江西省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(2020年)簡介

1、江西省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（2020年）簡介一、 江西省內(nèi)河航運(yùn)基本狀況航道江西省內(nèi)河航道發(fā)展條件十分優(yōu)越，全省擁有通航河流或航線 101 條,航道通航里程5716km，占全國內(nèi)河航道里程的4.6，位居全國第八位。從區(qū)域看，除長江干線156km省界航道（部管航道）和湘江水系的淥水33km航道外，其余均分布于省內(nèi)贛、撫、信、饒、修五大水系和鄱陽湖湖區(qū)。其中，贛江水系的航道里程2477km，主要航道包括贛江干流及禾水河、袁河、錦河等 32 條支流；撫河水系的航道里程 828km，主要航道包括撫河干流及云山河、宜黃河等 17 條支流；信江水系的航道里程502km，主要航道包括信江干流及白塔河、鉛山河等

2、9 條支流；饒河水系的航道里程有417km，主要包括饒河干流及樂安河和昌江等4條支流；修河水系的航道里程569km，主要包括修河干流及潦河等 18 條支流；鄱陽湖湖區(qū)內(nèi)的航道里程 734km，主要航線有西航線、東航線、瓢三航線等 24 條。2005年全省等級航道里程2427km，其中一級航道156km，三級航道156km，五級航道214km，六級航道741km，七級航道1160km。另外，全省七級以下航道有3289km。港口2005年全省有內(nèi)河港口53個(gè)，其中，長江干線6個(gè)，贛江水系38個(gè)，信江水系9個(gè)。擁有各類生產(chǎn)性泊位1372個(gè)，碼頭岸線長度47755m，年綜合通過能力貨運(yùn)5785萬t、客

3、運(yùn)1235萬人次、集裝箱通過能力2萬TEU。全省港口完成貨物吞吐量14076萬t。在江西省為數(shù)眾多的港口中，九江港、南昌港是江西省基礎(chǔ)設(shè)施最好、運(yùn)輸規(guī)模最大的港口?？傮w上看，全省港口吞吐量規(guī)模較大的港口都集中分布在長江沿線和贛江沿線。船舶江西省內(nèi)河運(yùn)輸船舶2005年保有量為5491艘，986042凈載重噸，17345客位。全省運(yùn)輸船舶凈載重噸位和功率分別由2000年的398345t、156307kw增長到2005年的986042t、383393kW，年均增長率分別達(dá)到19.9%、19.7%。與此同時(shí)，船舶大型化趨勢明顯，全省貨運(yùn)船舶平均噸位由1995年的62t增長到2000年的93t、2005

4、年的201t。全省內(nèi)河貨船的運(yùn)力結(jié)構(gòu)也發(fā)生較大變化，機(jī)動(dòng)貨船運(yùn)力比重明顯上升，駁船比重則呈下降趨勢。機(jī)動(dòng)貨船占在全省貨船運(yùn)力比重從1995年的77.9%提高到2005年的96.6%，而駁船運(yùn)力比重則從22.1%下降到3.4%。內(nèi)河運(yùn)輸2005年外省籍船舶在江西境內(nèi)完成的貨運(yùn)量達(dá)10025萬t，占全省水路貨運(yùn)總量的比重由1995年的33.3%提高到2005年的74.5%，2005年江西省本省船舶完成水路貨運(yùn)量3439萬t，占全省水路貨運(yùn)總量的比重由1995年的66.7%降低到2005年的25.5%。水路貨運(yùn)主要集中在長江（江西段）、贛江和信江等主要航道上；水路客運(yùn)主要集中在通航條件較好的長江、贛

5、江、鄱陽湖區(qū)航道上，且以短途運(yùn)輸為主；此外，隨著近年人民生活水平的提高，外出旅游的人明顯增加，旅游風(fēng)景區(qū)的水上客運(yùn)成為水路客運(yùn)新的增長點(diǎn)?？傮w評價(jià)（一）內(nèi)河航運(yùn)是區(qū)域綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，有效支撐和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展江西省內(nèi)河航運(yùn)在區(qū)域內(nèi)外的物資交流中，特別是在大宗散貨、集裝箱運(yùn)輸中發(fā)揮著重要作用，因而也在全省交通運(yùn)輸市場中保持比較穩(wěn)定的市場份額。1995年以來，全省內(nèi)河貨運(yùn)量保持著年均20以上的增長速度。內(nèi)河航運(yùn)具有運(yùn)量大、成本低、能耗省、占地少、污染小等優(yōu)勢，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，在促進(jìn)江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力合理布局中發(fā)揮著積極的作用，已成為江西省沿江河地區(qū)具有大用水、大耗能

