煤礦安全生產(chǎn)責任制

1、煤礦安全生產(chǎn)責任制（責任清單）范本煤礦安全生產(chǎn)責任制范本編制說明煤礦安全生產(chǎn)責任制（責任清單）范本，按照煤礦安全管理重點，選取了與煤礦瓦斯、水害、火災、粉塵、頂板、機電等災害管理事項密切相關(guān)的企業(yè)董事長、總工程師、煤礦礦長、煤礦通防科長等 19 個主要崗位；按照“黨政同責”、“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的要求選取了企業(yè)黨委書記、企業(yè)生產(chǎn)副總經(jīng)理、經(jīng)營副總經(jīng)理、企業(yè)人力資源和物資供用部門負責人、經(jīng)營礦長等18 個重要崗位；采用“職責定位職責范圍職責清單”模式組織編寫。其中：主要負責人5 個崗位、安全管理機構(gòu)負責人 4 個崗位，安全生產(chǎn)管理人員28 個崗位。1.主要負責

2、人：企業(yè)董事長、總經(jīng)理、黨委書記，煤礦礦長和黨委書記。其安全生產(chǎn)責任制以新安全生產(chǎn)法第十八條規(guī)定的七項職責、煤礦安全“雙七條”規(guī)定為基礎(chǔ)，按照中共安徽省委辦公廳關(guān)于貫徹“黨政同責一崗雙責齊抓共管”要求進一步落實安全生產(chǎn)責任制的通知和企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”規(guī)定等要求，結(jié)合我省國有重點煤礦企業(yè)安全管理實際情況，按照安全生產(chǎn)法規(guī)定的主要負責人職責構(gòu)架編寫。2.安全管理機構(gòu)負責人：企業(yè)安全副總經(jīng)理（安監(jiān)局長）、企業(yè)安全監(jiān)察局主要負責人（常務副局長）、煤礦安全監(jiān)察處處長、安全監(jiān)察處主任工程師。其安全生產(chǎn)責任制以新安全生產(chǎn)法第1二十二條規(guī)定的七項職責、煤礦安全“雙七條”規(guī)定為基礎(chǔ)，結(jié)合煤礦安

3、全規(guī)程、防治煤與瓦斯突出規(guī)定、職業(yè)病防治法、企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法、煤礦防治水規(guī)定、安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法、 安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法等規(guī)程標準，按照安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全管理機構(gòu)職責構(gòu)架編寫。3.安全生產(chǎn)管理人員： 企業(yè)負有安全生產(chǎn)職責的總工程師、 副總經(jīng)理、副總工程師和人力資源等相關(guān)部門主要負責人， 煤礦負有安全生產(chǎn)職責的總工程師、 副總工程師和經(jīng)營副礦長等相關(guān)部門負責人， 其安全生產(chǎn)責任制參照新安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定的七項職責，按照“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、 管經(jīng)營必須管安全”的要求，結(jié)合煤礦安全規(guī)程、煤礦防治水規(guī)定、職業(yè)病防治法、企業(yè)安全

4、生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法 安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法、 安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法等規(guī)程標準和我省國有重點煤礦安全管理的具體情況， 按照承擔的主要職責在前，參與負責的職責在后的順序進行編寫。2015 年4 月1 日2目 錄1.企業(yè)董事長安全生產(chǎn)責任制 52.企業(yè)黨委書記安全生產(chǎn)責任制 73.企業(yè)總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 94.企業(yè)總工程師安全生產(chǎn)責任制 5.146.177.188.209.2110.2311.2412.2513.2714.3015.3116.3317.3418.3619.3720.3821.3922.4223.43324.4625.4926.5027.5228.

5、5429.5530.5631.5832.6133.6334.6435.6636.6837.6938.7141.2.3.4.5.負責建立董事會安全生產(chǎn)工作例會制度，并定期組織召開。三、組織制定、督促實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃6.組織審定企業(yè)安全生產(chǎn)培訓計劃及考核制度，并督促經(jīng)理層落實。四、保證安全生產(chǎn)必需的資金投入7.負責審批企業(yè)年度安全費用提取和使用計劃，保證安全費用足額提取和使用，并組織開展監(jiān)督檢查。五、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患8.負責組織重大隱患排查治理工作，并督促經(jīng)理層落實。9.定期召開企業(yè)安全工作會議， 每季度至少檢查 1 次突出礦井防突措施的落實情況。10.組

6、織開展或督促經(jīng)理層開展職業(yè)病危害防治工作，督促經(jīng)理層依法為從業(yè)人員辦理工傷保險。六、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案11.負責審批企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案。每年至少參加1 次煤礦應急救援演練。七、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故12.按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。13.負責組織事故搶險救援。八、組織保障14.負責建立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu)和管理機構(gòu)，依法配備安全生產(chǎn)管理人員。九、依法辦企，依法管企15.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)定。16.負責企業(yè)及所屬煤礦（涉煤子、分公司）依法生產(chǎn)和建設。17.督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）依法辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商

