農(nóng)田節(jié)水灌溉工程監(jiān)理規(guī)劃

1、河北省國營青先農(nóng)場2013農(nóng)田節(jié)水灌溉工程扶貧項目監(jiān)理規(guī)劃合同編號： 天津市冀水工程咨詢中心海興縣監(jiān)理部2014年1月15日河北省國營青先農(nóng)場2013農(nóng)田節(jié)水灌溉工程扶貧項目監(jiān)理規(guī)劃批 準(zhǔn)：馬寶祥審 核：胡勝泉編 寫：王如新前 言 為順利進行河北省國營青先農(nóng)場2013年農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程扶貧項目施工監(jiān)理工作，保證節(jié)水灌溉工程建設(shè)監(jiān)理的工作質(zhì)量，全面履行監(jiān)理的職責(zé)、義務(wù)，正確、優(yōu)質(zhì)的開展監(jiān)理工作，提高工程項目管理水平，特制定本監(jiān)理規(guī)劃。規(guī)劃編制的依據(jù)：1.國家、水利部、地方等有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。2.工程項目前期工作的審批文件及設(shè)計文件。 3.項目的招投標(biāo)文件。 4.項目施工承建合同

2、、供貨合同、監(jiān)理合同等合同文件。本規(guī)劃是監(jiān)理部開展建設(shè)監(jiān)理工作的依據(jù)，監(jiān)理人員必須遵守。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃的不足之處，請予指出，以便修訂。目錄前 言3一、總則8（一）工程概況8（二）、建設(shè)內(nèi)容8（三）、工程項目主要目標(biāo)9（四）、工程項目組織9（五）、監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍和內(nèi)容10（六）監(jiān)理組織及監(jiān)理人員22（七）監(jiān)理工作的主要方法和主要制度25二、工程質(zhì)量控制28（一）質(zhì)量控制的原則：28（二）質(zhì)量控制目標(biāo)28（三）監(jiān)督檢查承包人質(zhì)量保證體系28（四）開工條件的控制29（五）核查設(shè)計文件和施工圖紙29（六）建筑材料和工程設(shè)備的檢驗29（七）施工測量控制網(wǎng)的檢查31（八）施工工藝參數(shù)控制31（九）

3、施工過程質(zhì)量控制31（十）工程質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定32（十一）質(zhì)量事故的調(diào)查處理36三、工程進度控制38（一）工程進度控制的原則38（二）工程進度控制的目標(biāo)38（三）施工組織設(shè)計38（四）施工總進度計劃39（五）周、月進度計劃40（六）月進度報告40（七）月進度會議41（八）進度計劃的調(diào)整和修訂41（九）監(jiān)理部對施工進度的檢查與協(xié)調(diào)41（十）停工與復(fù)工42（十一）工期延誤與提前43四、工程投資控制46（一）投資控制的原則46（二）投資控制的目標(biāo)46（三）工程投資控制的主要監(jiān)理工作46（四）工程計量47（五）預(yù)付款48（六）付款申請和審查49（七）工程變更支付50（八）計日工支付51（九）保留金支

4、付51（十）完工支付51（十一）最終支付52（十二）合同解除的支付52五、施工安全與環(huán)境保護56（一）施工安全56（二）施工環(huán)境保護56六、合同管理的其它工作58（一）工程變更58(二)索賠管理61（三）違約管理62（四）工程擔(dān)保62（五）工程保險63（六）施工合同解除64（七）爭議的解決64（八）清場與撤離64七、信息管理65（一）監(jiān)理信息管理體系65（二）監(jiān)理文件規(guī)定65（三）通知與聯(lián)絡(luò)規(guī)定66（四）文件的傳遞規(guī)定66（五）監(jiān)理日志、報告與會議紀(jì)要規(guī)定67（六）檔案資料管理規(guī)定67八、工程驗收與移交68（一）工程驗收的監(jiān)理68（二）分部工程驗規(guī)定68（三）階段驗收規(guī)定69（四）單位工程驗收

5、規(guī)定69（五）合同項目竣工驗收規(guī)定70九、保修期的監(jiān)理工作71（一）保修期的起算、延長和終止71（二）保修期監(jiān)理的內(nèi)容71施工監(jiān)理規(guī)劃一、總則（一）工程概況河北省國營青先農(nóng)場2013年農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程扶貧項目位于河北省滄州市海興縣青先農(nóng)場東南部畜牧隊。工程區(qū)地處華北平原，屬黑龍港流域，渤海之濱，屬海積、河積平原的一部分。地勢平坦東部沿海一帶海拔2.0m。氣候?qū)倥瘻貛О霛駶櫞箨懶约撅L(fēng)氣候，春季干燥多風(fēng)、夏季炎熱多雨、秋季氣候涼爽、冬季寒冷少雪，四季分明。年平均氣溫12，降水年際變化大，年內(nèi)分配不均，年內(nèi)降水多集中在6、7、8月份，多年平均降水量560mm，近幾年來降水逐年減少，近五年平均降水

6、量僅為460mm。多年平均蒸發(fā)量1308.6mm?？紤]海興縣境內(nèi)現(xiàn)狀水利工程并結(jié)合近年地表水實際用量，地表水有效利用系數(shù)按0.3計，則多年平均地表水可利用量為1400m³。（二）、建設(shè)內(nèi)容本工程的主要建設(shè)項目有：更新500m深機井3眼、新建500m深機井2眼，機井房5座，輸電線2.29km；新增50kva變壓器2臺；直徑125mmpvc管材鋪設(shè)總計19780m發(fā)展節(jié)水灌溉面積1950畝。（三）、工程項目主要目標(biāo)（1）質(zhì)量控制目標(biāo)：嚴格按設(shè)計和規(guī)范圖紙要求控制工程質(zhì)量，確保單元工程合格率達到100、優(yōu)良率70%以上，水力、電氣設(shè)備安裝及土建等分部工程優(yōu)良率達到80以上，外觀得分率達到規(guī)