6、、大運(yùn)量等特性的企業(yè)的原材料及產(chǎn)成品運(yùn)輸?shù)闹匾绞健?nèi)河航道的空間分布和江西省生產(chǎn)力主軸布局相一致，長江、贛江、信江走向和長江經(jīng)濟(jì)帶、沿京九鐵路經(jīng)濟(jì)帶、浙贛鐵路經(jīng)濟(jì)帶基本吻合。以內(nèi)河航道為依托，沿江已經(jīng)形成電廠、煉廠、水泥廠、鋼鐵廠、銅業(yè)基地等工業(yè)走廊，沿江臨河的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也迅速發(fā)展起來，沿江生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)布局態(tài)勢初顯端倪。因此，江西省內(nèi)河航運(yùn)已經(jīng)成為綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，發(fā)揮著越來越重要的運(yùn)輸保障作用。（二）港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著在省政府和交通部的大力支持下，江西省實(shí)施了一批梯級渠化、航道整治和港口建設(shè)等工程航運(yùn)建設(shè)成效十分顯著?！傲濉?、“七五”期昌江兩座梯級渠化樞紐的建設(shè)在全國率先開

7、始了以航運(yùn)開發(fā)為主的航道低壩渠化工程的嘗試，啟動(dòng)了信江全線梯級渠化工程，建設(shè)了信江界牌航運(yùn)樞紐，為信江全線開發(fā)積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)?！熬盼濉焙笃?，相繼實(shí)施了樟樹南昌航道整治工程和南昌湖口航道整治工程，不僅全面提高了贛江中下游段的通航條件，促進(jìn)了運(yùn)輸船舶的大型化，提高了航運(yùn)效率，而且也疏浚了河道。九江港5000噸級外貿(mào)碼頭的建設(shè)使江西省沿長江地區(qū)直接走向了改革開放的前沿，南昌港一批通用件雜、散貨、油品的建設(shè)以及集裝箱等專用碼頭，強(qiáng)化了南昌港的樞紐地位。另外，瑞昌、彭澤等港也相繼建設(shè)了為數(shù)眾多的內(nèi)河碼頭。江西省內(nèi)河港口已由過去的小、散、亂局面，開始逐步向核心港區(qū)集中，呈現(xiàn)出機(jī)械化、集約化、專業(yè)化

8、的發(fā)展趨勢。港口的綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高，對外輻射能力進(jìn)一步拓展。（三）內(nèi)河貨運(yùn)量快速增長，貨種結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)明顯。伴隨我國及江西省國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長帶來了對內(nèi)河航運(yùn)的巨大運(yùn)輸需求，尤其是2000年以來，全省內(nèi)河貨運(yùn)增長勢頭強(qiáng)勁，全省內(nèi)河貨運(yùn)量由2000年的4008.6萬t增長到2005年的13464萬t，“十五”期年均增速達(dá)27.4，礦建材料、石油及其制品是內(nèi)河貨運(yùn)的主要貨類，其中，內(nèi)河礦建材料增長速度快，仍占有主導(dǎo)地位， 2005年礦建材料完成11859萬t；近幾年內(nèi)河石油天然氣及制品運(yùn)量一直穩(wěn)定在500600萬t。隨著江西省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)對集裝箱運(yùn)輸市場的培育，內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸也已嶄

9、露頭角，呈現(xiàn)出新興貨種的從無到有、迅速增長的態(tài)勢，由1995年的495TEU發(fā)展到2005年的60037TEU。受陸路交通快速發(fā)展和分流影響，內(nèi)河水上客運(yùn)自1995年以來總體呈現(xiàn)下降趨勢，但自2000年開始，客運(yùn)處于平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，特別是萬安庫區(qū)、柘林水庫等一些陸路交通不便地區(qū)或旅游景點(diǎn)的水上客運(yùn)表現(xiàn)出較好的增長勢頭。二、內(nèi)河運(yùn)輸量預(yù)測國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及交通運(yùn)輸體系完善，要求內(nèi)河航運(yùn)必須加快發(fā)展，提供更大的運(yùn)輸能力和更好的運(yùn)輸質(zhì)量。內(nèi)河貨運(yùn)量預(yù)測預(yù)測2010年及2020年內(nèi)河貨運(yùn)量分別為15000萬t和20000萬t，其中上水分別為4000萬t和6000萬t，下水分別為11000萬t和14000萬t

