乳膠漆項目合同管理（工程項目組織與管理）

1、泓域咨詢/乳膠漆項目合同管理乳膠漆項目合同管理一、 項目背景分析乳膠漆行業(yè)發(fā)展擴張趨勢放緩，逐步走向穩(wěn)定，形成幾大突出品牌占據(jù)較大市場，二線品牌眾多且占據(jù)不小的市場份額，并且對一線品牌形成極大壓力。接下來的時間在暗潮涌動的競爭中，是一次優(yōu)勝劣汰的大洗牌，擁有更好口碑，更硬產(chǎn)品質(zhì)量，更環(huán)保的效果會突出重圍，獲得新的市場。雖然房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展放緩，但是現(xiàn)在的乳膠漆行業(yè)新的風口是老房刷新，正好趕上我國房產(chǎn)發(fā)展初期的房屋變舊，很多當年的房屋并沒有涂刷乳膠漆，墻面問題凸顯，刷新之時，必定會考慮乳膠漆重新粉刷，這項目的容量也非常可觀。乳膠漆行業(yè)競爭點已經(jīng)悄然改變，從最初的水性油性之爭，到現(xiàn)在的環(huán)保之爭，都是

2、根據(jù)社會發(fā)展產(chǎn)生的新的需求，就目前的競爭趨勢來說，環(huán)保還是德國藍天使認證收到世界的廣泛認可。單一的產(chǎn)品類型已經(jīng)無法滿足市場需求，乳膠漆的使用面已經(jīng)不僅僅局限于墻面保護，墻面裝飾-藝術(shù)漆，廚房抗污-不沾污漆，衛(wèi)生間防水-防水漆，兒童房耐擦洗-黑板漆、急需入住-負離子漆等各種需求都需要行業(yè)內(nèi)部的共同推動來發(fā)展。從亂作都能賺錢到現(xiàn)在需要有品牌，有營銷，有渠道才能成功，看似變的難了，實則不然，這是乳膠漆行業(yè)的一個進步，可以讓整個行業(yè)進入良性發(fā)展渠道，有助于驅(qū)劣存良。二、 勘察合同的主要內(nèi)容(一）合同當事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表，在授權(quán)范圍和約定期

3、限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)?？辈烊?。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。勘察人應(yīng)任命項目負責人，代表勘察人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二）合同當事人的義務(wù)發(fā)包人義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)一般包括：遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證勘察人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和（或）合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù)，發(fā)包人應(yīng)當按時辦理，勘察人應(yīng)給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和（或）合同約定由勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件，發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定

4、的其他義務(wù)?？辈烊说牧x務(wù)勘察人的義務(wù)一般包括：遵守法律?？辈烊嗽诼男泻贤^程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。依法納稅?？辈烊藨?yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金（含增值稅）包括在合同價格之中。完成全部勘察工作。勘察人應(yīng)按合同約定以及發(fā)包人要求，完成合同約定的全部工作，并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補，使其滿足合同約定的目的?？辈烊藨?yīng)按合同約定提供勘察文件，以及為完成勘察服務(wù)所需的勞務(wù)、材料、勘察設(shè)備、實驗設(shè)施等，并應(yīng)自行承擔勘探場地臨時設(shè)施的搭設(shè)、維護、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保?？辈烊藨?yīng)按法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求，采取各項有效措施，確

5、?？辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保，在風險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應(yīng)當編制安全防護方案并制定應(yīng)急預案，防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害。勘察人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾，保證勘探場地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行?？辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕龅?，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔相應(yīng)責任。合同約定的其他義務(wù)。(三）合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研

6、究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計（如有）、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車（試運行）、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。(四）勘察服務(wù)期限勘察服務(wù)期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務(wù)所需的期限，包括按合同約定所做的調(diào)整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知?？辈旆?wù)期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知的，勘察人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當承擔由此增加的費用和(或）周

7、期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務(wù)期限延誤的，發(fā)包人應(yīng)當延長勘察服務(wù)期限并增加勘察費用，具體方法在合同中約定：合同變更；未按合同約定期限及時答復勘察事項；因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和？辈欤晃窗春贤s定及時支付勘察費用；發(fā)包人提供的基準資料錯誤；未及時履行合同約定的相關(guān)義務(wù)；未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查；發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導致周期延誤的，勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和（或）增加費用?？辈烊税l(fā)現(xiàn)地下文物或化石時，應(yīng)按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門，并采取有效措施進

