城市管理工作市長講話3篇

1、公司絕密城市管理工作市長講話3篇隨著城市化進程的加快,城市居民對居住環(huán)境要求的提高,城市管理已日益成為我國城市關(guān)注的焦點問題,做為城市政.府的一項重要職能,公眾特別是政.府部門更加清楚地認識到城市管理已成為一個棘手的問題。本文是為大家整理的城市管理工作市長講話,僅供參考。城市管理工作市長講話一:同志們:在全市人民喜迎“四體會”,大力塑造優(yōu)美城市環(huán)境的關(guān)鍵時刻,我們在這里召開大會,總結(jié)2xxx年城市管理工作部署2xxx年城市管理任務(wù)。剛才,鄧局長作了一個十分精煉的工作報告,對今年的城市管理工作進行了安排,希望對照目標(biāo)管理責(zé)任,扎實推進,抓好落實。會議還表彰了2xxx年度城市管理先進集體和個人,在

2、此,我謹(jǐn)代表市政.府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!一會兒,林部長將作重要講話,希望會后大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神,更好指導(dǎo)今后的城市管理工作,更好地服務(wù)合肥發(fā)展服務(wù)廣大市民。近年來,我們在城市管理領(lǐng)域中,堅持基礎(chǔ)先行,大膽創(chuàng)新管理理念,切實加強對城市管理規(guī)律的研究和探討,努力完善城管法規(guī)和政策體系,不斷加大城市管理的宣傳力度,狠抓環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),城市管理的基礎(chǔ)更加牢固,城市管理的發(fā)展后勁不斷增強。堅持創(chuàng)新引領(lǐng),通過推行網(wǎng)格化管理責(zé)任制實行城市管理目標(biāo)考核,探索戶外廣告設(shè)置攤點治理“牛皮癬”治理的社會化管理新途徑,城市管理逐步由粗放式管理向精細化管理轉(zhuǎn)變由事后管理向事前管理轉(zhuǎn)變,城

3、市管理機制的活力不斷的顯現(xiàn)。堅持重點突破,通過開展生活垃圾一級收運方式變革試點工作,推進建筑垃圾密閉化運輸,強化城市立面管理,加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè),緊緊扭住了城市管理的“牛鼻子”,破解了一批老大難問題,城市管理的發(fā)展空間不斷拓展。堅持服務(wù)至上,無論是日常管理和執(zhí)法中,還是在掃雪鏟冰文明指數(shù)測評中博會等一系列大型活動過程中,城管系統(tǒng)干部職工吃苦耐勞,敢打硬仗,無私奉獻,出色完成了繁重的保障工作,獨具魅力的城市容貌文明高效的服務(wù)管理贏得了四方喝彩,城管隊伍的形象日益改善。雖然我們在城市管理方面取得了可喜成績,但從人民群眾對城市環(huán)境要求不斷提高的角度來看,從促進城市管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化

4、濱湖大城市建設(shè)的高度來看,城市管理還有很多領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿魅ラ_拓,需要我們在推進城市管理職能定位科學(xué)化管理模式多元化城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化等方面下功夫。一增強服務(wù)意識,實現(xiàn)城市管理定位的科學(xué)化城市管理工作的特點是每天都從零開始,每天都在風(fēng)口浪尖之上,工作難度大,強度大,城市管理者承受著巨大的心理壓力。因此,我們必須從服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā),跳出傳統(tǒng)觀念看城管,跳出固定思維看城管,跳出具體事務(wù)看城管,探求城市管理發(fā)展規(guī)律,自覺地把建設(shè)適宜居住適宜創(chuàng)業(yè)適宜發(fā)展的現(xiàn)代化濱湖大城市作為主要目標(biāo),將提供公共服務(wù)作為我們應(yīng)盡的工作職責(zé),將把“三保兩服務(wù)一塑造”作為城市管理的主要功能和光榮使命。即保公共利益保公共

5、環(huán)境保公共秩序服務(wù)發(fā)展服務(wù)市民塑造良好的城市形象。全體城市管理工作者要在明確目標(biāo)方向中,激發(fā)干事熱情,增強對城市管理工作的歸屬感與自豪感,面對挫折而不退卻;面對不解而不怨憤;面對繁忙而不厭倦。要在準(zhǔn)確定位城市管理功能中,強化城市管理也是一種生產(chǎn)力的理念,把城市管理從“趕攤點運垃圾拆房子”簡單勞動提升到一門科學(xué)的層面上來,從單純的環(huán)境整治提升到豐富城市文化內(nèi)涵提高市民素質(zhì)塑造城市形象上來,充分發(fā)揮城管部門作為創(chuàng)造整潔有序文明和諧環(huán)境主陣地與經(jīng)濟發(fā)展助推器的作用,實現(xiàn)城市管理職能的回歸。要在明確綜合管理職責(zé)中,牢記“三保,兩服務(wù),一塑造”的使命,面對城市管理中出現(xiàn)的問題,第一反應(yīng)就是要敢于擔(dān)當(dāng),主

