進(jìn)出口公司安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、進(jìn)出口公司安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則         一、工程概況及特點(diǎn)        亳州市渦河人民大橋位于亳州市譙城區(qū)魏武大道與渦河交匯處，為偏南北走向的雙幅8跨普通鋼筋混凝土簡(jiǎn)支T梁橋，跨徑組合均為8×22.2m。按橋梁所處方位，該橋分為東幅橋和西幅橋。西幅橋建于上世紀(jì)六十年代，上部機(jī)構(gòu)每跨均為6片普通鋼筋混凝土T梁組成，T梁高為1.35m，預(yù)寬為1.58m，腹板寬為0.18m。下部結(jié)構(gòu)均為雙柱式橋墩，樁基礎(chǔ)。橋面橫向布置為1.75m（人行道）+7.

2、0,m（行車道）+1.75m（人行道），總寬為10.5m。墩臺(tái)位置處的橋面均設(shè)置伸縮縫，共8道。橋面鋪裝采用瀝青混凝土，兩側(cè)采用鋼筋混凝土欄桿。東幅橋修建于上世紀(jì)八十年代，上部結(jié)構(gòu)每跨均由7片普通鋼筋混凝土T梁組成，T梁高為1.35,m，頂寬為1.58m，腹板寬為0.18m。下部結(jié)構(gòu)均為雙柱式橋墩，樁基礎(chǔ)。橋面橫向布置為1.75m（人行道）+9.0m（行車道）+1.75m（人行道），總寬為12.5m。墩臺(tái)位置處的橋面均設(shè)置伸縮縫，共8道。橋面鋪裝采用水泥混凝土，兩側(cè)采用鋼筋混凝土護(hù)欄。其中東幅橋病害較為突出，2021年對(duì)其進(jìn)行局部的維修加固，加固工作主要針對(duì)橋面鋪裝破損、T梁的橫向聯(lián)系缺失、橋

3、面連續(xù)的透空裂縫、伸縮縫的淤塞老化等問題進(jìn)行了處理。由于橋梁本身存在安全隱患，目前東幅橋已經(jīng)完全封閉，西幅橋也僅通行非機(jī)動(dòng)車輛和行人，嚴(yán)重影響了區(qū)域通行能力，也給周邊地區(qū)的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?cái)產(chǎn)安全帶來了不利的影響，急需對(duì)其加固維修改造。        二、安全監(jiān)理的依據(jù)        1.中華人民共和國建筑法（中華人民共和國.令【第91號(hào)】）        2.中華人民共和國

4、安全生產(chǎn)法（中華人民共和國.令【第70號(hào)】）        3.建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；（國務(wù)院393號(hào)令）        4. 中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（2021 年4月 20日起實(shí)行）        5. 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2021.        6. 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-

5、99        7. 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范GB50194-1993        8. 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2021        9. 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91        10. 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2021（2021年版）

6、60;       11. 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128-2021        12. 建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120-99        13. 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2021        14. 建筑機(jī)械技術(shù)試驗(yàn)規(guī)程JGJ34-86    

7、0;   15. 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T77-2021        16. 常用建筑機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程DBJ13-33-94        17. 建筑工程密目安全立網(wǎng)及使用規(guī)程DBJ13-006-94        18. 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃        19. 已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)

8、計(jì)和專項(xiàng)施工方案        20. 施工圖紙        21. 施工合同        22. 監(jiān)理合同        三、安全監(jiān)理的方法與措施        1、安全監(jiān)理的方法     &#

9、160;  安全監(jiān)理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。作到事前預(yù)控、事中監(jiān)督、事后總結(jié)。        事前預(yù)控        檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中安全管理、安全保障體系、專職安檢員落實(shí)和到崗情況。        審查施工單位、分包單位的安全資質(zhì)。        督促施工單位與業(yè)主簽定安全施工責(zé)

10、任（承諾）書。        檢查施工單位項(xiàng)目部安全施工責(zé)任制；安全管理規(guī)章制度；安全操作規(guī)程；等制定和執(zhí)行情況。        審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的安全措施，是否符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。具有針對(duì)性、可靠性、可操作性。施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案必須經(jīng)施工單位總工審批。有的安全技術(shù)措施要求附計(jì)算書（模板、腳手架、邊坡支護(hù)、懸挑外架）。        要求建設(shè)方按

11、有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。        檢查施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員和換崗人員是否進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。        審查電工、焊工、架工、起重工、及指揮人員等特殊作業(yè)人員的資格及上崗證。        檢查施工機(jī)械設(shè)備和電器設(shè)備等的合格證、準(zhǔn)用證是否符合規(guī)范要求。        檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的總平面布置是否安全

12、合理，施工區(qū)、庫區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、配電房等臨時(shí)設(shè)施的布置以及施工場(chǎng)地、交通道路、排污、防火、防爆、防雷、防觸電是否符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求。        檢查安全費(fèi)用投入、費(fèi)用使用計(jì)劃。是否制定有發(fā)生事故應(yīng)急救援預(yù)案。        事中監(jiān)督        檢查施工單位是否按施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施組織施工。     