8、行保護；勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和（或）增加費用。勘察人引起的周期延誤由于勘察人原因造成周期延誤，勘察人應(yīng)支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和（或）周期延誤的，由發(fā)包人承擔。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷，勘察人認為能夠提前完成勘察的，可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書，包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外，發(fā)包人接受建議書的，不因提前完成勘察而減少勘察費用；增加勘察費用的，所增費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的，應(yīng)在收到發(fā)包人書面指示后7天內(nèi)提出異議，說明不能提前完成的理由

9、。發(fā)包人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復。任何情況下，發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務(wù)期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的，發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。(五）合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后，發(fā)包人應(yīng)付給勘察人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分?？辈熨M用實行發(fā)包人簽證制度，即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收，通過

10、驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認，以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除合同另有約定外，合同價格應(yīng)當包括收集資料，踏勘現(xiàn)場，制訂綱要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等，編制勘察文件，設(shè)計施工配合，青苗和園林綠化補償，占地補償，擾民及民擾，占道施工，安全防護，文明施工，環(huán)境保護，農(nóng)民工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u審時，相應(yīng)費用不含在合同價格之中，由發(fā)包人另行支付。(六）合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時，合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?，?jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更，勘察服務(wù)

11、期限和勘察費用的調(diào)整方法在合同中約定?？辈旆秶l(fā)生變化；除不可抗力外，非勘察人的原因引起的周期延誤；非勘察人的原因，對工程同一部分重復進行勘察；非勘察人的原因，對工程暫?？辈旒盎謴涂辈??；鶞嗜蘸?，因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等引發(fā)合同變更情形的，按照上述約定進行調(diào)整。合理化建議合同履行中，勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應(yīng)以書面形式提交發(fā)包人，被發(fā)包人采納并構(gòu)成變更的，執(zhí)行上述約定?？辈烊颂岢龅暮侠砘ㄗh降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟效益的，發(fā)包人應(yīng)按合同約定給予獎勵。(七）勘察責任勘察工作質(zhì)量應(yīng)滿足法律規(guī)定、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等?？辈?/p>

12、人應(yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度，加強勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制，建立完整的勘察文件的設(shè)計、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人。發(fā)包人有權(quán)對勘察工作質(zhì)量進行檢查和審核。勘察人應(yīng)為發(fā)包人的檢查和檢驗提供方便，包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進行察看，查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核，不免除勘察人按合同約定應(yīng)負的責任?？辈煳募嬖阱e誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷，無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C構(gòu)審查，勘察人均應(yīng)自費對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正，但因發(fā)包人提供的文件錯誤導致的除外

13、。因勘察人原因造成勘察文件不合格的，發(fā)包人有權(quán)要求勘察人采取補救措施，直至達到合同要求的質(zhì)量標準，并按合同約定承擔責任。因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的，勘察人應(yīng)當采取補救措施，直至達到合同要求的質(zhì)量標準，由此造成的勘察費用增加和（或）勘察服務(wù)期限延誤由發(fā)包人承擔?？辈熵熑螢榭辈靻挝豁椖控撠熑私K身責任制。項目負責人應(yīng)當保證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的要求，對因勘察導致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔責任。(八）知識產(chǎn)權(quán)(1)除合同另有約定外，勘察人完成的勘察工作成果，除署名權(quán)以外的著作權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。（2）勘察人在從事勘察活動時，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。因侵犯專利權(quán)或

14、其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責任，由勘察人自行承擔。因發(fā)包人提供的勘察資料導致侵權(quán)的，由發(fā)包人承擔責任。（3）勘察人在投標文件中采用專利技術(shù)、專有技術(shù)的，相應(yīng)的使用費視為已包含在投標報價之中。三、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容(一）合同當事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。委托人應(yīng)任命委托人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使權(quán)利和履行義務(wù)。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應(yīng)任命總監(jiān)理工程師，代表監(jiān)理人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二）合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所監(jiān)理工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的勘察階段

15、、設(shè)計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項工作。(三）合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后，委托人應(yīng)付給監(jiān)理人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分。除合同另有約定外，合同價格應(yīng)當包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實施監(jiān)理