10、。預(yù)測不包括長江干線（江西段）承擔(dān)的過境運(yùn)輸量。內(nèi)河客運(yùn)量預(yù)測內(nèi)河客運(yùn)量2010年及2020年將分別為500萬人和650萬人，并主要集中在長江（江西段）、贛江、信江等通航條件較好的航道及旅游景區(qū)的庫區(qū)航道。主要航道運(yùn)量預(yù)測根據(jù)各主要航道的水運(yùn)量現(xiàn)狀及其在未來全省內(nèi)河航道體系中的地位作用，腹地生產(chǎn)力布局、資源分布，全省內(nèi)河貨運(yùn)總量和分貨種運(yùn)量預(yù)測等，分別預(yù)測長江干流（江西段）、贛江、信江、贛江東河、信江西支、昌江、樂安河及袁河等航道運(yùn)量，詳見表一。表一 ：江西省主要內(nèi)河航道貨運(yùn)量預(yù)測表單位：萬噸航道名稱2010年2020年長江干流（江西段）1320017000贛江1210015200信江3000

11、4500贛江東河250450信江西大河120250樂安河100200昌江200400袁河250480全省港口吞吐總量預(yù)測根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并考慮產(chǎn)業(yè)布局、資源開發(fā)、航道條件逐步改善等因素，預(yù)測2010年和2020年江西省港口吞吐總量分別為15500萬t和21000萬t，其中進(jìn)口分別為4200萬t和6500萬t，出口分別為11300萬t和14500萬t。主要港口吞吐量預(yù)測根據(jù)全省各主要港口的地位作用、吞吐量現(xiàn)狀及發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和發(fā)展規(guī)劃，并綜合考慮港口發(fā)展的其它相關(guān)因素的影響，預(yù)測出2010年及2020年全省各主要港口貨物吞吐量，見表二。表二：江西省主要港口吞吐量表 單位：

12、萬t港口2010年2020年合計(jì)進(jìn)口出口合計(jì)進(jìn)口出口總計(jì)1550042001130021000650014500九江港3900400350050006004400南昌港1800300150030005002500贛州港7504003501300700600吉安港460100360870180690樟樹港1604012040080320新余港1702015030050250鷹潭港1101001020015050鄱陽港8050301006040景德鎮(zhèn)港70205020070130樂平港1202010025050200瑞昌港7002005001000300700彭澤港100703018013050新

13、干港25205403010峽江港105100521020010其它港口695023604590795034004550注：九江港含城區(qū)港、九江縣港及湖口港；南昌港含南昌港、南昌縣港及新建縣港。 三、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和目標(biāo)（一） 指導(dǎo)思想按照黨的十六大提出的全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的總體要求，緊緊抓住二十一世紀(jì)頭二十年可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，貫穿落實(shí)江西省提出的“為實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)的崛起而奮斗”的戰(zhàn)略部署，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，立足江西省情和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展實(shí)際，按照“五個(gè)”統(tǒng)籌的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮市場在內(nèi)河航運(yùn)資源配置中

14、的基礎(chǔ)性作用，加快建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的更高水平的內(nèi)河航運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)江西省內(nèi)河航運(yùn)跨越式發(fā)展。著力提高航道特別是骨干航道的通航條件，改變低等級航道所占比例高的落后局面，充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)在大宗散貨和集裝箱的規(guī)模運(yùn)輸優(yōu)勢；拓展港口功能，加快一批專業(yè)化、集約化的核心港區(qū)建設(shè)或改造，盡快扭轉(zhuǎn)目前港口規(guī)模普遍偏小、設(shè)施設(shè)備落后、服務(wù)能力差等局面；加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，積極推動(dòng)船型大型化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程；增加投入，改變目前全省支持保障系統(tǒng)十分薄弱的落后狀態(tài)，依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)管理和服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展理念，走內(nèi)涵式的發(fā)展道路。（二）規(guī)劃原則1、堅(jiān)持支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則。包括內(nèi)河航運(yùn)在內(nèi)的交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)與

15、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須以促進(jìn)江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)力合理布局為基本出發(fā)點(diǎn)和根本目的。要充分利用江西內(nèi)河航運(yùn)與區(qū)域內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)腹地及中心城市、重要礦產(chǎn)資源地便捷連通的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮其在促進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)帶形成、港口與城市發(fā)展、礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面的支撐和運(yùn)輸保障作用。2、堅(jiān)持航運(yùn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。航運(yùn)系統(tǒng)的港、航、船及支持保障系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體，必須在加快航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)和監(jiān)管的作用，促進(jìn)港口、航道、運(yùn)輸船舶及支持保障系統(tǒng)等的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快內(nèi)河航運(yùn)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。3、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。統(tǒng)籌考慮河道的自然條件、航運(yùn)開發(fā)的可能性和開發(fā)價(jià)值，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)

