特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案

1、制度編碼： 修改碼：A/0 第 2 頁 共 17 頁山西太鋼萬邦爐料有限公司特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（試行稿） 編制： 審核： 批準： 應(yīng)急救援預(yù)案目 錄第一章 總則第二章 應(yīng)急救援指揮及職責第三章 特種設(shè)備作業(yè)過程中危險目標的確定及事故性質(zhì)分析第四章 特種設(shè)備作業(yè)過程中危險源的控制措施第五章 特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的程序第六章 信息發(fā)布、報告第七章 應(yīng)急結(jié)束第八章 應(yīng)急救援注意問題第九章 附 則附 件：項目部起重設(shè)備主要危險目標目錄第一章 總 則1.1目的為進一步規(guī)范我公司的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作，提高特種設(shè)備事故應(yīng)急救援能力，有效預(yù)防和減少特種設(shè)備事故的發(fā)生，最大限度減少特種設(shè)備事故造成的

2、人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定1.3適用范圍適用于山西太鋼萬邦爐料有限公司內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援，主要包括涉及生命安全電梯、起重機械的應(yīng)急救援。1.4應(yīng)急處置基本原則堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針。 執(zhí)行“以人為本，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則。給企業(yè)員工的工作提供更好更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。 貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、單位自救和社會救援相結(jié)合”的原則。應(yīng)急救援體系職責明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。貫徹“常

3、備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。 第二章 應(yīng)急救援指揮及職責2.1成立公司特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部，具體負責特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援的組織指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作。2.2特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部的組成：指 揮：總經(jīng)理副 指 揮：設(shè)備副經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理成員單位：設(shè)備能源部、生產(chǎn)運營部、綜合部、維檢作業(yè)區(qū)、各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、運行作業(yè)區(qū)應(yīng)急救援辦公室主任：設(shè)備能源部部長應(yīng)急救援辦公室副主

4、任：生產(chǎn)運營部部長 聯(lián)絡(luò)員：安全管理員，特種設(shè)備管理員應(yīng)急救援辦公室地址：設(shè)備能源部，生產(chǎn)運營部，調(diào)度室電 話：3260005，32680002.3特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責：a) 負責對現(xiàn)場事件現(xiàn)場的總體指揮；b) 保證本預(yù)案的應(yīng)急措施得到有效實施；c) 保證有足夠的資源配備滿足本預(yù)案實施的需要；d) 負責組織各專業(yè)組按照本預(yù)案開展求援工作，力爭將事故損失降到最低程度。2.4特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責：a) 負責向各專業(yè)組傳達應(yīng)急救援指揮部指令；b) 負責與各專業(yè)組聯(lián)系，督促掌握各專業(yè)組工作；c) 負責向應(yīng)急救援指揮部報告各專業(yè)組救援工作中的重大問題；d) 負責事

5、故應(yīng)急救援工作情況的匯總和上報；e) 負責報送應(yīng)急救援指揮部請求外部援助的意見；f) 負責落實事故防范措施和提出處理意見；g) 負責事故報告相關(guān)資料的收集；h) 負責配合事故調(diào)查及善后處理工作；i) 根據(jù)本預(yù)案在實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充意見，上報特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部。特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室下設(shè)事故調(diào)查（生產(chǎn)運營部）、后勤保障（綜合部）、搶險救援（各作業(yè)區(qū)）等三個專業(yè)組。2.5事故調(diào)查組（生產(chǎn)運營部）的主要職責：a) 負責事故現(xiàn)場的勘察和交通管制；b) 負責提出并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)；c) 負責事故現(xiàn)場攝錄像和拍照，

6、并繪制事故現(xiàn)場示意圖；d) 負責搜集與事故有關(guān)的物證、人證和資料；并通知有關(guān)單位，對發(fā)生事故的設(shè)備的安裝、使用及操作人員的資格證件等予以查封。配合上級事故調(diào)查組作好事故調(diào)查工作。e) 負責事故原因的調(diào)查、分析及危害程度的認定工作；f) 負責組織事故現(xiàn)場保護、維護事發(fā)現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序；g) 配合國家相關(guān)機構(gòu)對設(shè)備本體安全性能及破壞程度的檢驗、檢測及鑒定工作。2.6后勤保障組（綜合部）主要職責：a) 負責救援人員及車輛的組織調(diào)遣；b) 負責組織傷員的醫(yī)療救治；c) 協(xié)調(diào)傷亡人員親屬的接待、安撫；d) 協(xié)調(diào)組織調(diào)度應(yīng)急救援所需的器材、藥品等急救物資；e) 完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.7搶

