《紡織重大安全事故應(yīng)急預(yù)案范本》范文_第1頁
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文檔簡介

1、紡織重大平安事故應(yīng)急預(yù)案  1 總  則  1.1 編制目的  規(guī)范紡織事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,保證紡織重大平安事故發(fā)生后,準(zhǔn)時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大程度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命平安和社會(huì)穩(wěn)定。  1.2 編制依據(jù)  依據(jù)中華人民共和國平安生產(chǎn)法、中華人民共和國環(huán)境疼惜法、消防法等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。  1.3 適用范圍  本預(yù)案適用于嶧城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)紡織行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成重大傷亡事故,或危及四周人民群眾生命平安,或造成水源污染,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的重大

2、平安生產(chǎn)事故災(zāi)難。  1.4 工作原則  (1)以人為本,平安第一。把保障人民群眾的生命平安和身體健康、最大程度地預(yù)防和削減紡織平安生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用,充分發(fā)揮專業(yè)救援力氣的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)行動(dòng)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)職責(zé)權(quán)限具體負(fù)責(zé)全區(qū)紡織重大平安事故應(yīng)急工作,區(qū)政府有關(guān)部門和事故發(fā)生地以及企業(yè)所屬鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依據(jù)職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)紡織平安生產(chǎn)事故災(zāi)難相關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。紡織生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)

3、真履行平安生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。  (3)自救互救,平安搶救。事故發(fā)生初期,應(yīng)依據(jù)樂觀組織搶救,并快速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離,防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中,應(yīng)實(shí)行措施,確保搶救人員的平安,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。  (4)依靠科學(xué),規(guī)范有序。接受先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。接受先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增加應(yīng)急救援力氣。堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)估、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資預(yù)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。逐步規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 

4、 2 組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)  2.1 組織體系  全區(qū)紡織重大平安事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)政府及區(qū)安委會(huì)、區(qū)政府有關(guān)部門、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。  2.2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)  2.2.1 設(shè)立嶧城區(qū)紡織重大平安事故應(yīng)急救援指揮部  總 指 揮:主管平安生產(chǎn)工作的副區(qū)長  副總指揮:區(qū)政府協(xié)管平安生產(chǎn)工作的區(qū)長助理和區(qū)       平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)同志  成員單位:區(qū)政府辦公室  &

5、#160;    區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局       區(qū)公安分局            區(qū)環(huán)保局       區(qū)衛(wèi)生局       區(qū)民政局       區(qū)消防大隊(duì)     

6、;    區(qū)總工會(huì)       區(qū)監(jiān)察局       區(qū)行政執(zhí)法局       各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)  2.2.2 指揮部職責(zé)  紡織行業(yè)發(fā)生事故后,總指揮或總指揮托付副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。負(fù)責(zé)組織全區(qū)紡織事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練。依據(jù)紡織平安監(jiān)管職責(zé)分工為經(jīng)貿(mào)局局負(fù)責(zé)紡織的平安

7、生產(chǎn)監(jiān)督管理,公安部門負(fù)責(zé)紡織的公共平安管理。按分工要求由安監(jiān)部門牽頭組織紡織生產(chǎn)經(jīng)營過程平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,由公安部門牽頭組織公共平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。  2.3 隊(duì)伍編成及任務(wù)  區(qū)紡織應(yīng)急指揮部依據(jù)事故實(shí)際狀況,成立八個(gè)救援專業(yè)組。  (1)指揮協(xié)調(diào)組  組 長:區(qū)政府區(qū)長助理  副組長:區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長  任務(wù):  a.v組織應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)指揮工作;  b.組織救援物資、電力供應(yīng)和裝備調(diào)度等;  c.協(xié)調(diào)搶救人員和技術(shù)專家,確定搶救技術(shù)方案和措施。  (2)事故救援

