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文檔簡介

1、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開題報(bào)告系 別:專 業(yè):學(xué) 生 姓 名:學(xué) 號(hào):設(shè)計(jì)(論文)題目:志丹縣公安局杏河派出所業(yè)務(wù)用房招標(biāo)文件編制設(shè)計(jì)(論文)地點(diǎn):指 導(dǎo) 教 師: 填表日期: 2010 年9 月 5 日畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開題報(bào)告題 目志丹縣公安局杏河派出所業(yè)務(wù)用房選題類型工程設(shè)計(jì)型 一、選題依據(jù)(簡述國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、生產(chǎn)需求狀況, 說明選題目的、意義,列出主要參考文獻(xiàn)): 1.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀招標(biāo)的概念,它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)或投標(biāo)人滿足招標(biāo)人最低資質(zhì)要求而主動(dòng)申請(qǐng),按照招標(biāo)的要求和條件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人遞價(jià),爭取中標(biāo)的行為。 隨著建筑工程市場(chǎng)的發(fā)展和日益繁榮,對(duì)建筑工程

2、招投標(biāo)管理規(guī)范化的要求越來越緊迫,中華人民共和國建筑法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法相繼頒布,全國各省市的建筑工程招投標(biāo)交易中心也相繼成立,社會(huì)迫切的要求建筑工程招標(biāo)活動(dòng)能夠按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的要求,遵循“公開,公正,公平和誠實(shí)信用的原則”進(jìn)行,一避免“權(quán)利工程”“賄賂工程”“裙帶工程”等造成的“豆腐渣工程”,從而規(guī)范現(xiàn)有的建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)。 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法)于1999年8月30日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,自2000年1月1日起施行。招標(biāo)投標(biāo)法共六章68條。第一章總則,共7條,規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)法的立法宗旨、適用范圍、強(qiáng)制招標(biāo)的范圍以及招

3、標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)遵循的基本原則。第二章招標(biāo),共17條。第三章投標(biāo)共9條。第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo),共15條。第二章至第四章根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的具體程序和步驟,規(guī)定了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)各階段的行為規(guī)則。第五章法律責(zé)任,共16條,規(guī)定了違反上述規(guī)則應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第六章附則,共4條,規(guī)定了本法的例外適用情況以及生效日期。招標(biāo)投標(biāo)法的頒布實(shí)施,使我國告別了招標(biāo)投標(biāo)無法可依的時(shí)代。招標(biāo)投標(biāo)法第二條明確規(guī)定,“在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本法?!?招標(biāo)投標(biāo)法在起草過程中曾與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、歐洲聯(lián)盟等國際組織進(jìn)行合作,借鑒了國際上主要的招投標(biāo)立法,如:聯(lián)合國

4、貿(mào)易發(fā)展組織的貿(mào)易示范法、世界貿(mào)易組織的政府采購協(xié)議、世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的采購指南等,使招標(biāo)投標(biāo)法能符合國際慣例。目前,我國工程建設(shè)項(xiàng)目已全面推行招標(biāo)投標(biāo)制,由于社會(huì)評(píng)價(jià)體系還不夠成熟,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚需完善,國內(nèi)往往就應(yīng)用于某一種投標(biāo)方式,做投標(biāo)報(bào)價(jià)的博弈分析。而這種分析,只是基于成本因素,并未考慮其它因素可能對(duì)承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)所產(chǎn)生的影響。而博弈論是研究決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時(shí)的決策以及這種決策的均衡問題的,也就是說,當(dāng)一個(gè)主體,或者說一個(gè)人或一個(gè)企業(yè)的選擇受到其他人或其他企業(yè)的影響,而且反過來影響到其他人或者其他企業(yè)選擇時(shí)的決策問題和均衡問題(譚德慶,2006)。在招投標(biāo)活動(dòng)中,承