7、險救援組（各作業(yè)區(qū)）主要職責：a) 組織專業(yè)搶險隊伍, 召集搶救人員，組織現(xiàn)場搶救工作；b) 負責控制危險源，防止事故擴大；c) 負責搶救受害人員，救助受困、受傷人員，搜尋失蹤人員，安全轉(zhuǎn)送傷員，減少人員傷亡和事故損失；d) 負責安全現(xiàn)場保護，設(shè)立警戒線，維護秩序，疏散人員；e) 完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。第三章 危險源及風(fēng)險分析3.1危險源的分析 我公司內(nèi)的所有的電梯、起重機械（見附表一）3.2風(fēng)險分析序號特種作業(yè)活動危害因素相關(guān)人員導(dǎo)致的事故性質(zhì)1塔 式 起 重 機、施工電梯點檢維修維檢工作壞境不良；零星小物件未按規(guī)定處置；未設(shè)警戒區(qū)域；金屬構(gòu)件強度不夠；維檢人員未使用安全帶；電源

8、漏電保護器失效、電器設(shè)備外殼未做保護接零等等。維檢人員操作工高處墜落物體打擊機械傷害觸電坍塌運行使用吊裝物件捆扎不牢；吊點選擇不對；索具不符合要求；鋼絲繩磨損超標；指揮信號不明；起吊、下降速度過快；安全裝置殘缺、失效；塔吊運行時吊物超重；塔吊行走時沖出軌道；突發(fā)長時間斷電等等。天車工操作工起重傷害物體打擊觸電坍塌維修保養(yǎng)維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢；帶電作業(yè)；零星小物件未按規(guī)定處置；未設(shè)警戒區(qū)域；金屬構(gòu)件強度不夠；維修人員高處作業(yè)未使用安全帶；電源漏電保護器失效、電器設(shè)備外殼未做保護接零等等。維修人員操作工機械傷害高處墜落物體打擊觸電坍塌2移 動 式 起 重 機水平移動駕駛轉(zhuǎn)向、制動、燈光等機

9、件不合安全要求；酒后駕駛車輛；將車交給無駕駛證人駕駛；駕車下陡坡時熄火、空擋滑行等等。天車工其他人員車輛傷害其他傷害起重作業(yè)起重作業(yè)的場地不平整、基礎(chǔ)不堅實；作業(yè)場所狹?。辉诙钙律线M行吊裝作業(yè)；起吊、下降速度過快；安全裝置殘缺、失效；帶載行走，荷載超重；吊裝物件捆扎不牢；起重支腿不穩(wěn)等等。天車工起重人員操作工物體打擊起重傷害觸電傾覆維修保養(yǎng)維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢；帶電作業(yè)；零星小物件未按規(guī)定處置；未設(shè)警戒區(qū)域；金屬構(gòu)件強度不夠；維修人員高處作業(yè)未使用安全帶等等。維修人員操作工機械傷害高處墜落物體打擊傾覆3門 式、橋 式起 重 機安裝驗收水平移動未檢查安全限位裝置、荷載不符和要求；金屬結(jié)構(gòu)

10、件開裂、變形、脫焊及嚴重銹蝕；安全裝置殘缺、失效；行走時沖出軌道；帶載行走，荷載超重；行走時未清理現(xiàn)場，未設(shè)警戒區(qū)域；吊鉤未提升到安全高度；無證人員操作；突發(fā)長時間斷電等等。操作工物體打擊起重傷害觸電傾覆起重作業(yè)卷筒、滑輪、吊鉤磨損，繩卡和壓板不符和要求；吊裝物件捆扎不牢；吊點選擇不對；索具不符合要求；鋼絲繩磨損超標；指揮信號不明；起吊、下降速度過快；安全裝置殘缺、失效；起重運行時吊物超重；行走時沖出軌道；行走時軌道障礙物未清理；吊運的重物不在安全通道上空通行，從人和設(shè)備上通過；電器線路不完整，電器裝置失靈，絕緣效果差；突發(fā)長時間斷電等等。操作工物體打擊起重傷害觸電傾覆維修保養(yǎng)操作人員進入橋架