7、營業(yè)執(zhí)照；督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）主要負責人參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并合格。十、安全生產(chǎn)職責落實與考核18.督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員依法履行安全生產(chǎn)職責；負責企業(yè)安全生產(chǎn)目標、安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核。19.督促落實安全生產(chǎn)報告制度，督促經(jīng)理層向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況，定期向董事會，業(yè)績考核部門匯報安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。20.落實對生產(chǎn)安全事故責任人及責任單位的處理意見；督促落實事故防范措施。621.督促落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。十一、其他22.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。企業(yè)黨委書記安全生產(chǎn)責任制企業(yè)黨委書記主持企業(yè)黨委全面工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)委員會副

8、主任，負責企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和安全文化建設工作，按照“黨政同責、一崗雙責”原則，與董事長、總經(jīng)理共同承擔安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任，履行安全生產(chǎn)職責。安全生產(chǎn)職責如下：一、建立、健全安全生產(chǎn)責任制1.負責組織宣傳貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。2.組織制定企業(yè)黨委班子成員、分管部門負責人的安全生產(chǎn)責任制；參與審定企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。二、參與審定安全生產(chǎn)規(guī)劃、規(guī)章制度3.參與審定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)管理制度。三、組織制定、督促實施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓計劃4.組織制定企業(yè)安全文化發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓計劃，并督促實施。四、督促、檢查安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作5.組織黨委領(lǐng)導

9、班子成員研究企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作，督促制定相關(guān)保障措施。6.每年至少檢查 1 次安全生產(chǎn)宣傳教育工作。7五、參與實施生產(chǎn)安全事故應急救援7.參與較大及以上事故的搶險救援，負責安全保衛(wèi)、信息發(fā)布、善后處理等工作。六、組織保障8.負責召集和主持黨委會，研究企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的選聘、任免等干部任免事項；督促相關(guān)部門將干部任免情況告知煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。9.監(jiān)督企業(yè)及所屬煤礦（涉煤子、分公司）依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員。七、參與企業(yè)安全生產(chǎn)重大決策10.參加企業(yè)安全辦公會，對安全生產(chǎn)重大事項、重大安全決策提出意見。八、負責或參與安全生產(chǎn)職責落實和考核11.負責將安全生產(chǎn)

10、工作納入黨委工作考核內(nèi)容，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。12.監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)職責，參與企業(yè)安全生產(chǎn)目標考核、安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核。13.落實對生產(chǎn)安全事故責任人及事故單位的處理意見。九、其他14.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。8企業(yè)總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制企業(yè)總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人， 是企業(yè)安全生產(chǎn)委員會副主任，與董事長、黨委書記共同承擔安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任，全面負責企業(yè)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)職責如下：一、建立、健全安全生產(chǎn)責任制1.組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準。二、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和

11、操作規(guī)程，審批安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃2.組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理、安全會議、安全技術(shù)管理、隱患排查治理、事故調(diào)查處理、職業(yè)危害防治等相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度災害預防和處理計劃。組織審定瓦斯治理、水害防治等中長期規(guī)劃。4.負責審定瓦斯、水、火、粉塵等重大災害防治計劃和重大事故隱患治理計劃，并監(jiān)督落實；按規(guī)定組織審批重大安全技術(shù)措施。三、組織制定并實施安全生產(chǎn)培訓計劃5.參與審定安全生產(chǎn)培訓計劃，并督促相關(guān)部門落實。四、保證安全生產(chǎn)投入的有效實施6.落實企業(yè)年度安全費用提取和使用計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）落實年度安全費用提取

12、和使用計劃，監(jiān)督檢查投入使用情況。五、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患7.每月至少召開 1 次總經(jīng)理安全辦公會議；每季度組織召開1次“一通三防”專題會議和防治水專題會議；每季度至少檢查1 次突出礦井防突措施落實情況。8.組織落實企業(yè)職業(yè)病危害防治工作，督促為從業(yè)人員依法辦理工傷保險。六、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案9.組織制定并實施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案。10.每年至少參加 1 次煤礦應急救援演練。七、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故11.按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。12.負責指揮或參與事故搶險救援。八、報告安全生產(chǎn)情況13.負責向職工代表大會或工會會員代表大會

13、報告安全生產(chǎn)情況，負責向董事會、業(yè)績考核部門匯報安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。14.負責每年向安徽煤礦安全監(jiān)察局報告1 次瓦斯治理、水害防治和安全生產(chǎn)工作；督促相關(guān)部門每季度向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門報告重大隱患排查治理情況。九、組織保障15.組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置方案；審查所屬煤礦（涉煤子、分公司）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及人員配備方案。16.落實企業(yè)董事會（黨委）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及人員配備決定。十、依法辦企，依法管企17.貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)定。1018.依法對所屬煤礦（涉煤子、分公司）下達生產(chǎn)計劃，并監(jiān)督落實。19.督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）依法生產(chǎn)

