全市道路交通安全綜合治理工作推進(jìn)電視電話會(huì)議講話稿

1、全市道路交通安全綜合治理工作推進(jìn)電視電話會(huì)議講話稿gon gwen全市道路交通安全綜合治理工作推進(jìn)電視電話會(huì)議講 話稿一、立足風(fēng)險(xiǎn)研判，清醒認(rèn)識(shí)綜合治理工作形勢(shì)20XX年底開(kāi)展道路交通安全綜合治理以來(lái)，通過(guò)三年集中治理、一年多常態(tài)治理，成績(jī)斐然、成效顯著。特別是去 年轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理后，全市各級(jí)各部門(mén)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)下，同心同向、合力攻堅(jiān)，狠抓操作層面和任務(wù)落地， 狠抓督查督辦和責(zé)任落實(shí)，有效鞏固了綜合治理成果，實(shí)現(xiàn) 了交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”目標(biāo)，已連續(xù) 20個(gè) 月未發(fā)生一次死亡3人以上較大交通事故，為歷年來(lái)最好成 績(jī)，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，受到了人民群眾的廣泛擁 護(hù)，得到

2、了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，綜合治理經(jīng)驗(yàn)連續(xù) 四年5次在全省道路交通安全綜合治理工作會(huì)上作交流發(fā) 言，這是全省唯一的市州。在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地 認(rèn)識(shí)到，我市綜合治理工作仍面臨一些突出問(wèn)題。引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)日益增多。省委省政府、市委市政府高度重視綜合治理工作，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要指示批 示。10月22日，xx省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)省道安委全體會(huì)議， 對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行研究部署，并作重要批示。今年以來(lái)，鄒自 景市長(zhǎng)先后多次主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)和市道安委擴(kuò)大會(huì)， 專(zhuān)題聽(tīng)取綜合治理工作匯報(bào)，并先后3次在市道安辦呈報(bào)的工作報(bào)告上作出重要批示，對(duì)持續(xù)推進(jìn)綜合治理工作提出明 確要求。當(dāng)前，全市道路交通安全

3、形勢(shì)依然嚴(yán)峻，道路交通 安全工作不平衡、不充分的問(wèn)題十分突出，尤其我市地處盆 周山區(qū)，臨水臨崖、急彎陡坡路段多，安全隱患風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重， 交通事故仍然多發(fā)高發(fā)，深入持久地推進(jìn)綜合治理是形勢(shì)所 需、民之所愿。鞏固成效的任務(wù)仍然艱巨。通過(guò)連續(xù)四年多的集中力 量、全力攻堅(jiān)，交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，但基層基礎(chǔ)仍較薄 弱，治理成效極易反彈。隨著綜合治理不斷深入，逐漸觸碰 到更多深層次的體制性機(jī)制性問(wèn)題，影響到個(gè)別部門(mén)、企業(yè) 和個(gè)人利益，工作阻力可能進(jìn)一步增大。我市機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛 人體量較大、增長(zhǎng)較快，人、車(chē)、路的矛盾愈發(fā)突出，加上 脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，全市公路建設(shè)還將 向絡(luò)化、高密度和廣大鄉(xiāng)村延伸

4、發(fā)展，道路交通安全監(jiān)管任 務(wù)日益繁重艱巨。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，一些營(yíng)運(yùn)企業(yè)經(jīng) 營(yíng)困難，“重效益、輕安全”的思想有所抬頭，只顧多拉快 跑，忽視交通安全的現(xiàn)象尚未完全杜絕。這些問(wèn)題若不切實(shí)解決，綜合治理就會(huì)弱化，已經(jīng)取得的成果也會(huì)付諸東流。治理工作的短板比較突出。綜合治理工作在個(gè)別地方和 部門(mén)還存在一些問(wèn)題。有的對(duì)道路交通安全的重要性認(rèn)識(shí)不 足，抓工作上熱下冷，缺乏主動(dòng)，上級(jí)督促才被動(dòng)抓，出了 問(wèn)題才匆忙抓，綜合治理工作時(shí)緊時(shí)松。有的地方工作發(fā)展 不平衡，貨車(chē)雙超治理不深入，源頭監(jiān)管薄弱，貨車(chē)超限超 載及非法改拼裝現(xiàn)象有所反彈；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦和農(nóng)村勸導(dǎo) 站人員參差不齊，經(jīng)費(fèi)保障不足，工作流于形式

5、，農(nóng)村地區(qū) 交通安全隱患十分突出。有的部門(mén)認(rèn)為綜合治理是牽頭部門(mén) 的事，對(duì)治理工作不落實(shí)、配合不到位，甚至有個(gè)別部門(mén)以 貨運(yùn)裝載源頭監(jiān)管沒(méi)有執(zhí)法權(quán)為由推諉拖延治超工作。有的 縣區(qū)沒(méi)有做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，道安辦機(jī)構(gòu)只剩一塊牌子， 工作人員沒(méi)有到位，集中辦公沒(méi)有落實(shí)，工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障, 不同程度存在工作松懈甚至空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。因此，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展道路交通 安全綜合治理的極端重要性，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一部署，進(jìn) 一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持 問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持差距管理，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，盡快補(bǔ)齊工 作短板，持續(xù)深入推進(jìn)道路交通安全綜合治理工作。二、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)決鞏