7、定要求，工程質(zhì)量等級達到合格，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)精品工程。（2）進度控制目標(biāo)：嚴格監(jiān)督施工進度計劃實施，加強協(xié)調(diào)，保證節(jié)點工期，達到施工承包合同的總工期要求，確保2014年7月5日按期完工。（3）安全控制目標(biāo)：加強安全教育，建立健全安全保證體系，強化安全管理，無重大人身傷亡事故；（4）造價控制目標(biāo)：嚴格控制工程變更，控制工程量，工程造價按施工承包合同總價進行控制。（四）、工程項目組織發(fā) 包 人：河北省國營青先農(nóng)場設(shè)計單位：滄州水電勘測設(shè)計院監(jiān)理單位：天津市冀水工程咨詢中心供貨單位：第一標(biāo)段（管材管件等材料采購）河北泰霸管業(yè)有限公司 供貨單位：第二標(biāo)段（管材管件等材料采購）山東煙臺金升塑業(yè)有限公司 施工單

8、位：第三標(biāo)段（施工）海興縣第一水利鉆井工程有限公司施工單位：第四標(biāo)段（施工）滄州市鑫泰水利建筑有限公司（五）、監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍和內(nèi)容 1.監(jiān)理工作的依據(jù)天津市冀水工程咨詢中心海興縣監(jiān)理部依據(jù)以下文件對青先農(nóng)場2013節(jié)水灌溉工程進行施工監(jiān)理，并椐此編制本施工監(jiān)理規(guī)劃：（1）青先農(nóng)場2013節(jié)水灌溉工程審批文件及各階段設(shè)計文件；（2）本項目簽訂的監(jiān)理合同、施工、采購合同及今后可能產(chǎn)生的補充合同文件、協(xié)議。（3）水利部2003年10月發(fā)布的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（4）本工程的設(shè)計圖紙與說明、設(shè)計變更通知單以及設(shè)計單位明確的有關(guān)技術(shù)要求和規(guī)范。（5）國家和省關(guān)于水利工程建設(shè)的政策、法規(guī)和有

9、關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定等。2.監(jiān)理范圍（1）本項目的建設(shè)監(jiān)理是節(jié)水灌溉工程施工圖設(shè)計至工程施工保修期結(jié)束階段，全過程、全方位的施工監(jiān)理。即在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)國家有關(guān)水利工程建設(shè)的法令、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)文件，通過對工程設(shè)計和施工質(zhì)量、進度、造價的有效控制，對工程設(shè)計提出合理性優(yōu)化設(shè)計建議，對工程建設(shè)進行技術(shù)咨詢，對工程合同實施管理，組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)助發(fā)包人使工程項目的建設(shè)實施按施工合同目標(biāo)順利進行和實現(xiàn)。（2）全部工程自施工準(zhǔn)備期至施工期的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)，對缺陷責(zé)任期的工作承擔(dān)連帶責(zé)任。 3.服務(wù)內(nèi)容： a、設(shè)計方面1

10、. 協(xié)助發(fā)包人與勘測設(shè)計、科研單位簽訂勘測設(shè)計、科研試驗及施工圖供圖協(xié)議。2. 參與管理發(fā)包人與設(shè)計人簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議，督促設(shè)計人按合同和協(xié)議的要求及時供應(yīng)合格的設(shè)計文件。3. 熟悉設(shè)計文件內(nèi)容，審查設(shè)計文件（包括設(shè)計說明、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計修改通知等）是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和原審批意見，以及是否符合勘測設(shè)計合同規(guī)定。4. 代表發(fā)包人審查設(shè)計文件和各項設(shè)計變更，在現(xiàn)場協(xié)助設(shè)計代表解決施工期間出現(xiàn)的設(shè)計問題，并提出意見與優(yōu)化建議。5. 及時向施工單位簽發(fā)設(shè)計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計人聯(lián)系，重大問題向發(fā)包人報告。6. 組織設(shè)計人進行現(xiàn)場交樁和設(shè)計交底工作。7. 協(xié)助發(fā)包人會同

11、設(shè)計人對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進行專題論證。8. 審核承包人對設(shè)計文件的意見和建議，會同設(shè)計人進行研究，并督促設(shè)計人盡快給予答復(fù)。9. 代表發(fā)包人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由承包人提交的設(shè)計文件（包括臨建工程設(shè)計和重大技術(shù)措施）。10. 保管所有設(shè)計文件及過程文件。11其他與設(shè)計相關(guān)的業(yè)務(wù)。b、設(shè)備、物資采購方面1. 對施工單位的用于本工程的設(shè)備、物資采購計劃進度進行監(jiān)督與控制。2. 協(xié)助或代表發(fā)包人對進場的永久工程設(shè)備進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。3. 其他與采購相關(guān)的業(yè)務(wù)。c、施工方面1. 協(xié)助發(fā)包人進行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。2. 督促施工承包人進行樁點和施工圖復(fù)核，審核其提交的復(fù)測成果

12、。3. 參與工程建設(shè)合同管理，本工程不允許分包。4. 督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。檢查監(jiān)督承包人嚴格執(zhí)行審批的施工總平面布置，制止其違背施工總平面布置要求進行場地和施工布置行為。5. 按發(fā)包人授權(quán)審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設(shè)計以及使用的原材料等。審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其它派駐到現(xiàn)場的主要技術(shù)管理人員的資質(zhì)；驗收承包人的工地試驗室，審核其人員資質(zhì)；審查承包人實施本工程的機械裝備的性能與數(shù)量；審查批準(zhǔn)承包人實施本工程的施工

13、方案及主要施工方法或工藝；批準(zhǔn)特殊技術(shù)處理措施及特殊施工工藝。對上述諸項中不符合合同要求，不能滿足本工程施工要求的，應(yīng)及時要求承包人采取措施限期解決。6. 簽發(fā)補充設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。7工程進度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進度計劃，編制控制性進度目標(biāo)和年度施工計劃，并審查批準(zhǔn)施工人提出的施工實施進度計劃、施工組織設(shè)計和檢查承包人的開工準(zhǔn)備工作。督促承包人采取確實措施，實現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。當(dāng)實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進度計劃的調(diào)整。主要內(nèi)容及要求如下：（1）編制監(jiān)理工程項目的控制性進度計劃。依據(jù)經(jīng)審查

