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文檔簡介
1、為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)20159號)、國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(國發(fā)201523號)文件精神,發(fā)展眾創(chuàng)空間,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,特制定以下若干政策措施。一、壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體1.在職創(chuàng)業(yè)。高校、科研院所等事業(yè)單位和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,符合“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相互促進原則,在貴安新區(qū)直管區(qū)(以下簡稱“新區(qū)”)在職創(chuàng)辦企業(yè),具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果在新區(qū)轉(zhuǎn)化的,經(jīng)認(rèn)定按其對新區(qū)的貢獻給予5年內(nèi)全額獎勵。2.離崗創(chuàng)業(yè)。高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在新區(qū)離崗創(chuàng)辦企業(yè),經(jīng)單位同意,3年內(nèi)保留人事關(guān)系,與單位其他在崗人員享
2、有同等參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。3.離職創(chuàng)業(yè)。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的人員領(lǐng)銜自主創(chuàng)業(yè),3年內(nèi)按新區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予生活補助,不足3年的據(jù)實計算。4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)?;ㄏ髮W(xué)城、清鎮(zhèn)職教城大學(xué)生(含研究生)在新區(qū)創(chuàng)業(yè),享受本文件及新區(qū)關(guān)于扶持花溪大學(xué)城清鎮(zhèn)職教城大學(xué)生在貴安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落戶若干政策措施(試行)相關(guān)政策扶持。5.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。鼓勵新區(qū)農(nóng)民通過網(wǎng)上交易平臺銷售新區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品、工藝品,采購省外優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,從事特色農(nóng)產(chǎn)品、工藝品加工,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)項目的,每年遴選50個優(yōu)秀經(jīng)營主體,按排名順序獎勵3000元-10萬元。6.海歸創(chuàng)業(yè)。海外歸國人員在新區(qū)創(chuàng)
3、辦企業(yè),經(jīng)認(rèn)定給予企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補助,最高30萬元,主要用于企業(yè)科研創(chuàng)新、市場開拓和團隊建設(shè)等;具備條件的還可申請科技項目擇優(yōu)補助,經(jīng)認(rèn)定為初創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)、重點項目的,補助5-50萬元。二、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺7.創(chuàng)客空間。在新區(qū)購置、自建或租賃創(chuàng)辦“創(chuàng)業(yè)咖啡”“創(chuàng)新工場”“創(chuàng)業(yè)車庫”等開放式創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,經(jīng)認(rèn)定購置或符合規(guī)劃自建的一次性補貼最高300萬元;租賃的2年內(nèi)按25元/平方米/月分別給予80%、50%場地租金補貼,最高補貼500平方米。每年遴選10家運營1年以上創(chuàng)客空間,每家獎勵20萬元;被認(rèn)定為省級、國家級創(chuàng)客空間的,分別一次性獎勵100萬元、500萬元。8.孵化器建設(shè)。在新區(qū)內(nèi)按規(guī)劃建設(shè)
4、運營孵化器,限定租售對象和租售價格的,按工業(yè)用地性質(zhì)及基準(zhǔn)價格供應(yīng)土地;符合規(guī)劃的,優(yōu)先安排孵化器用地指標(biāo),按工業(yè)用地性質(zhì)以出讓(租賃)方式用于孵化器建設(shè);孵化器不改變孵化服務(wù)用途,經(jīng)批準(zhǔn)可按規(guī)定分割轉(zhuǎn)讓,在符合規(guī)劃的地塊配套經(jīng)營性用地。經(jīng)備案利用現(xiàn)有存量房產(chǎn)資源改(擴)建孵化器的,按改(擴)建完成后的實際投資額一次性補貼10%,最高500萬元。新區(qū)引進的國內(nèi)外知名孵化器,落地運行1年的,經(jīng)認(rèn)定一次性補助最高500萬元。9.孵化器提效升級。經(jīng)新區(qū)認(rèn)定的孵化器一次性獎勵30萬元;被認(rèn)定為省級、國家級的孵化器分別一次性獎勵100萬元、500萬元。新區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)進入指定孵化器的,其3年內(nèi)在孵企業(yè)對新