8、組  組 長:區(qū)公安局局長  副組長:區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長  任務(wù):    a.組織搶救事故現(xiàn)場人員;  b.研究并實(shí)行防止事故擴(kuò)大的措施。  (3)技術(shù)專家組  組 長:由總指揮確定  副組長:區(qū)環(huán)保局副局長  任務(wù):  a.研究制定搶救技術(shù)方案和措施;  b.解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題;  c.參與事故調(diào)查。  (4)交通治安保障組  組 長:區(qū)公安分局副局長  副組長:區(qū)交警大隊(duì)大隊(duì)長  任務(wù):&#

9、160; a.快速調(diào)集警力,組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作;  b.維護(hù)現(xiàn)場治安,防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)大事;  c.掛念事故救援組組織調(diào)動(dòng)運(yùn)輸工具;  d.維護(hù)事故現(xiàn)場四周交通秩序。  (5)醫(yī)療搶救組  組 長:區(qū)衛(wèi)生局局長  任務(wù):  a.快速趕赴事故現(xiàn)場,制定搶救方案,搶救傷員;  b.協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場中受傷人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行救治;  c.協(xié)調(diào)血站、防疫部門做好受傷人員的供血和防疫工作。  (6)事故救助協(xié)調(diào)組  組 長:區(qū)民政局局長  副組長:區(qū)勞動(dòng)保障局副

10、局長  任務(wù):  a.組織做好傷亡人員家屬臨時(shí)支配工作;  b.組織協(xié)調(diào)有關(guān)治療和善后處理等問題。  (7)事故調(diào)查組  組 長:區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長  副組長:區(qū)監(jiān)察局副局長  副組長:區(qū)公安分局副局長  副組長:區(qū)總工會(huì)副主席  副組長:區(qū)環(huán)保局副局長  任務(wù):  a.協(xié)作上級(jí)有關(guān)部門,開展事故勘察、取證、分析等工作;  b.追查事故緣由及有關(guān)責(zé)任人員;  c.完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。  (8)事故綜合組  組 長:區(qū)平安生產(chǎn)

11、監(jiān)督管理局副局長  任務(wù):  a.建立事故救援信息網(wǎng)絡(luò);  b.向社會(huì)公布事故應(yīng)急救援的進(jìn)展?fàn)顩r;  c.協(xié)調(diào)總指揮、副總指揮等值班支配。  2.4 快速反應(yīng)力氣  2.4.1 全區(qū)紡織重大平安事故應(yīng)急救援以公安消防大隊(duì)和醫(yī)療搶救中心為主體,組織快速反應(yīng)力氣,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急救援。  2.4.2 快速反應(yīng)力氣組成  區(qū)消防大隊(duì)消防搶救隊(duì)員和醫(yī)療搶救人員。  2.5 基本救援力氣  由紡織生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)區(qū)指揮部命令,快速集結(jié)職工隊(duì)伍,攜帶必要的的救援設(shè)備器材,趕赴救援現(xiàn)場。 

12、 社會(huì)救援力氣由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)院組成,依據(jù)指揮部的命令執(zhí)行增援任務(wù)。  2.6 指揮中心設(shè)置  指揮中心設(shè)在嶧城區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局  2.7 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制  啟動(dòng)嶧城區(qū)紡織重大平安事故應(yīng)急預(yù)案時(shí),急救、醫(yī)療、供電、交通及警戒等相關(guān)系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)處置事故需要,快速到達(dá)事故現(xiàn)場,并依據(jù)各自職責(zé)分工完成各自任務(wù)。  3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制  3.1 預(yù)估  全區(qū)紡織平安生產(chǎn)事故預(yù)估主要表現(xiàn)為以下狀況:在生產(chǎn)經(jīng)營紡織用品的過程中發(fā)生的火災(zāi)、水源污染、化學(xué)事故等造成重大人員傷亡事故和重大財(cái)產(chǎn)損失。  3.2 信