16、發(fā)展需要為基本出發(fā)點(diǎn)，正確處理好需要與可能的關(guān)系，因地制宜、量力而行、突出重點(diǎn)、注重效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，并為內(nèi)河航運(yùn)的長遠(yuǎn)發(fā)展留有充分的發(fā)展余地。4、堅(jiān)持與相關(guān)規(guī)劃相銜接和相關(guān)行業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的涉及面廣，其發(fā)展必須既要與行業(yè)外的相關(guān)區(qū)域綜合交通、水利水電、城市發(fā)展等規(guī)劃相銜接，也要與行業(yè)內(nèi)的全國內(nèi)河航運(yùn)相關(guān)規(guī)劃和長江干線的相關(guān)航運(yùn)發(fā)展建設(shè)相協(xié)調(diào)。（三）規(guī)劃目標(biāo)2010年發(fā)展目標(biāo)到2010年，全省內(nèi)河航運(yùn)業(yè)的整體素質(zhì)、服務(wù)水平和競爭能力全面提高。全面改善長江干線（江西段）、贛江、信江、贛江東河等航道的通航條件，啟動(dòng)贛江航電樞紐工程

17、，初步形成全省內(nèi)河骨干航道體系；加強(qiáng)建設(shè)九江、南昌、贛州、吉安、樟樹等港口，初步構(gòu)筑起全省集裝箱、煤炭、金屬礦石、油品等專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)；主要航區(qū)的支持保障系統(tǒng)服務(wù)能力和水平顯著提高，運(yùn)力結(jié)構(gòu)明顯改善，運(yùn)輸效益顯著提高。2020年發(fā)展目標(biāo)到2020年，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航運(yùn)現(xiàn)代化，內(nèi)河航運(yùn)在綜合運(yùn)輸體系中的比較優(yōu)勢得以充分體現(xiàn)。國家高等級航道長江干線（江西段）、贛江、信江全部達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，形成干支相通、層次分明的全省內(nèi)河航道體系；港口基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、集約化，九江港、南昌港、贛州、吉安、鷹潭等港口逐步發(fā)展成為裝卸、倉儲(chǔ)、配送一體化的區(qū)域性綜合物流中心；運(yùn)輸船舶基本實(shí)現(xiàn)大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化；建立較完善的

18、水上支持保障系統(tǒng)；政府宏觀調(diào)控下的統(tǒng)一、競爭、有序的航運(yùn)市場基本形成。四、航道規(guī)劃江西省內(nèi)河航道可分為國家高等級航道、重要航道和一般航道三個(gè)層次。國家高等級航道國家高等級航道是全國內(nèi)河航道的核心，是國家綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，主要承擔(dān)跨省(市、區(qū))、較長距離的大宗物資運(yùn)輸，為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、沿江河產(chǎn)業(yè)合理布局和資源開發(fā)提供安全可靠、運(yùn)轉(zhuǎn)高效和有競爭力的運(yùn)輸服務(wù)。國家高等級航道在江西省內(nèi)河航道體系中起著“骨架”的作用，是江西省水運(yùn)進(jìn)行跨區(qū)域和跨省市運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ溃哂型ê綏l件好、運(yùn)輸繁忙、貨流量大等特點(diǎn)，航道已經(jīng)或?qū)⑦_(dá)到三級或三級以上通航標(biāo)準(zhǔn)。江西省的國家高等級航道由“兩橫一縱”組成，

19、“二橫”是指江西省北部的長江干線（江西段）和東西貫穿的信江，“一縱“是指南北貫穿江西省腹地的贛江，國家高等級航道規(guī)劃通航里程共計(jì)1006km，其中一級航道156km，二級航道156km，三級航道694km。（1）長江干線（江西段）長江干線是連接我國東、中、西部地區(qū)的重要紐帶，是長江沿江經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的重要支撐。預(yù)計(jì)2010年、2020年貨運(yùn)量將分別達(dá)到13200萬t、17000萬t，根據(jù)長江干流航道發(fā)展規(guī)劃，長江（江西段）156km規(guī)劃為一級航道。（2）贛江贛江是江西省第一大河流、長江第二大支流，貫穿南北狹長的江西省腹地，連接了江西省重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)和最主要的城市，是江西省通往長江、聯(lián)系華東、

20、華中及海外的重要的水上運(yùn)輸大通道。規(guī)劃贛州南昌450km航段為三級航道、南昌湖口段156km航段為二級航道。（3）信江信江是我國內(nèi)河國家高等級航道之一，貫穿江西省東北部地區(qū)，連接鷹潭、上繞等城市。規(guī)劃信江流口以下244km航段為三級航道，貴溪以上至上饒市111km為五級航道。重要航道重要航道是區(qū)域內(nèi)與國家高等級航道溝通的重要支線航道，是國家高等級航道拓展運(yùn)輸腹地的重要依托或聯(lián)接通道，具有較大的運(yùn)輸需求和較好的開發(fā)條件，主要由四級和五級航道組成。江西省規(guī)劃的重要航道為6條，分別是贛江東河（南昌三江口瓢山）、信江西大河（新渡萬家三江口）、饒河支流樂安河（銅埠樂安村）、饒河支流昌江（景德鎮(zhèn)姚公渡）、

