1、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件討論稿最終定稿文庫

1、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件（建議稿） 設(shè)備采購招標(biāo)項目（招標(biāo)編號： ）招標(biāo)文件 招標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日目錄第一卷1第一章 招標(biāo)公告（適用于公開招標(biāo)）21. 招標(biāo)條件22. 招標(biāo)采購內(nèi)容23. 投標(biāo)人資格要求24. 招標(biāo)文件的獲取25. 投標(biāo)文件的遞交36. 發(fā)布公告的媒介37. 聯(lián)系方式3第一章 投標(biāo)邀請書（適用于邀請招標(biāo)）41. 招標(biāo)條件42. 招標(biāo)采購內(nèi)容43. 投標(biāo)人資格要求44. 招標(biāo)文件的獲取45. 投標(biāo)文件的遞交56. 確認(rèn)57. 聯(lián)系方式5附件：確認(rèn)通知6第二章 投標(biāo)人須知7投標(biāo)人須知前附表71. 總則111.1 招標(biāo)項目概況111.2 招標(biāo)項目的資金來源和落實情況111.

2、3 投標(biāo)人資格和履約能力要求111.4 招標(biāo)采購標(biāo)的及相關(guān)要求121.5 費用承擔(dān)131.6 保密131.7 語言文字131.8 計量單位131.9 投標(biāo)預(yù)備會131.10 響應(yīng)和偏差142. 招標(biāo)文件142.1 招標(biāo)文件的組成142.2 招標(biāo)文件的澄清152.3 招標(biāo)文件的修改152.4 招標(biāo)文件的異議153. 投標(biāo)文件153.1 投標(biāo)文件的組成153.2 投標(biāo)報價163.3 投標(biāo)有效期173.4 投標(biāo)保證金173.5 資格和履約能力審查資料173.6 備選投標(biāo)方案183.7 投標(biāo)文件的編制184. 投標(biāo)184.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記184.2 投標(biāo)文件的遞交194.3 投標(biāo)文件的修改與撤

3、回195. 開標(biāo)195.1 開標(biāo)時間和地點195.2 開標(biāo)程序195.3 開標(biāo)異議206. 評標(biāo)206.1 評標(biāo)委員會206.2 評標(biāo)原則216.3 評標(biāo)217. 合同授予217.1 中標(biāo)候選人公示217.2 評標(biāo)結(jié)果異議217.3 中標(biāo)候選人履約能力審查217.4 定標(biāo)227.5 中標(biāo)通知227.6 履約擔(dān)保227.7 簽訂合同228. 紀(jì)律和監(jiān)督238.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求238.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求238.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求238.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求238.5 投訴239. 需要補充的其他內(nèi)容2410. 電子招標(biāo)投標(biāo)24附件一：開標(biāo)記錄表25附件二：

4、問題澄清通知26附件三：問題的澄清確認(rèn)27附件四：中標(biāo)通知書28附件五：中標(biāo)結(jié)果通知書29附件六：確認(rèn)通知30第三章 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法（綜合評估法）31評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法前附表311. 評標(biāo)方法342. 評審標(biāo)準(zhǔn)342.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)342.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)343. 評標(biāo)程序353.1 初步評審353.2 詳細(xì)評審353.3 投標(biāo)文件的澄清363.4 評標(biāo)結(jié)果36第三章 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法）37評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法前附表371. 評標(biāo)方法392. 評審標(biāo)準(zhǔn)392.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)392.2 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)393. 評標(biāo)程序393.1 初步評審393.2 詳細(xì)評審403.3 投標(biāo)文件

5、的澄清403.4 評標(biāo)結(jié)果40第四章 合同條款及格式42第一節(jié) 通用合同條款431. 一般約定441.1 詞語定義441.2 語言文字451.3 合同文件的優(yōu)先順序451.4 合同的生效及變更461.5 聯(lián)絡(luò)461.6 聯(lián)合體471.7 轉(zhuǎn)讓472. 合同范圍473. 合同價格與支付473.1 合同價格473.2 合同價款的支付473.3 買方扣款的權(quán)利484. 監(jiān)造及交貨前檢驗494.1 監(jiān)造494.2 交貨前檢驗495. 包裝、標(biāo)記、運輸和交付505.1 包裝505.2 標(biāo)記505.3 運輸515.4 交付516. 開箱檢驗、安裝、調(diào)試、考核、驗收526.1 開箱檢驗526.2 安裝、調(diào)試

