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1、申論萬(wàn)能八條擴(kuò)展表述萬(wàn)能八條的靈活搭配,變形與增容增容:主體+對(duì)象+內(nèi)容+方式+目的意義領(lǐng)導(dǎo)重視:組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視的常用變形:1實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)研,實(shí)地了解情況。2建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度3各地區(qū)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)*工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施把此項(xiàng)工作抓緊抓好。4各地區(qū)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志思想上要高度重視,要把*作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,親自抓,負(fù)總責(zé)。5將*納入議事日程和政績(jī)考核指標(biāo)體系。6把*放到更加突出的位置上來(lái)。7*高度重視*工作,制定出臺(tái)一系列相關(guān)的政策文件,不斷加大投入力度。增容形式一:要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制:各地區(qū)各
2、部門(mén)要站在立黨為公執(zhí)政為民的高度,把*放在更加突出的位置,要積極主動(dòng)的開(kāi)展工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,綜合治理形成工作合力,要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。增容形式二:要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地,各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志思想上要高度重視*,要把處理*作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。親自抓,負(fù)總責(zé)。各地都要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制 / 建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)。建立并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,做到層層有責(zé)任,逐級(jí)抓落實(shí)。及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題,穩(wěn)妥地做好*事件的處置工作,以利民生,以促和諧,以保穩(wěn)定。增容形式三:各地區(qū)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任,把做好*工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重
3、要工作,深入基層,深入一線,面對(duì)面的研究解決問(wèn)題,面對(duì)面的指導(dǎo)工作,面對(duì)面的督促檢查,要層層落實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到位,組織措施到位,協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位,扎實(shí)推進(jìn)*工作。建立健全法律法規(guī),完善制度:常用變形:1建立激勵(lì)制度2要通過(guò)建立健全法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,法制化,制度化的管理。針對(duì)*出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的法規(guī)政策,對(duì)*進(jìn)行明確規(guī)定。增容形式一:一套全面,完善的法律制度體系對(duì)于做好*工作是至關(guān)重要的。由于*十分復(fù)雜,涉及眾多領(lǐng)域,規(guī)范 / 監(jiān)管*行為時(shí) / 采取應(yīng)對(duì)措施時(shí),往往缺乏相應(yīng)的法律來(lái)支撐,使形勢(shì)不能得到及時(shí)控制,問(wèn)題不能得到及時(shí)解決。因此,要加快*國(guó)家立法工作,完善違法懲處制度,將*工作納入法制化軌道
4、/ 營(yíng)造有利于*的法制環(huán)境 / 使*有法可依,有章可循。組織協(xié)調(diào),形成機(jī)制(由一系列制度組成),主要有5個(gè)機(jī)制常用變形:1建立高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制(成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),工作小組。 指派專(zhuān)門(mén)人員,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到部門(mén)單位。既要做到職責(zé)明確,分工負(fù)責(zé),又要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合。形成齊抓共管的工作格局)2形成深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制。(包括 社情民意反映制度,社會(huì)公示制度,社會(huì)聽(tīng)證制度,專(zhuān)家咨詢制度,決策論證制和責(zé)任制)3建立預(yù)防應(yīng)急機(jī)制(編制應(yīng)急預(yù)案,增加人力 物力 財(cái)力儲(chǔ)備)和保障機(jī)制4完善各種監(jiān)督機(jī)制5信息反饋機(jī)制增容形式一:眾志成城,無(wú)堅(jiān)不摧。各
