法滅火,必須符合以下條件:、火源范圍小且能直接到達(dá)。、可燃物質(zhì)溫度已降至70以下,且無復(fù)燃或引燃其它物質(zhì)的危險。、無瓦斯或火災(zāi)氣體爆炸危險。、風(fēng)流穩(wěn)定,無一氧化碳等中毒危險。、需放炮時,炮孔溫度不超過40。9、當(dāng)井下火災(zāi)無法直接滅火或直接滅火無效時,必須采取封閉措施滅火。10、封閉和火區(qū)管理按煤礦安全規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。11、滅火救災(zāi)過程中當(dāng)無有效防爆措施時,必須將全部人員撤至安全地點。第四節(jié) 瓦斯、煤塵事故的應(yīng)急處理預(yù)案一、接警當(dāng)發(fā)生瓦斯、煤塵事故時,事故發(fā)生現(xiàn)場的人員或受到威脅的人員必須在第一時間內(nèi)匯報公司調(diào)度室。二、響
40、應(yīng)級別確定調(diào)度室接警后,由公司值班領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出啟動本應(yīng)急救援預(yù)案指令。三、應(yīng)急啟動(一)發(fā)生爆炸事故時1、迅速組織撤退災(zāi)區(qū)的受威脅區(qū)域人員,全力以赴搶救遇險、遇難人員,本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員,組織礦山救護(hù)隊探明事故地點和范圍,為防止二次爆炸,發(fā)現(xiàn)火源,立即切斷災(zāi)區(qū)電源并采取措施撲滅。、應(yīng)在證實確無二次爆炸的可能時迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施,以恢復(fù)正常通風(fēng),并由指揮部規(guī)定事故所必需的設(shè)備、材料、確定存放地點。(二)礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故時1、迅速撤出災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員。、切斷井下瓦斯沖擊波及或可能波及區(qū)域的電源。、充滿瓦斯的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),并迅速將高濃度瓦斯引入回風(fēng)巷道中
41、,排出礦井。、在進(jìn)入災(zāi)區(qū)的通道口,設(shè)置警戒,嚴(yán)禁非救災(zāi)人員接近。、盡快查明情況,下井進(jìn)入災(zāi)區(qū)的偵察小隊,在行走和工作中嚴(yán)防撞擊,以免產(chǎn)生火花,嚴(yán)禁攜防爆性能不良好的裝備進(jìn)入災(zāi)區(qū)。、偵察中認(rèn)真檢查氣體的溫度變化情況,超過規(guī)定時,應(yīng)立即停止偵察。、迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤巖,并由救災(zāi)指揮部規(guī)定處理事故所需的材料、設(shè)備的儲存數(shù)量和存放地點。、風(fēng)筒穿過風(fēng)門墻時,必須采用鐵質(zhì)風(fēng)筒,瓦斯高管區(qū)域還必須安裝防逆流裝置,溜子過擋墻和風(fēng)門墻應(yīng)安裝防逆流擋板,并準(zhǔn)備好足夠的沙袋。9、排放高濃度瓦斯的井口附近必須嚴(yán)格消除煙火和切斷電源,禁止人員靠近。 四、擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)傷亡事故在3人或3人以上、現(xiàn)場情況難以確定且