6、固提升綜合治理工作成效道路交通安全涉及面廣、 系統(tǒng)性強(qiáng)，具體工作千頭萬(wàn)緒，精品辦公范文薈萃必須聚焦重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力、鞏固深化、持續(xù)推進(jìn)。持續(xù)深化貨車(chē)雙超治理。去年以來(lái)，一些縣區(qū)多次發(fā)生 涉及貨車(chē)交通事故，險(xiǎn)些釀成較大交通事故。近期，市道安 辦也多次接到針對(duì)貨運(yùn)企業(yè)長(zhǎng)期超限超載的群眾舉報(bào)，有40余名駕駛員擬聯(lián)名向國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部投訴反映我市治超 工作。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我市迅速應(yīng)對(duì)，把水泥行業(yè)作 為治超的突破口，多次組織暗訪督查，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研 究部署，特別是在全市治超工作會(huì)后，全市5家水泥生產(chǎn)企業(yè)率先按標(biāo)準(zhǔn)噸位實(shí)行源頭裝載出廠，效果立竿見(jiàn)影，其余 砂石、商混、煤礦等企業(yè)也要按要

7、求全面落實(shí)。按照鄒市長(zhǎng) 的要求，今天組織召開(kāi)綜合治理推進(jìn)會(huì)，對(duì)治超工作進(jìn)行再 部署再落實(shí)。關(guān)于雙超治理工作，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：一 方面，要加強(qiáng)貨物裝載源頭監(jiān)管。市經(jīng)信、安監(jiān)、水務(wù)、國(guó) 土資源、建設(shè)、商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化貨運(yùn)源頭 大整治工作，制定行業(yè)整治工作方案，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任； 交通運(yùn)輸部門(mén)要牽頭會(huì)同公安等部門(mén)加強(qiáng)貨運(yùn)場(chǎng)站的聯(lián)合 巡查，做好貨車(chē)超限超載抄告工作；各縣區(qū)政府要對(duì)轄區(qū)貨 運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行一次全面排查，11月15日前公布重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)名稱(chēng)及其行業(yè)主管部門(mén)，并組織開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)。另 一方面，要強(qiáng)化路面執(zhí)法管控。交通運(yùn)輸部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化 待建治超站點(diǎn)布局，扼住超限超載運(yùn)輸?shù)囊?/p>

8、道咽喉；交通運(yùn) 輸部門(mén)牽頭，公安部門(mén)配合，確定實(shí)行駐站聯(lián)合執(zhí)法的超限精品辦公范文薈萃精品辦公范文薈萃檢測(cè)站，并嚴(yán)格實(shí)行 24小時(shí)聯(lián)合執(zhí)法勤務(wù)，對(duì)查處的超限 超載違法行為要嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”規(guī)定。同時(shí)要持續(xù)關(guān) 注駕駛員群體的訴求，暢通治超舉報(bào)投訴渠道，并制訂完善 風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)化解突發(fā)性、群體性事件。夯實(shí)農(nóng)村交通管理根基。我市農(nóng)村道路占通車(chē)道路總里 程的80%基礎(chǔ)差、路況差、車(chē)況差、意識(shí)差和管理缺失 “四 差一缺”問(wèn)題比較突出，今年來(lái)全市60%以上的致人死亡交通事故都發(fā)生在農(nóng)村道路，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。要以平安鄉(xiāng) 村建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村道路交通安全管理“縣級(jí)政府 負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)

9、主抓”的工作機(jī)制；公安部門(mén)要研究 出臺(tái)進(jìn)一步深化改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的 指導(dǎo)意見(jiàn)，明確農(nóng)村道路交通安全管理目標(biāo)任務(wù)；財(cái)政部 門(mén)要研究落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、農(nóng)村勸導(dǎo)站工作經(jīng)費(fèi)及個(gè)人補(bǔ)貼 辦法。各縣區(qū)政府要堅(jiān)決承擔(dān)起主體責(zé)任，集中精力解決好 農(nóng)村道路交通安全管理關(guān)鍵問(wèn)題，建立本級(jí)黨委政府、部門(mén) 和重要崗位的道路交通安全責(zé)任清單，足額保障工作經(jīng)費(fèi)， 狠抓“兩員”規(guī)范化建設(shè)，讓基層力量切實(shí)把農(nóng)村交通安全 管起來(lái)。同時(shí)，要積極推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦和示范勸導(dǎo)點(diǎn)建 設(shè)，年底要對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的進(jìn)行命名表?yè)P(yáng)，對(duì)工作退步的要摘 帽通報(bào)批評(píng)。堅(jiān)決防范安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)要防范“三大風(fēng)險(xiǎn)”：一要重點(diǎn)防范道路隱患風(fēng)險(xiǎn)。

