監(jiān)理工作程序手段方法

1、1. 監(jiān)理工作程序、手段和方法歸納起來(lái)主要為“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。即施工質(zhì)量控制，工程進(jìn)度控制，工程投資控制，施工安全控制，工程合同管理，工程信息管理，組織協(xié)調(diào)工作。1.1施工階段的投資控制 施工階段投資控制的主要工作為：編制資金使用計(jì)劃，工程計(jì)量與計(jì)價(jià)控制，工程款的支付，變更費(fèi)用的控制，索賠控制。1.1.2投資控制應(yīng)重點(diǎn)注意的問(wèn)題 1）編制的資金使用計(jì)劃原則上不得突破工程投資計(jì)劃； 2）認(rèn)真檢查核實(shí)施工單位完成的合格工程量，及時(shí)完備有關(guān)簽證手續(xù)。 3）嚴(yán)格控制工程預(yù)付款，對(duì)無(wú)資質(zhì)施工組織原則上不考慮預(yù)付款，對(duì)有資質(zhì)施工隊(duì)伍按合同規(guī)定審批（一般情況預(yù)付款下為工程總價(jià)的10%20%）。同時(shí)

2、，要認(rèn)真做好登記（備案）工作。 4）設(shè)計(jì)和施工合同的變更，要充分考慮對(duì)工程投資的影響，嚴(yán)格控制計(jì)劃外項(xiàng)目的實(shí)施。 5）工程款的支付按程序由施工單位填寫(xiě)工程款支付申請(qǐng)表，再由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后填寫(xiě)工程款支付證書(shū)。各項(xiàng)支付必須事實(shí)清楚、憑證齊全，并注意扣除預(yù)付款和質(zhì)保金。1.1.3質(zhì)量控制的任務(wù) 1）施工階段工程質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括檢查有關(guān)材料（苗木、草種）、設(shè)備的質(zhì)量，施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督、控制等。 2）在工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收和缺陷期，對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，督促施工單位完成竣工時(shí)尚未完成的工程，并對(duì)尚存的質(zhì)量缺陷作修補(bǔ)處理。1.1.4施工階段質(zhì)量控制采取的監(jiān)理方式 根據(jù)水土保持建設(shè)工程的特點(diǎn)，一般采取的是巡

3、視監(jiān)理、旁站監(jiān)理和抽樣檢驗(yàn)式監(jiān)理結(jié)合的監(jiān)理方式，并以巡視監(jiān)理為主。 1）對(duì)大面積的造林、大面積的種草、大面積的整地等措施，采取巡回檢查式監(jiān)理; 2）對(duì)工程中使用的苗木、草種、水泥、鋼材等材料，在進(jìn)入工地使用前必須進(jìn)行抽樣檢測(cè)，合格后方可進(jìn)場(chǎng)； 3）對(duì)關(guān)系總體工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的骨干工程及關(guān)鍵工序，如坡改梯石埂、蓄水池、排灌溝渠、作業(yè)道路、溪溝整治、谷坊、塘堰整治等工程的放線(xiàn)、清基、砌石、混泥土和隱蔽工程的施工等需要進(jìn)行旁站監(jiān)理的實(shí)行旁站監(jiān)理。 另外：監(jiān)理單位（公司）還將組建監(jiān)理巡視組，對(duì)各監(jiān)理部的工作進(jìn)行檢查、督促，幫助解決有關(guān)問(wèn)題。1.2工程進(jìn)度控制 進(jìn)度控制是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，運(yùn)用各種

4、監(jiān)理手段和方法，依據(jù)合同文件賦予的權(quán)利，監(jiān)督、管理工程承建單位，采用先進(jìn)合理的施工方案和組織、管理措施，在確保工程質(zhì)量、安全和投資的前提下，按預(yù)定的進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)完成工程項(xiàng)目的建設(shè)。1.2.1施工階段進(jìn)度控制的主要任務(wù) 1）根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和施工計(jì)劃； 2）審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃并檢查其實(shí)施情況； 3）督促施工單位采取切實(shí)可行的措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求； 4）當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向建設(shè)單位提出調(diào)整控制性計(jì)劃的建議和意見(jiàn)，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。1.2.2監(jiān)理安全控制的主要工作 1）督促施工單位建立安全保證體系和安全制度，落