5、包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),必然要考慮競爭對(duì)手的報(bào)價(jià)策略,同時(shí)在施工的過程中,為了能夠獲得合理的利潤水平,又必然要考慮業(yè)主的影響,這些完全符合博弈論的特征,因此,應(yīng)用博弈論對(duì)這一問題進(jìn)行分析非常必要。 另外,根據(jù)壽命周期成本理論,項(xiàng)目的建設(shè)成本和使用成本是此消彼長的,投標(biāo)時(shí)所顯現(xiàn)的工程造價(jià)的降低,往往隱含著使用成本的增加,我們不能僅僅注意投標(biāo)時(shí)的情況,應(yīng)具備全壽命周期成本的思想,從全局把握工程成本,從源頭上加以控制,同時(shí)也將推動(dòng)我國的招標(biāo)投標(biāo)制度盡快同國際慣例接軌。在這個(gè)大的社會(huì)背景下,我選擇了招投標(biāo)作為我這次畢業(yè)實(shí)習(xí)的方向2) 國外研究現(xiàn)狀建筑行業(yè)的國際工程施工的招標(biāo)與投標(biāo)主要是通過新聞媒體進(jìn)行發(fā)布招

6、標(biāo)信息,對(duì)此項(xiàng)目有興趣的投資人可以自主的參與到投標(biāo)的競爭中來。在投標(biāo)與招標(biāo)的過程中要嚴(yán)格遵循建筑行業(yè)國際工程招標(biāo)的國際慣例與評(píng)標(biāo)規(guī)則,采用公平公開的方式進(jìn)行。現(xiàn)將圍繞建筑行業(yè)國際工程施工的招標(biāo)與投標(biāo)的一系列規(guī)則做具體的分析和研究。從18世紀(jì)英國以招標(biāo)形式進(jìn)行政府采購開始,經(jīng)過100多年的實(shí)踐,招標(biāo)投標(biāo)因其具有維序(維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序)價(jià)值、控權(quán)(控制公共采購中的自由裁量權(quán))價(jià)值和經(jīng)濟(jì)(降低采購成本、提高經(jīng)濟(jì)效益)價(jià)值,作為一種先進(jìn)、科學(xué)的市場(chǎng)交易方式,在世界范圍得到廣泛推廣,成為國際上普遍采用的一種交易手段。 工程量清單計(jì)價(jià)是目前國際上通行的做法,如英聯(lián)邦等許多國家、地區(qū)和世界銀行等國際金融組織

7、均采用這種模式。我國加入wto后,建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開放,采用國際上通行的做法,實(shí)行招標(biāo)工程的工程量清單計(jì)價(jià),有利于增進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)來往,有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于提高施工企業(yè)的管理水平和進(jìn)入國家市場(chǎng)承包工程。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成成分,對(duì)避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的結(jié)算支付都會(huì)起到重要的作用。所以說,工程量清單與招投標(biāo)文件有著密切關(guān)系。2.選題目的與意義研究這個(gè)課題就是為投標(biāo)單位擬定更完善的投標(biāo)準(zhǔn)則,促進(jìn)頭標(biāo)過程的公平、公正、公開。一個(gè)健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公平、公正”和“誠實(shí)信用”的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建

8、筑市場(chǎng)。針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場(chǎng),促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。進(jìn)而縮短工期來降低成本,提高價(jià)值。通過對(duì)工程量清單及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制,有助于確保市場(chǎng)競爭的公開、公平、公正。選擇該課題具有以下意義:     1.推行招投標(biāo)制能夠不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平使工程價(jià)格得到有效控制。在建筑市場(chǎng)中,不同投標(biāo)者的個(gè)別勞動(dòng)消耗水平是有差異的。通過推行招投標(biāo)總是那些個(gè)別勞動(dòng)消耗水平最低或接近

9、最低的投標(biāo)者獲勝,這樣便實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力資源較優(yōu)配置,也對(duì)不同投標(biāo)者實(shí)行了優(yōu)勝劣汰。面對(duì)激烈競爭的壓力,為了自身的生存與發(fā)展,每個(gè)投標(biāo)者都必須切實(shí)在降低自己個(gè)別勞動(dòng)消耗水平上下功夫,這樣將逐步而全面地降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平,使工程價(jià)格更合理。 2推行招投標(biāo)制便于供求雙方更好地相互選擇,使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ),進(jìn)而更好地控制工程造價(jià)。由于供求雙方各自出發(fā)點(diǎn)不同,存在利益矛盾,因而單純采用“一對(duì)一"的選擇方式,成功的可能性較小。采用招投標(biāo)方式就為供求雙方在較大范圍內(nèi)進(jìn)行相互選擇創(chuàng)造了條件,為需求者(如建筑單位、業(yè)主)與供給者(如勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè))在最佳點(diǎn)上結(jié)合提供了可能。需求者對(duì)