16、、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u審時，相應(yīng)費用不含在合同價格之中，由委托人另行支付。四、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：乳膠漆項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：潘xx（二）主辦單位基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國

17、家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟

18、與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約61.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。五、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資31349.25萬元，其中：建設(shè)投資24968.54萬元，占項目總投資的79.65%；建設(shè)期利息284.30萬元，占項目總投資的0.91

19、%；流動資金6096.41萬元，占項目總投資的19.45%。六、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資31349.25萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）19745.04萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額11604.21萬元。七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：55600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：47473.92萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：5920.74萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：11.65%。5、全部投資回收期（Pt）：6.95年（含建設(shè)期12個月）。6、達

20、產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：25945.58萬元（產(chǎn)值）。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。九、 FIDIC合同條件的種類FIDIC出版的各類合同條件先后有：土木工程施工合同條件（1987年第4版，1992年修訂版）（紅皮書）；電氣與機械工程合同條件（1992年第3版）（黃皮書）；土木工程施工分包合同條件（1994年第1版）（與紅皮書配套使用）；設(shè)計建造與交鑰匙工程合同條件（1995年第1版）（橘皮書）；施工合同條件（1999年第1版）（新紅皮書）；生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計施工合同條件（1999年第1版）（新黃皮書）；設(shè)計采購施工（EPC)/交

21、鑰匙工程合同條件（1999年第1版）（銀皮書）；簡明合同格式（1999年第1版）（綠皮書）；施工合同條件（多邊開發(fā)銀行協(xié)調(diào)版，2010年版）；設(shè)計建造運營合同條件（2008年第1版）（金皮書）；施工分包合同條件（試用版，2009年）；施工合同條件（2017年版）（新紅皮書）；生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計施工合同條件（2017年版）（新黃皮書）；設(shè)計采購施工（EPC)/交鑰匙工程合同條件（2017年版）（銀皮書）。每一種FIDIC合同條件文本主要包括兩個部分，即通用條件和專用條件，在使用中可利用專用條件對通用條件的內(nèi)容進行修改和補充，以滿足各類項目的不同需要。FIDIC合同條件把與工程管理相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟、法

22、律三者有機地結(jié)合在一起，構(gòu)成了一個較為完善的合同體系。其特點是：公平、務(wù)實、嚴謹、操作性強，適用范圍廣。十、 1999年版FID1C施工合同條件的主要內(nèi)容(一）合同文件的組成通用條件的條款規(guī)定，合同文件包括以下幾方面的內(nèi)容，對業(yè)主和承包商有約束力：合同協(xié)議書。業(yè)主發(fā)出中標函的28天內(nèi)，接到承包商提交的有效履約保證后，雙方簽署的法律性標準化格式文件，為了避免履行合同過程中產(chǎn)生爭議，專用條件指南中說明最好注明接受的合同價格、基準日期和開工日期。中標函。業(yè)主簽署的對投標書的正式接受函，可能包含作為備忘錄記載的合同簽訂前談判時可能達成一致并共同簽署的補遺文件。投標函，承包商填寫并簽字的法律性投標函和投

23、標函附錄，包括報價和對招標文件及合同條款的確認文件。合同專用條件。合同通用條件。規(guī)范。圖紙。資料表和構(gòu)成合同組成部分的其他文件。(二）合同擔保承包商提供的擔保通用條件中規(guī)定，承包商簽訂合同時應(yīng)提供履約擔保，接受預付款前應(yīng)提供預付款擔保。范本給出的履約擔保格式，分為企業(yè)法人提供的保證書和金融機構(gòu)提供的保函兩類，保證書和保函均為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。預付款擔保應(yīng)采用金融機構(gòu)提供的保函。履約擔保的保證期限。履約擔保應(yīng)擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而并非到工程師頒發(fā)工程接收證書為止。工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明，承包商還應(yīng)承擔的義務(wù)僅為保修義務(wù)，因此