5、實(shí)專(zhuān)人（兼職）負(fù)責(zé)。 2）督促施工單位落實(shí)切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)安全保證措施。1.2.3安全控制重點(diǎn)注意事項(xiàng) 1）按國(guó)家的安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的政策和法規(guī)，作好宣傳教育和管理工作； 2）督促施工單位在醒目地方進(jìn)行安全制度公示和在施工現(xiàn)場(chǎng)作出安全警示； 3）嚴(yán)格爆破物資的采購(gòu)和管理，堅(jiān)持爆破人員持證上崗。1.2.4.合同管理和應(yīng)重點(diǎn)注意的問(wèn)題 合同管理是指依據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度，采取法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其核心就是保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。在合同管理實(shí)際工作中應(yīng)重點(diǎn)注意以下問(wèn)題。 1）依據(jù)有關(guān)法規(guī)并參照設(shè)計(jì)文件審核其合法性、可行性； 2）檢查合同內(nèi)容、簽證手續(xù)是

6、否完整； 3）嚴(yán)格合同變更的程序，注意對(duì)質(zhì)量、投資及進(jìn)度造成的影響； 4）熟記各個(gè)合同的重要內(nèi)容，督促當(dāng)事各方認(rèn)真履行，及時(shí)協(xié)調(diào)并公平、公正地處理合同糾紛。 2. 水土保持生態(tài)工程監(jiān)理概述1.1水土保持生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容1.1.2施工準(zhǔn)備階段（1）協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)并簽定施工合同；（2）檢查、督促落實(shí)群眾投工投勞；（3）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)；（4）組織設(shè)計(jì)資料（圖紙）的會(huì)審和設(shè)計(jì)交底現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議；（5）督促建設(shè)單位按照建設(shè)施工合同規(guī)定落實(shí)必須提供的各種施工條件；（6）審查各種開(kāi)工準(zhǔn)備工作合格后簽發(fā)工程開(kāi)工令。1.1.3工程施工階段 施工階段的主要工作為：施工質(zhì)量控制，工程進(jìn)度控制

7、，工程投資控制，施工安全控制，工程合同管理，工程信息管理，組織協(xié)調(diào)工作。簡(jiǎn)稱(chēng)“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。（有關(guān)詳細(xì)內(nèi)容在后面章節(jié)再重點(diǎn)逐一介紹）1.1.4監(jiān)理單位與項(xiàng)目建設(shè)各方的關(guān)系 （1）監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系。監(jiān)理單位是在建設(shè)單位授予的責(zé)權(quán)范圍內(nèi)（合同中規(guī)定的），公正監(jiān)督管理施工承包合同，解決和報(bào)告合同實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種情況，保證工程合同的正常履行。雙方是委托與被委托的關(guān)系。 （2）監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。在建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理時(shí)，是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系；在沒(méi)有委托設(shè)計(jì)監(jiān)理時(shí)，是分工合作關(guān)系。 （3）監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系。監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托在權(quán)限范圍內(nèi)督促檢查施工

8、單位履行工程施工合同，在工程建設(shè)中是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。 （4）監(jiān)理單位與政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的關(guān)系。政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)與監(jiān)理單位在質(zhì)量控制方面的目標(biāo)及作用一致，但兩者之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，監(jiān)理必須接受質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督。1.2監(jiān)理工作制度 為了規(guī)范監(jiān)理行為，保證監(jiān)理工作有序地開(kāi)展，監(jiān)理部及監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作制度。監(jiān)理工作制度通常有下列25項(xiàng) （1）施工組織設(shè)計(jì)審核、審批制度 （2）開(kāi)工審批制度 （3）材料報(bào)驗(yàn)制度 （4）現(xiàn)場(chǎng)材料見(jiàn)證取樣和送檢制度 （5）技術(shù)交底制度 （6）圖紙審查及簽發(fā)制度 （7）關(guān)鍵部位及隱蔽工程驗(yàn)收簽證制度 （8）工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定制度 （9）混泥土工程質(zhì)量檢驗(yàn)工作

