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文檔簡介
1、生態(tài)護林員選聘實施方案為進一步加強公益林護林員隊伍建設(shè),提高公益林保護建設(shè)水平,根據(jù)中華人民共和國森林法國家級公益林管理辦法湖南省公益林管理辦法湖南省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法湖南省公益林護林員管理規(guī)范等有關(guān)法律規(guī)章,特制定蒸湘區(qū)公益林護林員選聘實施方案。一、選聘條件。公益林護林員是指與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)(村)集體林場等公益林管護單位簽訂管護協(xié)議,從事公益林資源管護的專職人員或兼職人員。公益林護林員應(yīng)熱愛林業(yè),責(zé)任心強,身體健康,長年在家,能適應(yīng)公益林管護的野外工作環(huán)境,一般要求年齡在六十周歲以下,具備初中以上文化程度。二、公益林護林員實行聘任制。公益林護林員按照“公開、公平、公正” 的原則競
2、爭上崗、擇優(yōu)錄用。采取公開招聘,推薦和自薦報名、管護單位考察、聘前公示、簽訂合同的程序公開選拔公益林護林員。聘任過程接受群眾監(jiān)督。公益林護林員應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)管護區(qū)域就近選聘(為彌補管護經(jīng)費不足可與森林防火信息員合并選聘)。國家工作人員、現(xiàn)任村干部原則上不得競聘。公益林護林員聘任結(jié)果應(yīng)報區(qū)級林業(yè)行政主管部門備案。公益林護林員需經(jīng)崗前培訓(xùn)方可正式上崗。公益林護林員聘任期原則上為三年。三、區(qū)級林業(yè)行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)公益林護林員隊伍的選聘,建立公益林護林員管護考核機制,組織公益林政策法規(guī)、林業(yè)有害生物防治、森林防火等公益林管護崗位知識的培訓(xùn),并按照湖南省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法核定并發(fā)放公
3、益林護林員管護費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)建立公益林護林員管理臺賬,負責(zé)公益林護林員的日常管理考核工作,檢查和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)公益林護林員履行管護合同。四、集體和個人經(jīng)營的公益林根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況合理配備公益林護林員。對地點分散、面積較小的公益林,可根據(jù)實際需要確定兼職公益林護林員。有公益林管護任務(wù)的森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村委會應(yīng)按照湖南省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法要求格式與公益林護林員簽訂公益林管護合同,明確管護區(qū)域、管護面積以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。五、公益林護林員管護費按湖南省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法規(guī)定從補償基金中列支。公益林護林員年度考核優(yōu)秀、合格者,全額發(fā)放管護費;年度考核不合格者扣發(fā)20%3
4、0%管護費??郯l(fā)的管護費用于獎勵優(yōu)秀公益林護林員。 公益林護林員在聘期內(nèi)有下列情形之一的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)林業(yè)行政主管部門給予表揚獎勵。(一)責(zé)任區(qū)內(nèi)無亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖亂占以及森林火災(zāi)等案(事)件發(fā)生,公益林資源管護成效顯著者。(二)勇于制止破壞森林資源行為或及時制止非法野外用火、報告火警與病蟲害疫情,從而使公益林資源免遭重大損失者。(三)在公益林營造、撫育、封育、監(jiān)測和保險定損等工作中成績突出者。(四)在宣傳貫徹林業(yè)政策法規(guī)、保護公益林資源等工作中有其他立功表現(xiàn)的。六、公益林護林員在聘期內(nèi)有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重,由區(qū)級林業(yè)行政主管部門予以處罰并提議管護單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
5、予以解聘。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。(一)以權(quán)謀私、監(jiān)守自盜、弄虛作假者。(二)對亂伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖亂占等行為不制止、不報告,致使森林資源遭受破壞者。(三)對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)隱患不采取消除措施且不及時報告造成較嚴重損失的或發(fā)生嚴重林木病蟲害時不及時報告造成較嚴重損失的。(四)年度考核不合格,又不及時整改者。XX林業(yè)局XX年6月12日公益林護林員管理考核及評分表考核項目標(biāo)準(zhǔn)分值主要考核內(nèi)容考核辦法考核分值備注護林巡查30分每月到管護區(qū)域內(nèi)巡邏天數(shù)不少于15天,防火期不少于26天,并做好巡山記錄。有特殊情況需向管護單位負責(zé)人請假??h生態(tài)公益林管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站抽查。沒有巡山記錄不得分
6、;有巡山記錄,但 1個月巡邏天數(shù)不足15天,防火期巡邏天數(shù)少于26天,每少1天扣1分,依次類推,扣完為止。 考核分低于60分為不合格;考核分在6089分為合格;考核分在90分及以上為優(yōu)秀。 資源保護25分做好森林防火的宣傳和巡查工作,消除火災(zāi)隱患,及時上報火情。報告管護區(qū)域內(nèi)林業(yè)有害生物發(fā)生情況??h生態(tài)公益林管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站抽查。漏報一起扣5分,依次類推,扣完為止 林政管理25分制止管護區(qū)域內(nèi)亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂挖濫占公益林地等破壞公益林行為,并協(xié)助管護單位和上級有關(guān)部門進行查處。縣生態(tài)公益林管理站每半年考核一次。漏報一起扣5分,依次類推,扣完為止。 其他工作20分按時參加縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)部門組織的林業(yè)政策法規(guī)培訓(xùn)和會議;積極宣傳貫徹林業(yè)政策法規(guī);保護責(zé)任區(qū)內(nèi)公益林標(biāo)志、設(shè)施;協(xié)助開展公益林營造、撫育、封育、監(jiān)測和保險定損等工作。每項5分。培訓(xùn)與會議采取查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站學(xué)習(xí)會議記錄、簽到冊,缺席一次扣1分,單項扣完為止;責(zé)任
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