6、動作為,更加自覺地解決問題,更加自覺地為廣大市民服務(wù),更加自覺地為投資者排憂解難。二堅持多元共治,大力推進城市管理的社會化隨著社會市場經(jīng)濟體制不斷完善,城市化進程不斷加快,城市功能城市管理事務(wù)日益多元化,呈現(xiàn)出突發(fā)性反復(fù)性復(fù)雜性的特點,城市管理工作日益繁重,由政.府一家大包大攬管干一體的城市管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的需要,必須多渠道探索城市管理的新路子,多角度思考城市發(fā)展的新理念,多舉措推動城市管理模式新變革。而從兄弟城市取得的經(jīng)驗和我們試點的情況看,推進城市管理的社會化,則是破解城市管理難題降低管理成本,促進社會和諧,更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本途徑,代表了城管管理的發(fā)展方向。為此

7、我們要針對城市管理的新形勢新問題,在前期各區(qū)試點的基礎(chǔ)上,加強政策研究,加大宣傳力度,完善配套措施,將此項工作進一步的向縱深推進。要引入管理新主體,變“獨角戲”為“大合唱”。采用法律調(diào)整委托管理市場配置等方式,充分發(fā)動和依靠社會力量參與城市管理。實行委托管理,將城市公共部位的綜合管理工作,如攤?cè)狐c交給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會組織進行管理。通過政.府購買服務(wù),培育新的市場主體,將“牛皮癬”清理道路清掃等交給符合條件的企業(yè)和組織承包運營。充分發(fā)揮市場配置資源的作用,在戶外廣告設(shè)置許可方面,要完善制度,繼續(xù)推行公開招投標(biāo),進一步盤活公共資源,開創(chuàng)政.府主導(dǎo)社會參與市場配置的管理格局。要主動適應(yīng)新變化,正

8、確處理社會管理與城管執(zhí)法的關(guān)系。注重管理在前,執(zhí)法在后,要正確界定社會化管理的內(nèi)涵,明確社會化管理的對象是城市公共空間,管理領(lǐng)域是能夠?qū)ν獬邪墓芾矸?wù)項目,管理方式只能是勸導(dǎo)阻止和服務(wù)。作為城管部門,必須強化責(zé)任意識主體意識,在執(zhí)法中加強管理,在管理中做好服務(wù),大力推進“管理為核心單位和市民自律為關(guān)鍵作業(yè)為基礎(chǔ)執(zhí)法為保障”的責(zé)任區(qū)工作機制,與城市管理網(wǎng)格化相銜接,形成管理執(zhí)法與社會各方良好的互動氛圍,為城市社會化管理提供良好的執(zhí)法保障。要切實當(dāng)好新角色,變“運動員”為“裁判員”。城市管理者要集中精力當(dāng)好“裁判員”,認真行使宣傳服務(wù)監(jiān)督的職責(zé)。要變單純的管理者為宣傳引導(dǎo)者,將相關(guān)法律法規(guī)管理標(biāo)

9、準(zhǔn)交給群眾,讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,讓廣大市民與社會單位充分認識到參與城市管理是自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù);要由作業(yè)局向監(jiān)督局轉(zhuǎn)變,依法對社會單位和相關(guān)部門落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度情況進行督查,對參與城市管理的社會組織實施監(jiān)督考核。要當(dāng)好服務(wù)員。實施社會化管理,減輕了城市管理部門的壓力,使我們從繁瑣的事務(wù)中解脫出來,騰出更多時間更大的精力上門為企業(yè)和社會單位服務(wù),幫助解決實際困難和問題。三強化規(guī)范意識,積極推進城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化去年以來,我們借鑒兄弟城市的做法,通過規(guī)范自由裁量權(quán)執(zhí)法流程執(zhí)法形象,積極推進標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法,有效促進了嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的有機融合,提高了行政執(zhí)法效能,增強社會對城

10、管執(zhí)法良好形象的認同,對城管執(zhí)法隊伍建設(shè)和城市管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有非常重要的意義。在具體執(zhí)行中要把握好以下幾個方面的問題:要明確工作目標(biāo)。各區(qū)要按照市城管局關(guān)于實行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的要求,提高認識,高度重視,扎實推進,通過實行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法模式,把執(zhí)法從個人的行為轉(zhuǎn)化成一種集體行為和集體決策;把隨意的執(zhí)法轉(zhuǎn)變成一種制度性的規(guī)范;把感性的認識和執(zhí)法行為轉(zhuǎn)化成一種清晰地可以量化的標(biāo)準(zhǔn);把單純的處罰管理轉(zhuǎn)化為群眾的參與,把規(guī)范執(zhí)法行為提高執(zhí)法水平真正落到實處。要嚴(yán)格遵守程序。干任何事都是有規(guī)矩的。如果不講規(guī)矩,工作就會亂套。尤其是執(zhí)法工作,不講規(guī)矩不講程序,就是違法,甚至?xí)斐蓢?yán)重后果活無法彌補的損失。標(biāo)準(zhǔn)

