武漢通訊電纜項目實施方案（模板參考）

1、泓域咨詢 /武漢通訊電纜項目實施方案武漢通訊電纜項目實施方案xx（集團）有限公司目錄第一章 項目背景及必要性8一、 電線電纜的分類8二、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系10三、 行業(yè)壁壘12四、 項目實施的必要性14第二章 市場預(yù)測16一、 行業(yè)發(fā)展有利和不利因素16二、 行業(yè)發(fā)展有利和不利因素20三、 全球電線電纜制造行業(yè)發(fā)展概況24第三章 項目選址29一、 項目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展32四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向36六、 項目選址綜合評價40第四章 建筑技術(shù)方案說明41一、 項目工程設(shè)計總體要求41二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標44建筑工

2、程投資一覽表44第五章 SWOT分析說明46一、 優(yōu)勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）50第六章 法人治理結(jié)構(gòu)58一、 股東權(quán)利及義務(wù)58二、 董事65三、 高級管理人員70四、 監(jiān)事72第七章 環(huán)保方案分析74一、 編制依據(jù)74二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析74三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析77四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析77五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析78六、 營運期環(huán)境影響79七、 環(huán)境管理分析80八、 結(jié)論84九、 建議84第八章 工藝技術(shù)方案85一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析85二、 項目技術(shù)工藝分析87三、 質(zhì)量管理88四、 項目技術(shù)流程89

3、五、 設(shè)備選型方案91主要設(shè)備購置一覽表92第九章 項目節(jié)能方案94一、 項目節(jié)能概述94二、 能源消費種類和數(shù)量分析95能耗分析一覽表95三、 項目節(jié)能措施96四、 節(jié)能綜合評價98第十章 原輔材料分析99一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況99二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理99第十一章 進度計劃101一、 項目進度安排101項目實施進度計劃一覽表101二、 項目實施保障措施102第十二章 項目投資分析103一、 編制說明103二、 建設(shè)投資103建筑工程投資一覽表104主要設(shè)備購置一覽表105建設(shè)投資估算表106三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108四、

4、流動資金109流動資金估算表109五、 項目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表111六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表112第十三章 經(jīng)濟效益評價113一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取113二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表115利潤及利潤分配表117三、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表119四、 財務(wù)生存能力分析120五、 償債能力分析120借款還本付息計劃表122六、 經(jīng)濟評價結(jié)論122第十四章 項目風險防范分析123一、 項目風險分析123二、 項目風險對策125第十五章 項目招標、投標分析128一、 項目招

5、標依據(jù)128二、 項目招標范圍128三、 招標要求129四、 招標組織方式131五、 招標信息發(fā)布131報告說明盡管我國的電線電纜行業(yè)產(chǎn)值早在2011年便超過美國，躍居全球第一，但綜合來看，相較于歐美地區(qū)、亞洲其他國家如韓國、日本，我國的電線電纜行業(yè)仍走在粗放式發(fā)展的道路上，大而不強的問題凸顯，尤其在品牌管理和新技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用等領(lǐng)域有待提高。因此，國內(nèi)電線電纜產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，需進一步加大技術(shù)研發(fā)投入，縮小與國外產(chǎn)品的技術(shù)差距。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資11168.87萬元，其中：建設(shè)投資9200.64萬元，占項目總投資的82.38%；建設(shè)期利息101.22萬元，占項目總投資的0.91%

6、；流動資金1867.01萬元，占項目總投資的16.72%。項目正常運營每年營業(yè)收入20200.00萬元，綜合總成本費用17313.00萬元，凈利潤2102.42萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率11.97%，財務(wù)凈現(xiàn)值470.23萬元，全部投資回收期6.86年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目背景及必要性一、 電線電纜的

7、分類電線電纜用途廣、種類多、品種雜。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有電線電纜品種已超過2,000種，規(guī)格數(shù)十萬個，在電工電器行業(yè)中是品種和門類最多的大類產(chǎn)品之一。1、按照性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境的分類按照性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境的不同，可將電線電纜分為常規(guī)電纜和特種電纜。所謂特種電纜，是相對于常規(guī)電纜而言，在性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境等方面有別于通用產(chǎn)品的專用電纜產(chǎn)品。特種電纜的特殊性主要可以從四個方面體現(xiàn)：使用環(huán)境的特殊性，要求具有特殊的機械物理性能，例如耐高溫、耐低溫、耐輻照、耐紫外線等，典型的有特種重機用電纜等；使用條件的特殊性，要求具有優(yōu)異的電性能，例如低電容、低衰減、超屏蔽、高阻抗等，典型的有軍用相控陣雷達用電纜等；

8、使用方式的特殊性，要求具有優(yōu)異的機械性能，例如高耐磨性、高抗拉強度、高抗壓力性能或特殊的柔軟性能等，典型的有海洋石油平臺用電纜、港口起重及裝卸機電纜等；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特殊性，要求通過對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的設(shè)計改變以適應(yīng)各種特殊的環(huán)境及特殊施工的條件，如扁電纜、同心導體電纜等。上述分類與按照產(chǎn)品用途的分類不屬于同一種分類方法，即不同產(chǎn)品用途的電線電纜也可能包括特種電纜。特種裝備電纜是特種電纜的重要組成部分，其生產(chǎn)過程采用新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝，對于環(huán)保、安全、節(jié)能等方面往往起到重要作用。特種裝備電纜具有技術(shù)含量較高、使用條件較嚴格、附加值較高的特點，是未來電纜行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。2、按照絕緣和護套材料的分類按

9、照絕緣和護套絕緣材料的不同，可將電線電纜分為橡套電纜和塑料電纜。橡套電纜，也稱橡膠電纜，是由多股的細銅絲為導體，外包橡膠絕緣和橡膠護套的一種柔軟可移動的電纜品種，具有彎曲性能好的特點，特別適用于移動性的用電與供電裝置等需要經(jīng)常彎曲以及經(jīng)常在輻射場所等惡劣環(huán)境使用的情況。塑料電纜主要包括PVC電纜、氟塑料電纜、尼龍料電纜、聚乙烯材料電纜等，其制造工藝簡單，價格與橡套電纜相比更低廉。其中PVC電纜，是以聚氯乙烯（PVC）作為絕緣材料的電線電纜，此類絕緣材料以其價格低廉、機械能好、制作工藝簡單、比重輕等特點，成為目前電線電纜常用的絕緣材料之一；氟塑料電纜，是以氟塑料作為絕緣材料的電線電纜，具有耐高溫