14、和建設。20.督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）依法辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照；督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）主要負責人參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并合格。十一、安全生產(chǎn)職責落實與考核21.督促安全生產(chǎn)管理人員依法履行安全生產(chǎn)職責，參與企業(yè)安全生產(chǎn)目標、安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核。22. 落實對事故責任人及事故單位的處理意見； 督促落實事故防范措施。23.督促落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。十二、其他24.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。企業(yè)總工程師安全生產(chǎn)責任制企業(yè)總工程師全面負責技術(shù)管理工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理第一責任人，負責企業(yè)“一通三防”、水害防治等工作。 安全

15、生產(chǎn)職責如下：1.組織建立企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系。2.組織制定企業(yè)副總工程師、分管部門負責人安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、 責任范圍和考核標準； 參與審定企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。113.組織編制企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度生產(chǎn)建設計劃、年度災害預防和處理計劃；負責審批企業(yè)瓦斯治理、水害防治等中長期規(guī)劃。4.組織制定企業(yè)“一通三防”、水害防治人員培訓計劃，督促檢查培訓和考核情況。組織制定企業(yè)“一通三防”、水害事故等應急救援預案。5.組織制定企業(yè)“一通三防”、地測防治水安全質(zhì)量標準化考核標準 ;組織開展“一通三防”、地測防治水安全質(zhì)量標準化工作；組織開展火工品管理監(jiān)督檢查工作。6.組織審

16、查礦井瓦斯等級鑒定報告； 檢查指導礦井開展煤層突出危險性鑒定、煤層瓦斯參數(shù)測定、 煤層自燃傾向性鑒定和煤塵爆炸性鑒定工作。7.審批突出煤層突出區(qū)域劃分、 瓦斯綜合治理“一礦一策、一面一策”、突出礦井井巷揭煤防突專項設計、 區(qū)域綜合防突措施、 保護層開采計劃和被保護層開采設計、 突出礦井新水平和新采區(qū)防突設計等； 審批區(qū)域瓦斯治理措施、保護層開采設計、區(qū)域瓦斯抽采達標評判、區(qū)域防突措施效果檢驗、保護層開采效果考察報告等。8.審批礦井地質(zhì)報告、建井地質(zhì)報告、地質(zhì)或水文地質(zhì)補勘報告、礦井水文地質(zhì)類型劃分報告、 礦井閉坑報告、 隱蔽致災因素普查報告和“三下開采”試采總結(jié)報告等；審批礦井防水煤(巖)柱留

17、設、地質(zhì)或水文地質(zhì)補勘設計和防治水“一礦一策、一面一策”等。9.審批礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)重大隱患治理方案，并督促落實。負責審批法律法規(guī)規(guī)定的其它安全技術(shù)措施。10.組織審批新技術(shù)、新材料、新裝備、新工藝入井試驗的安全技術(shù)措施并負責實施。11.每季度至少組織召開 1 次“一通三防”和水害防治專題會12議，每季度至少組織 1 次對突出礦井防突措施落實情況檢查。12.檢查指導所屬煤礦（涉煤子、分公司）編制生產(chǎn)接替計劃，合理安排生產(chǎn)布局，實現(xiàn)開拓煤量、準備煤量、回采煤量和安全煤量的平衡。13.檢查指導所屬煤礦（涉煤子、分公司）編制采掘工作面水文地質(zhì)情況分析報告、各類防治水工程效果驗證報告和地面防治水工程計

18、、礦井防水煤（巖）柱設計、采掘工作面探放水設計等。14.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等制定和執(zhí)行情況。15.督促企業(yè)副總工程師及分管部門負責人履行安全生產(chǎn)職責。16.督促檢查礦井瓦斯管理預警分析處置工作的落實情況。17.參與瓦斯?jié)舛瘸?3%及以上事故追查工作；指導所屬煤礦（涉煤子、分公司）瓦斯?jié)舛瘸?%以下事故追查工作。18.制止采場布置、采掘接替等不符合規(guī)定組織生產(chǎn)行為。19.制止和查處超通風能力生產(chǎn)、瓦斯超限作業(yè)、不執(zhí)行防突措施或措施執(zhí)行不到位、瓦斯抽采不達標、安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善組織生產(chǎn)等行為。20.制止防排水系統(tǒng)不符合規(guī)定、受水害威脅的采掘工作面未采取防治水措

