危險化學品包裝物容器安全管理

1、危險化學品包裝物、容器安全管理 工業(yè)產品的包裝是現(xiàn)代工業(yè)中不可缺少的組成部分。一種產品從生產到使用，一般經過多次裝卸、儲存、運輸?shù)倪^程。在這個過程中，產品將不可避免地受到碰撞、跌落、沖擊和振動。一個好的包裝，將會很好地保護產品，減少運輸過程中的破損，使產品安全地到達用戶。這一點對于危險化學品顯得尤為重要。包裝方法得當，就會降低儲存、運輸中的事故發(fā)生率，否則，就有可能導致重大事故。1997年1月，巴基斯坦一運輸液氯車輛，由于行駛中顛簸，液氯鋼瓶劇烈撞擊，引起瓶體破裂，導致大量液氯泄漏，造成多人死亡和多人中毒事故。事故調查查明，因液氯鋼瓶材質嚴重不符合要求，從而給運輸安全留下了事故隱患。

2、與此相反，1997年3月，我國廣西一輛滿載10噸200桶氰化鈉劇毒化學品的卡車翻入桂江，由于包裝嚴密，打撈及時，包裝無一破損，避免了一場嚴重的泄漏污染事故。因此，化學品包裝是化學品儲運安全的基礎。為此，各部門、各企業(yè)對危險化學品的包裝越來越重視，對危險化學品的包裝不斷改進，開發(fā)新型包裝材料，使危險化學品的包裝質量不斷提高。國家也不斷加強對危險化學品包裝方面的監(jiān)管力度，制定了一系列相關法律、法規(guī)和標準，使危險化學品的包裝更加規(guī)范。一、危險化學品包裝物、容器基礎知識（一）包裝的概念包裝是指為在流通過程中保護產品，方便儲運，促進銷售，按一定技術方法而采用的容器、材料及輔助物等的總體名稱。也指為了達到

3、上述目的而采用容器、材料和輔助物的過程中施加一定技術方法等的操作活動。包裝有多種含義。通常所說的包裝是指盛裝商品的容器。一般分運輸包裝和銷售包裝。危險化學品包裝主要是用來盛裝危險化學品并保證其安全運輸?shù)娜萜?。危險化學品包裝具有(1)防止危險品因不利氣候或環(huán)境影響造成變質或發(fā)生反應；(2)減少運輸中各種外力的直接作用；(3)防止危險品撒漏、揮發(fā)和不當接觸：(4)便于裝卸、搬運。危險化學品包裝按危險品種類可分為通用包裝、氣瓶、爆炸品、放射性物品和腐蝕品特殊專用包裝等；按材質可分為紙質、木質、金屬、玻璃陶瓷或塑料包裝等；按包裝容器類型可分為桶、箱和袋包裝等；按包裝形式，有單一包裝、復合包裝和中型散裝

4、容器等。（二）包裝的分類1.按包裝的目的和作用分為：運輸包裝、銷售包裝運輸包裝是以運輸儲存為主要目的的包裝。它具有保障產品安全、方便儲運和裝卸等作用。是根據被包裝產品的特點、運輸環(huán)境條件，對產品采取的由生產者到使用者或消費者之間的中間環(huán)節(jié)的包裝。又可稱為工業(yè)包裝。銷售包裝是以銷售為主要目的、與內裝物一起到達消費者手中的包裝。它具有保護產品、美化和宣傳產品、促進銷售的作用。又可稱為銷售包裝。2.按包裝件的構成層次分為：內包裝和外包裝內包裝是產品包裝的內層，在流通過程中起保護產品、方便使用、促進銷售的作用。外包裝是產品最外部的包裝，通?？梢暈橥獍b容器及其內襯物與包裝輔件，在流通過程中主要起保護產

