第三課我國政府是人民的政府

1、一、我國政府的主要職能和作用（p37） 1 1、我國政府的性質(zhì)、我國政府的性質(zhì) 是國家是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)機關(guān)，是國家，是國家行政機關(guān)行政機關(guān)?！咎貏e提示】國家性質(zhì)、政府性質(zhì)和政府職能之間的關(guān)系 （1）區(qū)別：國家性質(zhì)也稱國體，是社會各階級在國家中所處的地位；政府是國家行政機關(guān)，是為統(tǒng)治階級的利益服務(wù)的；政府職能是政府在社會管理和服務(wù)中的職責和功能。 （2）聯(lián)系：國家性質(zhì)決定政府性質(zhì)，政府性質(zhì)反映國家性質(zhì)；政府性質(zhì)決定政府職能，政府職能又體現(xiàn)和反映政府性質(zhì)；國家性質(zhì)決定政府職能，政府職能反映國家性質(zhì)，我國的政府職能由人民民主專政的國家性質(zhì)決定，同時又體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。國家性

2、質(zhì)國家性質(zhì)政府職能政府職能政府性質(zhì)政府性質(zhì)決定決定反映反映反映反映決定決定基本職能具體內(nèi)容原因（或目的）舉例保障人民民主和維護國家長治久安保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序原因：這是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的目的：保障人民民主和維護國家的長治久安查禁違法網(wǎng)吧；打擊走私活動等組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)原因：這是由我國社會的主要矛盾決定的目的：促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策2、我國政

3、府的基本職能（比較）基本基本職能職能具體內(nèi)容具體內(nèi)容原因原因（或目的）（或目的）舉例舉例組織組織社會社會主義主義文化文化建設(shè)建設(shè)宣傳馬克思主義科學理論宣傳馬克思主義科學理論組織和發(fā)展科學、教育、文化、組織和發(fā)展科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)衛(wèi)生、體育事業(yè)目的目的：提高全民提高全民族的思想道德素族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，提高國家文質(zhì)，提高國家文化軟實力化軟實力國家表彰英雄國家表彰英雄人物，提倡向人物，提倡向他們學習等他們學習等提供提供社會社會公共公共服務(wù)服務(wù)加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化公共文化設(shè)施設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)；、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)；完完善市場就業(yè)機制

4、，擴大就業(yè)規(guī)模；善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；全民健康水平；建立健全社會建立健全社會保障體系；保障體系；控制人口增長，促控制人口增長，促進優(yōu)生優(yōu)育；進優(yōu)生優(yōu)育；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染防治污染目的目的：為構(gòu)建和為構(gòu)建和諧社會提供各種諧社會提供各種社會公共服務(wù)社會公共服務(wù)國家投資興修國家投資興修水利工程；進水利工程；進行收入分配制行收入分配制度改革，注重度改革，注重社會公平、關(guān)社會公平、關(guān)注民生等問題注民生等問題 【特別提示】區(qū)分經(jīng)濟職能中的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)經(jīng)濟職能經(jīng)濟職能側(cè)重點側(cè)重點經(jīng)濟調(diào)節(jié)經(jīng)濟

5、調(diào)節(jié)側(cè)重解決地區(qū)、行業(yè)發(fā)展不平衡，社會總需求側(cè)重解決地區(qū)、行業(yè)發(fā)展不平衡，社會總需求和社會總供給的不平衡，往往運用經(jīng)濟政策和社會總供給的不平衡，往往運用經(jīng)濟政策（如財政、貨幣、價格政策等）進行調(diào)節(jié)。（如財政、貨幣、價格政策等）進行調(diào)節(jié)。市場監(jiān)管市場監(jiān)管常常體現(xiàn)在規(guī)范市場秩序、落實誠信原則。常常體現(xiàn)在規(guī)范市場秩序、落實誠信原則。社會管理社會管理主要是解決社會突發(fā)事件、群眾性事件。主要是解決社會突發(fā)事件、群眾性事件。公共服務(wù)公共服務(wù)側(cè)重為經(jīng)濟活動側(cè)重為經(jīng)濟活動改善市場環(huán)境、提供市場信息、改善市場環(huán)境、提供市場信息、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。 3、政府四個職能之間既存在區(qū)別，又存在交叉 （1）這四