19、施或執(zhí)行不到位組織生產(chǎn)行為。21.制止職業(yè)病危害防治措施不到位組織生產(chǎn)行為。22.檢查指導所屬煤礦（涉煤子、分公司）編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案。23.每年至少分別參與指揮1 次瓦斯爆炸、火災、煤與瓦斯突出和突水事故等應急救援演練。1324.督促落實職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故防范措施。25.督促落實職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。26.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。企業(yè)安全副總經(jīng)理（安監(jiān)局長）安全生產(chǎn)責任制企業(yè)安全副總經(jīng)理（安監(jiān)局長）在總經(jīng)理領(lǐng)導下，履行企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。安全生產(chǎn)職責如下：一、組織或參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案1.組織制定分管部門負

20、責人安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準；參與審定企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。2.督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）編制安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案。二、組織或參與安全生產(chǎn)教育與培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況3.組織制定企業(yè)安全培訓計劃，監(jiān)督檢查安全培訓、考核工作情況。4.參與企業(yè)安全文化建設、安全生產(chǎn)宣傳教育工作，宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)定。三、督促落實企業(yè)重大危險源的安全管理措施5 .負責制定安全生產(chǎn)大檢查、 安全質(zhì)量標準化檢查和隱患排查治理制度，并組織實施。6. 負責礦山救護隊的機構(gòu)設置、人員配備、救護裝備和設施、質(zhì)

21、量標準化建設等工作。7.參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃。8.參與制定瓦斯、水害、火災、粉塵、頂板、機電運輸?shù)戎卮鬄暮︻A防措施和治理方案。四、組織或參與應急救援演練9.監(jiān)督檢查所屬煤礦 （涉煤子、分公司）應急救援演練工作開展情況；參與指揮“一通三防”、透水等事故應急救援演練。五、檢查安全生產(chǎn)狀況、排查事故隱患10.監(jiān)督檢查所屬煤礦（涉煤子、分公司）事故隱患排查治理情況。每季度至少參加 1 次防突專項檢查；每年至少組織 1 次安全培訓專項檢查。11.監(jiān)督檢查所屬煤礦（涉煤子、分公司）落實安全生產(chǎn)責任制及貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)定等。12.總結(jié)分析生產(chǎn)安全事故原因，吸取事故教訓，

22、制定防范措施，并監(jiān)督落實。13.監(jiān)督檢查領(lǐng)導干部帶班下井等安全生產(chǎn)責任制落實情況。六、履行職責，制止違章14.負責每季度向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門報告重大隱患排查治理情況。15.負責制定企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作決定、年度安全質(zhì)量標準化建設評比考核辦法等； 組織企業(yè)安全生產(chǎn)目標、 安全生產(chǎn)責任落實情況的監(jiān)督考核；負責向董事會、總經(jīng)理辦公會議提出加強安全15 生產(chǎn)工作的建議。16.督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）依法辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照；監(jiān)督檢查所屬煤礦（涉煤子、分公司）安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并合格。17.制止無證或證照過期組織生產(chǎn)建設行為（制止無果的應及時報

23、告相關(guān)部門和董事會）；查處超能力、超強度、超定員生產(chǎn)行為；查處和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程行為；查處單班下井人數(shù)超過規(guī)定和井下作業(yè)人員超時作業(yè)行為。18.查處瓦斯、水、火等災害治理措施不到位組織生產(chǎn)行為；查處生產(chǎn)系統(tǒng)不符合規(guī)定組織生產(chǎn)行為。19.負責職業(yè)病危害防治工作，查處職業(yè)病危害防治措施不到位組織生產(chǎn)行為。20.監(jiān)督檢查安全費用提取和使用情況。21.組織瓦斯?jié)舛瘸?3%及以上事故追查；監(jiān)督瓦斯?jié)舛瘸?% 以下事故追查。七、落實事故隱患整改措施22.參加事故搶險救援，配合協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查；組織對較大涉險事故調(diào)查；監(jiān)督檢查非人身事故調(diào)查；督促事故責任人和事故責任單位處理和

24、防范措施落實。23.組織落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令，督促相關(guān)部門及時反饋落實情況。八、其他24.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。企業(yè)生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制企業(yè)生產(chǎn)副總經(jīng)理在總經(jīng)理領(lǐng)導下，按照“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責”的原則，履行安全生產(chǎn)管理職責。安全生產(chǎn)職責如下：1.組織制定分管部門負責人安全生產(chǎn)責任制；參與審定企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。2.負責依法依規(guī)組織生產(chǎn)， 杜絕礦井超層越界開采和超能力、 超強度、超定員組織生產(chǎn)行為。3.杜絕生產(chǎn)系統(tǒng)不符合規(guī)定組織生產(chǎn)行為和防治瓦斯、水、火等災害治理措施不到位組織生產(chǎn)行為。4.指導所屬煤礦（涉煤子、分公司）合理生產(chǎn)