5、品、方便運輸?shù)淖饔谩?.按包裝容器的耐變形能力分為：軟包裝和硬包裝軟包裝是在充填或取出內裝物后容器形狀可能發(fā)生變化的包裝。該類容器一般用紙纖維、塑料薄膜、鋁箔、復合材料等制成。硬包裝是在充填或取出內裝物后容器形狀不發(fā)生變化的包裝。該類容器一般用金屬、木材、玻璃、陶瓷、硬質塑料等材料制成。4.按包裝方式分為：敞開包裝、托盤包裝和集合包裝敞開包裝是將產品固定于底座上、產品的其余部分不包裝，或僅作局部包裝的一種包裝。托盤包裝是將包裝件或產品堆碼在托盤上，通過捆扎、裹包或膠粘等方法加以固定，形成一個搬運單元，以便用機械設備搬運，托盤作為運輸工具。集合包裝是為方便裝卸、儲運和運輸，將若干包裝件或產品包裝

6、在一起，形成一個合適的搬運單元的包裝。包裝的分類方法主要是根據實際需要進行分類，還有許多種分類方法。如按包裝的類型可分為：單一包裝、復合包裝、散裝（中型散裝容器包裝）；按包裝容器的材質可分為：木包裝、紙包裝、金屬包裝等；按包裝內裝物可分為：機電產品包裝、玻璃包裝、化學品包裝、易碎品包裝、危險品包裝、軍品包裝等；按包裝容器的形狀可分為：箱裝、桶裝、罐裝、瓶裝等。危險品包裝是指內裝危險品的包裝，是按內裝物的性質進行劃分的?？傮w而言，危險品包裝主要屬于運輸包裝，如一些桶、罐類包裝。而對于一些體積小的危險品包裝單元（如瓶、盒類包裝），為了便于運輸、裝卸和儲存，將其集中起來，放置在一個較大的容器內（木箱

7、、紙箱等）或托盤上進行集合包裝。這時，就涉及內、外包裝或集合包裝的概念。另外，有時危險品包裝既是運輸包裝也是銷售包裝，如一些瓶、盒類包裝，即可能是運輸包裝的一部分（內包裝），為了便于運輸或保存，也可能是為了便于銷售或使用。所以包裝種類的劃分是個相對的概念，應根據實際需要進行適當?shù)膮^(qū)分。(三)運輸包裝應考慮的因素危險品包裝既然主要屬于運輸包裝，是運輸包裝中的一個特殊部分，那么，運輸包裝應考慮的問題也牽涉到危險品包裝，或危險品包裝也應考慮如下問題：運輸包裝考慮因素分析（1）內裝物的形態(tài)和性質設計各因素應考慮的問題及措施1）    形狀a）固體（剛體、柔體、耐壓縮體）、

8、粉體、粒體、液體、氣體、揮發(fā)體等b）固體的情形穩(wěn)定型（立方體、有基座的物體）非穩(wěn)定型（球形、圓筒形及其它帶凸凹的異形體）1）根據內裝物的形式，選擇與其相與的包裝容器或包裝方法a）箱，袋，瓶，桶，捆或無容器等 壓縮打包包裝、托盤包裝、集裝箱包裝、收縮包裝等b）根據固體的形式，考慮容器的種類及內部的物理保護緩沖、固定等技術措施 通過分解或組合，以謀求穩(wěn)定及體積小2）    重量及尺寸輕物重物小型大型長物扁平物超高物2）根據重量及尺寸確定包裝單元，要考慮到運輸、裝卸及保管等 重物、長物、扁平物、超高物，在考慮物品本身的保護的同時，要具備有有利于裝卸方便及安全的外包裝形態(tài)

9、 即使是輕物、小型物，也要對于來自上部的載荷（裝在下層）及沖擊設法進行防護3）    強度易損性3）要預先查明物品的強度及G因素等，而施加適當緩沖技術措施。要選擇緩沖材料及確定厚度，查明物品的強度較大的支持點，而施加固定或緩沖技術措施選擇有利于裝卸穩(wěn)定的包裝單元及包裝容器4）耐溫度性4）掌握適宜溫度及選定能保持適宜溫度的容器及材料 冷凍包裝、冷凍集裝箱、耐寒容器、干冰的使用或保溫容器 耐溫度包裝要考慮運輸路線、運輸方法（船舶、飛機等）及運輸期間5）耐水及耐潮性a）不受水及潮氣影響的物品b）受水影響的物品c）受潮氣影響的物品5）a）花格箱、捆扎底盤或無容器b）耐水容