11、化執(zhí)法工作中的各個環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,其中最重要的就是按照法律規(guī)定的程序執(zhí)法和辦事,要通過合法的嚴(yán)密的程序,解決執(zhí)法人員自己做主越權(quán)行事和自由裁量權(quán)過大的問題。要繼續(xù)創(chuàng)新完善。針對標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作推進中出現(xiàn)的各種新情況新問題,加大調(diào)查研究力度,不斷完善執(zhí)法流程,健全案件評議制度和群眾公議制度。按照結(jié)構(gòu)合理配置科學(xué)程序嚴(yán)密獎懲分明制約有效的原則,充分考慮執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題,及時研究解決,使其更具操作性。要協(xié)調(diào)司法保障,城管執(zhí)法非訴案件移送法院強制執(zhí)行,是標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法的最后一道防線,也是最具威懾力最具實效的一道防線。各區(qū)政.府要切實加強城管執(zhí)法司法保障工作,積極與法院系統(tǒng)聯(lián)系溝通,做好有關(guān)銜接工作。城管

12、執(zhí)法系統(tǒng)要注意搜集和保存必要的有效的法律證據(jù),規(guī)范案件法律文書,確保執(zhí)法行為的合法性合理性,積極探索和總結(jié)行政執(zhí)法與司法保障緊密結(jié)合良性互動的有益經(jīng)驗。四全面提高執(zhí)行力著力推進城市管理的高效化要強化學(xué)習(xí)教育,增強知識引力。城市管理是一門新興的學(xué)科,要倡導(dǎo)研究討論的氛圍,確定課題,深入基層調(diào)研,對城市管理工作中出現(xiàn)的新問題新情況,做到研究在先,應(yīng)對在前;要切實加強教育培訓(xùn),重點是抓好服務(wù)宗旨教育,架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履責(zé)需要一身功。要強化擔(dān)當(dāng)意識,增添工作動力。城市管理的特質(zhì),永無句號;城市管理的標(biāo)桿,永無止境。城市管理的特殊性,要求城

13、市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心牢記一份光榮責(zé)任。有了責(zé)任感,城管執(zhí)行力的實施才有落腳根基;有了敬業(yè)精神,城管執(zhí)行力的實施才有生機活力。要強化創(chuàng)新引領(lǐng),激發(fā)發(fā)展活力。城市管理是一項內(nèi)涵不斷豐富職能不斷拓展的事業(yè),特別是城管局正式運行后,在工作理念城管法規(guī),運行機制等方面需要破解的課題需要突破的領(lǐng)域會更多?？朔щy,解決問題,要靠解放思想提高決策力,要靠更新觀念激發(fā)創(chuàng)造力,要靠改革創(chuàng)新提升執(zhí)行力。要強化督查考評,彰顯機制張力。要在堅持和完善行之有效的督查制度基礎(chǔ)上,針對新情況不斷創(chuàng)新督查方式,提高督查效果,用嚴(yán)格的督查落實執(zhí)行力。要強化考核的杠桿作用,完善考核辦法,以考核撬動工作以考核促進落實;

14、各縣區(qū)都要建立起督查考核機制,切實加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城市管理工作的督查考核,用科學(xué)的考核提升執(zhí)行力。同志們:城市管理任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度求真務(wù)實的工作作風(fēng),在城市管理中爭一流,在機制改革中闖新路,在應(yīng)對挑戰(zhàn)上出實招,在推動落實上下功夫,努力開創(chuàng)城市管理新局面,在現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的進程中再展新的風(fēng)采再作新的貢獻。城市管理工作市長講話二:同志們:這次全市城市管理工作會議,是市.委市政.府確定召開的一次重要會議,是在新形勢下全面推進城市管理工作改革與發(fā)展的一次動員部署會。根據(jù)會議要求,我講三個問題。一加強城市管理工作是在新起點上推進省會經(jīng)濟與社會

15、又好又快發(fā)展的迫切需要城市管理是城市發(fā)展的永恒主題,也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。市.委市政.府高度重視新形勢下的城市管理工作,這次政.府機構(gòu)改革,成立了新的城管局,并從班子編制體制等方面調(diào)整和加強。召開今天這么高規(guī)格的城市管理工作會議,近幾年來也不多。這充分體現(xiàn)了市.委市政.府在新形勢下,全面加強省會城市管理工作的決心。(一)充分認識加強城市管理是適應(yīng)省會發(fā)展新階段的必然要求。當(dāng)前,我市正處在城市建設(shè)跨越提升經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級社會事業(yè)全面突破的關(guān)鍵時期,進入轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展和諧發(fā)展的新階段。大力推進體制機制創(chuàng)新,全面提高科學(xué)管理服務(wù)水平,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢,提升城市競爭力,成為當(dāng)前和今后一個時

16、期對城市管理工作提出的內(nèi)在要求。近年來,圍繞籌辦第十一屆全運會和第七屆園博會,通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),城市功能面貌得到極大提升,城市管理得 空前加強,我們?nèi)〉玫某煽兊玫缴鐣鹘绲某浞挚隙?。濟南的美譽度和廣大市民的自信心明顯增強,對國內(nèi)外客商來濟投資的吸引力明顯增強。城管工作由籌備全運會的戰(zhàn)時體制轉(zhuǎn)為常態(tài)體制后,面臨轉(zhuǎn)型升級的新形勢新要求。省.委姜異康書.記多次來我市視察指導(dǎo),就發(fā)揮省會引領(lǐng)作用推行精品戰(zhàn)略提升城市管理水平提出了殷切希望。榮竹書.記反復(fù)強調(diào),要在鞏固迎全運成果基礎(chǔ)上,以更大的決心更新的理念更高的標(biāo)準(zhǔn),進一步加大城市管理力度,由突擊整治向長效治理轉(zhuǎn)變,確保凡是全運會前做到的事情,全運會

