撫順新一代移動通信網(wǎng)絡項目建議書-（模板）

1、CMC·泓域咨詢 /撫順新一代移動通信網(wǎng)絡項目建議書撫順新一代移動通信網(wǎng)絡項目建議書xxx投資管理公司報告說明根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資26083.71萬元，其中：建設投資21408.40萬元，占項目總投資的82.08%；建設期利息514.64萬元，占項目總投資的1.97%；流動資金4160.67萬元，占項目總投資的15.95%。項目正常運營每年營業(yè)收入43700.00萬元，綜合總成本費用37051.80萬元，凈利潤4838.50萬元，財務內部收益率11.53%，財務凈現(xiàn)值-460.19萬元，全部投資回收期7.20年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理

2、。到2035年，全省數(shù)字經(jīng)濟邁向繁榮成熟期，統(tǒng)一公平、競爭有序的數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)代化市場體系成熟完善，社會治理和公共服務高度智能化，數(shù)字化發(fā)展水平居全國前列。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。堅持場景賦能，即以應用為牽引，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務、數(shù)字政府、社會治理等建設需求，不斷拓展信息技術應用場景，促進數(shù)字化賦能與管理創(chuàng)新。目錄第一章 項目總論9一、 項目提出的理由9二、 項目概述10三、 項目總投資及資金構成12四、 資金籌措方案12五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1

3、2六、 項目建設進度規(guī)劃13七、 研究結論13八、 主要經(jīng)濟指標一覽表13主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 項目建設單位說明16一、 公司基本信息16二、 公司簡介16三、 公司競爭優(yōu)勢17四、 公司主要財務數(shù)據(jù)19公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)19公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)19五、 核心人員介紹20六、 經(jīng)營宗旨21七、 公司發(fā)展規(guī)劃22第三章 市場預測24一、 構建產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系24二、 存在的主要問題24三、 發(fā)展目標26第四章 項目建設背景、必要性29一、 狠抓營商環(huán)境29二、 面臨的形勢29三、 發(fā)展基礎30四、 培育數(shù)據(jù)要素市場33五、 加強網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保護35六、 強化人才智力支持36第

4、五章 運營管理38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度43五、 建設新型數(shù)字基礎設施45六、 建立促進數(shù)字化發(fā)展的體制機制48七、 加強財稅和要素保障50八、 打造政府數(shù)字治理新模式51第六章 發(fā)展規(guī)劃分析60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 主要任務61第七章 創(chuàng)新發(fā)展63一、 狠抓招商引資63二、 企業(yè)技術研發(fā)分析63三、 項目技術工藝分析65四、 質量管理67五、 創(chuàng)新發(fā)展總結68第八章 SWOT分析說明69一、 優(yōu)勢分析（S）69二、 劣勢分析（W）71三、 機會分析（O）71四、 威脅分析（T）72第九章 法人治理76一、 股東權

5、利及義務76二、 董事78三、 高級管理人員83四、 監(jiān)事85第十章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃87一、 建設規(guī)模及主要建設內容87二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領87產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表88第十一章 風險評估90一、 項目風險分析90二、 公司競爭劣勢93第十二章 進度規(guī)劃方案94一、 項目進度安排94項目實施進度計劃一覽表94二、 項目實施保障措施95第十三章 建筑工程說明96一、 項目工程設計總體要求96二、 建設方案97三、 建筑工程建設指標100建筑工程投資一覽表100第十四章 投資方案102一、 投資估算的編制說明102二、 建設投資估算102建設投資估算表104三、 建設期利息104建設期利息

6、估算表104四、 流動資金105流動資金估算表106五、 項目總投資107總投資及構成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃108項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十五章 經(jīng)濟收益分析110一、 基本假設及基礎參數(shù)選取110二、 經(jīng)濟評價財務測算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表112利潤及利潤分配表114三、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表116四、 財務生存能力分析117五、 償債能力分析117借款還本付息計劃表119六、 經(jīng)濟評價結論119第十六章 總結120第十七章 附表附錄122主要經(jīng)濟指標一覽表122建設投資估算表123建設期利息估算表12