10、供給者選擇(即建設(shè)單位、業(yè)主對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位的選擇)的基本出發(fā)點(diǎn)是“擇優(yōu)選擇”,即選擇那些報(bào)價(jià)較低、工期較短、具有良好業(yè)績和管理水平的供給者,這樣即為合理控制工程造價(jià)奠定了基礎(chǔ)。 3.推行招投標(biāo)制有利于規(guī)范價(jià)格行為,使公開、公平、公正的原則得以貫徹。我國招投標(biāo)活動(dòng)有特定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,有嚴(yán)格的程序必須遵循,有高素質(zhì)的專家支持系統(tǒng)、工程技術(shù)人員的群體評(píng)估與決策,能夠避免盲目過度的競爭和營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)建筑領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象也是強(qiáng)有力的遏制,使價(jià)格形成過程變得透明而較為規(guī)范。  4.推行招投標(biāo)制能夠減少交易費(fèi)用,節(jié)省人力、物力、財(cái)力,進(jìn)而使工程造價(jià)有所降低。我國目前從招標(biāo)、投

11、標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)直至定標(biāo),均有一些法律、法規(guī)規(guī)定,已進(jìn)入制度化操作。招投標(biāo)中,若干投標(biāo)人在同一時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)價(jià)競爭,在專家支持系統(tǒng)的評(píng)估下,以群體決策方式確定中標(biāo)者,必然減少交易過程的費(fèi)用,這本身就意味著招標(biāo)人收益的增加,對(duì)工程造價(jià)必然產(chǎn)生積極的影響。3. 參考文獻(xiàn):1 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(gb 50502003).:中國計(jì)劃出版社,2003 2 劉元芳主編.建設(shè)工程造價(jià)管理.北京:中國電力出版社,20053 建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范(gb/t 503532005).北京:中國計(jì)劃出版社,20054 李傳讓編著.土建工程量快速計(jì)算方法與技巧.北京:中國建材工業(yè)出版社,20045 譚大璐主編

12、.工程估價(jià).3版.北京:中國建筑工業(yè)出版社,20076 祁慧增主編.工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)案例.黃河水利出版社,20077 陳建國等.工程計(jì)量與造價(jià)管理.上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,20018 何紅峰.工程建設(shè)中的合同法和招標(biāo)投標(biāo)法.北京:中國計(jì)劃出版社,2002二、主要研究(設(shè)計(jì))內(nèi)容、研究(設(shè)計(jì))思路及工作方法或工作流程 (一)主要內(nèi)容1緒論2投標(biāo)須知、投標(biāo)須知前附表21投標(biāo)須知前表22投標(biāo)須知2.2.1總則2.2.2招標(biāo)文件2.2.3投標(biāo)文件的編制2.2.4投標(biāo)文件的提交2.2.5開標(biāo)2.2.6評(píng)標(biāo)2.2.7合同的授予2.2.8承包方式、結(jié)算方法及付款方法2.2.9材料、構(gòu)件、設(shè)備供應(yīng)2.2.1

13、0合同主要條款3工程量清單3.1工程量清單說明3.2工程量清單3.2.1其他項(xiàng)目清單3.2.2措施項(xiàng)目清單3.2.3分部分項(xiàng)工程量清單4圖紙4.1設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)規(guī)范4.2工程概況4.3設(shè)計(jì)概況4.4建筑設(shè)計(jì)4.4.1建筑防火4.4.2建筑節(jié)能4.4.3安全防范設(shè)計(jì)4.4.4其他5計(jì)算書6參考文獻(xiàn)7結(jié)束語8致謝(二)研究思路 根據(jù)2009陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則算出工程量,然后根據(jù)2004陜西省建筑.裝飾工程消耗量定額和工程價(jià)目表進(jìn)行組價(jià),確定綜合單價(jià)和總價(jià),最終確定投標(biāo)價(jià)。(三)工作流程 招標(biāo)文件要求編制的文件,主要內(nèi)容包括:施工組織設(shè)計(jì)和商務(wù)標(biāo)兩部分。1編制工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)