10、器或施加耐水內包裝的防水包裝c）耐潮內包裝或施加耐水材料的防潮內包裝 根據需要，使用干燥劑。防水、防潮取決于運輸方法、保管方法，特別是防潮包裝要考慮運輸途中及保管中的外部氣溫變化（要算出干燥劑的必要量）6）耐銹性6）對于易銹物品，要施加防銹處理及防水或防潮包裝。要考慮運輸途中的氣象條件7）耐霉性7）對于易發(fā)霉及易受霉影響的物品，要施加熏蒸、防霉劑、防潮包裝等。要考慮運輸途中的氣象條件8）危險性8）物品為劇毒、易燃物、易爆物、放射物質等情況下，要根據安全性及法規(guī)所規(guī)定的限制事項來考慮包裝 特別是為了裝卸方便，要施加明顯的內裝物標志及儲運指示標志9）物品的種類、用途、性能等9）根據物品的種類（成套

11、設備、機器、裝飾品、食品、建筑材料、零件、原材料等）、用途、性能等。施加符合其運輸目的的個體包裝、內包裝、外包裝及標志 （2） 從設計生產到用戶的流通環(huán)境條件設計各因素應考慮的問題及措施1）裝卸作業(yè)中的問題a）人工作業(yè)的情形b）機械作業(yè)的情形c）陸運海運轉載作業(yè)的情形 1）推測裝卸次數(shù)的多少及跌落、沖擊、倒置、棱與角載荷等可能性（關于a）b）c） 到達地的港灣設施、裝卸設備、裝卸技術、裝卸習慣等項的調查 物品的G因素的掌握（特別是易損品要運用沖擊記錄儀）與事先的包裝試驗 裝卸的便利性及保護措施（包裝單元、重量、尺寸要適宜） 托盤及集裝箱的利用2）運輸途中的問題a）鐵路運輸?shù)?/p>

12、情形b）公路運輸?shù)那樾蝐）海洋運輸?shù)那樾蝑）航空運輸?shù)那樾?）振動、沖擊、貨壓、溫濕度a）換擋、急剎車時沖擊、振動b）惡劣道路上運行與急剎車的沖擊、振動c）振動、擺動、貨壓、暴風雨天沖擊、溫濕度變化d）振動、沖擊、溫度變化、低氣壓 要考慮事前的包裝試驗、G因素的掌握、固定、緩沖、裝載等。不僅是現(xiàn)代化運輸，還要注意原始運輸殘存的問題3）保管中的問題3）堆碼保管的強度（事先的耐壓試驗） 室外堆碼保管的考慮特別是大型貨物、成套設備貨物類，要有防水、防潮、防銹、防盜措施，要注意由于外部氣溫變化造成的結露問題 保管期間的長短（包裝材料的疲勞及強度降低）4）由于氣象造成的問題4）高溫、低溫、溫度變化造成的

13、高溫熔融及低溫凍結，溫度變化造成的濕度變化及結露（隔熱、密封包裝或通風包裝可行性的試驗） 運輸、保管中，各地不同時期的溫濕度調查 （3） 用戶使用的要求和限制事項設計各因素應考慮的問題及措施1）要求事項a）銷售性（貿易地）b）便利性c）標志性1）雖然是運輸包裝，但也必須尊重及考慮貨物到達目的地后需要者的要求a）考慮貿易單位的包裝b）檢查、拆開及使用后處理容易的包裝根據必要，便于再包裝、再使用的包裝為容易查明內裝物，應附帶包裝單c）容易識別，不會與其他混淆的鮮明標志2）限制事項2）不僅要遵守各運輸、保管等部門所規(guī)定的包裝條件，還要遵守有關法規(guī)所規(guī)定的限制條款a）重量限制 b）尺寸限制c