7、4固定資產(chǎn)投資估算表125流動資金估算表125總投資及構成一覽表126項目投資計劃與資金籌措一覽表127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表129利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息計劃表132第一章 項目總論一、 項目提出的理由全省信息基礎設施指數(shù)居全國前10位。光纜線路長度162.5萬公里，單位面積長度居全國第10位。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口3313萬個，居全國第10位。寬帶接入用戶1230萬戶，千兆寬帶網(wǎng)絡覆蓋全省各市。光纖接入用戶占寬帶用戶總數(shù)93.6%,高于全國2.2個百分點。省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬23.39Tb,居全國第13位。建成開通4G基

8、站18.3萬座，居全國第14位，網(wǎng)絡覆蓋率達94.96%。行政村光纖寬帶通達率、4G信號覆蓋率到達100%。建成開通5G基站2.4萬座，初步實現(xiàn)重點區(qū)域、交通樞紐5G網(wǎng)絡覆蓋。全省物聯(lián)網(wǎng)基站數(shù)量2.6萬座，終端用戶1323萬戶，居全國第18位。沈陽建設北斗地基增強系統(tǒng)（基站）84座，具備厘米級定位服務能力。東北首個標識解析二級節(jié)點在營口上線運行。錦州華為云計算中心接入華為全球云數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡，大連理工大學超算中心算力達到350萬億次，華為1300萬億次高性能計算平臺在航空工業(yè)氣動院投入使用。數(shù)字經(jīng)濟領域布局145個重點實驗室和技術創(chuàng)新中心。建設新一代移動通信網(wǎng)絡基礎設施。全力推進5G規(guī)模組網(wǎng)建設

9、，加快5G網(wǎng)絡部署，滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)需求，形成端到端典型應用。到2025年底，建設開通5G基站14萬個。全省5G網(wǎng)絡覆蓋和建設水平位居全國前列。二、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：撫順新一代移動通信網(wǎng)絡項目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：姜xx（二）主辦單位基本情況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素

10、質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)

11、調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約53.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根

12、據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xx套新一代移動通信網(wǎng)絡設備/年。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資26083.71萬元，其中：建設投資21408.40萬元，占項目總投資的82.08%；建設期利息514.64萬元，占項目總投資的1.97%；流動資金4160.67萬元，占項目總投資的15.95%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資26083.71萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）15580.73萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額1

13、0502.98萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：43700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：37051.80萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4838.50萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：11.53%。5、全部投資回收期（Pt）：7.20年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：20989.80萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 研究結論綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而

14、其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。八、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積63958.231.2基底面積22613.121.3投資強度萬元/畝392.842總投資萬元26083.712.1建設投資萬元21408.402.1.1工程費用萬元18663.532.1.2其他費用萬元2190.032.1.3預備費萬元554.842.2建設期利息萬元514.642.3流動資金萬元4160.673資金籌措萬元26083.713.1自籌資金萬元15580.733.2銀行貸款萬元10502.9

15、84營業(yè)收入萬元43700.00正常運營年份5總成本費用萬元37051.80""6利潤總額萬元6451.33""7凈利潤萬元4838.50""8所得稅萬元1612.83""9增值稅萬元1640.63""10稅金及附加萬元196.87""11納稅總額萬元3450.33""12工業(yè)增加值萬元12529.76""13盈虧平衡點萬元20989.80產(chǎn)值14回收期年7.2015內部收益率11.53%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-460.19所得稅后

16、第二章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：姜xx3、注冊資本：1340萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-11-87、營業(yè)期限：2012-11-8至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事新一代移動通信網(wǎng)絡設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質

17、增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結構升級，順應行

18、業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內領先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權的保護。（二）工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內高端客

19、戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產(chǎn)品質量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡及服務優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務的特點、客戶分布的地域