10、各地要深刻汲取陜西特大事故教 訓(xùn)，統(tǒng)籌組織交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安交警等部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi) 的所有國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路、村組公路、橋梁隧道、事故“黑 點(diǎn)”等進(jìn)行一次全方位全覆蓋排查。各縣區(qū)政府要拿出專(zhuān)項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)，對(duì)排查出的隱患全面進(jìn)行整治，逐年消減安全隱患存 量，杜絕增量。二要重點(diǎn)防范車(chē)駕源頭風(fēng)險(xiǎn)。 各級(jí)交通運(yùn)輸、 安監(jiān)、公安交警等部門(mén)要充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn) 車(chē)輛、企業(yè)和駕駛?cè)说碾[患清理，及時(shí)從源頭防范消除安全 隱患。三要重點(diǎn)防范安保設(shè)施隱患風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)近年來(lái)的大力 建設(shè)，我市縣、鄉(xiāng)道路路側(cè)護(hù)欄建設(shè)基本完成。當(dāng)前重點(diǎn)要 健全落實(shí)鄉(xiāng)以上道路路側(cè)護(hù)欄修補(bǔ)養(yǎng)護(hù)機(jī)制，縣區(qū)政府務(wù)必 要承擔(dān)起主體責(zé)任，對(duì)已建

11、工程安保設(shè)施破損、缺失的，要 及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)維護(hù)；對(duì)應(yīng)安未安路段，要列入補(bǔ)漏安裝計(jì)劃。 同時(shí)對(duì)新建、改建道路的，交通部門(mén)要邀請(qǐng)公安、安監(jiān)等部 門(mén)提前介入，并按照“三同時(shí)”原則，同步規(guī)劃建設(shè)驗(yàn)收公 路路側(cè)護(hù)欄。奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。今年市道安委針對(duì)我市薄弱環(huán) 節(jié)，出臺(tái)了 28項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，明確了完成時(shí)限和責(zé)任單 位。目前距離年底交賬只剩60多天，各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)分工，認(rèn)真梳理、查漏補(bǔ)缺，該提速的要提 速，該驗(yàn)收的要嚴(yán)格驗(yàn)收。 對(duì)推進(jìn)較慢甚至還未開(kāi)展的工作， 要實(shí)行“清單制+責(zé)任制”全力推進(jìn)，倒排時(shí)間進(jìn)度，確保精品辦公范文薈萃時(shí)間到點(diǎn)、任務(wù)交賬。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是， 冬季即將來(lái)臨，

12、 雨雪冰霧等惡劣天氣逐漸增多，道路交通事故已經(jīng)進(jìn)入季節(jié) 性高發(fā)期，各地各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及早預(yù)研預(yù)判，切實(shí)采取防控措施，牢牢守住不發(fā)生較大以上事故的工作底 線，全力實(shí)現(xiàn)有效遏制死亡事故和安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)的工作 目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕事故反彈。三、健全工作機(jī)制，全力構(gòu)建齊抓共管綜合治理格局健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。在當(dāng)前中央全面清理削減臨時(shí)議事 機(jī)構(gòu)的大形勢(shì)下，省、市都保留了“道安委”及其辦公室， 同時(shí)，省長(zhǎng)、市長(zhǎng)繼續(xù)掛帥任道安委主任。要進(jìn)一步強(qiáng)化市 道安辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)抽調(diào)人員到道安辦辦公，因工作變動(dòng) 原因相繼回原單位的要補(bǔ)充人員。各縣區(qū)要積極向黨委政府 主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系和對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)

13、，堅(jiān)持 道安辦現(xiàn)有集中辦公模式， 人員不散、工作不松、力度不減， 不斷強(qiáng)化道安辦協(xié)調(diào)推動(dòng)職能。市政府督查室、市道安辦要 對(duì)各地機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行一次督查，對(duì)人員不到位、工作不 落實(shí)的，要對(duì)縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，嚴(yán)防工作弱化甚至空 轉(zhuǎn)。健全協(xié)同共治機(jī)制。全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化“管行 業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全” 的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)完善道路交通安全齊抓共管和安全管理守土有責(zé)工作格局。按照省、市的統(tǒng)一部署，交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭， 公安、安監(jiān)等部門(mén)配合，組織開(kāi)展一次客運(yùn)企業(yè)聯(lián)合督查行 動(dòng)。各縣區(qū)政府要牽頭開(kāi)展好打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治，公安 機(jī)關(guān)要牽頭開(kāi)展路面違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治，農(nóng)業(yè)部門(mén)要牽頭開(kāi) 展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治，教育部門(mén)要牽頭開(kāi)展校車(chē)和接送學(xué) 生車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治。各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要密切配合、形成合 力，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，全力偵破一批重點(diǎn)專(zhuān)案，切實(shí)形成 齊抓共管的高壓態(tài)勢(shì)。健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。從今年開(kāi)始，省、市政府將農(nóng)村道 路交通安全管控率和遏制較大以上道路交通事故情況納入 對(duì)縣區(qū)政府的常態(tài)化目標(biāo)考核。市公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等 部門(mén)要牽頭抓好目標(biāo)考核工作，市安監(jiān)局要牽頭研究涉及客 貨運(yùn)車(chē)輛肇事的死亡交通事