24、范本中推薦的履約擔保格式內(nèi)說明，如果雙方有約定的話，允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約擔保的擔保金額減少一定的百分比。業(yè)主憑擔保索賠。由于無條件擔保對承包商的風險較大，因此通用條件中明確規(guī)定了四種情況下業(yè)主可以憑履約擔保索賠，其他情況則按合同約定的違約責任條款處理。業(yè)主提供的擔保大型工程建設(shè)資金的融資可能包括從某些國際援助機構(gòu)、開發(fā)銀行等籌集的款項，這些機構(gòu)往往要求業(yè)主應(yīng)保證履行給承包商付款的義務(wù)，因此在專用條件范例中，增加了業(yè)主應(yīng)向承包商提交“支付保函”的可選擇使用的條款，并附有保函格式。業(yè)主提供的支付保函擔保金額可以按總價或分項合同價的某一百分比計算，擔保期限至缺陷通知期滿后6個月，并且為

25、無條件擔保，使合同雙方的擔保義務(wù)對等。通用條件的條款中未明確規(guī)定業(yè)主必須向承包商提供支付保函，具體工程的合同內(nèi)是否包括此條款，取決于業(yè)主主動選用或融資機構(gòu)的強制性規(guī)定。(三）合同價格通用條件中分別定義了“接受的合同款額”和“合同價格”的概念?！敖邮艿暮贤铑~”指業(yè)主在中標函中對實施、完成和修復工程缺陷所接受的金額，來源于承包商的投標報價并對其確認。合同價格則指按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務(wù)后，對所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款。最終結(jié)算的合同價可能與中標函中注明的接受的合同款額不一定相等。主要是因為大型復雜工程的施工期較長，通用條件中包括合同工期內(nèi)因物價變化對施工成本產(chǎn)生影響后

26、計算調(diào)價費用的條款，每次支付工程進度款時均要考慮約定可調(diào)價范圍內(nèi)項目當?shù)厥袌鰞r格的漲落變化，而這筆調(diào)價款沒有包含在中標價格內(nèi)，僅在合同條款中約定了調(diào)價原則和調(diào)價費用的計算方法。合同履行過程中，可能因業(yè)主的行為或業(yè)主應(yīng)承擔風險責任的事件發(fā)生后，導致承包商施工成本增加，根據(jù)合同條款規(guī)定應(yīng)對承包商受到的實際損害給予補償。此外在最終結(jié)算的合同價中還可能包括由于承包商原因或業(yè)主原因引起的費用索賠等情況。(四）指定分包商指定分包商是由業(yè)主（或工程師）指定完成某項特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。通用條件規(guī)定，業(yè)主有權(quán)將部分工程項目的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等工作內(nèi)容，指定給某個符

27、合要求的分包商實施。確定指定分包商的原因，主要是業(yè)主在招標階段劃分合同包時，某部分施工內(nèi)容有較強的專業(yè)技術(shù)要求，一般承包商不具備相應(yīng)的實施能力，但如果確定為一個單獨的合同，工程師又難于進行協(xié)調(diào)管理，為避免獨立合同太多，造成互相之間干擾，則將這部分工作內(nèi)容列人指定范圍，由指定分包商與承包商簽訂分包合同。指定分包商與一般分包商處于同等地位，工程師對其監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納人對承包商的管理之中。(五）解決合同爭議的方式任何合同爭議均交由仲裁或訴訟解決，一方面往往會導致合同關(guān)系的破裂，另一方面解決起來費時、費錢且對雙方的信譽有不利影響。為了解決工程師的決定可能處理得不公正的情況，通用條件中增加了“爭端裁決

28、委員會”處理合同爭議的程序。解決合同爭議的程序提交工程師決定。FIDIC編制的施工合同條件的基本出發(fā)點之一，是合同履行過程中建立以工程師為核心的項目管理模式，因此不論是承包商的索賠還是業(yè)主的索賠均應(yīng)首先提交給工程師。任何一方要求工程師對此作出決定時，工程師應(yīng)與雙方協(xié)商盡力達成一致。如果未能達成一致，則應(yīng)按照合同規(guī)定并適當考慮有關(guān)情況后作出公正的決定。提交爭端裁決委員會決定。雙方起因于合同的任何爭端，包括對工程師簽發(fā)的證書、作出的決定、指示、意見或估價不同意接受時，可將爭議提交合同爭端裁決委員會，并將副本送交對方和工程師。裁決委員會在收到提交的爭議文件后84天內(nèi)作出合理的裁決。作出裁決后的28天