13、;   監(jiān)督施工單位對(duì)高危作業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)，并參加交底會(huì)。        每天進(jìn)行安全監(jiān)理巡視，重點(diǎn)放在“三寶”“四口”“五臨邊”和 施工用電。        發(fā)現(xiàn)未按安全技術(shù)措施組織施工、違章操作、瞎指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)、有安全隱患時(shí)，書面通知責(zé)令整改，改后回復(fù)，并進(jìn)行復(fù)查。        情況嚴(yán)重時(shí)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)，簽發(fā)暫停令，報(bào)告業(yè)主，隱患消除后允許復(fù)工。 &#

14、160;      施工單位拒不整改，直接向行政主管部門匯報(bào)。        督促施工單位有關(guān)人員對(duì)施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、施工電梯、施工機(jī)械每天要做安全例行檢查。        每天將安全檢查情況寫入監(jiān)理日記。        定期組織安全大檢查，查出安全問題，下達(dá)限期整改通知。     

15、   事后總結(jié)        對(duì)未遂事故不能輕易放過，責(zé)令施工單位制定整改措施，調(diào)查整改措施落實(shí)情況，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，引以為戒。        每周監(jiān)理例會(huì)，總結(jié)上周安全情況，分析存在的安全隱患，對(duì)施工單位提出安全生產(chǎn)要求。        每月監(jiān)理月報(bào)，有當(dāng)月現(xiàn)場(chǎng)安全工作情況總結(jié)。發(fā)現(xiàn)哪些問題，整改落實(shí)情況，評(píng)價(jià)當(dāng)月安全監(jiān)理情況。下月安監(jiān)工作安排。  

16、;      出現(xiàn)安全事故后，要做到“三不放過”，事故原因沒查清不放過，防范措施沒落實(shí)不放過，當(dāng)事者和大家沒接受教訓(xùn)不放過。        2、安全監(jiān)理的措施        從事安全監(jiān)理的人員，熟讀安全監(jiān)理依據(jù)，強(qiáng)化安全意識(shí)。        安全監(jiān)理的人員，必須參加監(jiān)理例會(huì)，對(duì)本周安全情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，下周的安全工作做出安排。 &#

17、160;      安全措施作為施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案審核的必備條件，不符和要求不簽字。        督促施工單位落實(shí)好，班前安全教育制度，        要求施工單位編制有關(guān)本工程防火、安全用電、排水、高空作業(yè)等安全施工方案，審批后報(bào)業(yè)主備案。        四、該工程安全監(jiān)理控制要點(diǎn)    

18、;    安全監(jiān)理工作重點(diǎn)應(yīng)放在易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)上，該工程易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)有：腳手架搭設(shè)，支座更換；橋面吊裝；作業(yè)中“三寶”“四口”“五臨邊”；吊裝工程；垂直運(yùn)輸設(shè)備安裝與拆除；施工用電；文明施工等方案的審批與實(shí)施。        五、安全監(jiān)理工作：        1. 嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； &

19、#160;      2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；        3.督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；        4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；        5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；

20、        6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；        7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；        8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。   

21、60;    施工階段安全監(jiān)理的程序        1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：        營業(yè)執(zhí)照；        施工許可證；        安全資質(zhì)證書；        建筑施工安全監(jiān)督書； 

22、;       安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；        安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；        安全生產(chǎn)規(guī)章制度；        特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；        各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；  

23、0;     主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。        2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；        3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案：        審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批：     

24、;   安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；        安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；        安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；        安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可；        安全技術(shù)措施

25、變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn) 。        審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：        1）、腳手架        、腳手腳設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行。        、腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整。    

26、    、腳手架施工方案、驗(yàn)收方案、使用安全措施是否齊全完整。        、腳手架拆除方案是否齊全完整。        2）、模板施工        、模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確。        、模板設(shè)計(jì)應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能

27、力的強(qiáng)度等。        、模板設(shè)計(jì)圖包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系、連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全。        、模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。        3）、高處作業(yè)        、臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整。      

28、0; 、洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整。        、懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。        4）、交叉作業(yè)        、交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。        、安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求。        、

29、安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否齊全完整。        5）、塔式起重機(jī)        、起重機(jī)基礎(chǔ)及地基是否滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要。        、起重機(jī)裝拆的安全措施是否齊全完整。        、起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整。      

30、60; 、起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全。        、起重機(jī)的安全使用制度是否健全。        6）、臨時(shí)用電        A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理。        B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整。      

31、;  C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確。        D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整。        E 施工用電是否采用TNS接零保護(hù)系統(tǒng)。        F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)。        G 照明用電措施是否滿足安全要求。  

32、         7)、安全文明管理        檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、        現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施  、保健急救、垃圾污水、防火、宣傳等安全文        明施工措施是否符合安全文明施工要求。     

33、   4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；         5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；         6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施；        施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書；        7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；         8.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工： 日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施