10、、阻燃性好、耐老化等特點，主要應(yīng)用于耐高溫的高頻信號傳輸。二、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系電線電纜行業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈較長，涉及行業(yè)較多。其中，上游行業(yè)主要是由塑料行業(yè)和有色金屬行業(yè)等原材料供應(yīng)組成；下游行業(yè)主要是由通信行業(yè)、城市建設(shè)行業(yè)、船舶行業(yè)、新能源行業(yè)、電力行業(yè)、高鐵行業(yè)等行業(yè)組成。上游有色金屬、塑料等原材料供應(yīng)是電線電纜行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會拉動上游原材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時下游通信、城市建設(shè)、船舶、新能源、電力等行業(yè)發(fā)展是電線電纜行業(yè)發(fā)展的動力，而電線電纜產(chǎn)業(yè)是其下游行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)。電線電纜行業(yè)位于這個產(chǎn)業(yè)鏈的中央，在整個產(chǎn)業(yè)鏈中處于承上啟下的作用。上游行業(yè)的發(fā)展程度，將

11、影響電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也間接影響到下游行業(yè)的發(fā)展；反之，下游行業(yè)發(fā)展更會影響到中上游行業(yè)發(fā)展。1、上游行業(yè)與本行業(yè)的關(guān)聯(lián)性上游行業(yè)包括銅材、鋁材、PVC膠粒等化工原料等，其主要結(jié)構(gòu)為導體+絕緣層。導體一般由銅材制成，絕緣層為橡膠或塑料，接插件和連接器的主要原材料亦為銅材及塑料等。其中銅材作為最主要、占比最高的原材料，對線纜行業(yè)的價格有直接影響，其余絕緣層、連接器等使用的材料對電線電纜的價格波動影響較為有限。而銅價又受宏觀經(jīng)濟、國際市場、期貨市場等多因素影響，波動較大。銅材的價格波動對行業(yè)的產(chǎn)品成本與價格有較明顯的影響。電線電纜制造業(yè)具有料重工輕的特點，由于原材料銅和鋁的單價較高且價格波動較快

12、，庫存量過高一方面對企業(yè)資金占用較大，另一方面產(chǎn)品銷售價格也會隨著原材料價格的波動而受到較大影響，存在存貨大幅跌價的風險。因此，行業(yè)內(nèi)的電線電纜制造企業(yè)大多采用按訂單生產(chǎn)的模式，從而使得整個行業(yè)不會出現(xiàn)嚴重的供過于求現(xiàn)象。2、下游行業(yè)與本行業(yè)的關(guān)聯(lián)性電線電纜行業(yè)屬于其他眾多行業(yè)的配套行業(yè)，下游產(chǎn)業(yè)的需求狀況直接影響到電線電纜行業(yè)的需求。目前與電線電纜行業(yè)緊密相關(guān)的電力、通信及消費類電子產(chǎn)品等行業(yè)需求旺盛，尤其是在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展的消費類電子產(chǎn)品，除此之外，隨著如新能源汽車、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、核電、航空、通信等行業(yè)的發(fā)展，它們對電線電纜的需求也將日漸增多，而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將對電

13、線電纜行業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。根據(jù)國家制定的可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃和核電中長期發(fā)展規(guī)劃，未來10年內(nèi)我國風能、太陽能、核能等新能源行業(yè)將處于爆發(fā)性增長階段，風能電纜、光伏電纜、核能電纜等特種電纜需求量巨大。隨著我國新能源的快速發(fā)展，需要大量與之配套的新能源用電纜；在未來相當長的時間內(nèi)，市場將會以風力發(fā)電用電纜、核電站用電纜、太陽能發(fā)電用電纜等特種電纜為導向。因而，下游行業(yè)的需求即是電線電纜行業(yè)持續(xù)增長的動力，同時也決定著將來電線電纜行業(yè)市場容量和技術(shù)發(fā)展方向。三、 行業(yè)壁壘1、生產(chǎn)許可資質(zhì)和品質(zhì)認證壁壘目前我國對電線電纜產(chǎn)品的生產(chǎn)實行嚴格的生產(chǎn)許可證制度。企業(yè)從事列入生產(chǎn)許可證管理的電線電纜產(chǎn)品

14、，必須取得主管部門頒發(fā)的相關(guān)許可證書。從事強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品生產(chǎn)，則必須獲得中國質(zhì)量認證中心的3C認證。一些大型下游行業(yè)還對電纜供應(yīng)商提出了相應(yīng)的行業(yè)準入標準，進入不同的行業(yè)或者不同用途的產(chǎn)品還需要取得該行業(yè)所要求的資質(zhì)和認證。對于特定行業(yè)或者特定應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)品，如高壓電纜、防阻燃電纜等特種電纜，還需要取得相應(yīng)的特定資質(zhì)和認證；如在國際市場上，以歐盟于2006年7月1日開始實行關(guān)于限制在電子電器設(shè)備中使用某些有害成分的指令(RestrictionofHazardousSubstances)為標志，美國、日本和歐盟各國均對進口產(chǎn)品提出了嚴格的準入認證標準。因此，取得國家各細分領(lǐng)域、各目標市場所

15、要求的生產(chǎn)許可資質(zhì)和品質(zhì)認證成為進入電線電纜行業(yè)的主要壁壘之一。2、資金壁壘電線電纜行業(yè)是資金密集型行業(yè)，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）生產(chǎn)線投資，先進的生產(chǎn)設(shè)備、建設(shè)廠房倉庫等均需要較大的資金投入；（2）電線電纜產(chǎn)業(yè)具有料重工輕的特點，以銅、電解鋁等為代表的主要原材料價值較高且價格波動較為明顯，對流動資金的規(guī)模和資金使用效率的要求較高，增加了企業(yè)成本控制、資金管理的難度；（3）日趨激烈的競爭，行業(yè)內(nèi)新進入者起步規(guī)模較小，原材料采購成本較高，企業(yè)經(jīng)營管理不夠完善，需要大規(guī)模的資金、人力等成本來開拓市場，市場抗風險能力不強，既面臨外部規(guī)模企業(yè)的強勢競爭，又面臨內(nèi)部資金匱乏等多方面的發(fā)展制約。相對