9、制度 （10）設(shè)計(jì)變更處理制度 （11）工程文件收發(fā)管理制度 （12）工程計(jì)量、支付簽證制度 （13）會(huì)議制度 （14）工程質(zhì)量事故處理制度 （15）監(jiān)理報(bào)告制度 （16）分部工程驗(yàn)收簽證制度 （17）工程驗(yàn)收制度 （18）現(xiàn)場(chǎng)記錄制度 （19）檔案管理制度 （20）監(jiān)理部工作管理制度 （21）總監(jiān)理工程師職責(zé) （22）監(jiān)理工程師職責(zé) （23）監(jiān)理員職責(zé) （24）監(jiān)理部的職責(zé)與權(quán)限 （25）監(jiān)理人員守則各項(xiàng)制度的具體內(nèi)容詳見(jiàn)公司制定的相關(guān)資料。1.3監(jiān)理人員崗位職責(zé)1.3.1總監(jiān)理工程師職責(zé) 1、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工及崗位職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理人員開(kāi)展監(jiān)理工作，對(duì)履行監(jiān)理合同負(fù)全面責(zé)任

10、。 2、協(xié)助項(xiàng)目法人參加合同談判。負(fù)責(zé)與業(yè)主、建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決合同爭(zhēng)議、索賠等問(wèn)題。 3、主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，審核監(jiān)理工作計(jì)劃并組織實(shí)施，督促、檢查執(zhí)行情況。 4、審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力配備等，督促、檢查施工單位的開(kāi)工準(zhǔn)備工作，審簽開(kāi)工報(bào)告。審核并確認(rèn)總承包單位選擇的分包單位。審查、處理工程變更。 5、主持監(jiān)理工作會(huì)議，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資等進(jìn)行控制，發(fā)布開(kāi)工、停工、復(fù)工等命令，簽發(fā)工程質(zhì)量通知單、工程質(zhì)量事故分析及處理報(bào)告。 6、審簽往來(lái)公文函件及報(bào)送的各類(lèi)綜合報(bào)表。審查、簽署月、季、年監(jiān)理報(bào)告。

11、7、審簽分部、單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查工程初驗(yàn)報(bào)告，督促整理各種技術(shù)檔案資料；參加竣工驗(yàn)收。 8、簽署支付憑證，審查工程結(jié)算。 9、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告工程及監(jiān)理情況，總結(jié)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，編報(bào)監(jiān)理工作總結(jié)。1.3.2監(jiān)理工程師職責(zé) 1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)理分工范圍內(nèi)的日常工作。編制本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并組織具體實(shí)施。 2、組織審查本專(zhuān)業(yè)的施工設(shè)計(jì)、施工方案，審查修改后報(bào)總監(jiān)理工程師簽發(fā)。 3、施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督、檢查，定期檢查施工方執(zhí)行承包合同情況。處理施工中的一般質(zhì)量問(wèn)題。提出本工程范圍內(nèi)的返工、停工命令報(bào)告，報(bào)總監(jiān)審批。 4、負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及隱蔽工程的驗(yàn)收，參加監(jiān)理機(jī)構(gòu)

12、的竣工初驗(yàn)。 5、提出設(shè)計(jì)變更、索賠申請(qǐng)、質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)和建議方案。 6、參加有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)，定期小結(jié)監(jiān)理工作，并向總監(jiān)匯報(bào)和請(qǐng)示，填寫(xiě)監(jiān)理工作日志。 7、向總監(jiān)理工程師提供監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理旬報(bào)、工作總結(jié)等。 8、負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的工程計(jì)量工作，審核計(jì)量數(shù)據(jù)和原始憑證。 9、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作，工作需要時(shí)兼任監(jiān)理員。1.3.3監(jiān)理員職責(zé) 監(jiān)理員是第一線(xiàn)直接從事工程檢查、計(jì)量、檢測(cè)、試驗(yàn)、監(jiān)督的監(jiān)理人員，監(jiān)理員應(yīng)在監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展監(jiān)理工作，在監(jiān)理工程師的授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)理。具體職責(zé)為： 1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的材料，設(shè)備進(jìn)行檢查、檢測(cè)、登記和記錄。 2、對(duì)施工單位進(jìn)入工地的人力，材