14、）性質限制 d）地區(qū)限制 （4） 合理包裝方法及包裝材料的選擇設計各因素應考慮的問題及措施1）要求事項 a）前處理 b）個體包裝及內包裝 化學保護 物理保護 c）外包裝 d）收發(fā)貨標志、包裝儲存指示標志或識別標志1）確定適合于上述（1）、（2）、（3）項各條款的包裝方法的基礎事項a）按照國家及有關防銹包裝方法等施以前處理（清洗、防銹等）b）個體包裝及內包裝單位的決定防水、防潮、防霉等方法的選定從物理方面保護物品的緩沖（浮動緩沖、面緩沖等）、固定方法的選定c）包裝容器或外包裝方式（捆扎、底盤、托盤、集裝箱等）的選定d）鮮明的收發(fā)標志、適宜的包裝儲

15、運指示標志及內裝物識別標志（根據需要）的決定2) 包裝材料的選擇a）包裝容器 箱：木箱（普通木箱、滑木箱、框架木箱、框膠合板箱、花格箱等）、鋼絲捆扎箱、瓦楞紙箱、鋼箱、托盤、集裝箱等擋 袋：布袋、紙袋、塑料帶等 桶：金屬桶、纖維板桶 捆：用鐵絲或鋼帶捆扎 瓶：玻璃或塑料制 不用容器：底盤、加強、裸裝等 壓縮包裝：壓縮打包包裝、收縮包裝b）各種包裝輔助材料2）a）選定包裝容器要考慮與內裝物的適應性、容器的強度、便利性及其他 根據標準或事先包裝試驗來確定容器的材料及結構 在設計包裝容器時，應考慮的外力、沖擊等，一般所承受的是在可以預計的范圍內時，在標準及其他設計標準中已有考慮，特別是估計會遇到不文

16、明裝卸或過度堆碼等情況時，需要加大安全系數(shù)的強度設計。相反，在運輸、裝卸、保管上有限制、可確保安全時，應減小安全系數(shù)，考慮經濟的容器設計b）防水、防潮、隔熱、防銹、緩沖、固定、標志等所用的各種材料要同內裝物的形態(tài)、性質一起考慮選定，以使其適合于容器  二、危險品包裝分級與包裝性能試驗 （一）分級根據危險貨物運輸包裝通用技術條件規(guī)定，除了爆炸品、氣體、感染性物品和放射性物品外，其它危險貨物按其呈現(xiàn)的危險程度，按包裝結構強度和防護性能及內裝物的危險程度，將危險品包裝分成三類，即： 類包裝：適用于內裝危險性較大的貨物； 類包裝：適用于內裝危險性中等的貨物； 類包裝：適用于內裝危險

17、性較小的貨物。 物質的包裝類別決定了包裝物或接收容器的質量要求。 類包裝表示包裝物的最高標準；類包裝可以在材料堅固性稍差的裝載系統(tǒng)中安全運輸，而使用最為廣泛的類包裝可以在包裝標準進一步降低的情況下安全運輸。由于各種版本危規(guī)品名表對所列危險品都具體指明了應采用的包裝等級，實質上即表明了該危險品的危險等級。 包裝類別是通過對每一類危險物質逐一進行測試后確定給某個物質的。例如沸點低于35、閃點不超過61的第3類中的易燃液體、以及因短暫接觸在很短時間內能引起皮膚組織完全破壞的第8類腐蝕性物質必須采用I類包裝。（二）性能試驗危險貨物運輸包裝通用技術條件規(guī)定了危險化學品包裝物、容器的四種試驗方法，即堆碼試

18、驗、跌落試驗、氣密試驗、液壓試驗。1. 堆碼試驗：將堅硬載荷平板置于試驗包裝件的頂面，在平板上放置重物，定堆碼高度（陸運3米、海運8米）和一定時間下（一般24小時），觀察堆碼是否穩(wěn)定、包裝是否變形和破損。2. 跌落試驗：按不同跌落方向及高度跌落包裝，觀察包裝是否破損和撒漏。類包裝件跌落高度為1.8米，類包裝跌落高度為1.2米，類包裝件跌落高度為0.8米。3.氣密試驗：將包裝浸入水中，對包裝充氣加壓，觀察有無氣泡產生，或在容器焊縫或其他易滲漏處涂上皂液或其他合適的液體后，向容器內充氣加壓，觀察有無氣泡產生。類包裝應承受不低于30KPa壓力，類、類包裝應承受不低于20KPa壓力。容器不漏氣，視為合