20、特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網(wǎng)絡體系。公司的服務覆蓋產(chǎn)品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務數(shù)

21、據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11749.629399.708812.22負債總額4502.653602.123376.99股東權益合計7246.975797.585435.23公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入21023.9116819.1315767.93營業(yè)利潤4305.413444.333229.06利潤總額3598.112878.492698.58凈利潤2698.582104.891942.98歸屬于母公司所有者的凈利潤2698.582104.891942.98五、 核心人員介紹1、姜xx，

22、中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、孔xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、魏xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任

23、公司監(jiān)事。4、賀xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、龍xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、于xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、譚xx，中國

24、國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實

25、現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技

26、術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 市場預測一、 構建產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系1.搭建科技創(chuàng)新平臺。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所共同設立研發(fā)機構、技術轉移機構等，聯(lián)合開展科技攻關、技術標準制定

27、、知識產(chǎn)權應用與保護、科技成果轉化等科技創(chuàng)新活動。2.促進科技成果推廣應用。鼓勵高校、科研機構向企業(yè)開放科研設施和資源，通過轉讓、許可等方式，向企業(yè)轉移科技成果，推動成果轉化和項目落地，支持企業(yè)開展科技攻關和產(chǎn)業(yè)化。搭建服務平臺，開展企業(yè)技術難題解決、高?？蒲性核晒D化、專利技術轉讓、校企戰(zhàn)略合作等服務。3.推進一流學科建設。支持大連理工大學、東北大學、遼寧大學、東北財經(jīng)大學、大連東軟信息學院等省內重點院校，強化軟件、微電子、信息通信工程、信息科學工程、計算機科學工程、自動化控制等學科建設，加強學科間的交叉融合，加強與國內外知名院校合作。4.建立專家智庫。整合省內高校、科研機構和企業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新

28、資源，支持建設中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院遼寧分院，研究組建省數(shù)字化發(fā)展研究院、省人工智能產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新研究院。二、 存在的主要問題目前，全省信息化、數(shù)字化發(fā)展整體呈現(xiàn)良好勢頭，取得階段性成果，但與數(shù)字中國建設要求，與加快新舊動能轉換、實現(xiàn)高質量發(fā)展要求相比，仍存在差距。（一）數(shù)字化整體水平不高2019年，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模在全國排名第15位，數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重低于全國平均水平2個百分點。全省數(shù)字經(jīng)濟增速11%,低于全國4.6個百分點。根據(jù)國家網(wǎng)信辦數(shù)字中國建設發(fā)展報告（2018年），全省信息基礎設施支撐能力相對較好，信息基礎設施建設指數(shù)列全國第8位。但信息技術應用水平不高，全省信息化總體發(fā)展指數(shù)、公

29、共服務信息化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合指數(shù)均在十名以外。（二）數(shù)字經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)實力不強2019年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)主營收入946億元，僅占全國0.6%,全國排名第20位；軟件與信息技術服務業(yè)營業(yè)收入全國排名由2012年的第4位下滑至2019年的第13位。中國電子信息百強、軟件業(yè)務收入百強、中國互聯(lián)網(wǎng)百強、人工智能綜合實力百強等4個百強企業(yè)榜單中，僅有4家企業(yè)入選。（三）數(shù)字化融合滯后中小企業(yè)數(shù)字化改造動力不足，企業(yè)上云數(shù)量少，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化程度較低。新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式體量偏小，對經(jīng)濟增長的支撐不夠。數(shù)字內容服務、信息系統(tǒng)集成、物聯(lián)網(wǎng)技術、互聯(lián)網(wǎng)平臺等新興行業(yè)企業(yè)較少，在智慧物流