5、地區(qū)各部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,雷厲風(fēng)行地貫徹上級(jí)的決策部署,積極溝通情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成職責(zé)明確,統(tǒng)一指揮,整體聯(lián)動(dòng),政令暢通,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。凝成強(qiáng)大合力,共同應(yīng)對(duì)*增容形式二:眾志成城,無(wú)堅(jiān)不摧。各地區(qū)各部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,雷厲風(fēng)行地貫徹上級(jí)的決策部署,積極溝通情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,處理好跨地區(qū)跨部門(mén)之間的問(wèn)題,絕不允許推諉扯皮,敷衍了事,重大情況 重要問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),絕不允許隱瞞不報(bào),延誤時(shí)機(jī)。加強(qiáng)監(jiān)管,形成機(jī)制:主要變形:1加強(qiáng)群眾監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)熱線,舉報(bào)信箱。2加強(qiáng)媒體監(jiān)督,對(duì)先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物要大力弘揚(yáng),公開(kāi)表彰。對(duì)于違法*的行為要大膽揭露,公開(kāi)曝光。3強(qiáng)化政府監(jiān)管,
6、嚴(yán)厲打擊*違法行為,從嚴(yán)查處監(jiān)管工作中的失職瀆職行為。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)4嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立完善的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,5建立健全事前事中事后全過(guò)程全方位的無(wú)縫隙監(jiān)管機(jī)制增容形式一:(專(zhuān)項(xiàng)整治和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊*違法行為,從嚴(yán)查處監(jiān)管工作中的失職瀆職行為。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,各部門(mén)要定期聯(lián)合開(kāi)展*專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整頓,使*局面得到顯著改善。此外,在懲治*的同時(shí),要更加注重治本。更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),努力形成專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。增容形式二:(橫向監(jiān)管)建立完備的執(zhí)法監(jiān)督體系,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,嚴(yán)厲打擊*違
7、法行為,從嚴(yán)查處監(jiān)管工作中的失職瀆職行為。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。此外,還應(yīng)加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)熱線/舉報(bào)信箱,對(duì)先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物要大力弘揚(yáng),公開(kāi)表彰。對(duì)于違法*的行為要大膽揭露,公開(kāi)曝光。把*工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。增容形式三(縱向監(jiān)管)在目前分段管理的基礎(chǔ)上,建立分工負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)配合相統(tǒng)一的監(jiān)管體制 / 工作機(jī)制。形成事前 事中 事后全過(guò)程 全方位的無(wú)縫隙監(jiān)管。各有關(guān)部門(mén)要依法履行各自的監(jiān)管職責(zé),積極溝通情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。避免職責(zé)交叉,多頭管理,確保監(jiān)管工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍:主要變形:1通過(guò)電視 網(wǎng)絡(luò) 報(bào)紙 廣播等新聞媒體宣傳*提高廣大人民群眾對(duì)于*的
8、認(rèn)識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于*的良好氛圍。2 做好對(duì)群眾的溝通解釋工作,爭(zhēng)取廣泛的理解與支持。3 通過(guò)多渠道發(fā)放宣傳資料,懸掛橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,使宣傳隨處可見(jiàn),大力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。 4 要通過(guò)各種宣傳工具,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,做好宣傳教育工作。增容形式一:*部門(mén)要會(huì)同宣傳部門(mén),通過(guò)電視 網(wǎng)絡(luò) 報(bào)紙 廣播等新聞媒體以公益廣告,街頭宣講,警示展覽,有獎(jiǎng)問(wèn)答等形式向人民群眾宣傳*和相關(guān)的法律法規(guī),提高廣大人民群眾對(duì)于*的認(rèn)識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于*的良好氛圍,從而形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的*工作新格局。增容形式二:要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,廣泛宣傳*的危害性,動(dòng)員