29、內(nèi)任何一方未提出不滿意裁決的通知，則此裁決即為最終的決定。雙方協(xié)商。任何一方對裁決委員會的裁決不滿意，或裁決委員會在84天內(nèi)沒能作出裁決，在此期限后的28天內(nèi)應(yīng)將爭議提交仲裁。仲裁機構(gòu)在收到申請后的56天才幵始審理，這一時間要求雙方盡力以友好的方式解決合同爭議。仲裁。如果雙方仍未能通過協(xié)商解決爭議，則只能在合同約定的仲裁機構(gòu)最終解決。(爭端裁決委員會簽訂合同時，業(yè)主與承包商通過協(xié)商組成裁決委員會。裁決委員會可約定為1名或3名成員，一般由3名成員組成，合同每一方應(yīng)提名1位成員，由對方批準。雙方應(yīng)與這兩名成員共同并商定第三位成員，第三人作為主席。爭端裁決委員會屬于非強制性但具有法律效力的行為，相當

30、于我國法律中解決合同爭議的調(diào)解，但其性質(zhì)則屬于個人委托。成員應(yīng)對承包合同的履行和合同的解釋方面有經(jīng)驗，能流利地使用合同中規(guī)定的交流語言。(六）施工階段的合同管理施工進度管理承包商編制施工進度計劃。承包商應(yīng)在合同約定的日期或接到中標函后的42天內(nèi)（合同未作約定）開工，工程師則應(yīng)至少提前7天通知承包商開工日期。承包商收到開工通知后的28天內(nèi)，按工程師要求的格式和詳細程度提交施工進度計劃，說明為完成施工任務(wù)而準備采用的施工方法、施工組織方案、進度計劃安排，以及按季度列出根據(jù)合同預計應(yīng)支付給承包商費用的資金估算表。合同履行過程中，一個準確的施工計劃對合同涉及的有關(guān)各方都有重要的作用，不僅要求承包商按計

31、劃施工，而且工程師也應(yīng)按計劃作好保證施工順利進行的協(xié)調(diào)管理工作，同時也是判定業(yè)主是否在移交施工現(xiàn)場、提供圖紙以及他應(yīng)提供的材料、設(shè)備等方面存在延誤導致影響施工進度的依據(jù)。工程師對施工進度的監(jiān)督。為了便于工程師對合同的履行進行有效的監(jiān)督和管理以及協(xié)調(diào)各合同之間的配合，承包商每個月都應(yīng)向工程師提交進度報告，說明前一階段的進度情況和施工中存在的問題，以及下一階段的實施計劃和準備采取的相應(yīng)措施。當工程師發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度嚴重偏離時，不論實際進度是超前還是滯后于計劃進度，為了使進度計劃有實際指導意義，有權(quán)隨時指示承包商編制改進的施工進度計劃，并再次提交工程師認可后執(zhí)行，新進度計劃將代替原來的計劃。順

32、延合同工期。通用條件規(guī)定，可以給承包商合理延長合同工期的條件通?？赡馨ㄑ诱`發(fā)放圖紙、延誤移交施工現(xiàn)場、承包商依據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導致放線錯誤、不可預見的外界條件、施工中遇到文物和古跡而對施工進度的干擾以及發(fā)生不可抗力事件等影響。施工質(zhì)量管理建立承包商的質(zhì)量體系。通用條件規(guī)定，承包商應(yīng)按照合同的要求建立一套質(zhì)量管理體系，以保證施工符合合同要求。在每一工作階段開始實施之前，承包商應(yīng)將所有工作程序的細節(jié)和執(zhí)行文件提交工程師，供其參考。工程師有權(quán)審查質(zhì)量體系的任何方面，包括月進度報告中包含的質(zhì)量文件，對不完善之處可以提出改進要求。保證工程質(zhì)量是承包商的基本義務(wù)，遵照工程師認可的質(zhì)量體系施工，并不

33、能解除其依據(jù)合同應(yīng)承擔的任何職責、義務(wù)和責任?，F(xiàn)場資料管理。承包商的投標書被認為是他在投標階段對招標文件中提供的圖紙、資料和數(shù)據(jù)進行過認真審查和核對，并通過現(xiàn)場考察和質(zhì)疑已取得了對工程可能產(chǎn)生影響的有關(guān)風險、意外事故及其它情況的全部必要資料。業(yè)主同樣有義務(wù)向承包商提供基準日后得到的所有相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。不論是招標階段提供的資料還是后續(xù)提供的資料，業(yè)主應(yīng)對資料和數(shù)據(jù)的真實性和正確性負責，但對承包商依據(jù)資料的理解、解釋或推論而導致的錯誤不承擔責任。對質(zhì)量的檢查和檢驗。為了保證工程質(zhì)量，工程師除了按合同規(guī)定進行正常的檢驗外，還可以在認為必要時依據(jù)變更程序指示承包商變更規(guī)定檢驗的位置或細節(jié)、進行附加檢驗