14、批準(zhǔn)的工程控制性總進度計劃和施工承包合同，編制監(jiān)理工程項目的控制性的總進度計劃，并由此確定進度控制的關(guān)鍵線路、控制性施工項目及其工期、階段性控制工期目標(biāo)，以及監(jiān)理工程項目的各合同控制性進度目標(biāo)，作為監(jiān)理工程項目總體的進度控制依據(jù)。.依據(jù)監(jiān)理工程項目的總進度計劃編制各年度、季度、月度進度計劃，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括準(zhǔn)備工作進度、計劃施工部位和項目、計劃完成工程量及應(yīng)達到的工程形象、實現(xiàn)進度計劃的措施以及相應(yīng)的施工圖供圖計劃、材料設(shè)備的采購供應(yīng)計劃、資金的使用計劃等項目內(nèi)容，并以此作為工程實施的階段性進度控制依據(jù)。（2）以監(jiān)理工程項目控制性總進度計劃及其階段性的季度控制性進度計劃為基礎(chǔ)，在合同規(guī)定的期限內(nèi)

15、對承包人提交的實施性進度計劃進行審核批準(zhǔn)。（3）逐日監(jiān)督、檢查、記錄進度計劃的實施，及時發(fā)出調(diào)整進度措施的指令，督促承包人采取措施保證進度計劃的實施。（4）對工程實際進度(施工部位及項目、完成的工程量及形象面貌)進行逐日的檢查監(jiān)督，并做好工程進度的記錄和統(tǒng)計工作，并進行經(jīng)常性和階段性的工程實際進度與計劃進度的對比分析，檢查進度偏差的程度和產(chǎn)生的原因，分析預(yù)測進度偏差對后續(xù)施工工序和項目的影響程度，并提出指導(dǎo)性的解決措施。（5）當(dāng)工程實際進度與計劃進度相比發(fā)生較大偏差而有可能影響合同工期目標(biāo)的實現(xiàn)時，監(jiān)理人應(yīng)提出進度計劃的調(diào)整意見，并指導(dǎo)承包人相應(yīng)調(diào)整實施性進度計劃。進度計劃的重大調(diào)整應(yīng)書面報發(fā)

16、包人批準(zhǔn)。（6）當(dāng)因各種原因造成合同工期變動時，監(jiān)理人應(yīng)判斷合同雙方責(zé)任，及時公正的重新核定合同工期，公正合理地處理好承包人的工期索賠要求，報發(fā)包人批準(zhǔn)。（7）檢查督促承包人按施工規(guī)程規(guī)范施工、文明安全施工，防止因出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故及環(huán)保問題而影響工程施工進度。（8）建立健全工程進度控制的組織機構(gòu)，配備進度控制監(jiān)理工程師負責(zé)進度控制工作。（9）定期每月向發(fā)包人報告工程項目施工進度控制情況，并編制月、周完成工程量以及工程施工進度統(tǒng)計報表。8施工質(zhì)量控制：審查施工承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件；要求承包人按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，

17、對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督和旁站監(jiān)理；通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；對用于工程建設(shè)的原材料、重要外購成品件或半成品件進行有效的質(zhì)量控制；以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)、水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程和工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗評定表的要求，對施工單位評定的工程質(zhì)量等級進行復(fù)核；調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大事故時，督促承包人按規(guī)定上報有關(guān)部門。工程的質(zhì)量控制，必須以單元工程和工序過程為基礎(chǔ)，對工程質(zhì)量進行程序化的、量化的全過程全面的控制。主要內(nèi)容及要求如下：（1）

18、對監(jiān)理工程項目的構(gòu)成進行劃分(單位工程、分部工程、單元工程等)，并按施工程序明確質(zhì)量控制工作流程，分析和確定質(zhì)量控制重點及對其應(yīng)采取的監(jiān)理措施。制定質(zhì)量控制的各項實施細則、規(guī)定及其它管理制度。（2）核實并簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計要求、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件；審批承包人擬實施本工程的施工工藝方案及主要方法；審核簽發(fā)施工圖紙。（3）檢查督促承包人建立健全質(zhì)量保證體系，并能切實發(fā)揮作用，督促承包人進行全面質(zhì)量管理工作。（4）組織向承包人移交與合同項目有關(guān)的測量控制網(wǎng)點；審查承包人提交的測量實施報告，其內(nèi)容應(yīng)包括測量人員資質(zhì)、測量儀器及其他設(shè)備配備、測量工作規(guī)程、合同項目施測方案、測點保

19、護等；審查承包人引伸的測量控制網(wǎng)點測量成果及關(guān)鍵部位施工測量放樣、放點成果，并進行復(fù)測。（5）審查批準(zhǔn)承包人自建的試驗室或委托試驗的試驗室，審查內(nèi)容主要有試驗室資質(zhì)、設(shè)備和儀器的計量認證文件、試驗檢測設(shè)備及其他設(shè)備的配備、試驗室人員的構(gòu)成、上崗資質(zhì)及素質(zhì)、試驗室的工作規(guī)程規(guī)章制度等。（6）審查批準(zhǔn)承包人按合同規(guī)定進行的材料級配和配合比試驗、工藝試驗及確定各項施工參數(shù)的試驗；審查批準(zhǔn)經(jīng)各項試驗提出的施工質(zhì)量控制措施；審查批準(zhǔn)有關(guān)施工質(zhì)量的各項試驗檢測成果，并進行一定數(shù)量的抽樣檢測試驗。（7）審查進場工程材料的質(zhì)量證明文件及承包人按有關(guān)規(guī)定進行的試驗檢測結(jié)果。監(jiān)理人也應(yīng)進行一定數(shù)量的抽樣檢測試驗。