25、布局；組織開展礦壓治理和頂板管理工作。5.負責確定開采方法、采掘工藝和支護方式，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備。6.督促相關(guān)部門建立健全隱患排查治理臺賬和大型設備檢查維修臺賬。7.監(jiān)督所屬煤礦（涉煤子、分公司）開展生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查治理工作。8.組織開展煤礦采掘?qū)I(yè)、 機電運輸安全檢查和安全質(zhì)量標準化檢查工作。9.指導所屬煤礦（涉煤子、分公司）落實機電運輸?shù)戎卮箅[患治理方案和措施。10.監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度工作，督促調(diào)度室建立完善各類調(diào)度臺帳，記錄干部下井、帶班信息；保證生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)通訊暢通。11.組織所屬煤礦（涉煤子、分公司）開展冬季和雨季“三防”工作。12.負責落實分管范圍內(nèi)的職業(yè)病危害防治措施

26、。13.參與制定企業(yè)年度安全生產(chǎn)計劃；參與審查企業(yè)安全生產(chǎn)、瓦斯治理、水害防治等中長期規(guī)劃。14.參與制定分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理人員培訓計劃。15.參與審查生產(chǎn)安全事故應急救援預案。16.每年至少參與指揮 1 次礦井瓦斯爆炸、火災、煤與瓦斯突出、突水等事故應急救援演練。17.參與生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故搶險救援。18.配合事故調(diào)查，按職責權(quán)限落實防范措施。19.按職責權(quán)限落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。20.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。企業(yè)基本建設副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制企業(yè)基本建設副總經(jīng)理在企業(yè)總經(jīng)理領(lǐng)導下，按照“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責”的原則，履行煤礦建設項

27、目安全管理職責。安全生產(chǎn)職責如下：1.組織制定分管部門負責人安全生產(chǎn)責任制；參與審定企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。2.組織開展煤礦建設項目前期可行性研究、安全預評價、職業(yè)病危害預評價、項目核準或備案； 負責煤礦建設項目初步設計、安全設施設計及職業(yè)病防護設施設計初審工作；負責申請煤礦建設項目設計審查和開工備案等工作。3.負責煤礦建設項目依法建設。4.組織煤礦建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施竣工驗收工作。5.負責落實煤礦建設項目建設單位的安全管理機構(gòu)設置、人員配備；負責落實煤礦建設項目安全投入等工作。6.負責審查煤礦建設項目設計單位、施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)和承包合同。7.監(jiān)督檢查煤礦建設項目安全

28、管理協(xié)議和救護協(xié)議。8.組織審定煤礦建設項目施工單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責任制。9.監(jiān)督檢查煤礦建設項目施工組織設計、安全技術(shù)措施和操作規(guī)程。10.負責建設單位開展隱蔽致災因素普查工作；組織制定煤礦建設項目重大災害治理方案。11.組織或參與煤礦建設項目安全大檢查、安全質(zhì)量標準化檢查，監(jiān)督事故隱患整改。12.參與制定企業(yè)年度安全生產(chǎn)計劃；參與審查企業(yè)瓦斯治理、防治水等中長期規(guī)劃。13.參與建設單位、施工單位、監(jiān)理單位安全教育培訓工作；監(jiān)督檢查建設單位、施工單位特種作業(yè)人員和監(jiān)理單位崗位人員持證上崗。14.參與制定煤礦建設項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案。15.負責煤礦建設項目應急救援演練。監(jiān)督煤礦建設

29、項目應急救援演練工作開展情況；參與煤礦建設項目“一通三防”、透水等事故應急救援演練。16.組織或參與煤礦建設項目生產(chǎn)安全事故搶險救援，配合煤礦建設項目事故調(diào)查，按職責權(quán)限落實事故防范措施。17.負責落實職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。18.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。企業(yè)經(jīng)營副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制企業(yè)經(jīng)營副總經(jīng)理在總經(jīng)理領(lǐng)導下，按照“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責”的原則，履行企業(yè)運營管理職責。 安全生產(chǎn)職責如下：1. 組織制定分管部門負責人安全生產(chǎn)責任制；參與審定企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。2.負責編制企業(yè)年度安全費用提取計劃，并監(jiān)督落實。3.負責落實瓦斯治理

30、、水害防治等專項資金。4.監(jiān)督檢查安全設施、安全裝備等安全工程資金使用情況。5.參與制定企業(yè)年度安全生產(chǎn)計劃；參與審查企業(yè)瓦斯治理、防治水等中長期規(guī)劃。6.參與制定企業(yè)安全教育培訓計劃，并落實安全教育培訓資金。7.參與制定企業(yè)重大隱患的排查治理方案。8. 參與事故搶險救援，配合事故調(diào)查 ,負責向事故調(diào)查組提供安全生產(chǎn)責任人年薪， 協(xié)助事故調(diào)查組查清事故經(jīng)濟損失；落實搶險救援資金。9.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。企業(yè)通風副總工程師安全生產(chǎn)責任制企業(yè)通風副總工程師在總工程師領(lǐng)導下，履行“一通三防”職責，對“一通三防”技術(shù)管理工作負責。安全生產(chǎn)職責如下：1.組織制定企業(yè)“一通三防”管理制度、