6、536.3 考核536.4 驗收547. 技術(shù)服務(wù)548. 質(zhì)量保證期559. 售后服務(wù)5610. 履約擔(dān)保5611. 保證5612. 知識產(chǎn)權(quán)5713. 保密5814. 違約責(zé)任5815. 合同的解除5916. 不可抗力5917. 爭議的解決60第二節(jié) 專用合同條款611. 一般約定621.1 詞語定義621.3 合同文件的優(yōu)先順序621.4 合同的生效及變更621.5 聯(lián)絡(luò)621.6 聯(lián)合體623. 合同價格與支付633.1 合同價格633.2 合同價款的支付634. 監(jiān)造及交貨前檢驗644.1 監(jiān)造644.2 交貨前檢驗645. 包裝、標(biāo)記、運輸和交付645.1 包裝645.2 標(biāo)記64

7、5.3 運輸645.4 交付656. 開箱檢驗、安裝、調(diào)試、考核、驗收656.1 開箱檢驗656.2 安裝、調(diào)試656.3 考核656.4 驗收657. 技術(shù)服務(wù)668. 質(zhì)量保證期669. 售后服務(wù)6610. 履約擔(dān)保6611. 保證6612. 知識產(chǎn)權(quán)6614. 違約責(zé)任6715. 合同的解除6716. 不可抗力6717. 爭議的解決67第三節(jié) 合同附件格式68附件一：合同協(xié)議書69附件二：履約擔(dān)保格式71第二卷72第五章 供貨要求73第三卷76第六章 投標(biāo)文件格式77目 錄79一、投標(biāo)函80二、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明82二、授權(quán)委托書83三、聯(lián)合體協(xié)議書84四、投標(biāo)保函86四、

8、投標(biāo)保證金聲明87五、商務(wù)和技術(shù)偏差表88六、分項報價表89七、資格和履約能力審查資料90（一）基本情況表90（二）近年財務(wù)狀況表92（三）業(yè)績情況表93（四）近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況94八、投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述95九、技術(shù)支持資料96十、技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)計劃97十一、其他資料98第一卷101第一章 招標(biāo)公告（適用于公開招標(biāo)） 設(shè)備采購招標(biāo)項目招標(biāo)公告 1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項目 （招標(biāo)項目名稱）招標(biāo)人為 ，招標(biāo)項目資金來自 （資金來源），出資比例為 ，招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對 （設(shè)備名稱）設(shè)備進行公開招標(biāo)。2. 招標(biāo)采購內(nèi)容 （說明招標(biāo)采購設(shè)備的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、交貨地

9、點、交貨時間等）。3. 投標(biāo)人資格要求3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 資格， 業(yè)績，并具有與本招標(biāo)項目相適應(yīng)的供貨能力。3.2 本次招標(biāo) （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： 。4. 招標(biāo)文件的獲取4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 _時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同），在 （詳細(xì)地址）持單位介紹信購買招標(biāo)文件。 4.2 招標(biāo)文件每套售價 元，售后不退。4.3 郵購招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費（含郵費） 元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購款（含手續(xù)費）后 日內(nèi)寄送。5. 投標(biāo)文件的遞交5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）

10、為 年 月 日 時 分，地點為 。5.2 逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。6. 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式招 標(biāo) 人： 招標(biāo)代理機構(gòu)： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號： 年 月 日第一章 投標(biāo)邀請書（適用于邀請招標(biāo)） 設(shè)備采購招標(biāo)項目投標(biāo)邀請書 （被邀請單位名稱）：1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項目 （招標(biāo)項目名稱）招標(biāo)人為 ，招標(biāo)項目資金來自 （資金來源），出資比例為 ，招標(biāo)項目已具備