5、區(qū)貢獻的30%用于補助孵化器,30%用于補助在孵企業(yè);留在新區(qū)繼續(xù)發(fā)展的畢業(yè)企業(yè),3年內(nèi)其對新區(qū)貢獻的25%用于補助孵化器,25%用于補助畢業(yè)企業(yè)。在孵企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,每認(rèn)定1家分別一次性獎勵孵化器、在孵企業(yè)15萬元、10萬元。10.加速器建設(shè)運營。經(jīng)備案符合規(guī)劃新建或利用現(xiàn)有存量房產(chǎn)資源改(擴)建加速器的,按新建、改(擴)建完成后的實際投資額一次性補貼10%,最高800萬元。新區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)進入指定加速器的,按15元/平方米/月給予1年生產(chǎn)和辦公用房租金補貼,最高補貼2000平方米;其3年內(nèi)在孵企業(yè)對新區(qū)貢獻的20%用于補助加速器,20%用于補助在孵企業(yè);留在新區(qū)繼續(xù)發(fā)展的畢業(yè)企業(yè)
6、,3年內(nèi)其對新區(qū)貢獻的10%用于補助加速器,10%用于補助畢業(yè)企業(yè)。11.資源共享平臺。高校、科研機構(gòu)和企業(yè)將實驗室、圖書館、體育場館、學(xué)生食堂、學(xué)生公寓、教師公寓、教學(xué)設(shè)備、科研儀器以低成本、市場化方式提供給新區(qū)創(chuàng)業(yè)者使用的,按服務(wù)項目和人數(shù),每年給予高校、科研機構(gòu)和企業(yè)一次性補貼,最高500萬元。12.創(chuàng)業(yè)模擬體驗。在新區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)模擬體驗中心,按投資規(guī)模、模擬項目、模擬環(huán)境和創(chuàng)業(yè)者參與度等指標(biāo),3年內(nèi)按年營業(yè)收入給予5%的運營補貼,最高300萬元。三、優(yōu)化投資融資環(huán)境13.創(chuàng)投機構(gòu)。經(jīng)新區(qū)認(rèn)可的創(chuàng)投機構(gòu),自注冊之日起前4年對新區(qū)貢獻的100%、后3年對新區(qū)貢獻的50%用于補助該創(chuàng)投機構(gòu)。國
7、內(nèi)外知名創(chuàng)投機構(gòu)在新區(qū)購置或符合規(guī)劃自建初創(chuàng)型企業(yè)金融服務(wù)用房的,一次性補貼最高300萬元;租賃金融服務(wù)用房的,前2年按25元/平方米/月分別給予60%、30%場地租金補貼,最高補貼500平方米。14.創(chuàng)業(yè)投資。在新區(qū)注冊并投資新區(qū)初創(chuàng)型企業(yè)2年以上的創(chuàng)業(yè)投資公司、有限合伙創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),給予投資額6%的補助,最高600萬元。在新區(qū)設(shè)立的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金并運營1年以上,給予投資額7%的補助,最高700萬元。15.眾籌投資。在新區(qū)注冊并投資新區(qū)初創(chuàng)型企業(yè)或項目實現(xiàn)股權(quán)眾籌的互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺,給予眾籌融資額6%的補助,最高600萬元。在新區(qū)設(shè)立的農(nóng)業(yè)眾籌平臺,給予眾籌融資額7%的補助
8、,最高700萬元。16.投資聯(lián)動。鼓勵企業(yè)、項目引入社會資本,建立財政、銀行、創(chuàng)投投資聯(lián)動補助機制。初創(chuàng)型企業(yè)完成引入創(chuàng)業(yè)投資或眾籌平臺股權(quán)投資的,按引資額的15%給予一次性補助,最高200萬元。17.銀行參與。銀行對新區(qū)內(nèi)初創(chuàng)型企業(yè)和孵化器、加速器、生產(chǎn)力促進中心、科技信息服務(wù)機構(gòu)等科技中介服務(wù)機構(gòu)的年貸款,占銀行貸款總額20%以上的,當(dāng)年獎勵30萬元;超過50%的,當(dāng)年獎勵100萬元。18.信貸風(fēng)險補償。設(shè)立新區(qū)科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池,引導(dǎo)銀行發(fā)放不低于10倍風(fēng)險補償金規(guī)模的科技信貸額度,每個項目貸款額度最高2000萬元;新型信貸產(chǎn)品投放出現(xiàn)的壞賬項目,由風(fēng)險補償資金按本金的50
9、%分擔(dān)損失。19.金融貸款貼息。新區(qū)內(nèi)的初創(chuàng)型企業(yè)和孵化器、加速器、生產(chǎn)力促進中心、科技信息服務(wù)機構(gòu)等科技中介服務(wù)機構(gòu)貸款,按銀行同期基準(zhǔn)利率的50%貼息,每個項目貼息最長2年,每年最高貼息200萬元。20.融資風(fēng)險補償。天使投資、風(fēng)險投資、基金投資、銀行等機構(gòu),對新區(qū)內(nèi)的初創(chuàng)型企業(yè)和孵化器、加速器、生產(chǎn)力促進中心、科技信息服務(wù)機構(gòu)等科技中介服務(wù)機構(gòu)融資失敗項目,按損失額的15%給予補償,每個項目的本金風(fēng)險最高補償300萬元。四、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)21.創(chuàng)業(yè)代金券。在新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),經(jīng)認(rèn)定給予每家2-30萬元的創(chuàng)業(yè)代金券,用于支付創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、中介咨詢、人才招聘、研發(fā)外包、產(chǎn)學(xué)研合作、知識產(chǎn)權(quán)交易、項
10、目申報包裝、財務(wù)管理外包等費用。22.創(chuàng)業(yè)場地。在新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)并租用辦公和生產(chǎn)用房的,按辦公用房100平方米以內(nèi)、生產(chǎn)用房300平方米以內(nèi)(不足的據(jù)實計算),3年內(nèi)按25元/平方米/月分別給予100%、70%、50%場地租金補貼。23.租用住房。在新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)并租用生活用房(創(chuàng)業(yè)公寓)的,2年內(nèi)給予200元/人/月的住房租金補貼(不足的據(jù)實計算),補貼期限最長2年,并一次性給予每人1000元家居補貼。24.購買住房。在新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)并購買住房的,補貼10%的購房首付款,最高20000元;免除房屋產(chǎn)權(quán)登記、交易手續(xù)費、工本費;補貼該房2年內(nèi)50%的物業(yè)費用。25.創(chuàng)業(yè)落戶。在新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),且有合法