16、而言，行業(yè)內(nèi)較大規(guī)模的企業(yè)產(chǎn)量較高，長期平均成本較低，有利于保持較高的利潤率水平，且規(guī)模較大的企業(yè)有利于打造品牌效應(yīng)，提升產(chǎn)品吸引力和客戶忠誠度。3、品牌壁壘電線電纜制造業(yè)與一般裝備制造業(yè)相比，是一個對安全性、可靠性和耐用性有更高要求的行業(yè)，其中又以高端家電配線組件及特種裝備電纜市場客戶的要求為最高。這些客戶需要供應(yīng)商具備較強的配套及針對研發(fā)能力、較好的生產(chǎn)和檢測裝備水平，因此在引進和甄選供應(yīng)商時更為注重供應(yīng)商在行業(yè)內(nèi)的品牌聲譽，一旦建立合作關(guān)系，不會輕易因為輕微價格差異等因素引入口碑不佳的供應(yīng)商，也不會輕易改變已經(jīng)使用、質(zhì)量穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品。新進入廠商難以在資質(zhì)證書、質(zhì)量保證、供貨能力和售后服

17、務(wù)方面占有優(yōu)勢。4、技術(shù)壁壘電線電纜的生產(chǎn)主要是由拉、絞、擠、成等多個工序構(gòu)成。電線電纜生產(chǎn)，特別是高端家電配線組件及特種裝備電纜產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及到高分子材料的配方改進及創(chuàng)新、金屬的熔煉和壓延、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計、復合屏蔽等一系列加工工藝技術(shù)。此外，電線電纜生產(chǎn)的設(shè)備、工藝及管理因產(chǎn)品的不同而存在較大差異，對產(chǎn)品可靠性、耐熱耐磨性有特別要求的特種裝備電纜產(chǎn)品以及對安全性、無毒性、環(huán)保性有較高要求的家電用電線電纜產(chǎn)品對此的要求尤為明顯，因此對材料研發(fā)能力、新材料與新工藝的應(yīng)用、交聯(lián)技術(shù)的擴大應(yīng)用、工藝的改良創(chuàng)新和品質(zhì)的檢測評定形成了較強技術(shù)壁壘。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)

18、務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的

19、領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 市場預(yù)測一、 行業(yè)發(fā)展有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境的支持近年來，我國宏觀經(jīng)濟保持較快增長，國家不斷提倡發(fā)展低碳、綠色、高效、節(jié)能型經(jīng)濟。十二五期間，我國工業(yè)化發(fā)展在主要工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)可以基本滿足國內(nèi)需求的同時，將重點任務(wù)轉(zhuǎn)向發(fā)展先進生產(chǎn)力，逐步淘汰落后產(chǎn)能、加速全面升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全面提升傳統(tǒng)工業(yè)、推進節(jié)能減排、發(fā)展高端制造業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)以及新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。電力發(fā)展十三五規(guī)劃（2016-2020年）在重點任務(wù)清單中明確

20、提出要優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)安全水平，升級改造配電網(wǎng)，推進智能電網(wǎng)建設(shè)等。信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016年-2020年）也以深入推進信息通信業(yè)與經(jīng)濟社會各行業(yè)各領(lǐng)域的融合發(fā)展為主線，提出完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用、加強行業(yè)管理、強化安全保障4個發(fā)展重點和21項重點任務(wù)，明確了加快推進法治建設(shè)、營造多方參與環(huán)境、加大政策支持力度、加強專業(yè)人才培養(yǎng)、做好規(guī)劃落地實施等5個方面的保障措施，指導信息通信業(yè)未來五年發(fā)展的同時，也為相關(guān)電線電纜制造行業(yè)開創(chuàng)了廣闊的發(fā)展空間。另外，國家出臺了一系列與電線電纜行業(yè)有關(guān)的政策，推動電線電纜行業(yè)整合、掌握重點技術(shù)、提高行業(yè)集中度，這一系列政策的推出有利于我國電線電

21、纜行業(yè)技術(shù)水平和競爭實力的提升。（2）市場需求迎來行業(yè)景氣周期從市場需求來看，隨著軌道交通，物聯(lián)網(wǎng)、通訊數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)等的投資建設(shè)；光網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，5G啟動發(fā)展，建成較為完善的商業(yè)衛(wèi)星通信服務(wù)體系等等，拓寬了線纜行業(yè)的市場空間，同時對通訊線纜提出更多要求。容量更大、網(wǎng)速更快、管理靈活市場需求隨著我國居民人均可支配收入持續(xù)增長、城鎮(zhèn)化趨勢新增大量智能家電需求、數(shù)字信息的傳播及等因素，我國線纜市場具有廣闊的增長空間。根據(jù)十二五規(guī)劃鼓勵支持新能源的建設(shè)和使用，隨著核電、風電、海洋能源等一大批新能源項目的成立，相關(guān)特種裝備、支持船艦、港口裝卸設(shè)備所需的特種裝備電纜迎來了新的發(fā)展機遇。（3）新

22、能源、環(huán)保電纜快速發(fā)展帶來機遇在資源緊缺、環(huán)保問題日益突出的大背景下，環(huán)保節(jié)能作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點，已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面的高度。常規(guī)的電線電纜使用PVC，在其廢棄后焚燒處理時會產(chǎn)生二惡英，掩埋處理時會有鉛化合物的毒性問題等。為加強環(huán)境保護，北京、上海等重點城市已明確規(guī)定大中型建筑或公共場所禁止使用PVC等非環(huán)保電線電纜。在以后幾年中，我國建筑、交通、運輸、通訊部門和所有大中型城市的供電部門，也將逐步禁止使用非環(huán)保型電線電纜；美國、日本和歐盟各國也對電線電纜產(chǎn)品的安全性提出了嚴格的準入認證標準。此外，隨著世界各國和地區(qū)人民節(jié)能環(huán)保與安全意識的日益增強，其對家電產(chǎn)品的節(jié)能、