6、個職能存在區(qū)別，要學會辨別。 保障人民民主和維護國家長治久安的職能更強調(diào)維護國家政權(quán)、社會穩(wěn)定、保障民主等方面；組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能則涉及經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四個方面；組織社會主義文化建設(shè)的職能更強調(diào)思想道德、科學文化建設(shè)和發(fā)展科、教、文、衛(wèi)、體等事業(yè)；提供社會公共服務(wù)的職能更側(cè)重在公共設(shè)施、社會保障、環(huán)境保護等方面?！咎貏e提示】【特別提示】 (2)、不能說經(jīng)濟職能中公共服務(wù)與社會公共服務(wù)職能是相同的。 經(jīng)濟職能中公共服務(wù)主要是側(cè)重于為市場主體的經(jīng)濟活動服務(wù)，如發(fā)布國外對華經(jīng)濟政策預(yù)警信息、編制對外投資指南等。社會公共服務(wù)職能主要是為人民生活提供服務(wù)，是針對整個社會和廣

7、大人民群眾，而不是僅僅針對市場主體及其經(jīng)濟活動，如保護公共環(huán)境、社會保障等。 【思維誤區(qū)】3、政府最基本的作用(p38)管理人民的人民的公共生活公共生活受到受到政府的政府的管理管理服務(wù)服務(wù)人民又人民又享受享受著政府提供著政府提供的的公共服務(wù)公共服務(wù)我們的政府是為人民服務(wù)的我們的政府是為人民服務(wù)的是是便民利民的政府便民利民的政府1 1、我國政府的宗旨我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政是為人民服務(wù)，政府工作的府工作的基本原則是基本原則是對人民負責對人民負責2 2、政府為什么要堅持對人民負責的原則、政府為什么要堅持對人民負責的原則（1 1）這主要是由國家性質(zhì)決定的。）這主要是由國家性質(zhì)決定的。（2 2）

8、這也是由政府的性質(zhì)和地位決定的）這也是由政府的性質(zhì)和地位決定的二、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則（p39-41）要求具體內(nèi)容堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實意對人民負責的思想（權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀）。在執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾、關(guān)注民生、體察民情、尊重民意；不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。樹立求真務(wù)實的工作作風我們的政府不斷完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強服務(wù)意識，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來

9、訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。3、對人民負責原則的具體要求【特別提示】對人民負責原則的要求的區(qū)別 工作態(tài)度講的是出發(fā)點問題，即政府工作人員應(yīng)當為公而不是為私； 工作作風講的是工作是否落實問題，是停留在口頭上、文件上，還是講實效； 工作方法講的是怎樣開展工作問題。1、從單位、社會團體等方、從單位、社會團體等方面得到幫助面得到幫助三、我國政府部門為公民的求助或投訴提供服務(wù)（p41）求助有門，投訴有道途徑途徑內(nèi)容內(nèi)容特點特點 意義意義熱線電話熱線電話政府向社會公布專線電政府向社會公布專線電話、熱線電話話、熱線電話快捷、迅速、快捷、迅速、直接直接對公民對公民，有，有助于解決自助于解決自己面臨的困己面臨的困難，維護自難，維護自己的合法權(quán)己的合法權(quán)益；益；對政府，對政府，有助于不斷有助于不斷改進工作。改進工作。電子政務(wù)電子政務(wù)政府通過網(wǎng)站辦理項目，政府通過網(wǎng)站辦理項目，提供電子化服務(wù)提供電子化服務(wù)便捷、透明便捷、透明度高、效率度高、效率高高設(shè)立信訪設(shè)立信訪部門部門接收群眾來信、接待群接收群