20、不符合合同及國家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得投入施工，且應(yīng)限期清理出場。（8）檢查施工前的其他各項準(zhǔn)備工作是否完備(如圖紙供應(yīng)、水電供應(yīng)、道路、場地、施工組織、施工機械以及其他環(huán)境)。（9）對施工質(zhì)量進行全過程全面的監(jiān)督管理，在加強現(xiàn)場管理工作的前提下對重要部位和關(guān)鍵工序應(yīng)采取“旁站監(jiān)理”的方式(24小時值班制度)，對發(fā)現(xiàn)的可能影響施工質(zhì)量的問題及時指令施工單位采取措施解決，必要時發(fā)出停工、返工的指令。（10）建立監(jiān)理人的試驗、檢測工作體系，按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的使用和檢測工作。充分運用監(jiān)理的質(zhì)量檢查簽證的控制手段，對工程項目及時進行逐層次的逐項的(按單位工程、分部工程、單元工程等區(qū)分)

21、施工質(zhì)量認證和質(zhì)量評定工作。及時組織進行隱蔽工程、重要部位、重要工序的質(zhì)量檢查驗收和簽證工作以及分部、單元工程的檢查驗收工作。（11）做好監(jiān)理日志，隨時記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題，并對發(fā)生質(zhì)量問題的施工現(xiàn)場及時拍照或錄相。（12）組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會，分析、通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。（13）協(xié)助發(fā)包人或有關(guān)部門組織進行的重要階段驗收、中間驗收、單位工程驗收、以及合同項目竣(交)工驗收，監(jiān)理人應(yīng)做好驗收前的各項具體準(zhǔn)備工作。（14）審查承包人提交的質(zhì)量事故報告；對質(zhì)量事故進行調(diào)查、提出處理意見，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理。（15）監(jiān)理人

22、必須建立自身的質(zhì)量監(jiān)控體系，配備監(jiān)理工程師負責(zé)質(zhì)量控制工作。9工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃；審查施工單位提交的資金流計劃；檢查承包人的保險及擔(dān)保、支付動員預(yù)付款；審核施工單位完成的工程量和單價費用，對已完工程進行準(zhǔn)確的計量，并簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。其主要工作內(nèi)容及要求如下：（1）協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃，審查承包人提交的資金流計劃。（2）通過對工程計量的審核，以及必要的抽查等控制手段實現(xiàn)對工程量總量的控制和階段性的控制。建立工程量和支付價款的臺帳。（3）審核承包人上報的申

23、請結(jié)算工程量及工程費用等，并簽發(fā)申請支付憑證。（4）受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。（5）依據(jù)發(fā)包人授權(quán)審核各類工程變更(合同變更及設(shè)計修改、設(shè)計變更等)，并提出處理意見，報發(fā)包人批準(zhǔn)后下達變更指令。（6）施工設(shè)計圖紙和設(shè)計變更下達前組織技術(shù)人員共同進行檢查復(fù)核前后部位和結(jié)構(gòu)的銜接、錯、漏、碰、缺，復(fù)核計算設(shè)計工程量，進行分類計量登錄臺帳，記錄變更、索賠的原因和處理的結(jié)論。（7）對于由于承包人提出的變更、索賠，應(yīng)按施工合同規(guī)定的程序和時效及時處理，記錄定性、定量、計量、計價等的處理情況，并登錄臺帳。所有變更與索賠的處理，應(yīng)有原始登記的憑據(jù)，并隨處理文件存檔備查。上述所有臺帳及

24、支付除書面報告發(fā)包人外，應(yīng)及時用電子文件報送發(fā)包人。（8）對合同費用支付與已完工程量、工程形象進行綜合分析，編制每月合同費用支付分析報告。（9）編制每月工程財務(wù)支付報表。10施工安全監(jiān)督：應(yīng)嚴格按照建設(shè)部（建市2006248號）關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見全面履行工程安全監(jiān)理責(zé)任。檢查施工安全措施，勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加安全事故調(diào)查。其主要工作內(nèi)容及要求如下：（1）審查批準(zhǔn)承包人對工程施工中的重大安全問題制定的安全技術(shù)措施和防護措施。（2）對施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時指令整改。（3）按照發(fā)包人

25、的統(tǒng)一布署檢查承包人的工程防汛措施并監(jiān)督實施。（4）檢查承包人在勞動保護及環(huán)境保護方面是否符合合同規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)。（5）定期組織安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)評比表彰活動。協(xié)助發(fā)包人做好各合同項目間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。（6）參加對安全事故進行的調(diào)查分析、審查承包人的安全事故報告及安全表報、監(jiān)督施工單位對安全事故的處理。（7）定期(每月)向發(fā)包人報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全統(tǒng)計報表。對安全事故的處理必須及時向發(fā)包人報告。11主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。12協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，對承包人的交工申請進行評估，督促、檢查承

26、包人按工程管理部門和發(fā)包人要求編制竣工文件，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料；編制監(jiān)理方面的竣工文件；配合發(fā)包人的交、竣工驗收和工程移交工作。13在第三方檢測試驗室進行監(jiān)理試驗、檢測工作。按照水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（sl2882003）有關(guān)條款規(guī)定的檢測頻率和檢測數(shù)量要求獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作。14受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理；根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證；15監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任；簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書；簽發(fā)最終支付證書。16信息管理：做好

27、施工現(xiàn)場記錄和信息反饋，按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交發(fā)包人。17、施工監(jiān)理規(guī)范和合同協(xié)議書中規(guī)定的其它監(jiān)理內(nèi)容。d、工程驗收及違約處理方面1、簽發(fā)中間移交證書。2、對已完成工程進行準(zhǔn)確的計量。3、簽發(fā)中期支付憑證。4、受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理。5、根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證。6、對承包人的移交申請進行評估，組織對擬移交工程項目的檢查和驗收。7、簽發(fā)移交證書。8、督促、檢查承包人按國家有關(guān)部門和發(fā)包人的要求編制竣工文件。9、編制監(jiān)理方面的竣工文件。10、監(jiān)督承包人認真執(zhí)行