23、無毒、防短路、阻燃等特性均提出了越來越高的要求，因此環(huán)保、節(jié)能型電線電纜將迎來需求的快速增長。（4）監(jiān)管部門加強監(jiān)管和整頓將推動行業(yè)的良性發(fā)展2011年11月，國家質(zhì)檢總局、工信部、機械工業(yè)聯(lián)合會、國家電網(wǎng)等單位在安徽無為召開中國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作會議，并發(fā)布關(guān)于促進電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導意見，提出加大規(guī)范市場行為的力度，促進公平競爭，制止低價銷售，規(guī)范行業(yè)秩序。國家加強對電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和整頓，促使一批規(guī)模小、缺乏核心競爭力的電線電纜企業(yè)退出市場，行業(yè)競爭開始朝著品牌化、質(zhì)量化、服務(wù)化發(fā)展。同時，差異化發(fā)展產(chǎn)生一批具有競爭力的電纜企業(yè)，這些企業(yè)擁有品牌核心競爭力，并實現(xiàn)良好的

24、經(jīng)濟效益，對電線電纜行業(yè)產(chǎn)生了深遠影響，從而帶動整個行業(yè)的競爭開始由產(chǎn)品技術(shù)含量較低、惡性價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量、服務(wù)、品牌競爭，促進了行業(yè)的良性發(fā)展。（5）自動化技術(shù)變革導致的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，自動化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)深入到各行各業(yè)，以自動化實現(xiàn)企業(yè)升級換代已成為企業(yè)提升競爭力的一種重要方式。外資企業(yè)的進入為電線電纜行業(yè)帶來了新技術(shù)和新理念。國內(nèi)電線電纜企業(yè)在不斷學習的過程中，將逐步提升企業(yè)的自動化生產(chǎn)水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。2、不利因素（1）原材料價格波動較大原材料價格的劇烈波動對電線電纜企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。電線電纜行業(yè)的主要原材料為銅、鋁及各類化工原材料，且原材料占其成本的80.0

25、0%以上，其料重工輕的特點決定了電線電纜行業(yè)是資金密集型的行業(yè)。近幾年來，銅、鋁等原材料市場價格波動較大，原油價格的波動也將通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導至行業(yè)所需的化工原料。因此，原材料價格的波動對電線電纜企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了較大的不利影響。（2）低端市場競爭激烈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化矛盾突出我國電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已超過市場需求，且行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，激烈的市場競爭導致行業(yè)平均利潤水平下降。與此同時，雖然行業(yè)總體產(chǎn)能過剩，但具有環(huán)保節(jié)能特性的高端電線電纜和針對特種裝備的特種裝備電纜產(chǎn)品供應(yīng)不足，仍然對進口有所依賴，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。這種狀況不利于電線電纜行業(yè)有序健康發(fā)展。（3）自主創(chuàng)新能力普遍

26、不足我國行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)眾多，與國外同行業(yè)相比，我國電線電纜企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，無論在投入資金、人力、物力以及在研發(fā)領(lǐng)域都有相當大的差距，這種差距使得我國電線電纜行業(yè)在提升發(fā)展水平、轉(zhuǎn)變增長模式、實現(xiàn)新的突破上難以提供強有力的技術(shù)支撐和保障。二、 行業(yè)發(fā)展有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境的支持近年來，我國宏觀經(jīng)濟保持較快增長，國家不斷提倡發(fā)展低碳、綠色、高效、節(jié)能型經(jīng)濟。十二五期間，我國工業(yè)化發(fā)展在主要工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)可以基本滿足國內(nèi)需求的同時，將重點任務(wù)轉(zhuǎn)向發(fā)展先進生產(chǎn)力，逐步淘汰落后產(chǎn)能、加速全面升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全面提升傳統(tǒng)工業(yè)、推進節(jié)能減排、發(fā)展高端制造業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)以及新

27、能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。電力發(fā)展十三五規(guī)劃（2016-2020年）在重點任務(wù)清單中明確提出要優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)安全水平，升級改造配電網(wǎng)，推進智能電網(wǎng)建設(shè)等。信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016年-2020年）也以深入推進信息通信業(yè)與經(jīng)濟社會各行業(yè)各領(lǐng)域的融合發(fā)展為主線，提出完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用、加強行業(yè)管理、強化安全保障4個發(fā)展重點和21項重點任務(wù)，明確了加快推進法治建設(shè)、營造多方參與環(huán)境、加大政策支持力度、加強專業(yè)人才培養(yǎng)、做好規(guī)劃落地實施等5個方面的保障措施，指導信息通信業(yè)未來五年發(fā)展的同時，也為相關(guān)電線電纜制造行業(yè)開創(chuàng)了廣闊的發(fā)展空間。另外，國家出臺了一系列與電線電纜行業(yè)有關(guān)

28、的政策，推動電線電纜行業(yè)整合、掌握重點技術(shù)、提高行業(yè)集中度，這一系列政策的推出有利于我國電線電纜行業(yè)技術(shù)水平和競爭實力的提升。（2）市場需求迎來行業(yè)景氣周期從市場需求來看，隨著軌道交通，物聯(lián)網(wǎng)、通訊數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)等的投資建設(shè)；光網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，5G啟動發(fā)展，建成較為完善的商業(yè)衛(wèi)星通信服務(wù)體系等等，拓寬了線纜行業(yè)的市場空間，同時對通訊線纜提出更多要求。容量更大、網(wǎng)速更快、管理靈活市場需求隨著我國居民人均可支配收入持續(xù)增長、城鎮(zhèn)化趨勢新增大量智能家電需求、數(shù)字信息的傳播及等因素，我國線纜市場具有廣闊的增長空間。根據(jù)十二五規(guī)劃鼓勵支持新能源的建設(shè)和使用，隨著核電、風電、海洋能源等一大批新能源

29、項目的成立，相關(guān)特種裝備、支持船艦、港口裝卸設(shè)備所需的特種裝備電纜迎來了新的發(fā)展機遇。（3）新能源、環(huán)保電纜快速發(fā)展帶來機遇在資源緊缺、環(huán)保問題日益突出的大背景下，環(huán)保節(jié)能作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點，已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面的高度。常規(guī)的電線電纜使用PVC，在其廢棄后焚燒處理時會產(chǎn)生二惡英，掩埋處理時會有鉛化合物的毒性問題等。為加強環(huán)境保護，北京、上海等重點城市已明確規(guī)定大中型建筑或公共場所禁止使用PVC等非環(huán)保電線電纜。在以后幾年中，我國建筑、交通、運輸、通訊部門和所有大中型城市的供電部門，也將逐步禁止使用非環(huán)保型電線電纜；美國、日本和歐盟各國也對電線電纜產(chǎn)品的安全性提出了嚴格

