高速公路暴雨水毀淹溺事故應(yīng)急預(yù)案

1、XX高速公路XX合同段暴雨、水毀、淹溺事故專項應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案編制： 審核：XX工程局有限公司201X年X月X日1 工程概況 02 現(xiàn)場勘測 02.1 地形條件 02.2 氣象狀況 03 主要危險源 13.1 施工駐地 13.2 施工現(xiàn)場 13.3 周圍自然環(huán)境 14 事故造成的后果 14.1 人員 14.2 財物 24.3 次生災(zāi)害 25 預(yù)防措施 26 防汛其間需要做好的工作 37 應(yīng)急救援 38 救援隊伍 59 施工現(xiàn)場應(yīng)急救援器械和藥品 69.1 常用器械 69.2 消毒用品及藥品 710 緊急通訊 711 事故報告內(nèi)容 71 工程概況本標段位于XXXXXXXX股計里程為YK78+82

2、0-K84+700路線長度為5.88Km, 本標段采用高速公路建設(shè)標準， 設(shè)上下行雙向四車道， 設(shè)計行車速度80Km/h， 整體式路基寬度24.5m,分離式品&基寬度12.25m。整體式路基設(shè)計標高為中央分隔 帶外邊緣處，分離式路基為距左側(cè)路基邊線INE離處。XXXX8道為雙向四車道分 離式一級公路隧道，右線全長3302m，起伍里程分別為K79+003, K82+305;左線全 長3287m,起伍里程分別為ZK79+013 ZK82+300.進出洞口均采用削竹式洞門。山 頂最高高程約1373.4m,隧道最大埋深147.45m。XXXXXX度大于3000m是特長 隧道，設(shè)置3個車行橫通道

3、和8個人行橫通道。2 現(xiàn)場勘測2.1 地形條件隧址區(qū)在地貌上屬于侵蝕中山地貌類型， 地形起伏較大。 隧道進口處， 地形較陡，坡度180-26 0 ，坡向朝西北，施工用電較集中，主干線為隧道左右洞，鋼筋加工棚，攪拌站，空壓機房和生活區(qū)，最遠的為生活區(qū)線路（兩百米范圍內(nèi)） ；出口處為山坡，地形較陡，坡度27-31 0 ，坡向朝東，施工平面布局較平坦，最遠線路距離在兩百米以內(nèi)主干線為隧道左右洞， 攪拌站， 空壓機房， 鋼筋加工棚、碎石場和生活區(qū)。地表植被發(fā)育，主要為低矮灌木和喬木。2.2 氣象狀況隧址區(qū)氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤氣候， 其特點為春遲多陰雨， 夏短無酷暑， 秋早綿雨多， 冬長嚴寒無。 雨熱同

4、季， 山體立體氣候明顯， 垂直差異大于水平差異，年平均氣溫13.6 ，最高年14.5 ，最低 12.8 ，最冷月平均氣溫 2.9 ，極端最低氣溫 -9.2 。 年較差 20.2 ， 為全國年較差較小的地方之一。 縣內(nèi)四季的劃分：夏季平均氣溫大于22° C,冬季小于10° C,春季和秋季1025 C,春季：3 月 27 日開始， 常年平均 90 天， 夏季：6月 25日開始，常年平均65天， 秋季： 8 月29 日開始，常年平均25天，冬季：11月 12日開始，常年平均135天。年平均降水量1148.2毫米，最多年1369.7毫米，最少年714.8毫米，最大變幅654.9毫米

5、，年變率為10%， 降水量受高原季風(fēng)氣候的影響， 差異較大。 年日照時數(shù)1226.4 小時，年無霜期260270天。常年平均風(fēng)速2.1m/s。3 主要危險源3.1 施工駐地包括項目部、作業(yè)隊（作業(yè)工區(qū)） 、施工點、拌和站、活動工棚等生活、辦公房屋等區(qū)域。3.2 施工現(xiàn)場（ 1）各種正在施工的隧道、基礎(chǔ)、基坑、樁基、砌體、路基、路面、橋涵、防護、結(jié)構(gòu)物實體等及其半成品。（ 2）支架、模板，水泥、石灰、砂石料、粘土、磚瓦等料堆、料庫、油庫等，及其使用現(xiàn)場。（ 3）機械、設(shè)備、車輛，鋼筋棚、及拌和場、等場所。（ 4）便道、便橋、電力、電訊線路、給排水管線，取土場、棄料堆等。3.3 周圍自然環(huán)境包括山

