關(guān)于開展道路客運(yùn)、危貨運(yùn)輸 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

1、彭澤運(yùn)管分局關(guān)于開展道路客運(yùn)、危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案各道路客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)：為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)源頭管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，清除道路運(yùn)輸安全隱患，為全縣轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。根據(jù)市局關(guān)于開展全市道路客運(yùn)、危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知（九道運(yùn)管客貨字201434號）文件要求，特制定深入開展道路客運(yùn)和危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)整治活動以加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格審核業(yè)戶經(jīng)營資質(zhì)、運(yùn)輸車輛技術(shù)條件、操作人員從業(yè)資格、車輛營運(yùn)證年審有效期，落實(shí)運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任。通過專項(xiàng)整治，解決危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步規(guī)

2、范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運(yùn)輸行為，堅(jiān)決杜絕重大、特大事故的發(fā)生。推動我縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。二、組織機(jī)構(gòu)為確保我縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作有效開展，我分局成立道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下：組 長：肖昌如副組長：汪習(xí)法、朱德才、郭建平成 員：凌 偉、蔡立欣、王 勇、王水和領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，朱德才任辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的總體安排，以及協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題。三、整治內(nèi)容（一）長途客運(yùn)安全管理1、開展長途客運(yùn)車輛調(diào)查摸底工作。督促轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)全面梳理登記800公里以上的長途客運(yùn)班車夜間運(yùn)行情況、休息點(diǎn)或接駁點(diǎn)地址

3、、休息或接駁檢查責(zé)任人，并填報(bào)800公里以上客運(yùn)班線運(yùn)行信息表。2、開展長途客運(yùn)班線安全管理工作。充分認(rèn)識做好長途客運(yùn)管理工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)長途客運(yùn)安全管理；深入開展隱患排查，確保整改落實(shí)到位。結(jié)合“道路客運(yùn)安全年”活動，立即對轄區(qū)單程運(yùn)距在800公里以上長途客運(yùn)班線及其參營車輛進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患形成臺賬，落實(shí)專人，明確責(zé)任，限定期限，逐一整改；采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)化車輛動態(tài)監(jiān)管。對各企業(yè)監(jiān)控平臺加強(qiáng)監(jiān)控，督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)ps監(jiān)控平臺工作制度，建立健全各類信息及處理情況基礎(chǔ)檔案，加強(qiáng)旅游客運(yùn)管理，確保旅游客運(yùn)安全。3、嚴(yán)格落實(shí)凌晨2-5時(shí)停車休息制度。督促轄區(qū)

4、客運(yùn)企業(yè)合理調(diào)整長途客運(yùn)班車發(fā)班時(shí)間，盡量避免凌晨2-5時(shí)運(yùn)行；確實(shí)難以避免的，必須嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2-5時(shí)停車休息或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸。對于不能實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)拈L途客運(yùn)車輛，要逐車制定途中休息方案，確定停車休息點(diǎn)，明確停車休息檢查責(zé)任人，確?？瓦\(yùn)車輛嚴(yán)格執(zhí)行停車休息制度。積極配合交警部門嚴(yán)格查處凌晨2-5時(shí)運(yùn)行的非接駁運(yùn)輸客運(yùn)車輛，對于交警部門抄告或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的不執(zhí)行停車休息規(guī)定的長途客運(yùn)車輛，一律停運(yùn)整改，待整改符合要求后，再恢復(fù)運(yùn)營。4.嚴(yán)格包車客運(yùn)管理。加強(qiáng)對包車客運(yùn)標(biāo)志牌的信息化備案審核，認(rèn)真審查包車合同的真實(shí)性、有效性，并對包車實(shí)際運(yùn)營情況與備案信息的一致性開展抽檢核查。要進(jìn)一步加強(qiáng)