21、袁河（新余荷湖館）、修河（永修吳城）。規(guī)劃重要航道的通航里程共計(jì)521km，其中三級航道46km、四級航道274km、五級航道201km。重要航道中的贛江東河、信江西大河、修河與國家高等級航道贛江、信江的湖區(qū)航道共同組成鄱陽湖區(qū)航道網(wǎng)。（1）贛江東河（南昌三江口瓢山段）贛江東河長87km，地處贛江下游的尾閭地區(qū)，腹地內(nèi)礦產(chǎn)資源及物產(chǎn)資源均十分豐富。規(guī)劃其為四級航道標(biāo)準(zhǔn)。（2）信江西大河信江干流在新渡萬家分為東西兩支，洪水期主流在信江西支，枯水期主流在信江東支。信江西支位于余干縣境內(nèi)，航道里程55km。信江西支在中、洪水期是一條經(jīng)濟(jì)航道，從南昌經(jīng)信江西支到鷹潭可縮短75km航程。信江西大河作為環(huán)

22、鄱陽湖航道網(wǎng)的重要組成部分，和贛江東河一起溝通了贛江和信江兩條國家高等級航道，成為贛江南昌以上地區(qū)和鷹潭、上饒等地區(qū)聯(lián)系的一條便捷通道。規(guī)劃其為四級航道標(biāo)準(zhǔn)。（3）饒河支流樂安河（銅埠鳴山樂安村段）樂安河位于江西省東北部，流經(jīng)婺源、德興、樂平、萬年、鄱陽五縣市，是江西省五大河流之一饒河的主支，全長300.5km，其中婺源縣城至樂安村193.5km。規(guī)劃樂安河銅埠至鳴山112km為五級航道，鳴山至樂安村45.5km為三級航道。（4）饒河支流昌江（景德鎮(zhèn)姚公渡段）昌江發(fā)源于安徽省祁門縣礪石鎮(zhèn)，流經(jīng)祁門、景德鎮(zhèn)、鄱陽等縣市，在鄱陽縣東郊的姚公渡匯入饒河，全長244.5km。目前景德鎮(zhèn)以下可常年通航3

23、00噸級船隊(duì)。規(guī)劃昌江景德鎮(zhèn)姚公渡89km為五級航道。（5）袁河袁河為贛江的一條重要支流，發(fā)源于萍鄉(xiāng)市南部武功山脈金頂峰北麓，河流大致自西向東流經(jīng)萍鄉(xiāng)市的蘆溪縣、宜春市的袁州區(qū)、新余市的分宜縣、渝水區(qū)、吉安市的新干縣，于樟樹市的張家山鎮(zhèn)荷湖館匯入贛江。根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)囊笠约霸雍降赖牧己冒l(fā)展條件，規(guī)劃袁河新余至荷湖館97km航道為四級航道，兩河口至新余121km航道為六級航道。（6）修河修河發(fā)源于湘贛邊境幕阜山脈，自西向東流經(jīng)修水、銅鼓、武寧、永修、德安等五縣，于永修縣吳城鎮(zhèn)匯入鄱陽湖。腹地內(nèi)工業(yè)發(fā)達(dá)，物產(chǎn)豐富。修河將永修縣城和贛江、長江聯(lián)系起來，成為腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要運(yùn)輸通道。

24、為此，規(guī)劃修河永修吳城35km航段為四級航道。一般航道除國家高等級航道和重要航道以外的其他航道，是江西省內(nèi)河航道的重要組成部分，主要承擔(dān)區(qū)間性的中短途客貨運(yùn)輸，具有航道等級較低、通航里程較短、分布面廣等特點(diǎn)。根據(jù)江西省內(nèi)河航道的實(shí)際情況和發(fā)展前景，結(jié)合運(yùn)輸發(fā)展趨勢，本次規(guī)劃的一般航道主要包括錦河、博陽河等。五、港口規(guī)劃江西省港口劃分為主要港口、區(qū)域性重要港口和一般港口等三個(gè)層次。主要港口主要港口是指地理位置重要、吞吐量較大、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較廣的港口。主要港口是綜合運(yùn)輸體系在內(nèi)河高等級航道上的重要結(jié)點(diǎn)，以省會(huì)城市或地區(qū)中心城市為依托，是區(qū)域性水陸物資轉(zhuǎn)運(yùn)的樞紐；是腹地資源開發(fā)、生產(chǎn)力布局和區(qū)域經(jīng)