17、后一定能做到,而且做得更好,并在加快發(fā)展中不斷實現(xiàn)突破和趕超。怎樣弘揚迎全運精神,爭創(chuàng)一流成績,已經(jīng)成為全市各級各部門特別是廣大城管戰(zhàn)線干部職工的重要使命。(二)充分認識加強城市管理是完成省會發(fā)展新任務(wù)的重要保障。今后幾年,圍繞“拓展城市發(fā)展空間,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略部署,市.委市政.府規(guī)劃了總投資近4000億元的“雙百工程”,策劃了一批帶動力強的城市綜合體。目前,210平方公里的東部新區(qū)各120平方公里的西部新城和小清河濱河新區(qū)建設(shè)正在有序展開,泉城特色標(biāo)志區(qū)老城區(qū)棚改危舊房改造和城中村改造也在加快推進。到2xxx年,城市規(guī)模由現(xiàn)在的336.4平方公里拓展到410平方公里,中心城區(qū)人口將

18、由現(xiàn)在的348萬增加到430萬,城鎮(zhèn)化率由現(xiàn)在的63.4%提高到75%。城市拓展到哪里,城市管理就保障服務(wù)到哪里;舊改改到哪里,城管工作的品質(zhì)就優(yōu)化提升到哪里。城市管理能否跟上建設(shè)步伐,這對全市城管戰(zhàn)線的全體干部職工是一個重大考驗。(三)充分認識加強城市管理是滿足人民群眾新期盼的迫切需要。盡管我們的城管工作有了長足進展,但與人民群眾新的期盼和要求相比,存在的問題還很多。主要表現(xiàn)在:城市管理的痼疾還不少,違法違章建設(shè)亂倒渣土違法戶外經(jīng)營交通擁堵衛(wèi)生死角環(huán)境臟亂差等問題還未能根本解決,目前,12345市民服務(wù)熱線每天收到的幾千條訴求電話中平均有1300條涉及城市管理;在城管體制上,市區(qū)街道辦三級責(zé)

19、任劃分不清,重心下移的要求落實還不到位;管理方式還較粗放,多頭執(zhí)法突擊式管理執(zhí)法不規(guī)范效能不高等現(xiàn)象普遍存在。這些問題,反映出我們在城市管理的意識效能境界和標(biāo)準(zhǔn)上的差距。這些問題不解決,支撐城市發(fā)展改善保障民生打造宜業(yè)宜居城市環(huán)境就是一句空話,執(zhí)政為民的要求落不到實處,人民群眾也不會滿意。希望全市各級各部門清醒地認識城市管理面臨的新形勢新任務(wù)。特別是結(jié)合市.委正在開展的“執(zhí)政為民廉潔高效”集中教育活動,切實提高境界,科學(xué)謀劃,把城市管理工作提高到新的更高水平。二標(biāo)本兼治,突出重點,著力構(gòu)建城市管理長效機制 當(dāng)前和今后一個時期,城市管理工作要堅持以科.學(xué).發(fā).展.觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市.委市政.府

20、“拓展城市發(fā)展空間打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)宜業(yè)宜居環(huán)境”的總體要求,以建立城市管理長效機制為目標(biāo),以構(gòu)建管理執(zhí)法與服務(wù)“三位一體”的城市管理新模式為重點,以理順城市管理體制為核心,破解難點,完善措施,提升效能,力爭用三年時間打造人民滿意的城市管理品牌。這次會議,印發(fā)了市.委市政.府關(guān)于加強城市管理工作的若干意見,明確了城市管理的十項任務(wù),各級各部門要全面抓好落實。我特別強調(diào)要抓好以下四個重點:(一)突出項目帶動,大力加強城市環(huán)境綜合整治。實施重點整治工程項目,是標(biāo)本兼治的重要措施。為迎接第十屆“中國藝術(shù)節(jié)”的舉辦,市政.府確定今后三年實施100項重點整治工程項目,這是建立長效管理機制的第一大突破口

21、。主要有四項任務(wù)。一是強力推進違法違章建設(shè)整治。發(fā)揮街辦(鎮(zhèn))村(居)在防違治違拆違中的作用,建立舉報制度,對既有違法違章建設(shè)實施分類處理,對新產(chǎn)生的違法建筑發(fā)現(xiàn)一處,查處一處。二是強力推進戶外廣告牌匾整治。抓緊規(guī)劃,明確規(guī)定戶外廣告的選址布局規(guī)模及形式。采取“招拍掛”方式,公開出讓戶外廣告經(jīng)營權(quán)。加大違規(guī)設(shè)置廣告的查處力度,逐步減少戶外廣告數(shù)量,規(guī)范單位和建筑物名稱牌匾設(shè)置。三是強力推進市容市貌整治。認真貫徹落實山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,集中力量開展執(zhí)法檢查,堅決查處亂搭亂建亂貼亂畫等違法行為。將清理“牛皮癬”的做法推廣到支路街巷,建筑物外立面定期清洗粉刷。四是強力推進城鄉(xiāng)結(jié)合部城中