28、缺陷責(zé)任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程項目，對已移交工程中出現(xiàn)的缺陷問題進行調(diào)查其原因并確定相應(yīng)的責(zé)任。11、簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書。12、簽發(fā)最終支付證書。13、配合發(fā)包人的竣工驗收和工程移交工作。e、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)向發(fā)包人提供的信息和文件（一）定期的信息文件-監(jiān)理月報監(jiān)理月報的主要內(nèi)容：1項目概述：包括項目位置、項目主要特征及合同情況簡介。2大事記。3工程進度與形象面貌。4質(zhì)量控制：包括質(zhì)量評定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故處理等情況。5合同執(zhí)行情況：包括合同變更、索賠和違約等。6現(xiàn)場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函。7監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方

29、案審查、工程需要解決的問題和其他事項。8施工人情況：包括勞動力的動態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在的問題。9安全和環(huán)境問題。10進度款支付情況。監(jiān)理人應(yīng)在每月月底之前向發(fā)包人報送監(jiān)理月報，報送份數(shù)2份。（二）不定期的監(jiān)理工作報告1關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計、工程變更的建議。2投資情況分析預(yù)測及現(xiàn)場資金、資源的合理配置和投入的建議。3工程進度預(yù)測分析報告。（三）日常監(jiān)理文件1監(jiān)理日記及監(jiān)理大事記。2施工計劃批復(fù)文件。3施工措施批復(fù)文件。4施工進度調(diào)整批復(fù)文件。5進度款支付確認文件。6索賠受理、調(diào)查及處理文件。7監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要文件。8其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件。（六）監(jiān)理組織及監(jiān)理人員1.監(jiān)理部及組織人員依據(jù)工程

30、實際情況，天津市冀水工程咨詢中心派出監(jiān)理人員4人組成天津市冀水工程咨詢中心海興縣監(jiān)理部，承擔(dān)河北省國營青先農(nóng)場2013節(jié)水灌溉項目監(jiān)理工作。監(jiān)理部由公司委派的王如新、楊炳瑞、康立乾、張帥4人組成，委任王如新為總監(jiān)理工程師，楊炳瑞為監(jiān)理工程師，康立乾、張帥為監(jiān)理員。監(jiān)理部實行總監(jiān)負責(zé)制，組織監(jiān)理人員獨立、公正、公平、誠信、科學(xué)地開展工作，履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)。2. 監(jiān)理部基本職責(zé)：（1）協(xié)助發(fā)包人選擇設(shè)備和材料供貨人；（2）核查并簽發(fā)施工圖紙、設(shè)計變更文件；（3）審批承包人提交的各類文件 ；（4）簽發(fā)指令、通知、批復(fù)等監(jiān)理文件；（5）監(jiān)督檢查現(xiàn)場施工安全和環(huán)境保護情況；（6）監(jiān)督檢查工程施工進

31、度；（7）檢驗現(xiàn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量；（8）審核工程計量，簽發(fā)各類付款證書；（9）處置工程施工中影響或造成工程質(zhì)量、安全事故的緊急情況；（10）處理合同違約、變更和索賠等合同實施中的問題；（11）參與或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收，簽發(fā)工程移交證書；監(jiān)督檢查工程保修情況，簽發(fā)保修責(zé)任終止證書。（12）協(xié)調(diào)合同各方之間的關(guān)系。（13）監(jiān)理合同約定的其它職責(zé)與權(quán)限。3.總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)負責(zé)組織監(jiān)理部全面履行監(jiān)理合同中約定的監(jiān)理單位的職責(zé)。（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則；簽發(fā)監(jiān)理部的文件。（2）確定監(jiān)理部人員職責(zé)分工，協(xié)調(diào)管理監(jiān)理部工作。（3）指

32、導(dǎo)監(jiān)理工程師工作；負責(zé)監(jiān)理部人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)的需要調(diào)整監(jiān)理人員。（4）審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃和資金流計劃。（5）組織設(shè)計交底，組織或授權(quán)監(jiān)理工程師簽發(fā)施工圖紙。（6）主持第一次工地會議，主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。（7）簽發(fā)合同項目開工令、單位工程開工令、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。（8）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。（9）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。（10）主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，必要時對施工合同條款做出解釋。（11）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)管理人員

33、。（12）審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。（13）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收，參加階段驗收、工程竣工驗收。（14）簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。（15）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理合同文件和檔案資料。4.監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師按照分工開展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對總監(jiān)理工程師負責(zé)。（1） 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制實施細則。（2） 予審承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃和資金流計劃。 （3）予審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。 （4）核查進場材

34、料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況。 （5）予審單位工程開工報告。 （6）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方的工作關(guān)系，按職責(zé)分工處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。 （7）檢查并記錄施工程序、施工方法等實施情況，監(jiān)督檢查施工進度情況，提出改進建議。 （8）堅持巡回檢查，對關(guān)鍵工程部位和隱蔽工程實行旁站監(jiān)理，跟蹤檢查。 （9）核實承包人質(zhì)量評定的原始記錄，檢驗工程的施工質(zhì)量，對單元工程及其所包括的工序質(zhì)量予以確認或否認。 （10）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況。 （11）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告，并參與處理

35、。 （12）審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量結(jié)果，予審各類付款證書。 （13）提出變更、索賠及質(zhì)量、安全事故處理等方面的初步意見。 （14）參與工程質(zhì)量評定和驗收工作。 （15）參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。5.監(jiān)理員在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下，按照職責(zé)分工開展監(jiān)理工作。主要職責(zé)是收集、匯總、整理監(jiān)理資料；檢查施工測量成果報告、施工情況；核實進場原材料質(zhì)量檢驗報告；檢查承包人的施工日志和實驗記錄；作好信息管理；承辦監(jiān)理部交辦的事宜。（七）監(jiān)理工作的主要方法和主要制度1. 主要工作方法（1）現(xiàn)場記錄。包括投入施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、設(shè)備完好率、材料；氣溫、降雨量、環(huán)境；施工進度、質(zhì)量情況及出現(xiàn)