19、格。4. 液壓試驗：將測試容器注水加壓，當達到規(guī)定的試驗壓力時，塑料容器和內容器為塑料材質的復合包裝，應保壓30分鐘；其他材質的容器和復合包裝應保壓5分鐘。容器不滲漏，視為合格。三、危險品包裝物、容器的一般要求 由于包裝伴隨危險品運輸全過程，情況復雜，直接關系危險品運輸?shù)陌踩?，因此各國都重視對危險化學品包裝進行立法。我國自1985年以后相繼頒布了有關危險化學品包裝的標準：危險貨物包裝標志、包裝儲運圖示標志、危險貨物運輸包裝通用技術條件和公路水路危險貨物包裝基本要求和性能試驗等。條例也對危險化學品包裝的生產和使用做出了明確規(guī)定，危險化學品的包裝物、容器，必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管

20、理部門審查合格的專業(yè)生產企業(yè)定點生產，并經國務院質檢部門認可的專業(yè)檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可使用。包裝改變危險性。危險化學品安全運輸，與包裝質量關系密切。而包裝質量如何，涉及包裝類別、所依據標準以及檢驗和管理方法等問題。按危險化學品安全管理條例第二十條規(guī)定，危險化學品的包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求。危險貨物包裝產品出廠前必須通過性能試驗，各項指標符合相應標準后，才能打上包裝標記投入使用。如果包裝設計、規(guī)格、材料、結構、工藝和盛裝方式等有變化，都應分別重復作試驗。試驗方法主要有跌落試驗、密封試驗、堆碼試驗、液壓試驗和滲漏試驗等。試驗合格標準由相應包裝產品標準規(guī)定

21、。 質檢部門應當對危險化學品的包裝物、容器的產品質量進行定期的或者不定期的檢查。此外，水運危規(guī)還規(guī)定了采用等效包裝的檢驗要求。所謂采用等效包裝是指當一種新型包裝投入運輸使用前首先必須通過包裝鑒定機構檢 驗，檢驗合格并持有“危險貨物包裝檢驗證明書”；其次憑“危險貨物包裝檢驗證明書”和有關包裝設計文件向出口口岸港口管理機構或當?shù)厥〗煌ㄖ鞴懿块T提出申請，由其會同海事管理機構進行初步審核。審核同意后報交通部審批。審批通過即以發(fā)文形式確認該包裝可作為等效包裝使用。具體要求是:（一）危險貨物運輸包裝應結構合理，具有一定的強度，防護性能好。包裝的材質、型式、規(guī)格、方法和單件質量（重量），應與所裝危險貨物的性

22、質和用途相適應，適合運載，便于安全裝卸、運輸和儲存，能承受正常運輸條件下的風險。（二）包裝應質量良好，其構造和封閉形式應能承受正常運輸過程中通常遇到的沖擊和載荷，包括運輸裝置之間和運輸裝置與倉庫之間的轉載以及隨后從托盤或集合包裝上人工或機械的搬運。（三）包裝容器的結構和封閉狀態(tài)應能夠在正常運輸條件下防止由于震動、溫度、濕度或壓力的變化而引起任何內裝物的滲（撒）漏。包裝表面應清潔，不允許粘附有害的危險物質。（四）包裝與內裝物直接接觸部分不應與內裝物發(fā)生化學反應而形成危險產物或導致削弱包裝強度。也不應在包裝件內造成危險的效應，如促使危險貨物起反應。必要時這些部分應有內涂層或進行防護處理。（五）內容