31、技術(shù)管理制度，審查職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程。2.審查礦井瓦斯綜合治理“一礦一策、一面一策”，突出礦井井巷揭煤防突專項設計、 保護層開采計劃和被保護層開采設計、突出礦井新水平和新采區(qū)防突設計等。3.監(jiān)督檢查兩個“四位一體”防突措施的落實情況。組織審查區(qū)域瓦斯治理措施、保護層開采設計、區(qū)域瓦斯抽采達標評判、區(qū)域防突措施效果檢驗、保護層開采效果考察報告等。4.監(jiān)督檢查礦井通風、瓦斯抽采、防滅火及安全監(jiān)控系統(tǒng)情況；開展火工品管理監(jiān)督檢查工作。5.監(jiān)督檢查礦井瓦斯管理預警分析處置工作的落實情況。6.監(jiān)督檢查礦井“一通三防”圖紙、報表和臺賬。7.督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）總工程師、通風副總

32、工程師及通防部門做好“一通三防”等安全技術(shù)管理工作。8.組織制定企業(yè)“一通三防”管理制度和安全質(zhì)量標準化考核標準 ;組織開展“一通三防”安全質(zhì)量標準化工作。9.負責“一通三防”隱患排查治理工作，督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）總工程師、通風副總工程師及通防部門建立礦井“一通三防”重大事故隱患排查治理臺賬;組織審查礦井“一通三防”重大災害防治和隱患治理技術(shù)方案，并督促落實。10.制止超通風能力、瓦斯超限作業(yè)、不執(zhí)行防突措施或措施執(zhí)行不到位、瓦斯抽采不達標組織生產(chǎn)等行為。11.檢查職責范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員接受培訓和持證上崗情況。12.檢查指導礦井瓦斯等級鑒定、煤層突出危險性鑒定和煤層突出區(qū)域劃分、煤

33、層瓦斯參數(shù)測定、 煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定等工作。13.指導所屬煤礦（涉煤子、分公司）編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案；組織制定企業(yè)“一通三防”生產(chǎn)安全事故應急救援預案。14.每年至少參與 1 次礦井“一通三防”事故應急救援演練。15.參與編制企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度生產(chǎn)建設計劃；組織制定企業(yè)瓦斯治理中長期規(guī)劃。16.參與瓦斯?jié)舛瘸?3%及以上事故追查；指導瓦斯?jié)舛瘸?% 以下事故追查。17.配合“一通三防”事故調(diào)查工作，落實事故防范措施。18.督促落實職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。19.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。企業(yè)地測（防治水）副總工程師安全生產(chǎn)責任制企業(yè)地測副總工程師在總

34、工程師領(lǐng)導下，履行地測防治水職責， 負責地測防治水技術(shù)管理工作。安全生產(chǎn)責任如下：1.組織制定企業(yè)地測防治水管理制度、技術(shù)管理制度；審查職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程。2.負責制定分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理人員培訓計劃。3.審查礦井防隔水煤 (巖)柱、地質(zhì)或水文地質(zhì)補勘、“三下一上”開采和防治水工程設計；審查礦井防治水“一礦一策、一面一策”。4.審查礦井地質(zhì)報告、建井地質(zhì)報告、地質(zhì)或水文地質(zhì)補勘報告、礦井水文地質(zhì)類型劃分報告和礦井閉坑報告等。5.監(jiān)督檢查礦井采掘工作面水文地質(zhì)情況分析報告、地質(zhì)和水文地質(zhì)預報、探放水設計、 防治水工程設計和效果驗證報告等編制及落實情況。6.負責組織開展主要地質(zhì)

35、構(gòu)造（含導水斷層、陷落柱）和主要充水因素等探查治理工作。7.杜絕未經(jīng)批準擅自開采各類保護煤柱行為，確保采掘活動在采礦許可證批準范圍內(nèi)。8.負責地質(zhì)防治水隱患排查治理工作；定期組織開展隱蔽致災地質(zhì)因素普查工作。9.組織開展地測防治水安全質(zhì)量標準化工作。10.督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）按規(guī)定建立三維地震工作站、水化學實驗室和水動態(tài)觀測系統(tǒng)。11.督促檢查地測防治水基礎(chǔ)圖紙、資料和臺賬。12.召開有關(guān)地質(zhì)防治水專題會議，研究解決地質(zhì)防治水重大問題。13.組織制定企業(yè)水害事故應急救援預案，每年至少參與1 次水害事故應急救援演練。14.參與編制企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度生產(chǎn)建設計劃；組織編制企業(yè)防治水中