5、包車客運(yùn)市場監(jiān)督管理工作，增派執(zhí)法力量，加大對旅游集散中心、旅游景點(diǎn)、學(xué)校等旅游包車集中地點(diǎn)的監(jiān)督、巡查力度，嚴(yán)格依法查處超范圍經(jīng)營、持有虛假包車客運(yùn)標(biāo)志牌、不按包車客運(yùn)標(biāo)志牌注明事項(xiàng)運(yùn)行、搭載包車合同以外乘客等違法違規(guī)行為。各運(yùn)輸企業(yè)要每一季度定期匯總旅游包車的違規(guī)運(yùn)營情況，并抄報(bào)我分局辦公室。對一年內(nèi)違規(guī)行為3次以上的旅游包車客運(yùn)企業(yè)，要暫停對其的包車客運(yùn)標(biāo)志牌審核發(fā)放工作，待整改結(jié)束后，再恢復(fù)發(fā)放；對于3個(gè)月內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定3次以上的車輛以及長期在異地違規(guī)運(yùn)營的省際包車，一律停止發(fā)放包車客運(yùn)標(biāo)志牌，停運(yùn)整改，直至吊銷經(jīng)營范圍。主動配合交警部門，加大對旅游包車超速、超載等違法行為的查處力度。

6、（二）危貨運(yùn)輸安全管理1.加大對在用液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置監(jiān)管。嚴(yán)格對在用液體危險(xiǎn)貨物罐車數(shù)量、已安裝緊急切斷裝置的罐車數(shù)量等情況進(jìn)行摸底排查。督促、指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)按照國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部公安部 交通運(yùn)輸部國家質(zhì)檢總局，關(guān)于在用液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置有關(guān)事項(xiàng)的通知（安監(jiān)總管三201474號）要求，確保年底前為在用液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置。認(rèn)真做好在用液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置的核查、登記工作。自2015年1月1日起，仍沒有按照要求加裝緊急切斷裝置且無安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明的液體危險(xiǎn)貨物罐車，要收回道路運(yùn)輸證或公告注銷道路運(yùn)輸證。2、嚴(yán)格查處危

7、險(xiǎn)貨物違法托運(yùn)行為。按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的規(guī)定，積極協(xié)調(diào)安全監(jiān)督管理部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)（單位）的目錄。要對相關(guān)情況進(jìn)行分析評估，梳理出高風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品種類及本次整治工作檢查企業(yè)（單位）名單。要根據(jù)抽查名單，深入企業(yè)（單位）開展檢查工作。檢查中，要對企業(yè)（單位）1年內(nèi)與危險(xiǎn)貨物托運(yùn)有關(guān)的臺賬等資料進(jìn)行核查。對發(fā)現(xiàn)托運(yùn)人委托的承運(yùn)人不具有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)、承運(yùn)車輛所裝載的危險(xiǎn)貨物與道路運(yùn)輸證所標(biāo)注的經(jīng)營范圍不符等非法行為，要立即責(zé)令改正；拒不改正的，要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第87條對托運(yùn)人進(jìn)行處罰，并將處罰情況抄告縣安全監(jiān)督管理部門。（三）嚴(yán)格整治重點(diǎn)

8、營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控存在的問題。1.嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)督促運(yùn)輸企業(yè)對所屬的“兩客一?！避囕v安裝車載衛(wèi)星定位裝置和接入系統(tǒng)平臺的情況進(jìn)行自檢自查，對于設(shè)備運(yùn)行情況不良，無法確保行駛過程中車輛實(shí)時(shí)信息的有效上傳的，不得安排運(yùn)輸任務(wù)。各運(yùn)輸企業(yè)要將自查情況以書面材料報(bào)我分局。我分局結(jié)合運(yùn)輸企業(yè)上報(bào)的自查情況對 “兩客一?！避囕v安裝和接入情況進(jìn)行梳理清查，凡應(yīng)裝未裝、應(yīng)接入而未接入的車輛，或者已裝監(jiān)控系統(tǒng)但不能正常使用的車輛，一律停運(yùn)整改。2.加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控?cái)?shù)據(jù)完整性建設(shè)。按照道路運(yùn)政系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)格式要求，在2014年底前完成“兩客一危”車輛經(jīng)營業(yè)戶信息、營運(yùn)車輛信息、從業(yè)人員信息、班車

9、線路牌信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理和上報(bào)工作。四、整改步驟。道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）整治方案制定階段（9月）根據(jù)市局印發(fā)九江市道路客運(yùn)、危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知（九道運(yùn)管客貨字201434號）要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定專項(xiàng)整治方案。（二）深入排查整治階段（10月至11月）我分局對各道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行全面摸底，組織企業(yè)開展自查自糾，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，通過明查暗訪等方式，對運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，消除安全隱患，確保整改落實(shí)到位，推動專項(xiàng)整治活動深入開展。各企業(yè)于每月1日前將前一階段專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況及相關(guān)表格(見附件)