42、發(fā)生連續(xù)爆炸的可能存在的情況下啟動擴(kuò)大應(yīng)急救援預(yù)案,向集團(tuán)或地方主管部門請求救援。五、應(yīng)急恢復(fù)在確保井下無傷亡人員或無再次發(fā)生爆炸事故的情況下,由集團(tuán)或地方主管部門決定應(yīng)急恢復(fù),恢復(fù)后必須由救護(hù)隊人員陪護(hù)檢查,檢查時間不得小于1個圓班。六、應(yīng)急結(jié)束在總指揮組發(fā)出應(yīng)急結(jié)束后,由公司和救護(hù)大隊人員聯(lián)合檢查井下各濃度區(qū)域的瓦斯,并做好排放瓦斯的各項工作。(一)排放瓦斯措施應(yīng)包括的內(nèi)容1、力求精確計算巷道排放瓦斯量、供風(fēng)量、排放時間以確立排放瓦斯時間和排放瓦斯方法。2、通風(fēng)排放瓦斯路線圖應(yīng)注明排放瓦斯的流向,控制風(fēng)流設(shè)施,電氣設(shè)備,瓦斯監(jiān)測儀的位置等。3、明確停電撤人范圍和警戒位置。4、排放瓦斯流經(jīng)巷
43、道的電氣設(shè)備,要指定專人負(fù)責(zé)停送電工作。5、排放瓦斯參與人員名單(包括跟班隊干和排放人員)。6、排放瓦斯后由瓦斯檢查員及時向調(diào)度室匯報,調(diào)度員要做好專門排放瓦斯記錄。(二)排放瓦斯方法1、嚴(yán)禁采用一風(fēng)吹,或利用局扇開關(guān)作間斷啟停的方法排放瓦斯,也不允許用竹簾或木板擋在風(fēng)機(jī)口調(diào)節(jié)風(fēng)量。2、應(yīng)采用局扇出風(fēng)端加調(diào)節(jié)三通來調(diào)節(jié)局扇送風(fēng)量控制排出瓦斯?jié)舛?,確保排出風(fēng)流在全負(fù)壓混合處瓦斯?jié)舛炔怀^1.5%。第五節(jié) 破壞性地震應(yīng)急處理預(yù)案一、臨震應(yīng)急措施1、根據(jù)省、市人民政府或地震預(yù)報部門發(fā)布破壞性地震預(yù)報后,總指揮組即可宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期。2、各單位根據(jù)震情預(yù)測和建筑物抗災(zāi)能力以及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避
44、災(zāi)通知,必要時組織井上、下人員撤離和避震疏散。3、對職工生活設(shè)施、要害部門(部位 )、重要工程采取緊急防護(hù)措施。4、督促檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。5、平息地震誤傳或謠傳,保持礦區(qū)穩(wěn)定。二、破壞性地震應(yīng)急程序1、接警(1)接到上級單位進(jìn)入臨震狀態(tài)指示后,立即啟用電話、廣播等傳媒手段發(fā)布避災(zāi)通知。(2)各單位接到通知后,要組織井上、下人員撤離和避震疏散,并對重點目標(biāo)和重要設(shè)施加強(qiáng)保護(hù)。(3)破壞性地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)指揮組必須向縣級及以上抗震救災(zāi)指揮部匯報,匯報內(nèi)容包括地震災(zāi)害的人員、范圍、程度等。破壞性地震匯報方式:電話匯報或傳真匯報,或其它方式。(4)破壞性地震發(fā)生后,必須立即組織本單位的人員撤
45、離和受傷人員的自救。(5)應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)搶險救災(zāi)進(jìn)展情況及時向上級抗震救災(zāi)指揮部匯報。2、救援行動(1)應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)各單位匯報的人員傷亡情況和上級有關(guān)指示,根據(jù)現(xiàn)場建筑物破壞程度成立現(xiàn)場搶險組,積極在現(xiàn)場組織搶救、自救。(2)搶險組分井下?lián)岆U組和地面搶險組。(3)井下?lián)岆U組要根據(jù)上級指示不再發(fā)生余震的情況下,組織救護(hù)大隊對井下受災(zāi)人員有組織進(jìn)行搜救。(4)要積極組織醫(yī)護(hù)人員迅速趕到現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行緊急救治,最大限度減少傷亡。(5)通訊設(shè)施設(shè)備遭到破壞時立即啟用備用電源、設(shè)備等,保證搶險救災(zāi)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。(6)搶險救災(zāi)人員在搶險過程中要保護(hù)好自身安全,避免救援人員出現(xiàn)不必要的傷亡