34、或試驗等。由于額外檢驗和試驗是基準日前承包商無法合理預見的情況，如果影響到費用和工期，則視檢驗結(jié)果是否合格劃分責任歸屬。對承包商設(shè)備的控制。工程質(zhì)量的好壞和施工進度的快慢，很大程度上取決于承包商投入施工的機械設(shè)備、臨時工程在數(shù)量和型號上的滿足程度。而且承包商在投標書中報送的設(shè)備計劃，是業(yè)主決標時考慮的主要因素之一。對承包商設(shè)備的控制包括對承包商自有的施工設(shè)備和租賃的施工設(shè)備的控制。工程師若發(fā)現(xiàn)承包商使用的施工設(shè)備影響了工程進度或施工質(zhì)量時，有權(quán)要求承包商增加或更換施工設(shè)備，由此增加的費用和工期延誤責任由承包商承擔。環(huán)境保護。承包商的施工應(yīng)遵守環(huán)境保護的有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，采取一切合理措施保護

35、現(xiàn)場內(nèi)外的環(huán)境，限制因施工作業(yè)引起的污染、噪音或其他對公眾和財產(chǎn)造成損害和妨礙影響。施工產(chǎn)生的散發(fā)物、地面排水和排污不能超過環(huán)保規(guī)定的數(shù)值。工程變更管理工程變更，是指施工過程中出現(xiàn)了與簽訂合同時預計的條件不一致的情況，而需要改變原定施工承包范圍內(nèi)的某些工作內(nèi)容。土建工程受自然條件等外界的影響較大，工程情況比較復雜，且在招標階段依據(jù)初步設(shè)計圖紙招標，因此在施工合同履行過程中不可避免地會發(fā)生變更。工程師可以根據(jù)施工進展的實際情況，在認為必要時針對合同中任何工作工程量的改變等方面發(fā)布變更指令，變更估價由雙方按照合同條款約定的程序和原則確定。(七）工程進度款的支付管理預付款預付款又稱動員預付款，是業(yè)主

36、為了幫助承包商解決施工前期開展工作時的資金短缺，從未來的工程款中提前支付的一筆款項。合同工程是否有預付款，以及預付款的金額多少、支付（分期支付的次數(shù)及時間）和扣還方式等均要在專用合同條件內(nèi)約定。通用條件內(nèi)規(guī)定了預付款的支付和扣回的相關(guān)管理程序。預付款的支付。預付款的數(shù)額由承包商在投標書內(nèi)確認。承包商需首先將履約保函和預付款保函交給業(yè)主并通知工程師，工程師在21天內(nèi)簽發(fā)“預付款支付證書”，業(yè)主按合同約定的數(shù)額和貨幣類型、比例支付預付款。預付款保函金額始終保持與預付款等額，即隨著承包商對預付款的償還逐漸遞減保函金額。預付款的扣還。預付款在分期支付工程進度款時按百分比扣減的方式償還。用于永久工程的設(shè)

37、備和材料款預付由于通用條件是針對包工包料承包的單價合同編制的，因此規(guī)定由承包商自籌資金采購工程材料和設(shè)備，只有當材料和設(shè)備用于永久工程后，才能將這部分費用計入工程進度款內(nèi)結(jié)算支付。通用條件的條款規(guī)定，為了幫助承包商解決訂購大宗主要材料和設(shè)備所占用資金的周轉(zhuǎn)，訂購物資經(jīng)工程師確認合格后，按發(fā)票價值80%作為設(shè)備和材料預付的款額，包括在當月應(yīng)支付的工程進度款內(nèi)。雙方也可以在專用合同條件內(nèi)修正這個百分比，目前施工合同的約定通常在60%90%范圍內(nèi)。業(yè)主的資金安排為了保障承包商按時獲得工程款的支付，通用條件內(nèi)規(guī)定，如果合同內(nèi)沒有約定支付表，當承包商提出要求時，業(yè)主應(yīng)提供資金安排計劃。保留金保留金是按合