6、嶺、丘陵、溝谷、河海庫渠井邊、池塘、河道、平原等低洼地帶。4 事故造成的后果4.1 人員（ 1）死亡；（ 2）窒息、腦損傷使得全部或部分喪失勞動能力；（ 3）骨折、跌打損傷；（ 4）開放性外傷、出血；（ 5）內(nèi)傷。4.2 財物（ 1）滅失；（ 2）損毀、失去價值；（ 3）損壞、經(jīng)維修后可恢復(fù)；（ 4）輕微受損、外觀變差但不影響使用。4.3 次生災(zāi)害洪水、泥石流、坍塌、傾覆、掩埋、沉陷等。5 預(yù)防措施（ 1）各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自的具體情況制定暴雨、水毀、淹溺事故保護方案，建立健全各項安全防護和預(yù)警制度，嚴格遵守各項制度紀律。項目駐地、施工點的選址必須了解當?shù)氐臍夂蛱攸c，要注意山體垮塌、泥石流、洪

7、水等影響。（ 2）設(shè)專人與當?shù)貧庀笈_站、水利水務(wù)部門、當?shù)卣⒅卸唐跉庀笏膱蟾媸占l(fā)布制度， 特別要關(guān)心掌握流域上游的水文氣象情況， 提前預(yù)報、 提前準備、掌握主動。（ 3）加強對全體人員的安全自我保護意識教育，人人養(yǎng)成身處危險地帶時時刻小心謹慎的習(xí)慣，嚴禁私自到自然水域游泳。（ 4）隨施工進度，及時完善各項安全防護設(shè)施如護擋墻、護欄、圍欄、強化管理對安全防護用品如篷布、救生繩、救生衣等的使用。（ 5）在危險地帶外圍設(shè)置警示牌、警示繩、警告標志、標語等提醒物。（ 6）各種正在施工的隧道、基礎(chǔ)、基坑、樁基、土方開挖、路基填筑、砌石、 等工程和低洼河溝中施工的構(gòu)筑物等， 在施工前就要做好防暴

8、雨、 水毀等自然災(zāi)害的施工安全設(shè)計，其防護設(shè)施要先于或同步于主體工程設(shè)置。（ 7）現(xiàn)場專、兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，要加強對安全防護設(shè)施巡查；現(xiàn)場施工員和安全員要對施工操作環(huán)境經(jīng)常檢查； 機械設(shè)備管理人員和駕駛操作人員要對機械設(shè)備重要的怕水部分如電機、 發(fā)動機、 儀表盤等提前做好防水保護或及時撤離到安全地帶； 行政后勤管理員要對員工駐地、 辦公區(qū)域等場所不定期檢查；發(fā)現(xiàn)隱患及時落實解決。（ 8）惡劣和災(zāi)害天氣如雨季或暴雨、大風(fēng)、春季解凍后等，專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員要會同施工技術(shù)人員、 作業(yè)隊長等對重大危險源逐一進行巡查、 評估， 兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員要會同現(xiàn)場技術(shù)人員、 作業(yè)組長等對自己

9、作業(yè)范圍內(nèi)的一般危險源進行檢查、評估，發(fā)現(xiàn)問題及時落實解決。6 防汛其間需要做好的工作（ 1）汛期多雨潮濕是觸電事故的多發(fā)期，要加強對施工用電的管理，做到非電氣人員嚴禁動電。（ 2）做好大風(fēng)雷雨天氣對高大腳手架、高大型機械的防風(fēng)、防雷的防范措施，并加強對這些設(shè)施雨后基礎(chǔ)的檢查工作（ 3）夏季是傳染病的高發(fā)期，安全環(huán)保部加強對食堂衛(wèi)生管理，采取有效措施杜絕傳染源的食物中毒的發(fā)生。（ 4）汛期氣溫高、濕度大，施工人員體力消耗大，工地要做好防暑工作7 應(yīng)急救援（ 1） 暴雨、 水毀、 淹溺傷害事故發(fā)生后， 立即通知救護人員迅速到達現(xiàn)場，安排專人及時切斷有關(guān)電源、閘門，迅速確定人員傷亡情況。（ 2）以

10、快制快、行動果斷的原則。處置行動必須做到接警調(diào)度快、行動措施果斷、到達快、準備快、疏散救人快。（ 3）迅速確定暴雨、水毀、淹溺傷害事故發(fā)生的準確位置、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進行處置。自救：落水后，盡量保持冷靜，切勿大喊大叫，以免水進入呼吸道引起阻塞和劇烈咳嗆；應(yīng)盡量抓住漂浮物如木板等，以助漂?。浑p腳踩水，雙手不斷劃水，落水后立即屏氣，在掙扎時利用頭部露出水面的機會換氣、再屏氣，如此反復(fù)，以等救援。水上救助： 對筋疲力盡的溺水者， 搶救人員可從頭部接近； 對神志清醒的溺水者， 搶救人員應(yīng)從背后接近； 用手從背后抱住溺水者的頭頸， 另一只手抓住溺水者的手臂， 游向操作平臺； 要防止搶救人員