22、村整治。推行“城管進村居進社區(qū)”,通過委托管理方式,做到人員到位經(jīng)費到位設(shè)施到位,逐步實現(xiàn)專業(yè)化管理。(二)突出職能強化,提升城市管理水平。做到提高標(biāo)準(zhǔn)細化作業(yè)責(zé)任到底無縫覆蓋,這是建立長效機制的重要基礎(chǔ)性工作。一是提升城市環(huán)衛(wèi)保潔管理水平。主次道路機械化清掃率達到70%以上,沖刷灑水率達到97%以上。對支路街巷實行制度化保潔,并向花壇綠地城區(qū)河道延伸,消除清掃保潔盲區(qū)。固定公廁免費開放,做到方便群眾使用,清潔標(biāo)準(zhǔn)不降低。二是提升市政公用設(shè)施管理水平。加強城市道路及設(shè)施管理,各種井蓋溝蓋雨箅要完好正位,供排水管網(wǎng)設(shè)施無污水冒溢污染,對于占壓地下管線燃氣經(jīng)營市場混亂等問題,要盡快研究措施解決。三

23、是提升集貿(mào)市場管理水平。實行分類達標(biāo)管理,嚴(yán)格規(guī)范并健全清掃保潔制度。四是提升園林綠化管理水平。對全市園林綠地實施精細化養(yǎng)護管理,逐步實現(xiàn)全面開墻透綠,提升綠化景觀效果。五是提升河道管理與整治水平。加快河道截污和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,落實專人定時清理漂浮垃圾,清淤疏通河道,清除違法建筑。六是提升交通管理水平。強化交通秩序整治和交通設(shè)施管理,提高主次干道和背街小巷利用率,解決好車輛亂停亂放問題。七是提升環(huán)保管理水平。要加強對噪聲擾民污水飯店油煙與汽車尾氣排放的管理,確保不影響城市環(huán)境和居民生活。這些工作都要按職責(zé)分工落實到職能部門,一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實。(三)突出解憂破難,解決好群

24、眾關(guān)注的熱點難點問題。建立和落實為民辦實事的長效機制,是建立城市管理長效機制的根本出發(fā)點和落腳點。各級各部門要把實事辦好,把好事辦實,讓群眾滿意。一是破解占道經(jīng)營難題。加快推進便民市場建設(shè),降低便民市場準(zhǔn)入門檻,規(guī)范臨時便民經(jīng)營場所管理定時定點經(jīng)營。各區(qū)在新區(qū)建設(shè)老城改造過程中,要嚴(yán)格落實便民市場建設(shè)責(zé)任,用三年時間基本實現(xiàn)退路進廳經(jīng)營。城管局和各區(qū)要把菜市場進廳入室規(guī)劃好,在解決占道經(jīng)營的同時,也要方便群眾生活。二是破解建筑渣土撒漏亂倒難題。嚴(yán)格源頭管理,落實施工工地和建設(shè)單位責(zé)任,嚴(yán)格渣土運輸車輛準(zhǔn)入和“兩證合一”制度,公安交警城管執(zhí)法等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,所有渣土運輸車一律密閉改裝。

25、三是消除生活垃圾死角。城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部背街小巷等駐地責(zé)任單位要盡快配建垃圾收集設(shè)施,提升生活廢棄物收運與處理管理水平。四是破解化糞池外溢難題?；S池外溢成為市民投訴的熱點之一,要研究解決好開放式小區(qū)舊居民小區(qū)化糞池免費清疏的有關(guān)問題。五是提升居民小區(qū)綜合環(huán)境管理水平。尤其是無物業(yè)管理的老居民區(qū),要落實管理人員管理經(jīng)費,實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)定期清掃,垃圾日產(chǎn)日清。(四)突出“政.府主導(dǎo)社會參與”,強化城市管理公共設(shè)施建設(shè)。建立城市管理長效機制,要真正體現(xiàn)“一切為了群眾,一切依靠群眾,人民城市人民管”的思想,動員全社會和廣大市民共同關(guān)注和參與城市建設(shè)管理。特別是城市公共設(shè)施建設(shè)管理要做到“按群眾的需求辦政.