13、息傳送和報(bào)告  嶧城區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局行使指揮中心辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告,對(duì)紡織事故可能造成重大影響的有關(guān)信息組織相關(guān)單位依據(jù)職責(zé)分工監(jiān)測(cè)和上報(bào)。  3.2.1 信息報(bào)送渠道  主渠道:全區(qū)開通紡織平安報(bào)警電話,設(shè)在區(qū)紡織事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室,接受紡織事故現(xiàn)場的信息報(bào)告,有關(guān)信息應(yīng)報(bào)告市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)政府的,由區(qū)紡織事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室(區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局)按程序要求直接上報(bào)。  分渠道:鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所或鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將信息報(bào)送區(qū)紡織事故應(yīng)急救援指揮中心,再由指揮中心報(bào)送上級(jí)部門。  3.2.2 信息報(bào)

14、送時(shí)限  紡織企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)平安事故,必需馬上將事故概要狀況報(bào)區(qū)紡織事故應(yīng)急救援指揮中心,最遲不得超過2小時(shí);12小時(shí)內(nèi)填報(bào)嶧城區(qū)重大平安事故快報(bào)表,事故處理結(jié)束后,將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局。  3.3 預(yù)警  指揮中心負(fù)有接警、報(bào)警的責(zé)任,并通知有關(guān)部門、單位實(shí)行相應(yīng)行動(dòng)。現(xiàn)場指揮部成立后,指揮權(quán)自動(dòng)轉(zhuǎn)移,由現(xiàn)場指揮部行使指揮權(quán)。  3.4 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布  3.4.1 預(yù)警的級(jí)別  預(yù)警的級(jí)別:三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。  3.4.2 預(yù)警的分類  預(yù)警的分類:一般事故(三級(jí)),重大事故(二級(jí)),特大事故(一

15、級(jí))。顏色依次為藍(lán)色、橙色、紅色。  本預(yù)案基本指導(dǎo)重大事故(二級(jí))預(yù)警。  3.4.3 預(yù)警發(fā)布  嶧城區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)事故現(xiàn)場需要,組織協(xié)調(diào)全區(qū)紡織平安預(yù)警發(fā)布;如出現(xiàn)重大、特大事故時(shí)負(fù)責(zé)組織其他應(yīng)急搶救隊(duì)快速趕赴現(xiàn)場,開展緊急救援工作。  4 應(yīng)急響應(yīng)  4.1 分級(jí)響應(yīng)  發(fā)生紡織生產(chǎn)平安事故時(shí),指揮中心在接報(bào)后應(yīng)馬上向總指揮報(bào)告,由總指揮確定進(jìn)入響應(yīng)行動(dòng)狀態(tài);指揮中心同時(shí)通知有關(guān)部門、單位實(shí)行相應(yīng)組織救援行動(dòng)。  4.2 響應(yīng)程序  4.2.1紡織重大平安事故響應(yīng)時(shí),指揮部啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案,做好指

16、揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。需要上級(jí)政府、部門或其他應(yīng)急力氣支援時(shí),向上級(jí)政府提出懇求。本預(yù)案啟動(dòng)時(shí),區(qū)安監(jiān)局及公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。相關(guān)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及其相關(guān)部門、醫(yī)療系統(tǒng),特殊是發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)馬上實(shí)行必要措施,削減事故損失,防止事故擴(kuò)散、擴(kuò)大,避開平安生產(chǎn)事故可能造成的次生、衍生和耦合大事。  4.2.2 現(xiàn)場人員準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施,阻擋事故擴(kuò)大,并報(bào)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛑笓]中心。  4.2.3  嚴(yán)格疼惜事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等緣由,確需移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)盡可能地作出標(biāo)志,并妥當(dāng)保存現(xiàn)場重要痕

17、跡。  4.3通訊  指揮中心(嶧城區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局),嶧城區(qū)紡織突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮中心通訊簿附后。  4.4 緊急處置  現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力氣。重大平安事故災(zāi)難發(fā)生后,依據(jù)事態(tài)進(jìn)展變化狀況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),指揮部應(yīng)在充分考慮專家和有關(guān)方面看法的基礎(chǔ)上,依法準(zhǔn)時(shí)實(shí)行緊急處置措施。  4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救助  區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療搶救和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。相關(guān)醫(yī)療搶救機(jī)構(gòu)供應(yīng)緊急救治裝備、特種藥品并派出有關(guān)專家和醫(yī)防人員進(jìn)行支援,需要進(jìn)行防疫的,應(yīng)依據(jù)專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。  4.