11、穩(wěn)定住所(含租賃)的,可申請登記為常住戶口;其共同生活的配偶、未成年子女、父母可在新區(qū)落戶,并享受新區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù);其子女可享受新區(qū)12年免費教育。26.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),由新區(qū)提供免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的給予獎勵。GYB(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)培訓(xùn)每人獎勵100元,SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)每人獎勵600元,IYB(改善你的企業(yè))培訓(xùn)每人獎勵1000元。新區(qū)企業(yè)創(chuàng)辦人參加MBA、EMBA學(xué)習(xí)培訓(xùn)并獲得相應(yīng)資格證書的,分別一次性補貼10000元、20000元;給予30課時微軟IT學(xué)院課程培訓(xùn);取得浪潮認(rèn)證軟件開發(fā)工程師證書的,給予3000元的實訓(xùn)補貼。27.社會保障。在新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),按時
12、足額繳納社會保險費和住房公積金的,給予2年社會保險費和住房公積金企業(yè)承擔(dān)部分60%的補貼(其中社會保險補貼個人繳費基數(shù)按繳費年度在崗職工平均工資計算),不足2年的據(jù)實計算。28.市場培育。定期收集、發(fā)布新區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)目錄,新區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的,采購人通過政府采購,或在新區(qū)投資的創(chuàng)業(yè)項目中采用定制采購的方式并首先使用的,按產(chǎn)品實際單件價值的5%-10%予以采購人一次性補貼,最高300萬元。29.互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。在新區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定提供24個月免費寬帶;每年給予微軟中小企業(yè)云服務(wù)50%的補貼;給予賽飛創(chuàng)客客戶端5000元電子兌換券;給予2000元以內(nèi)的
13、移動信息采集終端1臺;給予2000元以內(nèi)激光打印機1臺。30.初創(chuàng)企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定在新區(qū)創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè),按實際投入,給予等額匹配,最高10萬元;有貸款需求且符合條件的,新區(qū)可提供單筆最高20萬元的貸款擔(dān)保額度;按期據(jù)實繳納稅費的,給予新區(qū)貢獻的全額獎勵,最高20萬元;符合技改、中小企業(yè)、就業(yè)再就業(yè)等擔(dān)保貸款及貼息政策的創(chuàng)業(yè)項目,按相關(guān)規(guī)定享受新區(qū)擔(dān)保和貼息扶持政策。31.中介機構(gòu)。新區(qū)引進、設(shè)立并注冊的中介服務(wù)機構(gòu)(律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、專利師事務(wù)所、咨詢公司、認(rèn)證機構(gòu)、檢測機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)、商事代理機構(gòu)等),落地運行1年,經(jīng)認(rèn)定一次性補助最高200萬元;自注冊之日起,前3年對新區(qū)貢獻的
14、100%、后3年對新區(qū)貢獻的50%用于補助中介服務(wù)機構(gòu)。32.培訓(xùn)機構(gòu)。新區(qū)引進、設(shè)立并注冊的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)購置或自建培訓(xùn)場地,經(jīng)認(rèn)定一次性補助最高300萬元;租用培訓(xùn)場地的,前2年按25元/平方米/月分別給予80%、50%場地租金補貼,最高補貼500平方米。33.知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化。鼓勵采取專利入股、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可等方式依法獲得收益;以專利權(quán)轉(zhuǎn)讓的非貨幣資產(chǎn)作價入股的,在公司注冊資本中所占比例不受限制。在知識產(chǎn)權(quán)交易中心完成交易,項目成果在新區(qū)轉(zhuǎn)化落地的,經(jīng)認(rèn)定給予落地企業(yè)最終交易額10%的補助,最高500萬元;全額補貼落地企業(yè)產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)交易掛牌費用。34.新三板掛牌。對新三板掛牌的新區(qū)初創(chuàng)型企業(yè),分階段給予掛牌費用補助,完成券商簽約輔導(dǎo)的一次性補助最高20萬元,券商輔導(dǎo)創(chuàng)辦企業(yè)掛牌的一次性補助最高80萬元。從企業(yè)上市之日起,5年內(nèi)每年用對新區(qū)貢獻的5%獎勵企業(yè)高級管理人員,當(dāng)年最高獎勵400萬元。35.創(chuàng)業(yè)交流。在新區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)參加國內(nèi)外具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、論壇、展會等交流活動,
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