26、府和社會共同辦廣大群眾支持辦”。一是加快公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。加快污水處理廠一期工程第二垃圾處理廠建設(shè),落實“三同時”有關(guān)規(guī)定,小區(qū)開發(fā)綜合體建設(shè)公共建筑都要配套建設(shè)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施。二是完善城市道路公共服務(wù)設(shè)施。按照規(guī)劃要求設(shè)置公交站牌交通指示牌信息欄交通護欄信筒公用電話亭報刊亭移動公廁。配合城市道路改造,逐步對架空管道線路進行落地改造。三是強化城市道路景觀建設(shè)。城市主要道路兩側(cè)建筑物構(gòu)筑物及公共場所等,要按照城鎮(zhèn)照明專業(yè)規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施,要加強既有亮化設(shè)施維護和日常亮燈監(jiān)控管理,亮化設(shè)施完好率達96%,亮燈率達98%。四是加強停車場建設(shè)。新建中大型建筑公共建筑商業(yè)街要按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)足額配建停車場,

27、鼓勵單位個人新建停車場和在繁華區(qū)域建設(shè)立體停車場。除了泉城特色標(biāo)志區(qū),各縣區(qū)一定要加強地下停車場商場等設(shè)施建設(shè),充分利用地下空間。對這些公共設(shè)施的建設(shè),規(guī)劃建設(shè)管理部門投資主體有關(guān)單位居民群眾都要積極支持和參與,充分體現(xiàn)濟南和諧發(fā)展的新風(fēng)貌。三健全體制機制,為各項工作措施的落實提供有力保障構(gòu)建管理執(zhí)法與服務(wù)“三位一體”的城市管理新模式是創(chuàng)新城管體制機制建立長效管理機制的重點。要按照市.委市政.府關(guān)于加強城市管理工作的若干意見具體要求,抓好落實,并在實踐中逐步完善。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立城市綜合管理委員會,對全市城市管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮統(tǒng)一管理。委員會要切實履行職能,制定總體規(guī)劃和實施

28、細則,履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的職責(zé)。委員會辦公室設(shè)在市城管局,具體負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核。各成員單位要密切配合,形成合力,主動完成好各自的任務(wù)。各區(qū)街(鎮(zhèn))和相關(guān)責(zé)任部門要參照市里做法,建立“一把手”負總責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)負主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,健全層層抓落實的組織體系。(二)理順管理體制。一是理順管理職責(zé)。合理界定和劃分市區(qū)街居的管理職責(zé)和權(quán)限,市區(qū)兩級該下放的職能全部下放,街道辦(鎮(zhèn))和居委會要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用,按照重心下移屬地管理的要求,落實好各項具體任務(wù)。二是逐步完善財力支撐體系。市政.府將城市管理日常經(jīng)費納入公共財政支出,列入財政預(yù)算;安排城市管理應(yīng)急保障經(jīng)費,保障應(yīng)急事.件及時處置。區(qū)級城市

29、管理經(jīng)費以區(qū)級財政投入為主,市級財政給予一定資金補助,積極吸引社會資本參與城市管理。三是整合各類城管信息資源。參照12345市民服務(wù)熱線的辦法,對環(huán)衛(wèi)11016039熱線數(shù)字化城管資源進行整合,建立統(tǒng)一的城管信息調(diào)度指揮系統(tǒng),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制與應(yīng)急處置機制,確保一旦發(fā)生各類突發(fā)事.件,能夠按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時處置。四是完善執(zhí)法方式。城管局要堅持以人為本,改進執(zhí)法方式,加強隊伍建設(shè),探索人性化的執(zhí)法模式,做到“嚴(yán)格執(zhí)法熱情服務(wù)”,消除暴力抗法事.件和各類隱患發(fā)生,維護社會和諧穩(wěn)定。(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查考核。要加強新聞監(jiān)督和社會監(jiān)督,利用12345市民服務(wù)熱線和新聞媒體等渠道,廣泛收集市民

30、意見。還要采取督查督辦例行通報和重大事項及時通報的辦法,督促各級各部門自覺接受社會各界監(jiān)督。今天,市政.府與各區(qū)政.府簽訂了2xxx年度城市管理目標(biāo)責(zé)任書,下一步,要抓緊研究出臺城市管理考核辦法,獎優(yōu)罰劣,要把城市管理職能履行情況作為干部考察考核和行政監(jiān)察的重要內(nèi)容,并作為評優(yōu)任用的重要依據(jù)。(四)加大社會動員宣傳。要采用多種形式,宣傳“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,形成全社會關(guān)心理解支持參與城市管理的良好氛圍。各級工會共青團婦聯(lián)機關(guān)工委等部門,要充分發(fā)揮職能作用,組織設(shè)立“城市管理志愿者”“城市管理義務(wù)監(jiān)督員”,發(fā)揮“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”的示范

31、帶動作用,廣泛發(fā)動社會力量參與城市管理。同志們,全面提高城市管理服務(wù)水平,打造市容整潔環(huán)境優(yōu)美特色鮮明宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化省會城市,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望各級各部門以這次會議為起點,解放思想團結(jié)拼搏,為“維護省城穩(wěn)定,發(fā)展省會經(jīng)濟,建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻。城市管理工作市長講話三:同志們:在市.委五屆二次全會和全省全市“兩.會”剛剛結(jié)束不久,市工商局就組織召開會議,研究部署2xxx年全市工商工作任務(wù),工作抓得很緊很主動,充分體現(xiàn)了市工商局黨組務(wù)實的工作作風(fēng)和對抓好新一年工作的決心。稍后,彭健同志還要做工作報告,希望大家認真貫徹落實,全力推動我市工商工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面,我結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)