25、濟(jì)發(fā)展的重要依托；與公路、鐵路等運(yùn)輸方式銜接較好；對運(yùn)輸市場的適應(yīng)性較強(qiáng)，有條件的能夠發(fā)展成為區(qū)域物流中心或重要的結(jié)點(diǎn)。根據(jù)主要港口的發(fā)展條件及要求，對照江西省各港口的區(qū)位條件、發(fā)展?jié)搫莺腿珖鴥?nèi)河主要港口名錄意見，確定江西省的內(nèi)河主要港口是九江港和南昌港。區(qū)域性重要港口區(qū)域性重要港口是地區(qū)性水陸物資轉(zhuǎn)運(yùn)的重要樞紐，在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外物資交流中發(fā)揮著重要作用；位于重要航道與公路國道、鐵路的交匯處，具有較好的區(qū)位條件、城市依托和較大的運(yùn)輸需求；它與主要港口共同支撐著腹地的水運(yùn)業(yè)發(fā)展，是腹地港口業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)；有可供建設(shè)500噸級以上碼頭的自然條件，并通過較完備的設(shè)施、設(shè)備和先進(jìn)的管理，提供優(yōu)質(zhì)

26、、高效的港口運(yùn)輸服務(wù)。根據(jù)重要港的以上發(fā)展條件及要求，對照江西省各港口的區(qū)位條件及發(fā)展?jié)搫荩_定江西省的區(qū)域性重要港口有10個(gè)，分別是贛州港、吉安港、樟樹港、新余港、鷹潭港、鄱陽港、景德鎮(zhèn)港、樂平港、瑞昌港、彭澤港。一般港口除主要港口和區(qū)域性重要港口以外的其他港口，是江西省內(nèi)河港口的重要組成部分，其運(yùn)輸腹地雖然較小，但各港仍是腹地對外物資交流的重要節(jié)點(diǎn)，具有分布面廣、運(yùn)輸需求較小等特點(diǎn)。一般港口主要有豐城、泰和、新干、峽江、永修、萬安、余干、萬年等港。六、支持保障系統(tǒng)規(guī)劃支持保障系統(tǒng)是內(nèi)河航運(yùn)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航運(yùn)現(xiàn)代化的重要前提。本次支持保障系統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容包括助航標(biāo)志、航道管理維護(hù)設(shè)

27、施、工作船舶、搜救中心、港航管理信息系統(tǒng)等部分。助航標(biāo)志及監(jiān)測系統(tǒng)國家高等級航道以一類標(biāo)志配布為主，重要航道以二類標(biāo)志配布為主，一般航道及港區(qū)、庫區(qū)、淺灘等重點(diǎn)水域航道按三類或重點(diǎn)標(biāo)志配布。并對贛江南昌至湖口段、信江鄱陽湖龍口至褚溪河口航段的航標(biāo)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測，基本實(shí)現(xiàn)航標(biāo)管理現(xiàn)代化。江西省水上應(yīng)急救援體系在南昌市建設(shè)江西省水上搜救中心及鄱陽湖、仙女湖、柘林湖、吉安、鷹潭等5個(gè)區(qū)域性分中心，成立省水上搜救中心，作為處置水上突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，并承擔(dān)水上搜救運(yùn)行管理工作。港航管理信息系統(tǒng)建設(shè)江西省港航管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)由航道、海事、船檢、運(yùn)輸船舶、港口、水路運(yùn)

28、政管理、水路戰(zhàn)備、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等管理信息子系統(tǒng)以及客、貨運(yùn)信息服務(wù)系統(tǒng)組成。七、規(guī)劃實(shí)施意見（一）航道分期實(shí)施意見2010年航道實(shí)施意見：2010年前通過梯級渠化、航道整治及相關(guān)配套措施，重點(diǎn)建設(shè)航道是國家高等級航道贛江、信江和贛江東河。1贛江：按二級航道標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施南昌湖口156km航道整治工程；按三級航道標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樟樹南昌94km航道整治工程；開工建設(shè)贛江石虎塘航電樞紐，為贛江梯級渠化打下基礎(chǔ)。2信江：按三級航道標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施雙港褚溪河口88km航道整治工程；按三級標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施雙港樞紐工程，早日發(fā)揮該樞紐一壩鎖三江（信江、昌江、樂安河）的工程效益，使信江虎山嘴至雙港59km、樂安河鳴山至樂安村46km達(dá)到三

