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文檔簡介
1、 加強(qiáng)對民辦養(yǎng)老院的監(jiān)管,真正做到老有所養(yǎng)近年來,隨著人口老齡化進(jìn)程的加快,我區(qū)高齡老人和空巢、獨(dú)居老人日益增多,他們在生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰籍等方面的需求日益增多。在養(yǎng)老服務(wù)形勢日趨嚴(yán)峻的情況下,民辦養(yǎng)老院逐漸發(fā)展起來了,解決了因公辦養(yǎng)老院較少無法滿足老人們的養(yǎng)老需求的瓶頸,成為了公辦養(yǎng)老院的有益補(bǔ)充。由于民辦養(yǎng)老院的不斷發(fā)展及條件的不斷改善,越來越多的老人選擇自費(fèi)入住民辦養(yǎng)老院,以獲得更好的照顧及生活樂趣。民辦養(yǎng)老院成為一項新興的社會福利機(jī)構(gòu),符合社會發(fā)展的需要,但由于正處在培育發(fā)展階段,還存在缺乏管理標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)工和管理人員素質(zhì)較低、護(hù)工招聘難、在職護(hù)工培訓(xùn)少、數(shù)量不足、收費(fèi)不
2、規(guī)范等諸多問題,在一些地區(qū)甚至存在虐待老人的情況并被曝光。因此,如果缺乏必要的監(jiān)管,則必然在多種體制養(yǎng)老院并存的現(xiàn)狀中出現(xiàn)良莠混雜情況,亟需有關(guān)部門予以重視。 為此建議: 一要加強(qiáng)日常監(jiān)管,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作。民政部門要嚴(yán)格執(zhí)行社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法,建立目標(biāo)考核責(zé)任制,以考核結(jié)果核定財政補(bǔ)貼,并適當(dāng)拉開等次之間的差距。依照目標(biāo)考核責(zé)任制度,定期、不定期對民辦養(yǎng)老院的各項工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,要以不記名的方式向入住老人及其家屬了解養(yǎng)老院真實(shí)情況,要以入住老人的滿意率作為考核的主要內(nèi)容,確保民辦養(yǎng)老院管理規(guī)范化,對存在的
3、問題要限期整改。 二要建立行業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)行業(yè)管理。民政部門要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)中心作為養(yǎng)老院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,籌建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會作為民間行業(yè)機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)行業(yè)自律。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會要研究制訂統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)管理流程、服務(wù)規(guī)范、示范文本、行業(yè)公約和老年人入院評審制度等。 三要健全監(jiān)督機(jī)制,提升管理水平。要公開投訴電話,加強(qiáng)對入住老年人的回訪,對養(yǎng)老院要定期不定期的進(jìn)行抽查,對不文明不規(guī)范的服務(wù)行為要進(jìn)行媒體曝光,接受社會監(jiān)督,保護(hù)老年人的合法權(quán)益。同時,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,成立民主管理小組。民政部門應(yīng)指導(dǎo)、督促民辦養(yǎng)老院成立民主管理小組。在管理小組的人員組成方面,老人和入住老人的家屬代表要占一定比例。同時責(zé)成民辦養(yǎng)老院對財務(wù)賬目日結(jié)月清,定期張榜公布,尤其是政府補(bǔ)貼款項的流向、用處要明細(xì)公布。 四要加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平。政府要對民辦養(yǎng)老院工作人員的待遇給予補(bǔ)貼,吸引高素質(zhì)的人到民辦養(yǎng)老院來工作、加強(qiáng)對民辦養(yǎng)老院工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,要研究出臺政策,鼓勵和吸引專業(yè)社會工作者
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