32、展的總體形勢,講幾點意見。一圍繞中心,服務(wù)大局,2xxx年全市工商行政管理工作取得顯著成效過去的一年,全市上下按照“四個更加”的總體要求和“五個突出抓好”的總體部署,著力高位求進加快發(fā)展,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1010億元增長15.3%,財政一般預(yù)算收入42.3億元同比增長31%,固定資產(chǎn)投資710億元增長22.3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14500元增長14.5%,農(nóng)民人均純收入5580元增長16%。全市經(jīng)濟社會發(fā)展在爬坡上行中能取得這樣好的成績,既是市.委市政.府總攬全局科學(xué)決策的結(jié)果,也是全市人民齊心協(xié)力奮力拼搏的結(jié)果,同時也凝聚著全市工商系統(tǒng)廣大干

33、部職工的辛勤勞動。過去的一年,全市工商系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞全市中心工作,以服務(wù)項目推動戰(zhàn)略為重點,以開展“品牌工商建設(shè)年”活動為抓手,各項工作都取得了顯著成效,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)立足服務(wù)職能,促進發(fā)展成效明顯。市工商局響亮提出“以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為已任”,制發(fā)支持全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展的18條措施,從放寬市場準(zhǔn)入條件推進商標(biāo)品牌建設(shè)等方面服務(wù)企業(yè)促進發(fā)展,這在市直部門中是措施比較實落實比較好的,市工商局政務(wù)窗口連續(xù)多年被評為“優(yōu)秀窗口”。大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)成功創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)1件省著名商標(biāo)6件市知名商標(biāo)45件,注冊商標(biāo)總量位居全省前列。主動轉(zhuǎn)換“

34、角色”,牽線促成市政.府與省工商局成功簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,營造良好發(fā)展環(huán)境,尤其在支持化學(xué)工業(yè)園區(qū)重點項目上,工商部門打破常規(guī),在第一時間內(nèi)為企業(yè)辦理了注冊登記手續(xù),以實際行動支持地方經(jīng)濟發(fā)展,市.委宏建書.記先海市長文金副書.記等領(lǐng)導(dǎo)作出了多項肯定性批示。(二)立足主體職能,監(jiān)管執(zhí)法成效明顯。市場監(jiān)管是市場經(jīng)濟條件下政.府的四項職能之一。工商部門認真履行市場監(jiān)管職責(zé),在食品安全監(jiān)管整治虛假廣告打擊商標(biāo)侵權(quán)等方面,認真履行職責(zé),維護了正常的市場秩序。特別是開展打擊傳銷取締“黑網(wǎng)吧”等專項執(zhí)法行動,提升了行政執(zhí)法合力,監(jiān)管效能大幅提升,查辦了一批在全國都有影響的典型案例。在處臵“食鹽搶購”等突發(fā)

35、事.件中,做到了統(tǒng)一指揮上下響應(yīng)左右聯(lián)動反應(yīng)迅速處臵妥當(dāng)效果明顯,對有效控制事態(tài)發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。全市工商部門已經(jīng)成為各級黨 委政.府充分信賴,廣大生產(chǎn)者經(jīng)營者消費者充分信任和依靠的重要執(zhí)法力量。(三)立足管理職能,服務(wù)民生成效明顯。通過狠抓消費維權(quán),化解消費糾紛,有力維護了消費安全;通過開展市場環(huán)境整治,有效治理市場“臟亂差”現(xiàn)象,確保了南充城區(qū)順利通過省級衛(wèi)生城市復(fù)檢驗收;通過加強家電汽摩商品監(jiān)管,深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人農(nóng)民專業(yè)合作社,有力促進了農(nóng)村發(fā)展;通過落實國家促進就業(yè)再就業(yè)政策,支持下崗失業(yè)人員高校畢業(yè)生殘疾人和退役軍人經(jīng)商辦企業(yè),有力促進了全

36、民創(chuàng)業(yè)。(四)立足保障職能,隊伍建設(shè)成效明顯。市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)奮進凝聚力強開拓精神強工作務(wù)實作風(fēng)端正的領(lǐng)導(dǎo)班子,在全系統(tǒng)起好了表率作用。通過開展“三滿意”創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)“掛包幫”和作風(fēng)大整頓等活動,工商隊伍基層建設(shè)呈現(xiàn)出新的風(fēng)貌,整個隊伍的執(zhí)行力戰(zhàn)斗力凝聚力明顯增強。市工商局被市人大評為滿意單位,在行風(fēng)測評中名列10個市級部門第二名。市工商局被省.委省政.府命名為“文明單位”,10個縣市區(qū)局也實現(xiàn)了文明單位“滿堂紅”,樹立了良好的社會公眾形象,奠定了我市工商未來發(fā)展的堅實基礎(chǔ)?？傊?對2xxx年全市工商工作,市.委市政.府是認可的,廣大群眾是滿意的。借此機會,我代表市政.府向全市工商