30、的準入認證標準。此外，隨著世界各國和地區(qū)人民節(jié)能環(huán)保與安全意識的日益增強，其對家電產(chǎn)品的節(jié)能、無毒、防短路、阻燃等特性均提出了越來越高的要求，因此環(huán)保、節(jié)能型電線電纜將迎來需求的快速增長。（4）監(jiān)管部門加強監(jiān)管和整頓將推動行業(yè)的良性發(fā)展2011年11月，國家質(zhì)檢總局、工信部、機械工業(yè)聯(lián)合會、國家電網(wǎng)等單位在安徽無為召開中國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作會議，并發(fā)布關(guān)于促進電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導意見，提出加大規(guī)范市場行為的力度，促進公平競爭，制止低價銷售，規(guī)范行業(yè)秩序。國家加強對電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和整頓，促使一批規(guī)模小、缺乏核心競爭力的電線電纜企業(yè)退出市場，行業(yè)競爭開始朝著品牌化、質(zhì)量化、服務(wù)

31、化發(fā)展。同時，差異化發(fā)展產(chǎn)生一批具有競爭力的電纜企業(yè)，這些企業(yè)擁有品牌核心競爭力，并實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益，對電線電纜行業(yè)產(chǎn)生了深遠影響，從而帶動整個行業(yè)的競爭開始由產(chǎn)品技術(shù)含量較低、惡性價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量、服務(wù)、品牌競爭，促進了行業(yè)的良性發(fā)展。（5）自動化技術(shù)變革導致的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，自動化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)深入到各行各業(yè)，以自動化實現(xiàn)企業(yè)升級換代已成為企業(yè)提升競爭力的一種重要方式。外資企業(yè)的進入為電線電纜行業(yè)帶來了新技術(shù)和新理念。國內(nèi)電線電纜企業(yè)在不斷學習的過程中，將逐步提升企業(yè)的自動化生產(chǎn)水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。2、不利因素（1）原材料價格波動較大原材料價格的劇烈波動對電線電纜企業(yè)

32、經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。電線電纜行業(yè)的主要原材料為銅、鋁及各類化工原材料，且原材料占其成本的80.00%以上，其料重工輕的特點決定了電線電纜行業(yè)是資金密集型的行業(yè)。近幾年來，銅、鋁等原材料市場價格波動較大，原油價格的波動也將通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導至行業(yè)所需的化工原料。因此，原材料價格的波動對電線電纜企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了較大的不利影響。（2）低端市場競爭激烈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化矛盾突出我國電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已超過市場需求，且行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，激烈的市場競爭導致行業(yè)平均利潤水平下降。與此同時，雖然行業(yè)總體產(chǎn)能過剩，但具有環(huán)保節(jié)能特性的高端電線電纜和針對特種裝備的特種裝備電纜產(chǎn)品供應(yīng)不足，仍然對進

33、口有所依賴，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。這種狀況不利于電線電纜行業(yè)有序健康發(fā)展。（3）自主創(chuàng)新能力普遍不足我國行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)眾多，與國外同行業(yè)相比，我國電線電纜企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，無論在投入資金、人力、物力以及在研發(fā)領(lǐng)域都有相當大的差距，這種差距使得我國電線電纜行業(yè)在提升發(fā)展水平、轉(zhuǎn)變增長模式、實現(xiàn)新的突破上難以提供強有力的技術(shù)支撐和保障。三、 全球電線電纜制造行業(yè)發(fā)展概況1、全球電線電纜制造業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀全球電線電纜傳統(tǒng)制造地區(qū)及國家主要集中在歐洲（德國、法國、意大利、西班牙等）、北美（美國）以及東北亞（日本、韓國、中國臺灣）。這種歷史形成的國際電線電纜產(chǎn)業(yè)格局與這些地區(qū)和國家的經(jīng)濟發(fā)展以及工業(yè)化進

34、程有關(guān)，歐日美等國的電纜巨頭依靠其資金、技術(shù)、人才方面的優(yōu)勢已形成了跨國、跨地區(qū)的規(guī)模化或?qū)I(yè)化電線電纜生產(chǎn)，其國內(nèi)或區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集中度較高，在國際市場的占有份額較大，其前十位企業(yè)總銷售收入占所在國家或地區(qū)市場的三分之二以上。在全球，電線電纜行業(yè)的發(fā)展往往伴隨著一個國家的工業(yè)化和城市化進程，所以最先進行工業(yè)革命的北美和歐洲地區(qū)的國家依靠資金和技術(shù)的優(yōu)勢已經(jīng)在國際電線電纜生產(chǎn)中形成了較高產(chǎn)業(yè)集中度，占有較高的市場份額，且產(chǎn)品質(zhì)量多定位高端。但是近幾年，亞洲國家的電線電纜生產(chǎn)份額不斷增加，逐漸成為電線電纜市場的主導，中國占其收入的主要份額。目前亞洲的市場規(guī)模占37.00%，歐洲市場接近30.00%

35、，美洲市場占24.00%，其他市場占9.00%。自2000年以來，中國電線電纜的出口金額一直呈增長態(tài)勢，達到約200.00億美元。亞洲地區(qū)人口眾多，像中國這樣的新興國家工業(yè)化和城市化加快，同時，輸配電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，可再生能源生產(chǎn)增加，大型汽車生產(chǎn)以及升級現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的舉措等都會助推電線電纜行業(yè)長期發(fā)展，預(yù)計中國將在未來幾年持續(xù)主導亞洲地區(qū)電線電纜市場。近年來，亞洲等新興國家的經(jīng)濟增長較快、世界電線電纜的生產(chǎn)重心向亞洲轉(zhuǎn)移，帶動了中國、越南、菲律賓和中東地區(qū)的埃及等國家電線電纜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2008年世界絕緣銅電纜產(chǎn)量的增長幅度為4.60%，絕緣銅電纜的年產(chǎn)量為1,256.00萬噸，其中歐洲占25