23、器應予固定并安全襯墊，限制其在外容器中的移動，以防在正常的運輸條件下破裂、滲漏。如屬易碎性的應使用與內裝物性質相適應的襯墊材料或吸附材料襯墊妥實。（六）盛裝液體的容器，應能經受在正常運輸條件下產生的內部壓力。灌裝時必須留有足夠的膨脹余量（預留容積），以保證在運輸過程中，不會因溫度或壓力的變化造成液體膨脹而使容器泄漏或變形。除另有規(guī)定外，還應保證在溫度55時內裝液體不致完全充滿容器。（七）包裝封口應根據內裝物性質采用嚴密封口、液密封口或氣密封口。（八）盛裝需浸濕或加有穩(wěn)定劑的物質時，其容器封閉形式應能有效地保證內裝液體（水、溶劑和穩(wěn)定劑）的百分比，在貯運期間保持在規(guī)定的范圍以內。（九）有降壓裝置

24、的包裝（為了防止包裝件在運輸過程中由于內裝物釋放氣體而產生壓力，可在容器上安裝一個通氣孔），其排氣孔設計和安裝應能防止在正常運輸條件下內裝物泄漏和外界雜質滲入，排出的氣體不應因其毒性、易燃性和排放量造成危險和污染環(huán)境。（十）復合包裝的內容器和外包裝應緊密貼合，外包裝不得有擦傷內容器的凸出物。（十一）用組合容器盛裝危險貨物，內容器的封閉口不能倒置。在外包裝上應標有明顯的表示作業(yè)方向的標識。（十二）外包裝材料的性能和厚度應保證不會因運輸過程中的摩擦生熱而改變內容物的化學穩(wěn)定性。盛裝可能在運輸過程中因溫度的變化而變成液體的固體物質時，該包裝必須符合盛裝液體物質的要求。（十三）在同一包裝內，不允許裝有

25、可能相互起化學反應并導致以下后果的其他貨物，或其他危險貨物不應和與其發(fā)生化學反應的危險貨物放置在同一個外容器或大型容器中。1.燃燒/或釋放出大量熱能；2.釋放出易燃、有毒或窒息性的氣體；3.形成腐蝕性的物質；4.形成不穩(wěn)定性物質；（十四）無論是新型包裝、重復使用的包裝、還是修理過的包裝均應符合危險貨物運輸包裝性能試驗的要求。（十五）盛裝爆炸品包裝的附加要求：1.盛裝液體爆炸品容器的封閉形式，應具有防止?jié)B漏的雙重保護；2.除內包裝能充分防止爆炸品與金屬物接觸外，鐵釘和其他沒有防護涂料的金屬部件不得穿透外包裝；3.雙重卷邊接合的鋼桶，金屬桶或以金屬做襯里的包裝箱，應能防止爆炸物進入縫隙。鋼桶或鋁桶

26、的封閉裝置必須有合適的墊圈；4.包裝內的爆炸物質和物品，包括內容器，必須襯墊妥實，在運輸中不得發(fā)生危險性移動；5.盛裝有對外部電磁輻射敏感的電引發(fā)裝置的爆炸物品，包裝應具備防止所裝物品受外部電磁輻射源影響的功能。四、危險化學品包裝物、容器的定點生產安全生產法第三十條規(guī)定，生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產單位生產，并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。條例也對危險化學品包裝物、容器的生產和使用作出了明確規(guī)定。危險化學品的包裝物、容

27、器（包括用作運輸工具的槽罐）必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門審查合格的專業(yè)生產企業(yè)定點生產，并經國務院質檢部門認可的專業(yè)檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可使用。 危險化學品生產、分裝企業(yè)和單位必須使用定點企業(yè)生產并經國家法定檢測、檢驗機構檢驗合格的包裝物、容器。 重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前，應當進行檢查，并做出記錄；檢查記錄應當至少保存2年。 為了加強危險化學品包裝物、容器的管理，保證危險化學品包裝物、容器的質量，保障危險化學品儲存、搬運、運輸和使用安全，根據條例有關規(guī)定，原國家經貿委頒布了令第37號危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法，對危險化學品包裝物、容器