14、(1)施工方案 根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)的設(shè)計(jì)文件,結(jié)合施工單位的自身?xiàng)l件和市場(chǎng)競爭情況,合理確定施工方案,充分體現(xiàn)投標(biāo)人的競爭實(shí)力。包括:確定施工程序和順序、施工起點(diǎn)流向、主要分部分項(xiàng)工程的施工方法和施工機(jī)械。(2)施工進(jìn)度計(jì)劃 根據(jù)確定的施工方案和要求工期,采用合理的施工進(jìn)度計(jì)劃的表達(dá)方式,編制施工進(jìn)度計(jì)劃。包括:劃分施工過程、計(jì)算工程量、確定勞動(dòng)量和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量、計(jì)算各施工過程的施工天數(shù)、編制施工進(jìn)度計(jì)劃初始方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整、主要資源需要量計(jì)劃。(3)主要技術(shù)組織措施 從質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資(成本)、冬雨季施工和文明施工等方面確定技術(shù)組織保證措施。(4)施工平面布置圖施工平面圖

15、布置是對(duì)一個(gè)施工項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)的平面規(guī)劃和空間布置。主要包 括:垂直運(yùn)輸機(jī)械的布置、攪拌站、倉庫、材料和構(gòu)件堆場(chǎng)以及加工廠的布置、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆返牟贾?、臨時(shí)設(shè)施的布置以及水電管網(wǎng)布置。2編制工程項(xiàng)目施工投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)步驟(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)-選擇報(bào)價(jià)形式。在本次畢業(yè)設(shè)計(jì)中采用工程量清單報(bào)價(jià),工程量清單報(bào)價(jià)是由招標(biāo)方提供工程的全部工程量清單,由承包商根據(jù)自身實(shí)力、市場(chǎng)條件和競爭對(duì)手的情況等因素,確定各個(gè)施工項(xiàng)目的清單項(xiàng)報(bào)價(jià),并計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)用及其他項(xiàng)目費(fèi)用,最終形成投標(biāo)報(bào)價(jià)。采用這種報(bào)價(jià)形式,最大的好處就是通過清單報(bào)價(jià)方式所創(chuàng)造出的市場(chǎng)化競爭環(huán)境,便于業(yè)主在評(píng)標(biāo)時(shí)分析比較各投標(biāo)報(bào)價(jià)之間的差異,也可以為業(yè)

16、主節(jié)約投資成本。對(duì)于那些項(xiàng)目投資巨大、建設(shè)周期長、管理難度大、施工圖樣設(shè)計(jì)深度不夠而業(yè)主有希望能夠盡早開工的項(xiàng)目特別適用。(2)技術(shù)規(guī)范的編寫仔細(xì)研究招標(biāo)圖紙。對(duì)于單價(jià)合同,各專業(yè)提供的招標(biāo)圖紙應(yīng)有比較完整的一套,其中包括工程結(jié)構(gòu)、建筑物、設(shè)備、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)、電器裝置等各方面的圖紙。因此在編制投標(biāo)文件時(shí)了解和掌握工程具體內(nèi)容和組成的捷徑就是仔細(xì)研讀招標(biāo)圖,同時(shí)輔以閱讀初涉報(bào)告等文件,掌握工程的設(shè)計(jì)意圖、工程各項(xiàng)組成及各組成部分的結(jié)構(gòu)和尺寸要求。為編制工作需要,在研讀圖紙的過程中可依據(jù)圖紙歸納和整理各分部分項(xiàng)工程的工程量,并逐項(xiàng)校核確定。有選擇的確定技術(shù)規(guī)范和技術(shù)資料。根據(jù)合同工程的不同性質(zhì),有選擇的確定采用相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

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