29、級標(biāo)準(zhǔn)，并改善昌江凰崗以下51km航道通航條件。3贛江東河：按照四級航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南昌至瓢山航道整治工程。表三：2010年航道重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表項(xiàng)目名稱航道起迄點(diǎn)里程(km)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)一、贛江樟樹南昌段航道整治工程樟樹南昌94三級南昌湖口段航道整治工程南昌湖口156二級石虎塘航電樞紐泰和石虎塘38三級峽江樞紐（入股建設(shè)）峽江石虎塘100三級二、信江雙港樞紐105三級雙港褚溪河口段航道整治工程雙港褚溪河口88三級三、贛江東河南昌瓢山航道整治工程南昌瓢山87四級注：贛江峽江樞紐渠化三級航道里程為77公里，其余23公里通過整治工程措施達(dá)到三級航道標(biāo)準(zhǔn)。2020年航道實(shí)施意見：在2010年航道建設(shè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)

30、開工建設(shè)贛江、信江國家高等級航道，使其全部達(dá)到規(guī)劃通航標(biāo)準(zhǔn)。開工建設(shè)修河、信江西大河等航道，使全省的重要航道逐步達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。表四：2020年航道重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表項(xiàng)目名稱航道起迄點(diǎn)里程(km)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)一、贛粵運(yùn)河贛江段峽江樟樹段航道整治峽江樟樹83三級石虎塘航電樞紐泰和石虎塘38三級泰和水電樞紐（參股建設(shè)）萬安泰和42三級二、信江虎山嘴樞紐51三級貊皮嶺樞紐三級三、修河永修吳城段航道整治工程永修吳城35四級四、信江西大河梅溪樞紐新渡萬家三江口55四級五、袁河橋口樞紐21四級湴田樞紐13四級蒙河口樞紐18四級嚴(yán)埠樞紐45四級劉家壩復(fù)航工程四級六、其它河流錦河瑞河口高安段整治高安河口75六級博陽河渠

31、化工程德安河口45六級注：饒河主支樂安河三座樞紐擬由水利部門于2020年前實(shí)施，屆時(shí)，航道可達(dá)到五級標(biāo)準(zhǔn)。（二）港口分期實(shí)施意見2010年港口實(shí)施意見：根據(jù)港口現(xiàn)狀、運(yùn)輸需求及其發(fā)展條件，確定2010年前全省港口的發(fā)展重點(diǎn)是全國內(nèi)河-主要港口九江港和南昌港，以及長江沿線的瑞昌、彭澤等港和贛江中下游的吉安、樟樹、新干等港口，初步形成集裝箱運(yùn)輸、煤炭、礦石、通用散雜貨等專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)；相應(yīng)建設(shè)為旅游服務(wù)為主的庫區(qū)客運(yùn)碼頭。集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)重點(diǎn)建設(shè)九江港、南昌港、吉安港集裝箱碼頭；煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)重點(diǎn)建設(shè)九江港、南昌港、以及信江黃金埠煤炭碼頭；礦石運(yùn)輸系統(tǒng)要適應(yīng)新鋼、南鋼、萍鋼等鋼廠的進(jìn)口礦石持續(xù)增長的要

32、求，重點(diǎn)建設(shè)九江港、改擴(kuò)建樟樹港；通用散雜貨運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)建設(shè)相應(yīng)碼頭泊位的港口主要有九江、南昌、吉安、新干等港口；同時(shí)需要對鷹潭龍虎山、新余鈐陽湖、永修柘林湖等省內(nèi)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的旅游客運(yùn)碼頭的建設(shè)。表五：2010年港口重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表項(xiàng)目名稱泊位性質(zhì)、貨種泊位個(gè)數(shù)噸級通過能力（萬t/萬TEU）合計(jì)一、九江港5130萬噸/40TEU/10輛閻家渡港區(qū)集裝箱碼頭集裝箱25000/10官湖港區(qū)滾裝、件雜貨碼頭商品車、散雜貨35000130萬噸/10萬輛湖口港區(qū)集裝箱碼頭集裝箱25000/30二、南昌港12200萬噸/10TEU南昌港集裝箱碼頭(二期)集裝箱21000/5樵舍港區(qū)散貨碼頭散貨210008

33、0東新港區(qū)件雜貨碼頭件雜貨2100040東新港區(qū)集裝箱碼頭集裝箱21000/5南昌港液體化學(xué)品碼頭液貨2100040昌東港區(qū)件雜貨碼頭件雜貨250030三、瑞昌港金絲散貨碼頭散貨15000100四、彭澤港散貨碼頭散貨15000100五、吉安港538/2.5河?xùn)|港區(qū)集裝箱碼頭集裝箱2500/2.5石溪頭港區(qū)綜合碼頭件雜貨350050峽江王家村貨運(yùn)碼頭件雜貨250030六、樟樹港散貨碼頭散貨2100080七、贛州港儲(chǔ)潭貨運(yùn)碼頭件雜貨250030八、新干港河西貨運(yùn)碼頭件雜貨4500802020年港口規(guī)劃：在九江、南昌港建設(shè)的基礎(chǔ)上，隨著高等級航道的延伸、航道條件的改善，加快建設(shè)主要港口、區(qū)域重要港口