9、全社會(huì)自覺(jué)抵制*。要在商場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),向人民群眾宣傳*和相關(guān)的法律法規(guī),提高廣大人民群眾對(duì)于*的認(rèn)識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于*的良好氛圍,使*成為人民群眾的自覺(jué)行為。教育培訓(xùn),提高素質(zhì)。主要變形:1 要建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,分層次分批次對(duì)*定期輪訓(xùn),讓*長(zhǎng)期受教育。2 定期地就工作,問(wèn)題,有目的性的 有針對(duì)性的組織考察學(xué)習(xí),或采取網(wǎng)上培訓(xùn),座談交流,現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式。3豐富培訓(xùn)內(nèi)容增加投入,依靠技術(shù)主要變形:1建立對(duì)*發(fā)展的財(cái)政扶持機(jī)制,財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制2為*設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金3逐年提高用于*的資金比重,同時(shí)完善各項(xiàng)引導(dǎo) 配套和扶持政策,4放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資
10、本以多種方式參與* 使之成為社會(huì)資本的投資熱點(diǎn)。5要?jiǎng)?chuàng)新投融資體質(zhì),進(jìn)一步拓寬融資渠道,引導(dǎo)金融資本進(jìn)入*領(lǐng)域,科學(xué)規(guī)劃: 要堅(jiān)持規(guī)劃先行,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜 分類(lèi)指導(dǎo),不能簡(jiǎn)單化 一刀切 要充分征求民意概括題的種類(lèi)日益豐富:解釋類(lèi):內(nèi)涵+外延+通俗的話 解釋之后還要分析原因啟示類(lèi):經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)用對(duì)策的語(yǔ)言寫(xiě)出來(lái)+一句話概括本質(zhì)的啟示。焦點(diǎn)類(lèi):先概括不同的意見(jiàn)+焦點(diǎn)關(guān)系比較類(lèi):概括+比較異同分析原因的萬(wàn)能五點(diǎn):宏觀問(wèn)題:政治 經(jīng)濟(jì) 文化 社會(huì) 生態(tài)微觀問(wèn)題:首先找的事件中要分析的主體,然后從思想 利益 素質(zhì) 制度 技術(shù) 5個(gè)方面分析原因概念范圍:規(guī)則制度機(jī)制體制 技術(shù)包括科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)解
11、決具體矛盾糾紛的套路:(先明確利益主體有哪些)溝通機(jī)制:溝通主體(利益雙方代表,政府代表)+溝通方式(座談會(huì))+溝通內(nèi)容+溝通目的妥協(xié)機(jī)制:雙方各退一步(分時(shí)間 分空間)落實(shí)機(jī)制:政府監(jiān)管落實(shí)妥協(xié)方案解決安全生產(chǎn)事故等突發(fā)事件的事后救火式套路:追源頭訴主體政府組織領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)分工負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管流通領(lǐng)域監(jiān)管徹查失職瀆職行為組織計(jì)劃的套路(考察貫徹執(zhí)行能力的唯一題型,常以公文形式出題比如實(shí)施方案 規(guī)劃綱要 宣傳綱要) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)分解明確分工組織協(xié)調(diào)監(jiān)管狠抓落實(shí)總結(jié)反饋實(shí)施方案模板:(工作內(nèi)容要詳寫(xiě),其他可略寫(xiě))標(biāo)題: *工作實(shí)施方案按照*要求,根據(jù)*現(xiàn)就*工作制定如下實(shí)施方案:一 工作的
12、目的和意義二 工作的對(duì)象三 工作的內(nèi)容123四 工作的方式方法五 工作的步驟(時(shí)間上的安排)1 *月前 準(zhǔn)備階段2*月至*月 實(shí)施階段3*月前 總結(jié)反饋階段希望*,進(jìn)一步推動(dòng)*德治:全面約束 成本低 無(wú)強(qiáng)制力法治:部分約束 成本高 滯后性 強(qiáng)制性約束公共管理萬(wàn)能對(duì)策: 堵和疏分析兩個(gè)矛盾的觀點(diǎn):材料中提出的兩種思路 觀點(diǎn) 分別是A BA的積極性 優(yōu)勢(shì) 表現(xiàn)在* 但是在 方面存在局限性 不足B的積極性 優(yōu)勢(shì) 表現(xiàn)在* 但是在 方面存在局限性 不足因此,應(yīng)當(dāng)把A和B 結(jié)合起來(lái),在方面發(fā)揮A的優(yōu)勢(shì)。在方面發(fā)揮B 的優(yōu)勢(shì),使之相輔相成,相互促進(jìn)。分析某個(gè)特定社會(huì)現(xiàn)象:*事件,現(xiàn)象,既有合理的一面,值得
13、肯定的一。又有不合理的一面,值得反思的一面。其合理性表現(xiàn)在不合理性表現(xiàn)在問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于:因此,我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待問(wèn)題,事件,現(xiàn)象。要具體問(wèn)題具體分析,要采取以下措施:+對(duì)策 點(diǎn)評(píng)某一事件,風(fēng)波 ,首先要弄清事件風(fēng)波的主體有哪些,然后針對(duì)每個(gè)主體進(jìn)行辯證的分析設(shè)喻類(lèi)分析題:將比喻的概念轉(zhuǎn)化成具有實(shí)質(zhì)意義的概念實(shí)質(zhì)的具體內(nèi)涵隱含的意思,即作者未挑明的話揭示背后的實(shí)質(zhì)論證寫(xiě)作的基本內(nèi)容1文章的高度:科學(xué)發(fā)展觀,和諧社會(huì)。通常需要升華到核心考察角度。主要通過(guò)論點(diǎn)或者標(biāo)題來(lái)變現(xiàn)高度。2文章的深度:要有鮮明獨(dú)到的觀點(diǎn)和思想。抓住材料所反映的本質(zhì)問(wèn)題,主要通過(guò)論點(diǎn)來(lái)表現(xiàn)。 3寫(xiě)作之前首先審題,確定文體 是策