36、的問題。（2）分析研究。研讀合同文件，熟悉合同條款，依據(jù)合同條款，使用合同語言進行監(jiān)理工作；熟悉設(shè)計圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，按圖紙要求進行監(jiān)督檢查，同時結(jié)合工地實際情況，提出合理化建議；分析施工進度、工程質(zhì)量、工程計量支付、施工安全、環(huán)境保護等方面存在的問題，提出解決對策。（3）巡視和旁站監(jiān)督堅持巡回檢查方式，做到施工現(xiàn)場有監(jiān)理人員。對工程項目的重要部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程的施工實施連續(xù)性的全過程的檢查、監(jiān)督與管理。（4）跟蹤檢測和平行檢測監(jiān)理部實行跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理工程師對其檢測人員、儀器設(shè)備、實驗方法進行檢查；在進行檢測時進行全過程監(jiān)督；對檢測結(jié)果進行確認。平行檢測由監(jiān)理部

37、委托甘肅省水利工程質(zhì)量檢測中心進行。（5）協(xié)調(diào)：互通信息，及時溝通，協(xié)調(diào)參加工程建設(shè)各方的工作關(guān)系。2. 主要工作制度（1）技術(shù)文件審核、審批制度：工程建設(shè)過程中，設(shè)計單位提供的設(shè)計文件、施工圖紙設(shè)計變更以及由承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、開工申請、施工變更等文件均由監(jiān)理部核查、審批后方可實施。（2）原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢測制度。進場的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理部檢驗。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時限內(nèi)運離工地或做相應(yīng)處理。（3）工程質(zhì)量檢驗制度。承包人完成一道工序或一個單元工程后都應(yīng)經(jīng)過自檢，合格后報

38、監(jiān)理部進行復(fù)核檢驗。上一 道工序或上一個單元工程復(fù)檢不合格，不允許進行下一 道工序或下一個單元工程的施工。（4）工程計量付款簽證制度：所有申請付款的工程量均應(yīng)進行計量并經(jīng)監(jiān)理部確認。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請，發(fā)包人不應(yīng)支付。（5）會議制度第一次工地會議。由發(fā)包人與總監(jiān)聯(lián)合主持。內(nèi)容應(yīng)包括工程開工準(zhǔn)備檢查情況、設(shè)計交底、監(jiān)理交底等。監(jiān)理例會。以一周或一旬為周期由監(jiān)理主持、參建各方參加的會議。內(nèi)容主要是通報工程進展情況；上次監(jiān)理例會決定事項的執(zhí)行情況；分析施工中存在的問題，研究提出解決方案或建議，明確下一步應(yīng)完成的任務(wù)。監(jiān)理專題會議。監(jiān)理部根據(jù)工作需要，主持召開的監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的

39、涉及工程質(zhì)量、施工安全（包括度汛）、施工進度、工程變更等問題的進度會議或生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議。以上會議討論決定的事項，監(jiān)理部應(yīng)作出會議記要，分發(fā)與會各方。（6）工作報告制度。監(jiān)理部應(yīng)及時向發(fā)包人報送監(jiān)理月報；監(jiān)理例會紀(jì)要、監(jiān)理專題會議紀(jì)要；監(jiān)理部審核、批復(fù)的文件；關(guān)于工程建設(shè)的有關(guān)建議等。（7）緊急情況報告制度：當(dāng)發(fā)生緊急情況時，監(jiān)理部應(yīng)立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。（8）工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)水利工程驗收規(guī)程，對其是否具備驗收條件進行審核，并參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。二、工程質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制的原則：遵守水利工程質(zhì)量管理規(guī)定水利

40、水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程，執(zhí)行國家、水利行業(yè)施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)理合同、工程承建合同為依據(jù)，運用事先審批、事中監(jiān)督和事后檢驗的方法，實行以單元工程為基礎(chǔ)、工序控制為環(huán)節(jié)、承包人自控和監(jiān)理部監(jiān)控的程序，實現(xiàn)對工程的質(zhì)量控制。（二）質(zhì)量控制目標(biāo)單元工程合格率100%，優(yōu)良率70%，工程質(zhì)量等級合格，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，以保證建筑物和設(shè)備運行良好為目的。（三）監(jiān)督檢查承包人質(zhì)量保證體系1、必須貫徹“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針，切實作到以安全生產(chǎn)促工程進展，以工程質(zhì)量促工程進度，精心組織、嚴格管理、按章作業(yè)、文明施工。2、檢查承包人質(zhì)量管理機構(gòu)、人員組成及工作情況。3、對承包人從事施工、安全、

41、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等上崗人員的資格進行檢查。對不稱職或違章、違規(guī)人員可要求承包人暫?；蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ?。4、承包人應(yīng)建立合格的工地實驗室和工程測量隊。從事試驗、測量人員的資格證書及試驗儀器、儀表的數(shù)量、性能、精度應(yīng)報監(jiān)理部備案。（四）開工條件的控制主體工程、單位工程具備開工條件后，承包人應(yīng)向監(jiān)理部提交開工申請，監(jiān)理部確認后發(fā)簽開工令。單位工程開工申請批準(zhǔn)后，第一個單元工程自行開工，后續(xù)單元工程憑監(jiān)理部簽發(fā)的上一個單元工程施工質(zhì)量合格證明后方可開工?；炷灵_倉澆筑。監(jiān)理部對承包人報送的砼澆筑開倉報審表進行審核，確認開挖、鋼筋制作安裝、模板制作安裝、施工縫和止水處理、下層砼面鑿毛（