34、以及其它港口、港站等，繼續(xù)加強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)、煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)、礦石運(yùn)輸系統(tǒng)、通用散雜貨運(yùn)輸系統(tǒng)有關(guān)貨運(yùn)碼頭的建設(shè)，加強(qiáng)旅游客運(yùn)碼頭的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港口規(guī)劃目標(biāo)。需要建設(shè)貨運(yùn)泊位82個(gè)，客運(yùn)泊位18個(gè)。（三）支持系統(tǒng)分期實(shí)施意見2010年前實(shí)施意見：2010年以前，根據(jù)全省航道發(fā)展和行業(yè)管理的總體要求，重點(diǎn)實(shí)施贛江、信江、贛江東河、信江西大河、昌江等航道的航標(biāo)工程，建設(shè)浮標(biāo)、岸標(biāo)等航標(biāo)總計(jì)3140座；新建航標(biāo)艇、海巡艇、挖泥船、測量船等86艘；建設(shè)航道工作用房23000m2；建設(shè)航道專用碼頭11個(gè)并配布躉船14艘；建成江西省水上搜救中心以及鄱陽湖、仙女湖、柘林湖分中心，建成贛江南昌至湖口VTS監(jiān)控系統(tǒng)

35、和仙女湖、柘林湖GPS監(jiān)控系統(tǒng)；啟動(dòng)港航管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，并完成部分子系統(tǒng)的建設(shè)。2020年實(shí)施意見：按照支持保障系統(tǒng)規(guī)劃要求，在2010年前發(fā)展基礎(chǔ)上，繼續(xù)建設(shè)和完善全省水上航標(biāo)工程、航道維護(hù)設(shè)施、工作船艇、水上搜救中心、港航管理信息系統(tǒng)等，為江西省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的支持保障服務(wù)。八、贛粵運(yùn)河遠(yuǎn)景規(guī)劃展望贛粵運(yùn)河北起江西省湖口，南至廣東省廣州市，全長1237km，其中江西省境內(nèi)長度為759km，廣東省境內(nèi)長478km。運(yùn)河線路由湖口經(jīng)鄱陽湖，沿贛江而上，經(jīng)南昌、吉安、贛州、信豐，越贛粵邊界的分水嶺，接廣東省北江源湞水，順北江而下，經(jīng)南雄、韶關(guān)、清遠(yuǎn)至廣州。贛粵運(yùn)河的航運(yùn)最早始于唐

36、朝。歷史上，贛粵運(yùn)河就已經(jīng)成為我國南北運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ馈ＺM粵運(yùn)河建成后，將溝通長江、珠江兩大水系，將我國內(nèi)河航運(yùn)最為發(fā)達(dá)的兩大水系聯(lián)系起來，形成長江以南地區(qū)南北向的水上運(yùn)輸大通道，對于加強(qiáng)南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交往，特別是促進(jìn)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作，具有深遠(yuǎn)的意義。考慮到贛粵運(yùn)河的組成部分贛江、北江等尚未全部實(shí)現(xiàn)三級航道標(biāo)準(zhǔn)，近期對運(yùn)河的資金投入還受到較大程度的制約，全線貫通還存在一定的困難。從遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施的角度出發(fā)，并考慮為長遠(yuǎn)發(fā)展留有余地，贛粵運(yùn)河規(guī)劃為遠(yuǎn)景通航，通航標(biāo)準(zhǔn)為三級。贛粵運(yùn)河江西段主要涉及到贛江、桃江、貢江等，其中，贛江贛州以下為規(guī)劃的國家高等級航道。桃江、貢江作為贛粵運(yùn)河的組成部分，其地位十分重要。贛粵運(yùn)河江西段的千噸級航道隨著贛江航道條件的改善與提高，將逐漸向越嶺段延伸。因此，貢江和桃江遠(yuǎn)景均規(guī)劃為三級航道。近期應(yīng)加快贛江、北江等航道的建設(shè)，為贛粵運(yùn)河的全線貫通逐步創(chuàng)造條件。九、實(shí)施效果評價(jià)江西省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，將產(chǎn)生顯著的行業(yè)效益和社會(huì)效益，主要體現(xiàn)在：（一）形成現(xiàn)代化