36、長期規(guī)劃。15.參與檢查礦區(qū)雨季“三防”工作。16.參與水害事故搶險救援，配合事故調(diào)查，按職責權(quán)限落實事故防范措施。17.落實職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。18.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。企業(yè)生產(chǎn)副總工程師安全生產(chǎn)責任制企業(yè)生產(chǎn)副總工程師在總工程師領(lǐng)導下，履行安全生產(chǎn)技術(shù)管理職責，協(xié)助企業(yè)生產(chǎn)副總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)職責如下：1.組織制定生產(chǎn)技術(shù)管理制度；審查職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程。2.指導所屬煤礦（涉煤子、分公司）生產(chǎn)布局、采場接替工作。3.負責審查所屬煤礦（涉煤子、分公司）水平、采區(qū)設計。4.負責選擇開采方法和支護方式，淘汰落后的生產(chǎn)工藝。5.負責礦

37、壓治理和頂板管理工作。6.監(jiān)督檢查所屬煤礦（涉煤子、分公司）貫徹落實作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施情況。7.負責采煤、掘進、巷修等隱患排查治理工作。8.落實礦區(qū)冬季和雨季“三防”工作。9.負責查處頂板管理措施執(zhí)行不到位組織生產(chǎn)行為；參與查處“一通三防”、水害防治措施執(zhí)行不到位組織生產(chǎn)行為。10.參與制定企業(yè)年度安全生產(chǎn)計劃；參與審查企業(yè)瓦斯治理、防治水等中長期規(guī)劃。11.參與制定企業(yè)從業(yè)人員培訓計劃；檢查職責范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員接受培訓和持證上崗情況。12.參與制定企業(yè)重大隱患的排查治理方案。13.參與制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案；參與事故應急救援演練。14.配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，落實職責范圍內(nèi)的事故

38、防范措施。15.督促落實職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。16.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。企業(yè)機電副總工程師安全生產(chǎn)責任制企業(yè)機電副總工程師在企業(yè)總工程師領(lǐng)導下，履行機電運輸技術(shù)管理職責，協(xié)助分管副總經(jīng)理負責機電運輸安全管理工作。安全生產(chǎn)職責如下：1.組織制定企業(yè)機電運輸管理制度、技術(shù)管理制度；審查職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程。2.組織檢查礦井提升、運輸系統(tǒng)和礦井供電系統(tǒng)的安全運行情況。3.組織審查礦井提升、運輸、供電系統(tǒng)技術(shù)改造方案；組織審查大型設備安裝、拆除安全技術(shù)措施。4.負責建立機電運輸設備臺賬。5.組織審查年度機電運輸設備大修和更新計劃；指導所屬煤礦（涉煤子、分公司

39、）停產(chǎn)檢修工作。6.督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）完善供電、提升、運輸系統(tǒng)和主要通風機、壓風機、主排水泵、瓦斯抽采泵、瓦斯發(fā)電機組及選煤廠等安全保護裝置。7.負責組織機電運輸設備、材料檢測檢驗，防止非防爆、阻燃、無煤安標志（ MA ）的設備、器材、儀器儀表等礦用產(chǎn)品入井。8.負責制定極端天氣條件下礦區(qū)供電安全保障措施。9.檢查冬季和雨季“三防”工作。10.組織機電運輸隱患排查治理工作。11.參與查處機電運輸系統(tǒng)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律行為。12.參與安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標準化檢查；組織機電運輸安全質(zhì)量標準化檢查。13.參與制定企業(yè)年度安全生產(chǎn)計劃。14.參與制定企業(yè)從業(yè)人員培訓計劃

40、；檢查職責范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員接受培訓和持證上崗情況。15.參與制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。16.每年至少參與 1 次機電運輸事故應急救援演練。2617.參與事故搶險救援，配合事故調(diào)查；按職責權(quán)限落實事故防范措施。18.督促落實職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。19.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。企業(yè)安全監(jiān)察局主要負責人（常務副局長）安全生產(chǎn)責任制企業(yè)安全監(jiān)察局是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，其主要負責人（常務副局長）在企業(yè)安全副總經(jīng)理（安監(jiān)局長）領(lǐng)導下，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。安全生產(chǎn)職責如下：一、組織或參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案1.負責編制企業(yè)安全生