38、同約定從承包商應(yīng)得的工程進度款中相應(yīng)扣減的一筆金額保留在業(yè)主手中，作為約束承包商嚴格履行合同義務(wù)的措施之一。當承包商有一般違約行為使業(yè)主受到損失時，可從該項金額內(nèi)直接扣除損害賠償費。例如，承包商未能在工程師規(guī)定的時間內(nèi)修復缺陷工程部位，業(yè)主雇用其他人完成后，這筆費用可從保留金內(nèi)扣除。合同內(nèi)以履約保函和保留金兩種手段作為約束承包商忠實履行合同義務(wù)的措施，當承包商嚴重違約而使合同不能繼續(xù)順利履行時，業(yè)主可以憑履約保函向銀行獲取損害賠償；而因承包商的一般違約行為令業(yè)主蒙受損失時，通常利用保留金補償損失。履約保函和保留金的約束期均是承包商負有施工義務(wù)的責任期限（包括施工期和保修期）。(工程進度款的支付

39、程序工程量計量。工程量清單中所列的工程量僅是對工程的估算量，不能作為承包商完成合同規(guī)定施工義務(wù)的結(jié)算依據(jù)。每次支付工程月進度款前，均需通過測量來核實實際完成的工程量，以計量值作為支付依據(jù)。采用單價合同的施工工作內(nèi)容應(yīng)以計量的實際數(shù)量作為支付進度款的依據(jù)，而總價合同或單價包干混合式合同中按總價承包的部分可以按圖紙工程量作為支付依據(jù)，僅對變更部分予以計量。承包商提供報表。每個月的月末，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式提交一式6份本月支付報表，提出本月已完成合格工程的應(yīng)付款要求和對應(yīng)扣款的確認。工程師簽證。工程師接到報表后，對承包商完成的工程形象、項目、質(zhì)量數(shù)量以及各項價款的計算進行核查。若有疑問時，可要

40、求承包商共同復核工程量。在收到承包商的支付報表的28天內(nèi)，按核查結(jié)果以及總價承包分解表中核實的實際完成情況簽發(fā)支付證書。業(yè)主支付。承包商的報表經(jīng)過工程師認可并簽發(fā)工程進度款的支付證書后，業(yè)主應(yīng)在接到證書后及時向承包商付款。業(yè)主的付款時間不應(yīng)超過工程師收到承包商的月進度付款申請單后的56天。如果逾期支付，業(yè)主將承擔延期付款的違約責任，延期付款的利息按銀行貸款利率加3%計算。(八）竣工驗收階段的合同管理竣工檢驗和移交工程(竣工檢驗。承包商完成工程并準備好竣工報告所需報送的資料后，應(yīng)提前21天將某一確定的日期通知工程師，說明此日后已準備好進行竣工檢驗。工程師應(yīng)指示在該日期后14天內(nèi)的某日進行。此項規(guī)

41、定同樣適用于按合同規(guī)定分部移交的工程。(頒發(fā)工程接收證書。工程通過竣工檢驗達到了合同規(guī)定的“基本竣工”要求后，承包商在他認為可以完成移交工作前14天以書面形式向工程師申請頒發(fā)接收證書?；究⒐な侵腹こ桃淹ㄟ^竣工檢驗，能夠按照預定目的交給業(yè)主占用或使用，而非完成了合同規(guī)定的包括掃尾、清理施工現(xiàn)場及不影響工程使用的某些次要部位缺陷修復工作后的最終竣工，剩余工作允許承包商在缺陷通知期內(nèi)繼續(xù)完成。這樣規(guī)定有助于準確判定承包商是否按合同規(guī)定的工期完成施工義務(wù)，也有利于業(yè)主盡早使用或占有工程，及時發(fā)揮工程效益。工程師接到承包商申請后的28天內(nèi)，如果認為已滿足竣工條件，即可頒發(fā)工程接收證書；若不滿意，則應(yīng)書