28、定點企業(yè)的基本條件、申請、審批和監(jiān)督管理進行了規(guī)定。 取得危險化學品包裝物、容器定點證書的企業(yè)，應當在其生產的包裝物、容器上標注危險化學品包裝物、容器定點生產標志。五、危險化學品包裝物、容器定點企業(yè)的基本要求根據危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法的規(guī)定，定點企業(yè)應當具備下列基本條件：（一）具有營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)應取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經營范圍應當覆蓋申請取證產品。企業(yè)法人名稱、經營范圍與所持營業(yè)執(zhí)照一致。也就是說，生產危險化學品包裝物、容器的企業(yè)，必須有合法的地位，其所生產的危險化學品包裝物、容器必須在其營業(yè)執(zhí)照所允許的經營范圍內。（二）具有能夠滿足生產需要的固定場所；企業(yè)必

29、須具有滿足生產所需要的固定場所，包括生產場所、儲存場所等。滿足生產所需要的固定場所是對場地的要求，包括兩個含義，其一是指場地的大小，要滿足生產需要，這和企業(yè)的生產能力、產量有關；其二是指場地的條件和狀態(tài)，要滿足生產需要，包括生產條件和儲存條件（如安全、通風、溫濕度等）。這和企業(yè)生產產品的品種、規(guī)格有關。（三）具有能夠保證產品質量的專業(yè)生產、加工設備和檢測手段；企業(yè)應具備保證產品質量的生產設備、工藝裝備，其性能和精度應能滿足生產合格產品的要求。企業(yè)還應具有滿足生產和檢測所需的檢驗、試驗和計量設備，其性能和精確度應能滿足生產需要和達到檢驗規(guī)程的要求。必要時，檢驗儀器設備等要經過計量檢定和校準，以滿

30、足檢驗精度要求。（四）具有完善的管理制度、操作規(guī)程、工藝技術規(guī)程和產品質量標準；企業(yè)應建立健全各級人員的安全生產管理責任制，具有健全有效的安全生產管理制度，制定各崗位安全操作規(guī)程和事故應急救援措施。企業(yè)應具有正確、完整的技術文件和工藝要求，具有與生產產品有關的現(xiàn)行有效的國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準。（五）具有完善的產品質量管理體系；企業(yè)應建立并具備完善的產品質量管理體系，設置相應的質量管理機構或人員負責質量管理工作并制定質量管理制度，規(guī)定各部門、人員的質量職責、權限和相互關系，以及對文件、生產過程和檢驗的管理等。（六）具有滿足生產需要的專業(yè)技術人員、技術工人和特種作業(yè)人員；企業(yè)必須具有保證正常

31、生產和保證產品質量的專業(yè)技術人員、熟練技術工人以及計量、檢測人員。相關從業(yè)人員應有對應的資格證書，特種資格人員需有相關部門核發(fā)的上崗資格證書。（七）生產壓力容器的，還應當取得壓力容器制造許可證。生產壓力容器的企業(yè)，還應當取得質檢部門頒發(fā)的壓力容器制造許可證。六、我國危險化學品包裝物、容器生產企業(yè)的基本情況我國危險化學品包裝物、容器生產企業(yè)中，紙及其制品生產企業(yè)10000多家；塑料包裝制品生產企業(yè)約5000家；玻璃及陶瓷包裝容器生產企業(yè)約1200多家；金屬包裝材料和容器生產企業(yè)約2000家；其他包裝材料和容器生產企業(yè)約1500家。在危險化學品包裝物、容器生產企業(yè)中，已申請生產許可證的企業(yè)，金屬桶

32、、罐類企業(yè)約為800多家，塑料桶、罐類企業(yè)約為80-100家，塑料編織袋類企業(yè)約為500多家，罐體（車載和非車載）企業(yè)約為150家。從危險化學品包裝物、容器生產許可證的發(fā)放情況來看，由于生產條件審查法規(guī)等配套措施、手段尚未跟上，各省危險化學品包裝物、容器生產企業(yè)生產條件審查并未全部申請。目前部分省市已經受理、開始了生產條件審查工作，主要產品涉及金屬容器、塑料編織袋和車載罐體。目前已對35個直屬局1020家生產企業(yè)的16種危險化學品包裝物、容器發(fā)放了出口危險化學品包裝物、容器質量許可證，包括鋼桶、紙箱、木箱、鋼塑復合桶、集裝袋、塑料編織袋等產品。七、危險化學品包裝標志、標記和危險性標簽常用危險化