41、產(chǎn)責任制；負責制定本部門安全生產(chǎn)責任制；督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）編制安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程。2.參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導所屬煤礦（涉煤子、分公司）編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案。二、組織或參與安全生產(chǎn)教育與培訓3.組織企業(yè)主要負責人、 安全生產(chǎn)管理人員參加安全培訓及安全知識和管理能力考核工作。4.監(jiān)督檢查企業(yè)所屬安全培訓機構(gòu)培訓、考核工作情況。三、監(jiān)督檢查重大危險源的安全管理措施275.參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃；督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）編制和落實年度災害預防和處理計劃。6.負責建立重大事故隱患臺賬，督促重大事故隱患整改，落實重大事故隱患上報工作。7.負責制定安全生產(chǎn)大檢查

42、、 安全質(zhì)量標準化檢查和隱患排查治理制度，并組織實施。8.監(jiān)督所屬煤礦（涉煤子、分公司）制定瓦斯、水害、火災、粉塵、頂板、機電運輸?shù)戎卮鬄暮︻A防和治理方案。四、組織或參與應急救援演練9.監(jiān)督檢查應急救援演練開展情況。五、檢查安全生產(chǎn)狀況、排查事故隱患10.監(jiān)督檢查領(lǐng)導干部帶班下井、跟班等安全生產(chǎn)責任制落實情況。11.組織制定事故隱患分級管理制度；對重大事故隱患提出整改意見，并及時提交企業(yè)安全辦公會議。12.統(tǒng)計分析生產(chǎn)安全事故原因，吸取事故教訓，制定防范措施，并監(jiān)督落實。13.監(jiān)督檢查所屬煤礦（涉煤子、分公司）作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施落實情況。六、履行職責，制止違章14.負責起草企業(yè)年度安全生產(chǎn)

43、工作決定、年度安全質(zhì)量標準化建設考核評比辦法等。15.督促相關(guān)部門和所屬煤礦（涉煤子、分公司）落實重大隱患治理方案。16.監(jiān)督檢查所屬煤礦（涉煤子、分公司）依法辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、 工商營業(yè)執(zhí)照； 監(jiān)督檢查所屬煤礦 （涉煤子、分公司）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并合格。17.制止并報告無證或證照過期組織生產(chǎn)建設行為；查處超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)行為；查處和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程作業(yè)行為； 查處單班下井人數(shù)超過規(guī)定和井下作業(yè)人員超時作業(yè)行為。18.查處瓦斯、水、火等災害治理措施不到位組織生產(chǎn)行為；查處生產(chǎn)系統(tǒng)不符合規(guī)定組織生產(chǎn)行為

44、。19.負責職業(yè)病危害防治工作，查處職業(yè)病危害防治措施不到位組織生產(chǎn)行為。20.組織瓦斯?jié)舛瘸?3%及以上事故追查；監(jiān)督瓦斯?jié)舛瘸?% 以下事故追查。七、落實事故隱患整改措施21.參與事故搶險救援，配合事故調(diào)查；監(jiān)督落實事故防范措施。22.組織對較大涉險事故調(diào)查，監(jiān)督非人身事故調(diào)查。23.監(jiān)督落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令，并及時反饋。24.受理、查處安全生產(chǎn)舉報事項。八、其他25.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。企業(yè)通防部門主要負責人安全生產(chǎn)責任制企業(yè)通防部門是企業(yè)“一通三防”工作管理部門，其主要負責人在企業(yè)總工程師領(lǐng)導和企業(yè)通防副總工程師業(yè)務指導下，履行“一通三防”安全技術(shù)管理職責。安全

45、生產(chǎn)職責如下：1.負責制定職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織召開“一通三防”專題會議。3.審查礦井瓦斯綜合治理“一礦一策、一面一策”，突出礦井井巷揭煤防突專項設計、 保護層開采計劃和被保護層開采設計、突出礦井新水平和新采區(qū)防突設計等。4.組織礦井瓦斯等級鑒定、 煤層突出危險性鑒定、 煤層突出區(qū)域劃分、煤層瓦斯參數(shù)測定、煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定等工作。5.檢查礦井瓦斯管理預警分析處置工作的落實情況。6.檢查礦井通風、瓦斯抽采、防滅火及安全監(jiān)控系統(tǒng)情況。7.檢查礦井“一通三防”圖紙、報表和臺賬。8.制止超通風能力生產(chǎn)、瓦斯超限作業(yè)、不執(zhí)行防突措施或措施執(zhí)行不到位、瓦斯抽采不達標組織生產(chǎn)等行為。9.督促所屬煤礦（涉煤子、分公司）總工程師、通風副總工程師及通防部門做好“一通三防”等安全技術(shù)管理工作。10.組織開展“一通三防”安全質(zhì)量標準化工作；組織開展火工品管理監(jiān)督檢查工作。11.負責“一通三防”隱患排查治理工作，建立礦井“一通三防”重大事故隱患排查治理臺賬 ;審查礦井“一通三防”重大災害防治和隱患治理技術(shù)方案，并