42、面通知承包商，指出還需完成哪些工作后才達到基本竣工條件。工程接收證書中包括確認工程達到竣工的具體日期。頒發(fā)工程接收證書，不僅表明承包商對該部分工程的施工義務(wù)已經(jīng)完成，而且對工程照管的責任也轉(zhuǎn)移給業(yè)主。如果合同約定工程不同區(qū)段有不同竣工日期時，每完成一個區(qū)段均應(yīng)按上述程序頒發(fā)部分工程的接收證書。未能通過竣工檢驗重新檢驗。如果工程或某區(qū)段未能通過竣工檢驗，承包商對缺陷進行修復和改正，在相同條件下重復進行此類未通過的試驗和對任何相關(guān)工作的竣工檢驗。重復檢驗仍未能通過。當整個工程或某區(qū)段未能通過按重新檢驗條款規(guī)定所進行的重復竣工檢驗時，工程師應(yīng)有權(quán)選擇以下任何一種處理方法：指示再進行一次重復的竣工檢驗

43、；如果由于該工程缺陷致使業(yè)主基本上無法享用該工程或區(qū)段所帶來的全部利益，拒收整個工程或區(qū)段（視情況而定），在此情況下，業(yè)主有權(quán)獲得承包商的賠償；業(yè)主可頒發(fā)接收證書，承包商繼續(xù)履行合同規(guī)定的所有其他義務(wù)，但合同價格應(yīng)予減少，減少的金額應(yīng)足以彌補竣工檢驗未通過的后果給業(yè)主帶來的價值損失。竣工結(jié)算頒發(fā)工程接收證書后的84天內(nèi)，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式報送竣工報表。工程師接到竣工報表后，應(yīng)對照竣工圖進行工程量詳細核算，對其它支付要求進行審查，然后再依據(jù)檢查結(jié)果簽署竣工結(jié)算的支付證書。此項簽證工作，工程師也應(yīng)在收到竣工報表后28天內(nèi)完成。業(yè)主依據(jù)丁程師的簽證予以支付。(九）缺陷通知期階段的合同管理缺陷

44、通知期即國內(nèi)施工文本所指的缺陷責任期，自工程接收證書中寫明的竣工日開始，至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)。盡管工程移交前進行了竣工檢驗，但只是證明承包商的施工工藝達到了合同規(guī)定的標準，設(shè)置缺陷通知期的目的是為了考驗工程在動態(tài)運行條件下是否達到了合同中技術(shù)規(guī)范的要求。因此，從開工之日起至頒發(fā)履約證書日止，承包商要對工程的施工質(zhì)量負責。若承包商未能負責，業(yè)主有權(quán)雇用其他人頭施并予以付放。如果是承包商應(yīng)承擔的責任所導致，業(yè)主有權(quán)按照業(yè)主索賠的程序要求承包商賠償。十一、 工程項目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當事人訂立、履行合同，應(yīng)當

45、遵守法律、行政法規(guī)，訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī)，合同才受國家法律的保護，當事人預期的經(jīng)濟利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當事人享有平等的權(quán)利和義務(wù)；自愿是指合同當事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，根據(jù)自己的意愿簽訂合同，即有權(quán)選擇訂立合同的對象，合同的條款內(nèi)容，合同訂立時間以及依法變更和解除合同，任何單位和個人不得非法干預。貫徹平等自愿的原則，必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立，簽約雙方都是平等的，任何一方都不得把自己的意志（例如單方提出的不平等條款）強加于另一方，更不得強迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當事人應(yīng)當

46、遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則，民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項目合同中貫徹公平原則，反映了商品交換等價有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對等而不能失去公平，要合理分擔責任。誠實信用原則合同當事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當遵循誠實信用原則。誠實信用原則實質(zhì)上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠實信用原則，要求當事人應(yīng)當誠實，實事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力，充分表達自己的真實意愿，不得有隱瞞、欺詐的成分，在擬定合同條款時，要充分考慮對方的合法權(quán)益和實際困難，以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義務(wù)。等價有償?shù)脑瓌t等價有償原則是開展民事活動的一項原則，也是訂立合同的一項基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社會經(jīng)濟秩序原則合同當事人訂立、履行合同，應(yīng)當尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。十二、 工程項目合同體系合同管理貫穿于工程項目實施的全過程，在項目建設(shè)的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責任、權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過多年的努力，我國的工程項目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設(shè)程序中不同階段的劃分，工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設(shè)計合同、監(jiān)理合同、招標代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設(shè)備采購、租賃合同、貸