11、招標(biāo)條件，現(xiàn)邀請你單位參加 （設(shè)備名稱）設(shè)備采購?fù)稑?biāo)。2. 招標(biāo)采購內(nèi)容 （說明招標(biāo)采購設(shè)備的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、交貨地點、交貨時間等）。3. 投標(biāo)人資格要求3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備 資質(zhì)， 業(yè)績，并具有與本招標(biāo)項目相適應(yīng)的供貨能力。3.2 被邀請單位 （可以或不可以）組成聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： 。 4. 招標(biāo)文件的獲取4.1 請于 年 月 日至 年 月 日，每天上午 時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同），在 （詳細(xì)地址）持投標(biāo)邀請書購買招標(biāo)文件。 4.2 招標(biāo)文件每套售價 元，售后不退。4.3 郵購招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費（含郵費） 元。招標(biāo)人在收到郵購款（

12、含手續(xù)費）后 日內(nèi)寄送。5. 投標(biāo)文件的遞交5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 年 月 日 時 分，地點為 。5.2 逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。6. 確認(rèn) 你單位收到本邀請書后，請于 年 月 日 時前書面確認(rèn)是否參加投標(biāo)。7. 聯(lián)系方式招 標(biāo) 人： 招標(biāo)代理機構(gòu)： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號： 年 月 日附件：確認(rèn)通知 設(shè)備采購招標(biāo)項目確認(rèn)通知 （招標(biāo)人名稱）：我方已于 年 月 日收到你方 年 月

13、日發(fā)出的 設(shè)備采購招標(biāo)項目的投標(biāo)邀請書，并確認(rèn) （參加/不參加）投標(biāo)。特此確認(rèn)。 被邀請單位名稱： （蓋單位章） 法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）： （ 簽字） 年 月 日 第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.4招標(biāo)項目名稱1.2.1資金來源及比例1.2.2資金落實情況1.3.2投標(biāo)人應(yīng)滿足的資格及履約能力要求資格要求及需提供的證明材料：（1）（2）（3）履約能力證明材料的具體要求：（1）（2）（3）1.3.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受，應(yīng)滿足下列要求：1.3.4投標(biāo)人不

14、得存在的情形（12）其他情形：1.4.1投標(biāo)設(shè)備制造商的資質(zhì)要求及需提供的證明材料不要求要求資質(zhì)要求：需提供的證明材料：1.4.2投標(biāo)設(shè)備的業(yè)績要求及需提供的證明材料不要求要求業(yè)績要求：需提供的證明材料：采用綜合評估法評標(biāo)的招標(biāo)項目中用于評分的業(yè)績證明材料的具體要求：1.9.1投標(biāo)預(yù)備會不召開召開，召開時間：召開地點：1.9.2投標(biāo)人提出問題的截止時間1.10.1實質(zhì)性要求和條件見本招標(biāo)文件中標(biāo)注星號（）的內(nèi)容1.10.3 其他可以被接受的技術(shù)支持資料1.10.4偏差偏差范圍：最高項數(shù)：2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資料2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的

15、時間2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料3.2.5最高投標(biāo)限價無有最高投標(biāo)限價：3.2.6投標(biāo)報價的其他要求3.3.1投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止之日起： 日3.4.1投標(biāo)保證金是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：要求投標(biāo)保證金的形式：投標(biāo)保證金的金額：不要求3.4.4其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形3.6.1是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許允許3.7.3投標(biāo)文件副本份數(shù)及其他要求投標(biāo)文件副本份數(shù)：是否要求提交電子版文件：其他要求：3.7.4投標(biāo)文件是否需分冊裝訂不需要需要，分冊裝訂要求：4.1.2封套上應(yīng)載明的信息招標(biāo)人名稱：招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：招標(biāo)代理機構(gòu)地址： 設(shè)備采