46、。3、應(yīng)急擴(kuò)大如局勢不能控制或有余震,災(zāi)情可能擴(kuò)大時,指揮部應(yīng)立即向集團(tuán)和地方政府部門請求增援,并詳細(xì)匯報災(zāi)情。4、應(yīng)急恢復(fù)(1)各單位搶險救災(zāi)過程中,要組織人員對人數(shù)進(jìn)行清點,確信所有人員全部救出為準(zhǔn)。(2)應(yīng)急搶救結(jié)束后,指揮部宣布救援行動階段結(jié)束,進(jìn)入恢復(fù)重建階段。(3)總指揮部、黨群部門要及時發(fā)布信息,正確引導(dǎo)公眾輿論,消除災(zāi)害帶來的恐慌。5、應(yīng)急結(jié)束(1)由受災(zāi)單位、經(jīng)營管理科、財務(wù)科等有關(guān)單位和部門,對災(zāi)害損失作出評估。(2)應(yīng)急救援指揮組負(fù)責(zé)對地震災(zāi)害損失情況進(jìn)行上報。第六節(jié) 地面建筑物倒塌事故應(yīng)急處理預(yù)案一、接警所有礦區(qū)的人員在發(fā)現(xiàn)地面房屋塌陷、裂縫,存在較大安全隱患的情況下,
47、必須在第一時間內(nèi)向公司調(diào)度室匯報。二、響應(yīng)級別確定一般事故:地面房屋發(fā)生局部開裂、傾斜現(xiàn)象,存在倒塌危險。重大事故:房屋已經(jīng)開始倒塌或者局部已經(jīng)倒塌,存在大面積倒塌的危險可能。三、應(yīng)急啟動:接到報警時,救災(zāi)指揮組立即組織相關(guān)人員在第一時間趕赴現(xiàn)場,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,并立即向上級主管部門報告。由治安保衛(wèi)組立即組織疏散。有專人負(fù)責(zé)職工疏散工作,在第一時間內(nèi)電話報警,在有關(guān)方面的幫助下及時解救受困人員,搶救傷病員,認(rèn)真做好事故后期處理和現(xiàn)場保護(hù)工作。并隨時關(guān)注事故的變化,避免事態(tài)擴(kuò)大,程度加深。同時密切關(guān)注連帶建筑物安全狀況,清除繼發(fā)性危險源。流程:警報疏散報告總結(jié)。重大事故發(fā)生時,應(yīng)立即
48、啟動預(yù)案。流程:報警疏散報告搶救。四、擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)發(fā)生的事故,本單位無權(quán)處理或難以處置的情況下,立即向上級主管部門或縣級主管部門匯報,啟動擴(kuò)大應(yīng)急救援預(yù)案。五、應(yīng)急恢復(fù)發(fā)生事故的地點內(nèi)不存在人員傷亡,且現(xiàn)場的安全隱患徹底消除的情況下由救災(zāi)指揮組發(fā)出“應(yīng)急恢復(fù)”指令。六、應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援恢復(fù)后,應(yīng)急救援行動即告結(jié)束。七、相關(guān)要求及有關(guān)規(guī)定1、倒塌事故發(fā)生時間如果是下班時間,值班人員和門衛(wèi)應(yīng)及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室,及時組織搶救和事故處理,流程不變。2、職工在上班期間發(fā)生房屋倒塌事故,應(yīng)把疏散職工放在首位。3、事故發(fā)生后,總指揮組組長負(fù)責(zé)向上級和相關(guān)部門報告,副組長和組員負(fù)責(zé)組織人員疏散及救助。4、