42、或基礎(chǔ)面）等工序驗收合格后方可簽發(fā)。（五）核查設(shè)計文件和施工圖紙1.監(jiān)理部應(yīng)認真核查有關(guān)設(shè)計文件和施工圖紙，確認無誤后，加蓋監(jiān)理部印章，交付承包人按圖施工。2.承包方在施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙錯誤或缺陷，應(yīng)及時向監(jiān)理部書面報告，并提出修改意見。監(jiān)理部審核后，向發(fā)包人報告，在征得設(shè)計單位同意后，簽發(fā)工程設(shè)計變更通知單。3.設(shè)計單位修改、優(yōu)化設(shè)計而出具的設(shè)計變更，經(jīng)監(jiān)理部核查后，簽發(fā)工程設(shè)計變更通知單。4.因地質(zhì)條件或其它施工條件發(fā)生變化，而需增加工程措施時，由承包人提交申請報告，并附方案圖紙。監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)承包合同予以確認或否認，并報發(fā)包人批準(zhǔn)。（六）建筑材料和工程設(shè)備的檢驗1.每批建筑材料進場，承包人

43、應(yīng)按承建合同的規(guī)定進行進場材料檢驗，填寫進場材料質(zhì)量檢驗報告單，出具材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。2.承包人應(yīng)按施工規(guī)程規(guī)范和合同文件的要求，對施工過程中使用的水泥、粉煤灰、外加劑、止水材料、鋼筋、型材、構(gòu)配件以及砼骨料進行取樣試驗，試驗報告應(yīng)報送監(jiān)理部。3.承包人應(yīng)每月或按骨料生產(chǎn)規(guī)模不定期地對地方材料進行自檢，要特別注意砂石骨料的含泥量。自檢合格后，填寫砂石骨料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告單報監(jiān)理部認證。4.鋼筋、型材、焊條的品種、直徑應(yīng)符合有關(guān)設(shè)計文件的要求，其性能應(yīng)符合合同文件技術(shù)條款的有關(guān)規(guī)定。鋼號不明的鋼材，經(jīng)試驗合格后方能使用，但不能在承重結(jié)構(gòu)的重要部位使用。5.水泥與粉煤灰品質(zhì)應(yīng)符合合同文件技術(shù)條

44、款的規(guī)定，應(yīng)有產(chǎn)品出廠日期和廠家的品質(zhì)試驗報告。6.外加劑應(yīng)有產(chǎn)品出廠日期、出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗結(jié)果和使用說明。7.止水設(shè)施的形式、尺寸、材料的品種規(guī)格以及焊接材料和焊接方式等，均應(yīng)符合設(shè)計要求。8.檢查承包人對建筑材料的儲存與管理。因儲存不當(dāng)造成建筑材料質(zhì)量下降時，應(yīng)進行取樣試驗，并依據(jù)監(jiān)理部的指示降低標(biāo)號使用或禁止使用。9.監(jiān)理工程師可根據(jù)需要，進行工程所必須的各類材料試驗，承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師的指示，進行各項取樣和化驗工作，并為監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查提供方便。10.由于某種原因無法提供設(shè)計圖紙規(guī)定的材料時，承包人可以在材料制安前14天提出使用代用材料的申請，報監(jiān)理部批準(zhǔn)。11.承包人采購

45、的工程設(shè)備，監(jiān)理部應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗收，參加工程設(shè)備供貨人組織的技術(shù)交底會議，監(jiān)督承包人按照供貨人提供的安裝指導(dǎo)書進行工程設(shè)備的安裝、調(diào)試。12.材料、構(gòu)配件和 工程設(shè)備未經(jīng)檢測，不得使用；經(jīng)檢測不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人及時運離工地或作出相應(yīng)處理。13.監(jiān)理部在工程質(zhì)量控制中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備時，應(yīng)指示承包人立即整改。14.監(jiān)理部若發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響施工質(zhì)量和進度時，應(yīng)及時要求承包人撤換或增加。（七）施工測量控制網(wǎng)的檢查監(jiān)理部應(yīng)審批承包人制定的施工測量控制網(wǎng)和原始地形實測方案等，并對施測過程監(jiān)督，對測量成果進行簽認，或聯(lián)合

46、測量，共同簽認測量成果。（八）施工工藝參數(shù)控制監(jiān)理部應(yīng)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗方案，對現(xiàn)場實驗實施監(jiān)督，審核實驗結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴格按照批準(zhǔn)的工藝方法進行施工。（九）施工過程質(zhì)量控制1.監(jiān)理部采取巡回檢查的方式，通過現(xiàn)場查看、查閱施工記錄及對材料、構(gòu)配件、試樣等進行抽檢的方法，對施工質(zhì)量進行控制。監(jiān)理部及時對承包人可能影響工程質(zhì)量的施工方法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹甘尽?.監(jiān)理部對關(guān)鍵和重要工序要嚴格旁站監(jiān)理工作，特別注意對容易引起滲漏、凍融、沖刷、氣蝕等部位的質(zhì)量控制。3.單元工程（或工序）未經(jīng)監(jiān)理部檢驗或檢驗不合格，承包人不得開始下一單元工程（或工

47、序）的施工。4.對隱蔽工程要實行旁站監(jiān)理，嚴格控制施工質(zhì)量，工程完建時，要及時組織驗收。驗收合格后方能隱蔽。5.監(jiān)理工程師依據(jù)合同文件要求承建單位對不合格工程予以補工或返工；可以建議、要求、直至指令承包人對工程質(zhì)量管理中嚴重失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料以及造成質(zhì)量事故的責(zé)任人予以警告、處罰、撤換直至責(zé)令退場。（十）工程質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定1.應(yīng)依據(jù)水利部頒發(fā)的水利工程質(zhì)量管理規(guī)定水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程制定工程項目劃分表，統(tǒng)一使用水利水電施工質(zhì)量評定表。2.承包人應(yīng)首先對工程施工質(zhì)量進行自檢。未經(jīng)承包人自檢或不合格、自檢資料不完善的單元工程（或工序），監(jiān)理部有權(quán)拒絕檢驗。3.監(jiān)理部對承