36、.00%、北美占16.00%、東北亞占12.00%、世界其它地區(qū)（包括中國）約占47.00%。從國際行業(yè)統(tǒng)計可以看出，20032010年全球電線電纜年平均保持著4.50%的增長。從世界電纜行業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢來看，未來發(fā)展的方向是：大容量、超高壓、無油化、抗短路、高可靠、免維護。目前各電壓等級交聯(lián)電纜已逐漸取代傳統(tǒng)充油紙絕緣電力電纜，高壓及超高壓交聯(lián)電纜的應(yīng)用日趨廣泛。歐美及日本目前對所使用的電纜要求越來越高，已嚴禁使用或進口非環(huán)保型電纜，并隨著歐盟RoHS指令的頒布，生態(tài)環(huán)保電線電纜的大規(guī)模采用已經(jīng)成為全球趨勢。2、全球電線電纜制造業(yè)競爭格局據(jù)ICF(國際電纜制造商聯(lián)盟)數(shù)據(jù)顯示，2011電線

37、電纜行業(yè)總產(chǎn)值為5,720.00億美元，從全球電線電纜大型企業(yè)的情況看，意大利普睿司曼公司以50.00億歐元的年營業(yè)額位居世界首位；法國耐克森公司的年營業(yè)額僅次于普睿司曼公司，位居第二；美國通用電纜公司以超過46.00億美元的年營業(yè)額名列第三，上述三大企業(yè)營業(yè)額總和約為120.00億歐元，占全球市場的12.00%以上。日本住友和日本古河的電纜業(yè)務(wù)也超過每年25.00億歐元。中國行業(yè)研究網(wǎng)2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全球電線電纜行業(yè)范圍內(nèi)，亞洲的市場規(guī)模占37.00%，歐洲市場接近30.00%，美洲市場占24.00%，其他市場占9.00%。盡管我國的電線電纜行業(yè)產(chǎn)值早在2011年便超過美國，躍居全球

38、第一，但綜合來看，相較于歐美地區(qū)、亞洲其他國家如韓國、日本，我國的電線電纜行業(yè)仍走在粗放式發(fā)展的道路上，大而不強的問題凸顯，尤其在品牌管理和新技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用等領(lǐng)域有待提高。因此，國內(nèi)電線電纜產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，需進一步加大技術(shù)研發(fā)投入，縮小與國外產(chǎn)品的技術(shù)差距。3、全球電線電纜制造行業(yè)的主要特點（1）發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)集中度高發(fā)達國家的電線電纜行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，特別是面對原材料價格波動，小企業(yè)逐漸退出市場，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高：美國四家生產(chǎn)商控制了銅線纜93.00%的產(chǎn)值和光纖光纜85.00%的產(chǎn)值；日本七大公司占據(jù)了全國銷量的86.00%；英國12家企業(yè)占據(jù)了全國銷售額的95.00%以上；法國的五

39、大公司包攬了法國市場的營業(yè)額；歐洲市場則主要由意大利普睿司曼公司和法國耐克森公司所壟斷。（2）全球電線電纜市場趨于成熟，增長幅度緩慢從市場供求上來講，全球電線電纜市場趨于成熟，增長幅度緩慢。從國際國內(nèi)對電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跟蹤分析表明，只要某個國家或地區(qū)經(jīng)濟處于增長的前提下，尤其還處于工業(yè)化、城市化進程中，那么該國的電線電纜產(chǎn)業(yè)增長都會處于GDP增速之上。中國人均GDP水平遠遠低于發(fā)達國家，人均電纜用量水平遠低于歐洲中等發(fā)達國家，甚至還低于拉美等發(fā)展中國家，中國電線電纜消費的市場潛力還具有很大的發(fā)展空間。（3）環(huán)保成為全球電線電纜產(chǎn)品的發(fā)展趨向針對產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，環(huán)保成為近年來全球電纜制造商所共同

40、面臨的外部壓力與發(fā)展趨向，美國、日本、歐洲在環(huán)保型電纜的研發(fā)和制造方面處于世界領(lǐng)先地位，生產(chǎn)技術(shù)也比較成熟。歐盟制定的ROHS指令要求，從2006年7月1日起，在新投放市場的電子電器設(shè)備中禁止使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴二苯醚和多溴聯(lián)苯等有害物質(zhì)；在日本，藤倉電纜公司開發(fā)環(huán)保型電纜成功之后，積極推動政府頒布環(huán)保型電纜標準。因此，電線電纜的環(huán)?；厔菔俏磥戆l(fā)展的主要方向。第三章 項目選址一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況武漢，簡稱漢，別稱江城，是湖北省省會，中部六

41、省唯一的副省級市，特大城市，國務(wù)院批復確定的中國中部地區(qū)的中心城市，全國重要的工業(yè)基地、科教基地和綜合交通樞紐。截至2019年末，全市下轄13個區(qū)，總面積8569.15平方千米，建成區(qū)面積812.39平方千米，常住人口1121.2萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值1.62萬億元。武漢地處江漢平原東部、長江中游，長江及其最大支流漢江在城中交匯，形成武漢三鎮(zhèn)隔江鼎立的格局，市內(nèi)江河縱橫、湖港交織，水域面積占全市總面積四分之一。作為中國經(jīng)濟地理中心，武漢素有九省通衢之稱，是中國內(nèi)陸最大的水陸空交通樞紐和長江中游航運中心，其高鐵網(wǎng)輻射大半個中國，是華中地區(qū)唯一可直航全球五大洲的城市。武漢是聯(lián)勤保障部隊機關(guān)駐地、長江經(jīng)

42、濟帶核心城市、中部崛起戰(zhàn)略支點、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，也是全國三大智力密集區(qū)之一，中國光谷致力打造有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。根據(jù)國家發(fā)改委要求，武漢正加快建成以全國經(jīng)濟中心、高水平科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心和國際交往中心四大功能為支撐的國家中心城市。武漢是國家歷史文化名城、楚文化的重要發(fā)祥地，境內(nèi)盤龍城遺址有3500年歷史。春秋戰(zhàn)國以來，武漢一直是中國南方的軍事和商業(yè)重鎮(zhèn)，明清時期成為楚中第一繁盛處、天下四聚之一。清末漢口開埠和洋務(wù)運動開啟武漢現(xiàn)代化進程，使其成為近代中國重要的經(jīng)濟中心，被譽為東方芝加哥。武漢是辛亥革命首義之地，近代史上數(shù)度成為全國政治、軍事、文化中心。高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好，主要