30、、醫(yī)療健康、人工智能、新文娛、新零售、互聯(lián)網(wǎng)教育等新興領域未形成有效供給。（四）數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)科技創(chuàng)新不足軟件企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費支出占主營收入的比重僅為8%。孵化器和眾創(chuàng)空間培育新經(jīng)濟的能力和水平較低。我省每年專利、標準、軟件著作權制定發(fā)布情況在全國排名靠后。數(shù)字經(jīng)濟相關上市企業(yè)數(shù)量少，軟件類企業(yè)不到100家。人才、政策等要素支持不足，省內科技型企業(yè)研發(fā)支撐能力建設不夠。（五）政務信息資源整合共享不夠大數(shù)據(jù)平臺建設和政務數(shù)據(jù)歸集的頂層規(guī)劃設計不足,統(tǒng)籌推進力度不夠。尚未建立上下貫通、橫向連通的數(shù)據(jù)運營體系、標準體系和考核機制。各級政府、政府部門之間業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通水平、業(yè)務協(xié)同效率不高，資源利用水

31、平較低。數(shù)據(jù)標準差異性大，數(shù)據(jù)共享開放程度較低，省級政務數(shù)據(jù)目 錄僅1684條，政務數(shù)據(jù)資源3.4億余條。三、 發(fā)展目標到2025年，大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要支撐。數(shù)字技術與經(jīng)濟社會各領域融合的廣度、深度顯著增強。共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，具有較強創(chuàng)新力、競爭力的龍頭企業(yè)大量涌現(xiàn)。數(shù)字政府、數(shù)字社會、智慧政務、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等全面推進，數(shù)字化公共服務能力、數(shù)字化治理水平顯著提升。全省數(shù)字經(jīng)濟增加值年均增速10%左右，占GDP比重45%,數(shù)字遼寧建設體系基本形成。數(shù)字基礎設施支撐能力全面提升。建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。移

32、動互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達到97%,家庭寬帶普及率達到90%。建設5G基站數(shù)量14萬座。新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點15-20個，建成覆蓋全省各行業(yè)的低成本、低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能顯著增強。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)主營業(yè)務收入、軟件和信息服務業(yè)主營業(yè)務收入年均增長9%左右。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效顯著，數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，規(guī)上工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達80%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率95%,實現(xiàn)20萬家企業(yè)上云上平臺，打造10000個信息技術示范應用場景，網(wǎng)絡零售額占社會消費品零售總額比重提

33、升5個百分點。數(shù)字政府建設取得突破。數(shù)字技術在政務領域普及應用，政府科學決策和社會治理能力顯著提升。完成政務云建設，建成跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的數(shù)據(jù)共享交換體系，省市兩級業(yè)務系統(tǒng)上云率達到1。0%。建成政務數(shù)據(jù)資源開放體系。數(shù)據(jù)資源體系基本完善。政務和經(jīng)濟社會各領域數(shù)據(jù)資源有效匯集，數(shù)據(jù)標準規(guī)范基本健全。數(shù)據(jù)成為驅動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，在各領域形成一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新示范應用。初步建立數(shù)據(jù)要素定價、交易、結算、交付、安全保障機制。到2035年，全省數(shù)字經(jīng)濟邁向繁榮成熟期，統(tǒng)一公平、競爭有序的數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)代化市場體系成熟完善，社會治理和公共服務高度智能化，數(shù)字化發(fā)展水平居全國前列

34、。第四章 項目建設背景、必要性一、 狠抓營商環(huán)境牢固樹立“人人都是營商環(huán)境，個個都是開放形象”的理念，對標“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的要求，持續(xù)深化“放管服”改革，堅決破除數(shù)據(jù)壁壘、打通信息孤島，“實際網(wǎng)辦率”達到70%以上。制定“全市通辦”事項清單，實現(xiàn)一次申報、全市可辦。推廣容缺受理、告知承諾等審批模式，建設類工程項目行政審批時限壓縮50%以上。強化法治政府、誠信政府建設，為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展生態(tài)。二、 面臨的形勢從國際看，經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定性和不確定性日益加深,疫情常態(tài)化重塑全球競爭力。釋放數(shù)字紅利，提升全要素生產(chǎn)效率、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效和