48、包人自檢合格后報驗的單元工程（或工序）質(zhì)量，應(yīng)及時進行檢驗，檢驗合格后予以簽認。4.單元工程質(zhì)量檢驗的依據(jù)（1）工程承建合同及合同技術(shù)條款；（2）經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)的設(shè)計文件（包括施工圖紙、設(shè)計技術(shù)要求、施工變更和設(shè)計變更文件）。（3）國家及水利部頒發(fā)的施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。5.監(jiān)理部采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包人的檢驗結(jié)果進行復(fù)核。（1）監(jiān)理部跟蹤檢測的數(shù)量為：砼試樣和砂漿試樣不少于承包人檢測數(shù)量的7%，重要部位每種標(biāo)號的砼最少取樣一組。（2）監(jiān)理部平行檢測。主要是復(fù)驗砂石料級配、審核砼配合比；鋼筋、水泥、止水材料質(zhì)量復(fù)檢；按平行檢測的規(guī)定對砼和砂漿取樣并試驗；對已完成的砼工程

49、、砌石工程進行質(zhì)量檢測。6.工程質(zhì)量評定 （1）監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人真實、齊全、完善、規(guī)范地填寫工程質(zhì)量評定表。（2）承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對工序、單元工程、分部工程單位工程的質(zhì)量等級進行自評。（3）一般單元工程（工序）的質(zhì)量評定，由承包人的質(zhì)檢機構(gòu)組織進行，并報監(jiān)理部確認（4）隱蔽工程、重要的或關(guān)鍵部位的單元工程（工序），在承包人自評后，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位聯(lián)合檢驗評定。（5）承包人對分部工程、單位工程質(zhì)量等級評定后，應(yīng)報監(jiān)理部確認。7.施工質(zhì)量控制程序（見附表）。8.工序或單元施工質(zhì)量控制程序（見附表）施工質(zhì)量控制程序框圖1、施工組織設(shè)計；2、工作程序；3、機械設(shè)備、勞力、技術(shù)人員配備；4、

50、材料到場；5、各項指標(biāo)試驗報告。填寫單位工程開工申請單 承包商審核開工申請單監(jiān)理工程師審 核 結(jié) 果 不合格 同意并作批示開 工按圖紙、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工填報每道工序工程質(zhì)量報驗單 承包商“三檢”合格后填寫并附自檢資料，鋼筋、止水、砼強度試驗等指標(biāo)。檢 查 結(jié) 果 返 工監(jiān)理工程師合 格單項工程完成 填寫質(zhì)量檢查驗收評定等級監(jiān)理工程師 工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖7.返工1. 工序或單元工程施工完畢2.承包人進行自檢，填報工序 或單元工程施工質(zhì)量報驗單3.監(jiān)理部審核自檢資料完整性 進 入 下4.審核結(jié)果 一 工 否 序 或單5.監(jiān)理部現(xiàn)場檢驗 元 工 程6.合格否否 是8.監(jiān)理部審核、

51、簽認工序或 單元工程施工質(zhì)量報驗單 9.核準(zhǔn)計量 （十一）質(zhì)量事故的調(diào)查處理1.質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)及時提交質(zhì)量事故報告。監(jiān)理部在向發(fā)包人書面報告的同時，指示承包人及時采取必要的應(yīng)急措施，并保護現(xiàn)場，作好相應(yīng)的記錄。2.質(zhì)量事故處理原則。即“四不放過”原則，事故原因不查清不放過，事故主要責(zé)任人和職工未受到教育不放過，補救和防范措施不落實不放過，主要責(zé)任人未受到處理不放過。3. 質(zhì)量事故的處理程序（1）質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理部應(yīng)下達工程施工暫停令。（2）事故調(diào)查。（3）原因分析。（4）事故處理和檢查驗收。（5）監(jiān)理部下達復(fù)工令。4.監(jiān)理部組織或配合事故調(diào)查小組進行工程質(zhì)量事故調(diào)查，事故原因分析

52、，參與制定事故處理方案等工作。5.監(jiān)理部應(yīng)審查承包人提交的事故處理設(shè)計，并指示承包人按批準(zhǔn)的工程質(zhì)量事故處理設(shè)計進行處理。處理結(jié)束，經(jīng)監(jiān)理部檢驗合格后，承包人方可進入下階段的施工。6.工程質(zhì)量事故的分類（見附表）。水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn) 事故類別損失情況（萬元）特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費用（人民幣萬元）大體積混凝土，金結(jié)制作和機電安裝工程>3000>5003000>100500>20100土石方工程，混凝土薄壁工程>1000>1001000>30100>1030事故處理所需合

53、理工期（月）>6>36>131事故處理后對工程功能和壽命影響影響工程正常使用，需限制條件運行不影響正常使用，但對工程壽命有較大影響不影響正常使用，但對工程壽命有一定影響不影響正常使用和工程壽命 三、工程進度控制（一）工程進度控制的原則1.以承建合同文件確定的總工期目標(biāo)、階段性目標(biāo)為進度控制的依據(jù)。2.提高進度計劃的合理性，采用先進的施工方法、施工工藝、確保施工資源投入，提高設(shè)備完好率和臺時利用率，作到均衡施工、有序施工，提高效率。3.依據(jù)工程進展和施工條件的變化及時調(diào)整施工進度計劃，提高施工安排的科學(xué)性。（二）工程進度控制的目標(biāo)1.工程建設(shè)總工期為90天開工日期2014年5月5日完工日期2014年7月5日 監(jiān)理服務(wù)期限自2014年1月15日至2014年7月10日2.階段性目標(biāo)施工單位上報的月報進度計劃，業(yè)主、監(jiān)理進行審查批準(zhǔn)可行的目標(biāo)進行控制。（三）施工組織設(shè)計1.承包人應(yīng)根據(jù)合同工期、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場自然條件及施工水平，在投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，編制完成本工程項目施工組織設(shè)計，并于工程開工后15天內(nèi)報送監(jiān)理部審批。2.施工組織設(shè)計中應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）該項目概述。（2）施工管理機構(gòu)及主要管理人員表。（3）施工平面總布置圖。（4）總進度計劃，控制性進度目標(biāo)，應(yīng)有橫道圖。（5）主要工程項目施工程序、施工方法和措施。（6）主要施工設(shè)備、材