43、指標保持全國同類城市前列，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%左右。新動能加快成長，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟總量比重達24.5%，數(shù)字經(jīng)濟占比40%左右，“芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)全面提速，構(gòu)筑起高質(zhì)量發(fā)展強大支撐。當前，武漢正處于高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵時期。我們要準確把握我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，堅定必勝信心，保持戰(zhàn)略定力，集中精力做好武漢的事情。我們要看到，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、促進中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略疊加聚焦，為武漢高質(zhì)量發(fā)展提供了戰(zhàn)略機遇，特別是第七屆世界軍人運動會成功舉辦，極大提升了城市知名度和國際影響力，城市認同、城市自信空前高漲，武漢

44、高質(zhì)量發(fā)展進入“高光時刻”。我們必須抓住機遇、乘勢而上，提升城市能級和核心競爭力，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢，加速邁向國家中心城市和新一線城市。“十三五”時期，國際國內(nèi)環(huán)境顯著變化。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，國際環(huán)境復雜多變。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五大理念，為適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)指明了方向?！笆濉睍r期，是武漢率先全面建成小康社會決勝階段，是推進經(jīng)濟總量“萬億倍增”、建設(shè)國家中心城市的關(guān)鍵階段。一

45、些結(jié)構(gòu)性矛盾、功能性缺陷、體制性障礙、周期性問題與外部環(huán)境的不確定不穩(wěn)定因素相互交織并集中體現(xiàn)，呈現(xiàn)爬坡過坎、滾石上坡的階段性特征。經(jīng)濟下行壓力較大，經(jīng)濟發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變；交通擁堵、環(huán)境污染、空間擁擠等“城市病”加劇，城市發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變；社會不穩(wěn)定因素和風險增多，社會治理方式亟待轉(zhuǎn)變。適應(yīng)國家中心城市建設(shè)的交通樞紐功能、產(chǎn)業(yè)帶動功能、要素聚集功能和綜合服務(wù)管理創(chuàng)新功能亟待增強。尚存在著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足、民營經(jīng)濟發(fā)展不夠、居民收入水平不高的問題，公共服務(wù)和產(chǎn)品依然呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺，弱勢群體和困難群體數(shù)量規(guī)模還較大，補短板、兜底線任務(wù)仍較繁重?！笆濉睍r期，多重國家戰(zhàn)略機遇疊加，保持持續(xù)較快發(fā)展

46、的支撐條件沒有變：一是長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略賦予武漢建設(shè)長江中游航運中心和引領(lǐng)長江中游城市群發(fā)展的重任，有利于加快高端要素集聚，提升輻射帶動功能，在推動形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展增長極中發(fā)揮更大作用。二是全面創(chuàng)新改革試驗和國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，有利于強化體制創(chuàng)新和有效供給，加快改造傳統(tǒng)增長引擎，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，超前布局支撐城市未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系。三是國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新等國家戰(zhàn)略推進實施，有利于發(fā)揮內(nèi)需前沿陣地優(yōu)勢，拓展新的消費、投資空間，是武漢率先全面建成小康社會、打造創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟的重要支撐。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺，打造協(xié)作分享新經(jīng)濟，合理規(guī)劃布

47、局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動局面。（一）全面推進“四眾”依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新載體，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場、社會需求對接通道。推進專業(yè)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺和企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)，加強創(chuàng)新資源共享合作。構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，創(chuàng)辦一批智谷空間、創(chuàng)客空間等新型孵化器，建設(shè)一批創(chuàng)新園區(qū)。推行研發(fā)創(chuàng)意、制造運維、知識內(nèi)容和生活服務(wù)眾包，推動大眾參與線上生產(chǎn)流通分工。營造公共機構(gòu)支持，企業(yè)、個人互助的眾扶文化，共助創(chuàng)業(yè)者成長。穩(wěn)健發(fā)展實物眾籌、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡(luò)借貸，提供快速便捷的線上融資服務(wù)。（二）拓展創(chuàng)新發(fā)展空間提升開發(fā)區(qū)、功能區(qū)綜合競爭力。充分發(fā)揮東湖新技術(shù)開

48、發(fā)區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和中國內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)政策先行先試疊加和聯(lián)動優(yōu)勢，促進創(chuàng)新要素和信息技術(shù)、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)高度集聚發(fā)展，加快建設(shè)“自由創(chuàng)新區(qū)”。推進武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快向開放創(chuàng)新綜合試驗區(qū)轉(zhuǎn)型升級，支持東風公司等企業(yè)搶占智能產(chǎn)品發(fā)展制高點，支撐智能制造等新興產(chǎn)業(yè)高度集聚發(fā)展，打造“中國車都”升級版。依托臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、漢口主城區(qū)和江北新城區(qū)部分區(qū)域，推動國家級新區(qū)“長江新區(qū)”落地，努力打造長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”的戰(zhàn)略承載區(qū)。推動武鋼、武石化、中韓石化升級改造，建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的一流生態(tài)化工園區(qū)。推動東湖生態(tài)旅游風景區(qū)打造國際知名、國內(nèi)一流的文化旅游生態(tài)風景名勝區(qū)。拓展中

49、心城區(qū)城市綜合服務(wù)功能。中心城區(qū)依托高校院所周邊區(qū)域、舊廠、舊村、舊商業(yè)設(shè)施等更新改造，堅持錯位發(fā)展理念，推動各區(qū)圍繞科技服務(wù)、生命健康、教育服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、創(chuàng)意時尚、現(xiàn)代金融、文化演藝等領(lǐng)域，打造一批創(chuàng)業(yè)街區(qū)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。增強新城區(qū)綜合實力。新城區(qū)結(jié)合工業(yè)園區(qū)升級和新城鎮(zhèn)建設(shè)，提升園區(qū)智能化、集約化、循環(huán)化發(fā)展水平，打造若干產(chǎn)業(yè)特色鮮明、綜合配套完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活便利宜居的“創(chuàng)谷”。（三）深植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化培育科學精神，塑造工匠精神，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的公眾意識。建立健全鼓勵創(chuàng)新的容錯機制，積極倡導鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，大力培育創(chuàng)客文化，激發(fā)全社會創(chuàng)