11、被溺水者死死抱住， 而雙雙發(fā)生危險。 在水中發(fā)現(xiàn)溺水者已昏迷， 可在拖泳過程中向淹溺者進行口對口吹氣， 邊游邊吹，爭取搶救時間。若未受過專業(yè)救人訓(xùn)練或未領(lǐng)會水中救生方法的人， 切記不得輕易下水救人。謹記一點，會游泳并不代表會救人。淹溺事故附近的其他人員立即向周圍人員呼救，同時向項目負責(zé)人報告；在采取可靠防護措施情況下立即有組織的開展搜救、 打撈遇險遇難人員， 不會游泳時，立即用繩索、竹竿、木板或救生圈等使溺水者握住后拖上岸。溺水者被搶救上岸后， 迅速移到空氣流通的安全空曠地點， 設(shè)法用手指摳出淹溺者口、鼻中的污泥、雜草或嘔吐物，以保證氣道暢通，使溺水者吐出吸入的水，立即進行人工呼吸、催吐、倒水

12、、清洗等臨時救護，心跳停止者施行胸外心臟按壓，爭得寶貴的搶救時間。傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，視情況在現(xiàn)場成立臨時救護所，確保傷員得到及時醫(yī)治。（ 4）暴雨、水毀事故發(fā)生時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織所有將受影響的人員撤離到安全地帶， 組織安排好人員的生活， 特別是老弱病殘傷孕人員， 必要時向地方政府求援。（ 5）事故搶險組在救助行動中，搶救機械設(shè)備、重要材料和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程， 配齊安全設(shè)施和防護工具， 加強自我保護， 確保搶救行動過程中的自身安全和財產(chǎn)安全。（ 6）事故現(xiàn)場救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，對現(xiàn)場進行聲像資料的收集，

13、以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。（ 救援隊伍項目設(shè)置搶險救援、 安全保衛(wèi)、 后勤保障、 醫(yī)療救護、 善后處理、 事故調(diào)查、新聞報道七個專業(yè)應(yīng)急救援工作小組，人員組成及其工作職責(zé)如下 :（ 1）搶險救援組組長： XXX副組長： XXX、 XXX成 員：李杰、雷應(yīng)舉、趙衛(wèi)國、俞瑞軍、張靜工作職責(zé)：在第一時間組織實施搶險行動方案。包括對受困或傷亡人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、 危險品的轉(zhuǎn)移， 協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動； 防止事態(tài)擴大， 減少人員傷亡和財產(chǎn)損失； 及時向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部報告搶險進展情況。（ 2）安全保衛(wèi)組組長：XXX成員：XXX工作職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒、保護，阻止非搶險救援人員進入

14、現(xiàn)場，負責(zé)現(xiàn)場車輛疏通、 人員清點及疏散， 維持治安秩序； 負責(zé)保護搶險人員的人身安全，防止造成二次傷害。（ 3）后勤保障組組長：XXX成員：XXX工作職責(zé)：負責(zé)報警、聯(lián)絡(luò)、保證各級通訊聯(lián)系暢通，調(diào)集搶險器材、設(shè)備及統(tǒng)計；解決全體參加搶險救援工作人員的食宿行問題。（ 4） 醫(yī)療救護組組 長： XXX成 員： XXX ,XXX 縣人民醫(yī)院工作職責(zé)： 負責(zé)聯(lián)系醫(yī)院和救護車、 對現(xiàn)場傷員的緊急救護、 及時組織護送重傷病員到醫(yī)療中心救治、確認死亡等工作。（ 5）善后處理組組 長： XXX成 員： XXX工作職責(zé)：負責(zé)收集、清理遇難者，做好對遇難者家屬的安撫、接待工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員

15、住院費問題， 辦理保險索賠； 做好其他善 后事宜。（ 6）事故調(diào)查組組 長： XXX成 員： XXX工作職責(zé)：負責(zé)對事故現(xiàn)場的保護、取證和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，編制事故報告并對事故提出處理意見。（ 7）新聞報道組：組長：XXX成員：XXX工作職責(zé)：負責(zé)配合、支持地方政府宣傳報道小組的工作及與新聞媒體接洽。9 施工現(xiàn)場應(yīng)急救援器械和藥品9.1 常用器械 1）醫(yī)療器械 體溫計、聽診器、血壓計、冰袋、一次性注射器及輸液裝置； 各種常用小夾板、石膏繃帶、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋；急救包、毛巾、醫(yī)用膠帶、剪刀。(2)其他器材救生繩索、救生衣、救生圈及其代用品、長桿、應(yīng)急燈、帳篷等； 吊車、挖掘機、裝載機、自卸車、交通車等。9.2 消毒用品及藥品70%酉精、2%M酉、3%t氧化氫、0.9%鹽水、滅菌棉球、棉簽、持物鉗、創(chuàng) 可貼、止痛劑和鎮(zhèn)定劑等。10緊急通訊(1)急救電話：120,當?shù)蒯t(yī)院值班室：XXX。(2)經(jīng)理部綜合辦公室固定電話：XXX。(3)移動電話：項目各主要負責(zé)人手機均處于開機狀態(tài)便于緊急時聯(lián)系。11事故報告內(nèi)容(1)事故發(fā)生時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。(2)事故發(fā)生的