33、學品的分類及標志規(guī)定了危險化學品的包裝標志。常用危險化學品的包裝標志設主標志16種和副標志11種。主標志由表示危險化學品危險特性的圖案、文字說明、底色和危險類別號四個部分組成的菱形標志。副標志圖形沒有危險品類別號。 標志的使用原則是：當一種危險化學品具有一種以上的危險性時，應該用主標志表示危險性類別，并用副標志表示重要的其他的危險性類別。這些圖示標志適用于危險貨物的運輸包裝。危險貨物運輸規(guī)則規(guī)定，每一包裝物外表均應標明所裝危險貨物正確的技術或化學名稱，同時印刷或粘貼相應的包裝標記和貨物危險性標簽。包裝標記包括聯(lián)合國或我國國家標準的符號、包裝代碼、包裝類別、最大容量或重量、包裝試驗指標和包裝制造

34、國及制造廠代號、制造時間日期等。聯(lián)合國包裝符號為rh我國包裝符號為。也可分別用大寫字母“UN”和“GB”表示；。我國包裝代碼標準與聯(lián)合國標準基本相同，用數(shù)字表示容器種類，即：1、圓桶，2、琵琶桶，3、罐，4、箱，5、袋，6、復合包裝等；用大寫英文字母表示材料種類，即：A、鋼，B、鋁，c、天然木，D、膠合板，F(xiàn)、再生木，G、纖維板、瓦楞紙或紙板，K、塑料、鈣塑材料，L、紡織材料，M、多層紙，P、玻璃、瓷或粗陶等。包裝代碼所表示的具體含義舉例如下：包裝代碼1A，表示鋼質圓桶，如字母右側有數(shù)字l、2、3，則分別表示小口(閉口)鋼桶、中口(開口)鋼桶和大口(頂蓋可移動)鋼桶。包裝代碼6HAl，表示復合

35、包裝，塑料內容器裝在小口鋼桶內。我國標簽由危險貨物包裝標志規(guī)定，與美國和聯(lián)合國危險貨物運輸規(guī)章范本的規(guī)定內容基本一致。我國標簽與美國標簽差別主要是中間文字不同。聯(lián)合國標簽中間沒有文字，可填入相應國家文字。 危險性標簽分主標簽和副標簽。如果某種危險品具有兩種以上危險性并需要同時表示時，由主標簽表示其主要危險，副標簽表示次要危險。除去沒有表示危險品性質的類 別號外，副標簽圖案、文字內容和底色均與主標簽一致。副標簽不能單獨使用來表示危險品的危險性質，必須與主標簽一起使用。只有l(wèi)號、2.1號、2.2號、2.3號、3號、4.1號、4.3號、5.1號、6.1號和8號主標簽有相應的副標簽。包裝物外表粘貼的危

36、險性標簽的規(guī)格一般不小于100mm×l00mm。集裝箱或可移動罐柜外表粘貼的危險性標簽的規(guī)格一般不小于250mm×250mm。八、危險化學品包裝物、容器安全管理的法律責任安全生產法、條例對危險化學品包裝物、容器生產、使用單位的法律責任作了明確的規(guī)定。（一）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的。由負責危險化學品安全監(jiān)管部門、質檢部門或者交通部門依據各自的職權責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。（二）危險化學品單

37、位，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監(jiān)管部門、質檢部門或者交通部門依據各自的職權責令或者限期改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、生產銷售偽劣商品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任： 1.未經定點，擅自生產危險化學品包裝物、容器的； 2.運輸危險化學品的船舶及其配載的容器未按照國家關于船舶檢驗的規(guī)范進行生產，并經檢驗合格的； 3.危險化學品包裝的材料、型式、規(guī)格、方法和單件質量（重量）與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的； 4.對重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前，不進行檢查的； 5.使用非定點企業(yè)生產的或者未經檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學品的。（三）危險化學品生產企業(yè)未在危險化學品包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽的，由負責危險化學品安全監(jiān)管部門責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的