11、時，未切斷電源；作業(yè)后門式起重機未將夾軌器鎖緊；軌道螺絲未緊固；維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢；帶電作業(yè)；零星小物件未按規(guī)定處置；未設(shè)警戒區(qū)域；金屬構(gòu)件強度不夠；維修人員高處作業(yè)未使用安全帶；電源漏電保護器失效、電器設(shè)備外殼未做保護接零等等。操作工機械傷害高處墜落物體打擊傾覆觸電4其他垂直運輸機械水平移動駕駛轉(zhuǎn)向、制動、燈光等機件不合安全要求；酒后駕駛；將車交給無駕駛證人駕駛；駕車下陡坡時熄火、空擋滑行；安全裝置殘缺、失效；行走時沖出軌道；帶載行走，荷載超重等等。操作工物體打擊起重傷害觸電傾覆起重作業(yè)指揮信號不明；起吊、下降速度過快；安全裝置殘缺、失效；起重運行時吊物超重；行走時沖出軌道；突發(fā)長

12、時間斷電等等。操作人員操作工物體打擊起重傷害觸電傾覆維修保養(yǎng)維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢；帶電作業(yè)；零星小物件未按規(guī)定處置；未設(shè)警戒區(qū)域；金屬構(gòu)件強度不夠；維修人員高處作業(yè)未使用安全帶；電源漏電保護器失效、電器設(shè)備外殼未做保護接零等等。操作工機械傷害高處墜落物體打擊傾覆觸電5空壓機安裝在貯氣罐安全距離內(nèi)焊接或加熱；排氣管較長時，有急彎等等。操作工火災(zāi)機械傷害運行中燃、潤油料添加不充分；連接部位不固；防護裝置不齊全，貯氣罐內(nèi)無存水；壓縮機外殼沒有接地；安全閥無效；漏水、漏氣、漏電或冷卻水突然中斷時，繼續(xù)作業(yè)；壓力表、溫度表、電流表指示值超過規(guī)定時，繼續(xù)作業(yè)；排氣閥、安全閥失效；內(nèi)燃機過熱停機時，

13、立即加水；停電后，沒有切斷電源；在載荷狀態(tài)下啟動等等。操作工機械傷害作業(yè)后沒有關(guān)閉冷卻水閥門，打開放氣閥離崗；在潮濕地區(qū)施工時，外露磨擦面沒有定期加注潤滑油等等。機械傷害3.3安全事故的潛在危險性評價3.3.1事故產(chǎn)生的主要原因：（1）屬于人為的因素有：特種設(shè)備操作人員勞動紀律松懈，工作失職；操作技術(shù)不熟練或不遵守操作規(guī)程，造成誤操作；使用管理不嚴，操作人員未經(jīng)培訓(xùn)，設(shè)備不按期檢驗，分工責任不明管理混亂等。（2）屬于設(shè)備的原因：特種設(shè)備在設(shè)計、制造、安裝中存在缺陷，如結(jié)構(gòu)不合理、選材不當、鋼板厚度不足、焊接質(zhì)量不良等；在使用中的缺陷，如腐蝕、疲勞、燒損；安全附件不全或未按期校驗等。（3）事故潛

14、在危險性評價：觸電：操作漏電設(shè)備或不慎接觸帶電體會產(chǎn)生觸電現(xiàn)象（42V以上電壓），觸電會造成人員的死亡。特種設(shè)備電氣火災(zāi)或其他火災(zāi)：會造成設(shè)備財產(chǎn)的損失和人員的傷亡。起重機械的傾翻、折斷等事故：不僅會造成周圍設(shè)備財產(chǎn)的損失，同時還可能造成人員的傷亡。重物墜落或斷繩：起重機械操作不當或超載，橋廂超速或斷繩造成墜落，會造成人員及設(shè)備的損害。第四章 特種設(shè)備作業(yè)過程中危險源的控制措施4.1高處墜落：制定特種設(shè)備安裝拆除專項方案，對高處墜落有具體措施；對特種設(shè)備維檢人員進行安全技術(shù)交底、培訓(xùn)；維檢過程中，嚴格按照維檢方案、操作規(guī)程進行施工；作業(yè)人員正確使用佩戴安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋等。4.2