18、6 應(yīng)急人員的平安防護(hù)  現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)依據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,實(shí)行平安防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部依據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的平安防護(hù)裝備。  4.7 群眾的平安防護(hù)  紡織發(fā)生重大平安事故,應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的撤離和平安防護(hù)工作,主要內(nèi)容包括:  (1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、村居建立?yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定疼惜群眾平安需要實(shí)行的防護(hù)措施;  (2)打算應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;  (3)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)

19、移,并負(fù)責(zé)治安管理;  (4)區(qū)民政局負(fù)責(zé)應(yīng)急避難場所。  (5)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)污染源的檢測(cè)、把握,削減污染面積。  4.8 社會(huì)力氣的動(dòng)員與參與  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域的社會(huì)力氣參與應(yīng)急救援工作。  超出本行政區(qū)域處置力氣時(shí),區(qū)政府向市政府或由市政府向上級(jí)申請(qǐng)社會(huì)力氣支援。  4.9 事故檢測(cè)與評(píng)估  事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故緣由,評(píng)估事故進(jìn)展趨勢(shì),預(yù)估事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查供應(yīng)參考和依據(jù)。  4.10 信息發(fā)布  事故綜

20、合組對(duì)紡織重大平安事故災(zāi)難和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理,并以指揮部或區(qū)安委會(huì)辦公室名義實(shí)施信息發(fā)布。  信息發(fā)布要遵循準(zhǔn)時(shí)、主動(dòng)、客觀、精確、規(guī)范原則進(jìn)行,并嚴(yán)格審查、發(fā)布程序。  4.11 應(yīng)急結(jié)束  當(dāng)遇險(xiǎn)(含失蹤)人員全部發(fā)覺,事故現(xiàn)場得以把握,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排解后,經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急結(jié)束由區(qū)政府或者有關(guān)規(guī)定要求的上級(jí)人民政府宣布。  5 后期處置  5.1 善后處置  由事故救助協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員治療、安置

21、、補(bǔ)償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng),盡快清除事故影響,妥當(dāng)安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。  5.2 社會(huì)救助  由區(qū)民政局動(dòng)員社會(huì)力氣,樂觀組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng),并負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金、物資的管理和監(jiān)督使用。  5.3 保險(xiǎn)  5.3.1 參與現(xiàn)場救助的政府公務(wù)人員由其所在單位辦理人身意外損害保險(xiǎn)。  5.3.2 參與救助的專業(yè)救助人員由其所在單位辦理人身意外損害保險(xiǎn)。  5.3.3 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。  5.4 事故調(diào)查報(bào)告、閱歷教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議 

22、; 事故調(diào)查組應(yīng)全程開展勘察、取證和分析等工作,并應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)解除后整理和審查全部的應(yīng)急記錄和文件等資料,總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故災(zāi)難緣由和在應(yīng)急期間所實(shí)行的主要行動(dòng),準(zhǔn)時(shí)作出書面報(bào)告。  總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故災(zāi)難的基本狀況,事故災(zāi)難緣由、進(jìn)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià),實(shí)行的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,主要閱歷教訓(xùn)和事故責(zé)任人的責(zé)任及其處理結(jié)果等。  6 保障措施  6.1 基本信息與通信保障  紡織事故應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)建立信息系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度。明確參與部門的通訊方式,分級(jí)聯(lián)系方式,并供應(yīng)備用方案