37、系統(tǒng)廣大干部職工,特別是辛勤工作在基層一線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!二履職盡責(zé),提升效能,扎扎實實做好今年各項工作2xxx年,是實施“xx”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是南充各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年。市.委五屆二次全會確定了發(fā)展目標(biāo),剛剛召開的全國全省工商行政管理工作會議為做好今年工商工作指明了方向。全市工商系統(tǒng)要把“穩(wěn)定增勢高位求進加快發(fā)展工商助力”作為工作主線和發(fā)力重點,切實履行市場準(zhǔn)入捍衛(wèi)市場秩序維護消費安全擔(dān)當(dāng)社會管理等職能,要全力以赴抓好三個方面的工作。(一)提升服務(wù)水平,積極營造快捷高效的發(fā)展環(huán)境?？陀^分析我市經(jīng)濟運行態(tài)勢,發(fā)展始終是當(dāng)務(wù)之急,改變發(fā)展不足發(fā)展水平不高的局面

38、始終是最重要的任務(wù)。全市各級工商部門必須更加自覺地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,做到主動服務(wù)高效服務(wù)創(chuàng)新服務(wù)。一是要主動服務(wù)。要把工商工作放到黨 委政.府工作的大格局中去思考謀劃,在產(chǎn)業(yè)調(diào)整品牌戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等方面提出建議制訂措施推進落實,爭當(dāng)“開路先鋒”。要針對當(dāng)前我市企業(yè)生存發(fā)展中遇到的資金緊缺問題,主動幫助企業(yè)拓寬融資渠道,積極支持市場主體盤活存量資本,細化民間投資政策,積極支持企業(yè)上市融資,為深化國有企業(yè)改革承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全民創(chuàng)業(yè)提供更多的融資選擇。二是要高效服務(wù)。要推進行政審批制度改革,少說不能辦多說怎么辦全力盡快辦,促成招商引資項目順利落地,把投資意愿變成經(jīng)營實體。要立足成渝經(jīng)濟區(qū)“兩化”互

39、動項目推動戰(zhàn)略城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大工程,發(fā)揮好“牽頭引領(lǐng)”作用,建立地位平等機會均等的市場主體準(zhǔn)入環(huán)境,促使市場主體“擴量增質(zhì)”,培育出更多的創(chuàng)業(yè)者更多的企業(yè)家更多的增長點。要積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嚴(yán)禁高污染高耗能企業(yè)上馬。三是要創(chuàng)新服務(wù)。要以創(chuàng)新的膽識創(chuàng)新的思維創(chuàng)新的舉措,為我市跨越發(fā)展提供創(chuàng)造性服務(wù)。在法律法規(guī)和職責(zé)范圍內(nèi),只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的方法方式都可以大膽地“創(chuàng)”,只要市場主體歡迎的政策措施都可以大膽地“試”。要繼續(xù)落實局市合作政策措施,為助推南充加快發(fā)展出好力獻好策服好務(wù)。(二)提升監(jiān)管水平,積極營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。經(jīng)濟越發(fā)展,市場越活躍,市場監(jiān)管的責(zé)

40、任就越大,要求就越高。全市各級工商部門要更加高效加強市場監(jiān)管,做到轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念提升監(jiān)管執(zhí)法效能強化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。一是要轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念。要牢固樹立執(zhí)法是手段規(guī)范是目的的理念,堅持打防結(jié)合注重治本的原則,積極開展行政指導(dǎo)工作,指導(dǎo)和督促各類市場主體自覺規(guī)范經(jīng)營行為,實現(xiàn)由事中監(jiān)管事后處理向事前規(guī)范指導(dǎo)預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。要牢記“監(jiān)管是第一責(zé)任,安全是最大政績”的理念,全面排查市場隱患,提高應(yīng)急處臵能力。要加強對非煤礦山危險化學(xué)品煙花爆竹等重點行業(yè)的監(jiān)管,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要重點加強食品安全監(jiān)管,始終保持高壓態(tài)勢,始終加大監(jiān)管力度,絕不能麻痹大意,絕不能有絲毫松懈,切實防范系統(tǒng)性區(qū)域性食

41、品安全監(jiān)管風(fēng)險。二是要提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要以提高工作效能為目標(biāo),以明晰監(jiān)管職責(zé)為依托,積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管方法從突擊檢查專項整治向抓好日常性經(jīng)常性監(jiān)管工作轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)大力開展打擊壟斷行為商標(biāo)侵權(quán)虛假廣告非法傳銷商業(yè)賄賂等專項行動,切實整頓規(guī)范好市場秩序。要不斷拓展對新型業(yè)態(tài)新興行業(yè)新興領(lǐng)域新型市場的監(jiān)管,特別要加強對網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管。要加強與公安文化等職能部門的溝通協(xié)調(diào),探索建立市場流通綜合監(jiān)管體系,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和職能缺位,增強對市場秩序問題的防控和應(yīng)對能力。三是要強化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。這是應(yīng)該特別引起重視和嚴(yán)肅對待的重大問題。凡是對擾亂市場經(jīng)濟秩序和危害人民群眾生命健康的一切違法違紀(jì)行為,都要依法嚴(yán)肅處理,絕不能姑息遷就,絕不能心慈手軟。我們只有在認識上做到了特