14、論還是政論 評(píng)論4形成論點(diǎn)的公式:時(shí)代背景+鮮明觀點(diǎn)+一般套話+特定事實(shí)宏觀高度 中觀深度 微觀切入在*的背景下 在*的今天 在*的過(guò)程中+ 觀點(diǎn)+切實(shí)采取多種措施,多措并舉,多管齊下*刻不容緩,勢(shì)在必行。(適用于策論文)在*的背景下 在*的今天 在*的過(guò)程中+ 觀點(diǎn)+意義重大而深遠(yuǎn)。(適用于政論文)5 論證的兩種方式: 展開(kāi)式論證,對(duì)策增容。 說(shuō)理市論證,就原因和必要性,意義的解釋說(shuō)明,政論文常用,注意起承轉(zhuǎn)合的論證結(jié)構(gòu)。6 申論文章的結(jié)構(gòu):策論文:1開(kāi)頭 2分析原因,危害,必要性,意義 3-5三條對(duì)策6結(jié)尾政論文:1開(kāi)頭 2-4分析原因,危害,必要性,意義 5對(duì)策 6 結(jié)尾評(píng)論文:1開(kāi)頭2
15、-3分別分析兩種矛盾4對(duì)策強(qiáng)調(diào)結(jié)合5結(jié)尾若使用過(guò)渡句,則6段結(jié)構(gòu)最佳。若使用過(guò)渡段,則7段結(jié)構(gòu)最佳7標(biāo)題: 簡(jiǎn)潔萬(wàn)能標(biāo)題:*引發(fā)的思考啟示 從*說(shuō)開(kāi)去 反思透視*現(xiàn)象以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)* 為*開(kāi)放抓藥多管齊下,* *的核心關(guān)鍵是*8 開(kāi)頭=事件+影響+觀點(diǎn)(事件-揭示主題-影響-觀點(diǎn))近年來(lái),目前,最近一個(gè)時(shí)期,*現(xiàn)象情況 頻繁發(fā)生、形勢(shì)嚴(yán)峻,導(dǎo)致*因此,+觀點(diǎn)勢(shì)在必行,刻不容緩。9 結(jié)尾=事件+意義+號(hào)召或者展望10 過(guò)渡 提出問(wèn)題和分析問(wèn)題之間。分析問(wèn)題和解決問(wèn)題之間??刹捎眠^(guò)渡句或者過(guò)渡段。萬(wàn)能開(kāi)頭:近期,我國(guó)安全生產(chǎn)事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的損失,影
16、響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。因此,樹(shù)立以人為本的安全觀,高度重視并抓緊抓好安全生產(chǎn)工作刻不容緩,勢(shì)在必行。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn),*問(wèn)題頻繁發(fā)生,形勢(shì)嚴(yán)峻,引起了人們的高度關(guān)注,引發(fā)了社會(huì)的強(qiáng)烈反響。如果,該問(wèn)題不能得到及時(shí)妥善解決,必將影響到人民群眾的切身利益,必將影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象,因此,樹(shù)立以人為本的理念,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,*勢(shì)在必行,刻不容緩。萬(wàn)能轉(zhuǎn)折句:我認(rèn)為,加強(qiáng)自主創(chuàng)新需要做好如下幾個(gè)方面的工作:既然循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有如此巨大的推動(dòng)作用,那么我們應(yīng)該如何科學(xué)合理地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)呢? 但在一片大好形勢(shì)之下,
17、我們也必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在著突出矛盾和問(wèn)題:造成農(nóng)民工權(quán)益缺失的原因何在呢?在當(dāng)前尊重人性、崇尚公正、謀求和諧的時(shí)代背景下,我們的政府和社會(huì)有責(zé)任,更有義務(wù)切實(shí)采取多種措施,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,保障和維護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)益,把農(nóng)民工從各種不公正的“囚籠”中解放出來(lái)。要保障和維護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)益,就必須徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的戶籍制度和就業(yè)體系。 要保障和維護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)益,就必須健全農(nóng)民工權(quán)益保障制度。(法律制度)冰凍三尺,非一日之寒,造成*的原因是多方面,深層次的。一是二是三是把脈問(wèn)診,粗略概括,造成*的原因是三方面的。一是二是三是在提倡以人為本,謀
18、求社會(huì)和諧的今天,我們的政府和社會(huì)有責(zé)任更有義務(wù),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)采取多項(xiàng)措施,做好安全生產(chǎn)工作。樹(shù)立以人為本的安全觀,就必須*樹(shù)立以人為本的安全觀,就必須*萬(wàn)能結(jié)尾:促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和國(guó)家安全,事關(guān)人民群眾福社和切身利益,事關(guān)中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的不利因素,我們應(yīng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,多管齊下,切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì),意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是形成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然之間的和諧關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。該問(wèn)題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義
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