15、物體打擊：制定特種設(shè)備安裝拆除專項方案，對物體打擊有具體措施；對特種設(shè)備維檢人員進行安全技術(shù)交底、培訓(xùn)；設(shè)置警戒區(qū)域，專人看護；每一次起重吊裝作業(yè)應(yīng)確定安全后，方可吊裝；起吊、下降速度平穩(wěn)；安全裝置齊全有效；帶載行走，荷載嚴格按要求負荷；吊裝物件捆扎牢固；起重支腿平穩(wěn)穩(wěn)固；工器具有防墜措施；松散零星物件裝箱入袋等。4.3 起重傷害：制定起重吊裝專項方案，對人員的站位、行為進行規(guī)整；對吊裝人員、配合人員進行安全技術(shù)交底；確保吊物在安裝拆除過程中運行平穩(wěn)；設(shè)置警戒區(qū)域，專人看護；清理吊裝區(qū)域內(nèi)的閑雜人員等。4.4 機械傷害：制定特種設(shè)備的安裝拆除、維修保養(yǎng)專項方案、制度，明確機械傷害的具體措施；對

16、特種設(shè)備操作人員進行安全技術(shù)交底、培訓(xùn)；維修保養(yǎng)人員應(yīng)協(xié)作流暢；嚴禁帶電作業(yè)；電源漏電保護器功能齊全有效；電器設(shè)備外殼做PE保護接零等。4.5 觸電:施工用電采用TN-S系統(tǒng)；電器設(shè)備外殼應(yīng)做PE保護接零；電源漏電保護器功能齊全有效；非專業(yè)電工，嚴禁操作施工用電；配備絕緣防護用品等。4.6 坍塌、傾覆：制定特種設(shè)備的安裝拆除、維修保養(yǎng)專項方案、制度，明確機械傷害的具體措施；對特種設(shè)備操作人員進行安全技術(shù)交底、培訓(xùn)；特種設(shè)備的組成材料材質(zhì)應(yīng)符合國家規(guī)范的規(guī)定；設(shè)置警戒區(qū)域，專人看護；作業(yè)場所的場地平整、基礎(chǔ)堅實；嚴禁在陡坡、場地情況不明的地點進行作業(yè)等。4.7 車輛傷害：駕駛轉(zhuǎn)向、制動、燈光等機

17、件應(yīng)符合安全要求；嚴禁酒后駕駛車輛；嚴禁將車交給無駕駛證人駕駛；嚴禁駕車下陡坡時熄火、空擋滑行等。第五章 應(yīng)急預(yù)案的程序5.1發(fā)生特種設(shè)備事故，無論級別高低、規(guī)模大小、損傷輕重，在發(fā)現(xiàn)人及時上報的同時，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案開展自救。項目部特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部要迅速調(diào)度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)，減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。5.2 現(xiàn)場緊急處置5.2.1發(fā)生特種設(shè)備安全事故后，項目部特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部啟動預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。事故應(yīng)急救援指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、事故所在地政府應(yīng)急指揮機構(gòu)負責人及相關(guān)人員、專家應(yīng)迅速趕往事

18、發(fā)現(xiàn)場，負責或參與指揮決策、參與作業(yè)和信息保障等工作。5.2.2 事故危害初評。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，對事故發(fā)生的基本情況作出盡可能準確的初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。5.2.3封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域。開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序，防止事故進一步擴大。5.3 建立工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、天氣條件，設(shè)立現(xiàn)場救援的安全工作區(qū)域，分為危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、安全區(qū)域。5.4 搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地搶救受害人員或安全轉(zhuǎn)移，最大可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失