16、購招標(biāo)項目投標(biāo)文件招標(biāo)項目編號：在 年 月 日 時前不得開啟4.2.1投標(biāo)截止時間4.2.2遞交投標(biāo)文件地點4.2.3投標(biāo)文件是否退還是 退還時間：否5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：5.2開標(biāo)程序密封情況檢查：開標(biāo)順序：6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成： 人其中招標(biāo)人代表 人，專家 人；評標(biāo)專家確定方式：6.3.2評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)7.1中標(biāo)候選人公示媒介及期限公示媒介：公示期限： 日7.4是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是否7.6.1履約擔(dān)保不需提供需要提供履約擔(dān)保的形式：履約擔(dān)保的金額：履約擔(dān)保的提交時間：9需要補充的其他內(nèi)容10電子招標(biāo)投標(biāo)否是，具體

17、要求：1. 總則1.1 招標(biāo)項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對設(shè)備采購進行招標(biāo)。1.1.2 招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 工程項目名稱：即招標(biāo)項目所屬的工程建設(shè)項目，見投標(biāo)人須知前附表。1.2 招標(biāo)項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源及比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 投標(biāo)人資格和履約能力要求1.3.1 投標(biāo)人應(yīng)為法人或者其他組織，并在

18、投標(biāo)文件中提供其營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證的復(fù)印件，否則其投標(biāo)將被否決。1.3.2 投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格及履約能力要求：投標(biāo)人的資格要求：（1）資質(zhì)要求：如需要，資質(zhì)要求及需提供的證明材料見投標(biāo)人須知前附表；（2）財務(wù)要求：如需要，財務(wù)要求及需提供的證明材料見投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績要求：如需要，業(yè)績要求及需提供的證明材料見投標(biāo)人須知前附表；（4）信用要求：如需要，信用要求及需提供的證明材料見投標(biāo)人須知前附表；（5）其他要求：如需要，相關(guān)要求及需提供的證明材料見投標(biāo)人須知前附表；如投標(biāo)人不滿足上述資格要求，其投標(biāo)將被否決。在滿足上述資格要求的前提下，對于采用綜合評估法評標(biāo)的招標(biāo)項目，投標(biāo)人還

19、應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”的規(guī)定，提交能夠證明其履約能力的證明材料，以供評標(biāo)委員會對其資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信用等進行評分。履約能力證明材料的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人不會因未提交履約能力證明材料而被否決投標(biāo)，但卻無法在評標(biāo)中獲得相應(yīng)的得分。1.3.3 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.3.1項、第1.3.2項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級

20、； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。1.3.4 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；（2）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同法人或其他組織同時參加投標(biāo)；（3）一個以上投標(biāo)人代理同一個制造商同一品牌同一型號的設(shè)備投標(biāo)；（4）為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)，或者由本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)代理投標(biāo)，或者接受過本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)為本招標(biāo)項目提供的咨詢； （5）為本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；（6）為本招標(biāo)項目提供過設(shè)計、編制

21、技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)，或者接受為本招標(biāo)項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)的單位為本招標(biāo)項目編制投標(biāo)文件或提供咨詢服務(wù)；（7）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格； （8）為最高人民法院公布的失信被執(zhí)行人；（9）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照； （10）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（11）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題；（12）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4 招標(biāo)采購標(biāo)的及相關(guān)要求1.4.1 如需對投標(biāo)設(shè)備制造商的資質(zhì)提出要求，則資質(zhì)要求及需提供的證明材料見投標(biāo)人須知前附表。不滿足資格要求的，投標(biāo)將被否決。1.4.2

22、 如需對投標(biāo)設(shè)備的業(yè)績提出要求，則業(yè)績要求及需提供的證明材料見投標(biāo)人須知前附表。不滿足業(yè)績要求的，投標(biāo)將被否決。在滿足上述業(yè)績要求的前提下，對于采用綜合評估法評標(biāo)的招標(biāo)項目，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”的規(guī)定，進一步提供業(yè)績證明材料以供評標(biāo)委員會對其投標(biāo)設(shè)備進行評分。業(yè)績證明材料的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人不會因未提交進一步業(yè)績證明材料而被否決投標(biāo)，但卻無法在評標(biāo)中獲得相應(yīng)的得分。1.4.3 招標(biāo)采購標(biāo)的及其他要求應(yīng)符合招標(biāo)文件第五章“供貨要求”的規(guī)定。1.5 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商