23、和通訊錄。  應(yīng)急狀態(tài)時(shí),事故綜合組明確應(yīng)急期間領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、指揮部及其他重要場所的通信保障方式。  6.2 應(yīng)急支援與保障  6.2.1 救援裝備保障  紡織生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,明確類型、數(shù)量、性能和存放、管理;法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備,必需按規(guī)定配備。紡織事故應(yīng)急救援指揮中心和區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息裝備部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。  6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障  (1)區(qū)公安局治安大隊(duì)和消防大隊(duì)?wèi)?yīng)組織事故應(yīng)急響應(yīng)的人力資源及通信方式和分布信息,并做好應(yīng)急狀態(tài)下的動(dòng)員工作。  (2)各鎮(zhèn)人民

24、政府(街道辦事處)應(yīng)列出紡織事故應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括機(jī)關(guān)團(tuán)體、民兵、企事業(yè)單位等,以及應(yīng)急力氣保持方案。  6.2.3 交通運(yùn)輸保障  發(fā)生紡織重大平安事故后,由指揮部依據(jù)需要準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門供應(yīng)交通運(yùn)輸保障。區(qū)公安交警部門對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,并依據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運(yùn)送準(zhǔn)時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。  6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障  區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與搶救應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與搶救醫(yī)院,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指定相關(guān)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器械和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器械、急救藥品

25、,組織現(xiàn)場搶救及傷員轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員狀況。  6.2.5 物資保障  依據(jù)國家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。  區(qū)公安消防部門負(fù)責(zé)消防器材、器具等物質(zhì)的儲(chǔ)存和調(diào)度,區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)相關(guān)醫(yī)院醫(yī)療器械和急救藥品等應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備和調(diào)度。嶧城區(qū)消防水帶廠及市消防服務(wù)公司出售消防水帶、滅火器等消防器材,作為備有物質(zhì)儲(chǔ)備。  6.2.6 資金保障  紡織運(yùn)輸、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金預(yù)備。平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先

26、由事故責(zé)任單位擔(dān)當(dāng)。必要時(shí),應(yīng)急處置資金依據(jù)相關(guān)規(guī)定解決。  6.3 技術(shù)保障  區(qū)安委會(huì)成立全區(qū)紡織平安專家組,并協(xié)調(diào)溝通省、市相關(guān)專家組,建立紡織平安技術(shù)信息系統(tǒng),為應(yīng)急救援供應(yīng)技術(shù)支持和保障。  區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)公安局、環(huán)保局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展紡織平安生產(chǎn)事故預(yù)警、預(yù)估、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研究,加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。  6.4 宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演習(xí)  6.4.1 公眾信息溝通  區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布紡織重大平安事故應(yīng)急預(yù)案信息,并由區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局和區(qū)公安局等部門組織紡織事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救

27、常識(shí)的宣揚(yáng)工作。  各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門做好宣揚(yáng)、訓(xùn)練工作。  紡織經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主體宣揚(yáng)訓(xùn)練意識(shí),樂觀開展宣揚(yáng)、訓(xùn)練工作。  6.4.2 培訓(xùn)  區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)將應(yīng)急救援培訓(xùn)納入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容,并促進(jìn)行政干部應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的開展。  鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及有關(guān)部門、紡織生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。  6.4.3 演習(xí)  區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各紡織生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂工作,

28、并會(huì)同區(qū)公安局每年組織一次應(yīng)急救援演習(xí)。各紡織生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援模擬演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行總結(jié)。  6.5 監(jiān)督檢查  區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)紡織重大平安事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作,并檢查指導(dǎo)相關(guān)分項(xiàng)預(yù)案的制定、修訂、運(yùn)行和管理工作。  7 附則  7.1 名詞術(shù)語和縮寫的定義與說明  7.1.1 應(yīng)急救援  指在發(fā)生事故時(shí),實(shí)行消退、削減事故危害和防止事故惡化,最大限度地降低事故損害的措施。  7.1.2預(yù)案  指依據(jù)預(yù)估危急源、危急目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而指定的事故應(yīng)急救援方案。預(yù)案要求充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危急源的具體條件,能夠準(zhǔn)時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行為。  7.1.4 本預(yù)

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