19、。5.5 清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣等造成的現(xiàn)實和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進行事故現(xiàn)場后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。5.6 事故調(diào)查取證。在搶險救援同時，開展事故調(diào)查和取證，分析事故原因，確定事故責任，制定事故糾正控制措施，提交事故處理報告。第六章 信息發(fā)布、報告6.1報告程序：發(fā)生特種設(shè)備安全事故后，事故單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即上報上級主管部門。6.2報告的主要內(nèi)容： （1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點；（2）事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；（3）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計；（4）事

20、故原因、性質(zhì)的初步判斷；（5）事故搶救處理的情況和采取的措施；（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；（7）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。第七章 應(yīng)急結(jié)束具備下列條件時，項目部特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部批準后，宣布解除災(zāi)情、終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作：7.1  死亡和失蹤人員已查清；7.2  事故危害基本得到控制；7.3  次生事故因素基本消除；7.4  受傷人員基本得到救治；7.5  緊急疏散人員基本恢復(fù)正常生活秩序。第八章 應(yīng)急救援注意問題8.1起重機械發(fā)生傾覆垮塌、機械傷害、重物墜落事故：切斷危險電源；防止二次垮塌傾

21、倒；以營救被壓砸人員為主。8.2起重機械發(fā)生觸電、火災(zāi)事故：避免死亡；避免救護人員和其他人員發(fā)生二次觸電事故；確保受傷害人員盡快獲得急救。第九章 附 則9.1 本管理制度由設(shè)備能源部提出。9.2 本管理制度由設(shè)備能源部起草并解釋。9.3 本管理制度自2014年8月05日起執(zhí)行。附件：項目部特種設(shè)備主要危險目標目錄序號設(shè)備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量制造廠家安裝地點責任單位責任人1橋式起重機50/10t臺1株洲天橋燒結(jié)車間運行作業(yè)區(qū)康繼勇2橋式起重機20/5t臺1株洲天橋礦熱爐成品跨運行作業(yè)區(qū)康繼勇3鑄造橋式起重機100/32t臺1太原重工礦熱爐澆注跨運行作業(yè)區(qū)康繼勇4鑄造橋式起重機100/32t臺1太

22、原重工礦熱爐澆注跨運行作業(yè)區(qū)康繼勇5電動單梁懸掛起重機5t臺1紐科倫起重礦熱爐沖渣泵房6電動單梁懸掛起重機5t臺1紐科倫起重礦熱爐沖渣泵房7電動單梁懸掛起重機5t臺1紐科倫起重礦熱爐沖渣泵房8柱式懸臂吊3t臺1紐科倫起重礦熱爐澆注跨9鋼絲繩電動葫蘆12.5t臺1浙江雙鳥機械礦熱爐8.6米平臺10鋼絲繩電動葫蘆12.5t臺1浙江雙鳥機械礦熱爐8.6米平臺11鋼絲繩電動葫蘆12.5t臺1浙江雙鳥機械礦熱爐8.6米平臺12鋼絲繩電動葫蘆12.5t臺1浙江雙鳥機械礦熱爐8.6米平臺13鋼絲繩電動葫蘆12.5t臺1浙江雙鳥機械礦熱爐8.6米平臺14鋼絲繩電動葫蘆12.5t臺1浙江雙鳥機械礦熱爐8.6米平臺15鋼絲繩電動葫蘆12.5t臺1浙江雙鳥機械礦熱爐8.6米平臺16鋼絲繩電動葫蘆12.5t臺1浙江雙鳥機械礦熱爐8.6米平臺17鋼絲繩電動葫蘆5t（防爆）臺1紐科倫起重礦熱爐64米平臺18鋼絲繩電動葫蘆5t（防爆）臺1紐科倫起重礦熱爐54米平臺19鋼絲繩電動葫蘆5t（防爆）臺1紐科倫起重礦熱爐54米平臺20鋼絲繩電動葫蘆2t臺1紐科倫起重礦熱爐35米平臺21鋼絲繩電動葫蘆2t臺1紐科倫起重礦熱爐35米平臺22鋼絲繩電動葫蘆10t臺1紐科倫起重礦熱爐澆注跨23鋼絲繩電動葫蘆10t臺1