49、人員疏散:職工疏散時要以“有序迅速”為原則(不拖時間),專門負(fù)責(zé)人應(yīng)在最后離開危險區(qū)域,疏散順序為底樓到頂樓,臨時聚集地點為公司中心廣場及運(yùn)動場,指揮小組指定專人進(jìn)行人員清查和紀(jì)律監(jiān)督,并及時向指揮組報告。5、協(xié)助疏散:門衛(wèi)及管理員及時開啟樓門,相關(guān)人員做好人員疏導(dǎo)工作,確保樓梯口的暢通,各單位負(fù)責(zé)人疏散職工后應(yīng)及時清點人數(shù),報告領(lǐng)導(dǎo)小組,排查遺漏職工。6、傷病救助:發(fā)生事故后,傷病人員及時送往醫(yī)院進(jìn)行搶救;事故善后處理時(包括受困或者受傷職工家屬),及時通知職工家屬到礦,妥善處理后期事項。7、聯(lián)系電話: 急救:120 火警:119第七節(jié) 重特大煤山滑坡事故處理預(yù)案一、應(yīng)急啟動及響應(yīng)級別確定當(dāng)
50、發(fā)生大暴雨或雷雨時,立即啟動本預(yù)案,同時公司專門成立總值班24小時負(fù)責(zé)制。并每1小時向總指揮組匯報情況。并及時成立以下領(lǐng)導(dǎo)小組:總指揮組、危險現(xiàn)場巡查組、撤離安置組,分別負(fù)責(zé)以下工作:總指揮組(由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、武裝保衛(wèi)科和產(chǎn)品管理科科長組成)負(fù)責(zé):1、煤山滑坡事故的處置與救災(zāi)工作;2、聽取匯報,并做出相應(yīng)的處理方案;3、負(fù)責(zé)向上級報告。危險現(xiàn)場巡查組(由巡查小分隊和煤場管理員組成)負(fù)責(zé):1、現(xiàn)場的巡回檢查,并隨時與總指揮組聯(lián)系,每1小時匯報一次,2、維護(hù)好現(xiàn)場秩序,采取有效的措施疏通車輛和人員,并設(shè)置警戒。撤離安置組(由救災(zāi)組組長和綜合協(xié)調(diào)組成員組成)負(fù)責(zé):將人員和車輛全部撤離到安全地
51、帶,并協(xié)助進(jìn)行救災(zāi)工作。二、擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)煤山滑坡,有人員傷亡或車輛被埋壓等事故時,立即向集團(tuán)或地方主管部門匯報,擴(kuò)大應(yīng)急。三、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)暴雨或雷雨結(jié)束后,煤山穩(wěn)定后由救災(zāi)總指揮發(fā)出應(yīng)急停止命令后,各小組的職責(zé)解除,應(yīng)急結(jié)束。四、有關(guān)措施及規(guī)定1、在雷雨或暴雨天氣,調(diào)度室要及時停止煤山車場的翻煤工作,并組織煤場管理人員有序地將礦內(nèi)或礦外的車輛進(jìn)行疏散。2、雷雨或暴雨天氣,礦內(nèi)外車輛不得在煤山周圍20米范圍(我公司暫定)內(nèi)停放。3、煤場值班領(lǐng)導(dǎo)在雷雨或暴雨天氣內(nèi)必須時刻注意煤山變化,及時清點配出的管理人員或車輛。4、在外部救援人員未到之前,要按照應(yīng)急指揮中心的指揮命令,立即在保證人員安全的情況下積極
52、投入搶險救災(zāi)工作中。五、其它對于出現(xiàn)人員傷亡的事故,要立即啟動重特大事故礦山救護(hù)搶險救災(zāi)預(yù)案和其它相關(guān)預(yù)案。保證職工生命和財產(chǎn)損失到最小。第八節(jié) 重大鍋爐或壓力容器泄漏、爆炸事故處理預(yù)案一、接警在發(fā)生事故后,任何人在發(fā)現(xiàn)的第一時間內(nèi)向公司調(diào)度室匯報或直接向上級主管部門匯報,或及時撥打火警“119”報警。二、響應(yīng)級別確定及應(yīng)急啟動1、緊急事故發(fā)生后,總指揮組分為三個部分進(jìn)行對應(yīng):a.消防組;b.疏散組;c.救援組(其中消防和疏散組由治安保衛(wèi)組和機(jī)電組組成,救援組由救災(zāi)組組成)。a.消防組:武裝保衛(wèi)科的消防隊員應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場,使用消防水槍或其它滅火器材盡可能撲滅火險,如火勢蔓延則立刻報警