50、新創(chuàng)業(yè)活力。建立和完善對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的宣傳、表彰、獎勵機制，開展全國性和國際性的創(chuàng)業(yè)大賽、投資路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓練營等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，推動形成崇尚科學、尊重創(chuàng)新的社會氛圍。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期，武漢市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是：全力打造經(jīng)濟、城市、民生“三個升級版”，率先全面建成小康社會，基本形成具有武漢特色的特大中心城市治理體系，基本形成國家中心城市框架體系，鞏固綜合經(jīng)濟實力全國城市第一方陣地位，力爭進入第一梯隊，中國中部中心地位進一步凸顯。全力打造經(jīng)濟升級版。發(fā)展動力升級。東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基本建成世界一流科技園區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境達到全國領(lǐng)先水平，基本建成具有全球影

51、響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國家創(chuàng)新型城市，保持經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，規(guī)模質(zhì)量效益同步提升。地區(qū)生產(chǎn)總值1.9萬億元，保持中高速增長，為確保2021年經(jīng)濟總量實現(xiàn)萬億倍增夯實基礎(chǔ)。到2020年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重25%，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重3.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。工業(yè)化和信息化、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提高，形成一批具有全國影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，形成兩個產(chǎn)值過5000億元產(chǎn)業(yè)和若干過2000億元產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，國家先進制造業(yè)中心和國家商貿(mào)物流中心建設(shè)取得顯著進展。服務(wù)業(yè)增

52、加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到55%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重超過60%。社會消費品零售總額突破8000億元。都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進一步提高。全力打造城市升級版。城市功能升級。三鎮(zhèn)三城、“1+6”空間布局基本形成，支撐城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成，全國綜合交通樞紐地位進一步提升。智慧城市建設(shè)走在全國前列。國際化水平大幅提升。城市品質(zhì)升級。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，漢派文化影響力不斷增強，文明武漢建設(shè)取得新成果。濱江濱湖特色更加鮮明，生態(tài)環(huán)境承載力不斷增強。城市生活舒適度、便捷度不斷提高，生態(tài)宜居武漢建設(shè)走在全國前列。空氣質(zhì)量達標率超過65%，重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率超過85%

53、。全力打造民生升級版。民生保障升級?；緦崿F(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，保障水平大幅提升，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長保持同步，率先實現(xiàn)精準脫貧任務(wù)，市民獲得感、幸福感明顯增強，幸福武漢建設(shè)取得新進展。全市常住人口預(yù)期1200萬人左右，平均每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)18萬人左右。社會治理升級。法治城市建設(shè)取得顯著成效，全面重構(gòu)超大城市基層社會治理體系，基本實現(xiàn)社會由管理向治理轉(zhuǎn)變，形成全民共建共享的社會治理格局，社會更加和諧穩(wěn)定。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持工業(yè)主攻方向不動搖，深入實施“武漢制造2025”，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，著力構(gòu)建“現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)”有機更新的迭代產(chǎn)業(yè)體

54、系，初步建成國家先進制造業(yè)中心。實施“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃”，以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，促進新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)。（一）聚焦發(fā)展三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群信息技術(shù)。重點布局物聯(lián)網(wǎng)、光電子、集成電路、新型顯示、地球空間信息、智能終端等領(lǐng)域，構(gòu)建完整的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進武漢新芯大容量存儲芯片、華星光電第六代多晶硅面板等重大項目，策劃建設(shè)云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)基地，引進系統(tǒng)集成電路設(shè)計、智能平板電視等一批重點項目，打造具有全球影響力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。到2020年，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6000億元。生命健康。重點布局生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學

55、工程、精準與智慧醫(yī)療等領(lǐng)域，超前布局生命、信息、納米等科技的融合創(chuàng)新領(lǐng)域，發(fā)展針對重大疾病的藥物和醫(yī)療器械新產(chǎn)品。加快推進湖北智慧醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基地、基因測序儀生產(chǎn)基地等重大項目，建設(shè)全國重要的生命健康產(chǎn)業(yè)中心。到2020年，生命健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3000億元。智能制造。重點布局發(fā)展高端數(shù)控機床、機器人、海洋工程裝備、激光加工設(shè)備等智能裝備制造和智能汽車、智能船舶、智能軌道交通裝備、智能家居等智能產(chǎn)品，打造國內(nèi)重要的智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。推進以商業(yè)航天為主導的國家航天產(chǎn)業(yè)基地和武漢國家衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新園建設(shè)，打造國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先的航天產(chǎn)業(yè)名城。到2020年，智能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4000億元。（二）培育壯

56、大成長型產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展高端金屬結(jié)構(gòu)材料、石墨烯材料、新型輕合金材料、高性能復合材料，重點支持納米材料、生物材料、智能材料、超導材料等前沿新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。到2020年，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1000億元。新能源產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展燃料電池、氫能、生物質(zhì)能、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈體系，風電、核電、頁巖氣開采核心零部件及裝備配套能力達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。到2020年，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1000億元。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展水污染防治與循環(huán)利用、大氣污染防治與相關(guān)綜合利用、固體廢棄物回收處理與綜合利用、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與裝備等領(lǐng)域，推進產(chǎn)品與技術(shù)高端化、企業(yè)總承包運營一體化、設(shè)備制造與環(huán)保節(jié)能服務(wù)融合化。到

57、2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1000億元。（三）超前謀劃未來產(chǎn)業(yè)著眼于未來510年全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，重點聚焦人工智能、無人機、無人駕駛汽車、3D打印、可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域，選準突破口，設(shè)立專項扶持資金引導各類資本持續(xù)投入支持，推進新型技術(shù)和新興產(chǎn)品的研發(fā)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，搶占發(fā)展制高點。（四）推動支柱產(chǎn)業(yè)高端化以汽車及零部件、鋼鐵、石化、裝備制造、煙草食品、家電輕工等支柱產(chǎn)業(yè)為重點，重點圍繞兩化融合、節(jié)能降耗、質(zhì)量提升等領(lǐng)域，推廣應(yīng)用新工藝、新裝備、新材料，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。發(fā)揮研發(fā)設(shè)計對產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)作用，積極培育引進產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)核心企業(yè)、關(guān)鍵項目，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。支持龍頭企業(yè)積極擴大先進產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組，提高規(guī)?；⒓s化經(jīng)營水平。注重運用市場機制和經(jīng)濟手段化解過剩產(chǎn)能，完善企業(yè)退出機制。（五）實施制造智能化提升工程推進信息化與工業(yè)化深度融合，推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，支持重點領(lǐng)域建設(shè)工業(yè)云服務(wù)和大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模個性化定制、云制造