23、業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 1.7 語言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 投標(biāo)預(yù)備會1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.9.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式（包括信件、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將提出的問題送達招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。1.9.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以

24、書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.10 響應(yīng)和偏差1.10.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)計劃等內(nèi)容以對招標(biāo)文件作出響應(yīng)。1.10.3 投標(biāo)文件中應(yīng)針對實質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或投標(biāo)人須知前附表允許的其他形式為準(zhǔn)，不符合前述要求的，視為無技術(shù)支持資料，

25、其投標(biāo)將被否決。1.10.4 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的投標(biāo)將被否決。1.10.5 投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的全部偏差，均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；（4）合同條款及格式；（5）供貨要求；（6）投標(biāo)文件格式；（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第1.9款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修

26、改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式將提出的問題送達招標(biāo)人，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.2.4 除非招

27、標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。2.4 招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停

28、招標(biāo)投標(biāo)活動。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函；（2）投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述；（3）技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)計劃；（4）商務(wù)和技術(shù)偏差表；（5）分項報價表；（6）投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金聲明；（7）聯(lián)合體協(xié)議書；（8）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書；（9）有關(guān)資格證明文件；（10）技術(shù)支持資料；（11）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（7）

29、目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3 投標(biāo)人須知前附表未要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（6）目所指的投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金聲明。3.2 投標(biāo)報價 3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求在投標(biāo)函中進行報價并填寫分項報價表。3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他要素。 3.2.3 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時修改投標(biāo)文件“分項報價表”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.4 投標(biāo)報價為各分項報價金額之和，投標(biāo)報價與分項報價的合價不一致的，以投標(biāo)報價為準(zhǔn)；如分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已

30、包含在其他分項報價之中。3.2.5招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價在投標(biāo)人須知前附表中載明。 3.2.6 投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90天。3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金

31、及以現(xiàn)金形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期存款利息。 3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。境內(nèi)投標(biāo)人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出（投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)附基本賬戶開戶證明）。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金以

32、現(xiàn)金形式遞交的，還應(yīng)退還銀行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保；（3）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為應(yīng)被否決投標(biāo)的；（4）發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形。3.5 資格和履約能力審查資料投標(biāo)人須按照投標(biāo)人須知第1.3.1項、第1.3.2項、第1.4.1項和第1.4.2項的要求以及第六章“投標(biāo)文件格式”填寫關(guān)于資格和履約能力的相關(guān)信息，并提供相關(guān)證明材料。3

33、.6 備選投標(biāo)方案3.6.1 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被否決。3.6.2 允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案，但備選投標(biāo)方案的報價不得高于投標(biāo)報價。3.6.3 投標(biāo)人提供兩個或兩個以上投標(biāo)報價，或者在投標(biāo)文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.

34、2 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)函及對投標(biāo)文件的澄清確認(rèn)應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由投標(biāo)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。3.7.3 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表要求提供電子版

35、文件。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件與紙制正本文件不一致時，以紙制正本文件為準(zhǔn)。3.7.4 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，投標(biāo)文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須

36、知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.2項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)無息退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容

37、為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條的規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣

38、布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、交貨時間地點及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)結(jié)束。5.3 開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。6. 評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員

39、會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 6.1.3 評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進行評審。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)6.3.1 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”

40、規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。6.3.2 評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7. 合同授予7.1 中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標(biāo)候選人。7.2 評標(biāo)結(jié)果異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。7.3 中標(biāo)候選人履約能力審查中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀

41、況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書前提請原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行審查和確認(rèn)。7.4 定標(biāo)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定，招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)的評標(biāo)委員會依法確定中標(biāo)人。7.5 中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書按本章附表格式填寫。7.6 履約擔(dān)保7.6.1 中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式、金額、提交時間和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外

42、，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的10%。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。7.6.2 中標(biāo)人不能按本章第7.6.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.7 簽訂合同7.7.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，或者提出其他附加條件的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.7.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，或者提出其他附加條件的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 7.7.3聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。8. 紀(jì)律和監(jiān)督8.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以