53、(火警電話:119)。b.疏散組:負(fù)責(zé)所有消防通道的暢通,并切斷電源,關(guān)閉所有機(jī)器設(shè)備,指揮員工安全有序地撤離。c.救援組:負(fù)責(zé)對受傷人員的應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)對消防、醫(yī)療急救中心的聯(lián)絡(luò)工作(醫(yī)療急救中心電話:120),做好消防、急救車輛的引導(dǎo)工作。2、警報的解除由總指揮組負(fù)責(zé)警報的解除及警報解除后的生產(chǎn)恢復(fù)組織工作。如發(fā)生火災(zāi)或爆炸,由上級或地方主管部門作出決定,并擴(kuò)大應(yīng)急。凡發(fā)生安全隱患或大小事故,由相關(guān)人員填寫安全隱患整改通知書以及事故調(diào)查報告,并逐級上報,記錄在案,必要時向地方主管部門報告,并配合其進(jìn)行調(diào)查核實。3、注意事項:各崗位負(fù)責(zé)人應(yīng)指定崗位代理人,以防不測。車間和倉庫人員應(yīng)從標(biāo)有安全
54、標(biāo)識的消防通道撤離。三、應(yīng)急恢復(fù)1、事故得到有關(guān)部門的認(rèn)定后,由救災(zāi)總指揮組及相關(guān)組全力配合、組織人員搶修,清理現(xiàn)場。2、經(jīng)甘肅省平?jīng)黾夹g(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗所現(xiàn)場檢驗,通過檢驗認(rèn)證合格后,應(yīng)急救援中心總指揮下達(dá)命令,并由現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)后試運(yùn)行的一切事宜。四、預(yù)防措施1、特種設(shè)備操作人員必須持證上崗,并參與制訂有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度;機(jī)電、安全質(zhì)量檢查科經(jīng)常督促檢查,不得指使或同意特種設(shè)備操作人員違章操作,并有權(quán)對“三違”行為進(jìn)行制止;確保鍋爐壓力容器安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,滿足生產(chǎn)需求,做好環(huán)境保護(hù)和成本核算工作。2、貫徹落實地方主管部門對鍋爐壓力容器的安全檢查以及下達(dá)的有關(guān)鍋爐壓力容器方面
55、的安全監(jiān)察指令。3、制定和實施鍋爐壓力容器定期檢查、檢修及購置各種備件計劃。4、定期組織特種設(shè)備操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。5、定期收集、整理鍋爐壓力容器有關(guān)記錄并組織相關(guān)人員總結(jié)前段時間鍋爐壓力容器運(yùn)行中的經(jīng)驗教訓(xùn)并制定改進(jìn)措施。6、每月對鍋爐壓力容器使用情況進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查,并做好記錄,及時報告鍋爐壓力容器的使用情況及需要解決的問題。7、制定和實施鍋爐壓力容器及附屬設(shè)備的維修保養(yǎng)計劃,配合有關(guān)部門進(jìn)行鍋爐壓力容器檢修后的驗收工作。8、發(fā)生事故要及時組織調(diào)查處理并寫出事故報告書。9、積極改善鍋爐壓力容器工作區(qū)域的勞動條件,關(guān)心特種設(shè)備操作人員的思想工作、生活與技術(shù)培訓(xùn),做到安全文明生產(chǎn)。第九節(jié) 停電事故的應(yīng)急處理預(yù)案一、預(yù)測根據(jù)天氣變化、主要供用電設(shè)備運(yùn)行狀況及供電負(fù)荷變化情況做好供用電事故的預(yù)測工作,提前做好各種應(yīng)急反應(yīng)力量的準(zhǔn)備工作。二、預(yù)警因礦井供電系統(tǒng)發(fā)生重大故障或嚴(yán)重自然災(zāi)害,引起電氣設(shè)備大范圍損壞、主變電站或線路遭受破壞、礦井一級負(fù)荷停電進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。三、應(yīng)急組織及任務(wù)1、快速反
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