35、轉型升級，作為經(jīng)濟提質增效的新變量，成為各國應對國際競爭、搶抓戰(zhàn)略制高點、增強經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要手段和共同選擇。數(shù)字化進入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領發(fā)展的新階段。從全國看，信息化建設步入全方位、多層次推進的新階段，信息技術加速跨行業(yè)、跨領域融合創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，發(fā)揮國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加速生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)融通，成為推動擴大內需，加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支撐。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎設施建設，將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基礎設施向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。新一代信息技術數(shù)據(jù)應用程度不斷深化，政府治理能力和信息惠民程度顯著提升。各級地方政

36、府陸續(xù)出臺促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的支持政策，加快數(shù)字政府建設，全國數(shù)字化發(fā)展格局正在加速形成。從省內看，當前遼寧已經(jīng)進入轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的關鍵時期。新一輪振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供堅實基礎和持久動力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會，已成為全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交流合作的世界級平臺。搶抓新一輪技術發(fā)展變革的重大戰(zhàn)略機遇，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)向網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化轉型，運用大數(shù)據(jù)促進政府管理和治理模式創(chuàng)新，加快遼寧“數(shù)字蝶變”,將有效推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，加快提升社會治理現(xiàn)代化水平，加速實現(xiàn)公共服務均等化、普惠化、便捷化，更好地保障和改善民生。三、 發(fā)展基礎經(jīng)

37、過多年積累，全省在數(shù)字化基礎設施建設、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級、數(shù)字政府治理能力建設等方面取得明顯成效，數(shù)字化發(fā)展具備良好基礎和巨大潛力。（一）數(shù)字基礎設施支撐能力顯著增強全省信息基礎設施指數(shù)居全國前10位。光纜線路長度162.5萬公里，單位面積長度居全國第10位。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口3313萬個，居全國第10位。寬帶接入用戶1230萬戶，千兆寬帶網(wǎng)絡覆蓋全省各市。光纖接入用戶占寬帶用戶總數(shù)93.6%,高于全國2.2個百分點。省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬23.39Tb,居全國第13位。建成開通4G基站18.3萬座，居全國第14位，網(wǎng)絡覆蓋率達94.96%。行政村光纖寬帶通達率、4G信號覆蓋率到達

38、100%。建成開通5G基站2.4萬座，初步實現(xiàn)重點區(qū)域、交通樞紐5G網(wǎng)絡覆蓋。全省物聯(lián)網(wǎng)基站數(shù)量2.6萬座，終端用戶1323萬戶，居全國第18位。沈陽建設北斗地基增強系統(tǒng)（基站）84座，具備厘米級定位服務能力。沈陽建成國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。東北首個標識解析二級節(jié)點在營口上線運行。錦州華為云計算中心接入華為全球云數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡，大連理工大學超算中心算力達到350萬億次，華為1300萬億次高性能計算平臺在航空工業(yè)氣動院投入使用。數(shù)字經(jīng)濟領域布局145個重點實驗室和技術創(chuàng)新中心。（二）數(shù)字化產(chǎn)業(yè)整體實力大幅提升數(shù)字經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)，即電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。電子信息制造業(yè)形成了集成電路、基礎電子、應

39、用電子、現(xiàn)代通信等較為齊全的產(chǎn)業(yè)門類。我省與北京、上海構成國內集成電路裝備三大重點地區(qū)，成為世界最先進的非易失性存儲芯片制造基地。2019年，全省集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入350億元，約占國內總量的4.6%,其中集成電路裝備業(yè)務收入32億元，約占全國總量的17.5%。全省軟件和信息技術服務業(yè)離岸外包收入位居全國首位，東軟集團、大連華信、文思海輝多年蟬聯(lián)全國軟件出口前三強。全省擁有東北大學、大連理工大學、中科院沈陽自動化所、中科院沈陽計算所等信息領域高校院所30余個。信息領域高新技術企業(yè)總數(shù)達到1。98家；培育信息領域瞪羚獨角獸企業(yè)39家，占總量近30%。（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級步伐加快工業(yè)企業(yè)兩化融

40、合基礎能力全面增強，2019年全省數(shù)字化研發(fā)工具普及率75%,關鍵工序數(shù)控化率51.8%,達到全國平均水平。全省48個工程入選國家工業(yè)化和信息化領域試點示范項目；沈陽華晨寶馬建成全球首個5G應用汽車生產(chǎn)基地；全省上云企業(yè)3萬戶，其中工業(yè)企業(yè)超7000戶；工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)處于全國領先水平，市場份額占20%以上；大連光洋等企業(yè)實現(xiàn)高端數(shù)控機床核心技術國產(chǎn)化;沈陽無距、遼寧通航研究院、遼寧壯龍等成為通用航空、無人機產(chǎn)業(yè)基地。各類電商企業(yè)近10萬家，跨境電商實現(xiàn)出口額超過15億元；沈陽、大連、葫蘆島成為國家電子商務示范城市，沈陽、大連、撫順、營口、盤錦等5市獲批成為國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)；沈陽京東“

41、亞洲一號”物流園成為省內首個5G智慧物流園區(qū)。農(nóng)業(yè)積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+精準施肥”，在設施農(nóng)業(yè)、畜牧小區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領域廣泛應用物聯(lián)網(wǎng)技術，建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的動物衛(wèi)生監(jiān)管信息追溯平臺。（四）數(shù)字政府治理能力取得突破進展建成省級政務云平臺，政務信息系統(tǒng)整合共享工程成效顯著，706個政務信息系統(tǒng)遷入省政府數(shù)據(jù)中心。出臺遼寧省政務數(shù)據(jù)資源共享管理辦法，以地方立法形式保障和強化政務信息資源共享。全省一體化在線政務服務平臺上線運行，全面對接國家政務服務平臺，提供28.9萬項服務,成為政府為企業(yè)和群眾線上服務的主要渠道。一體化在線政務服務平臺移動端“遼事通”正式開通，實現(xiàn)政務服務事項“掌上辦”，對政府意

42、見建議“隨身”提。智慧城市建設全面鋪開，沈陽、大連、鞍山、錦州、盤錦等市“城市超級大腦”建設取得初步成效。四、 培育數(shù)據(jù)要素市場推動數(shù)據(jù)資源聚集開放，培育數(shù)據(jù)要素市場。建立健全數(shù)據(jù)采集、整合、交換、共享、開放長效機制，推動數(shù)據(jù)資源高效匯聚、協(xié)同開發(fā)、合理利用，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源作用，加快數(shù)據(jù)政用、商用、民用，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（一）推進政府數(shù)據(jù)開放共享優(yōu)化經(jīng)濟治理基礎數(shù)據(jù)庫，加快推動各地區(qū)各部門間數(shù)據(jù)共享交換。完善省、市兩級政務信息資源目 錄，明確數(shù)據(jù)來源、格式、更新、共享和開放屬性。建設完善基礎數(shù)據(jù)庫和主題信息資源庫。完善省政務數(shù)據(jù)共享交換平臺功能，加快政務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享交換。建立數(shù)

43、據(jù)開放體系，構建公共信息資源開放平臺，研究建立促進企業(yè)登記、交通運輸、氣象等公共數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)資源有效流動的制度規(guī)范，制定數(shù)據(jù)開放的標準、目 錄和計劃，穩(wěn)妥推動政務數(shù)據(jù)資源開放。（二）提升社會數(shù)據(jù)資源價值搭建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等大數(shù)據(jù)應用平臺，培育數(shù)字經(jīng)濟新模式，支持構建公共服務領域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用的場景。建立數(shù)據(jù)管理制度，提高數(shù)據(jù)質量和規(guī)范性，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構、社會組織等推動人工智能、可穿戴設備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領域數(shù)據(jù)采集標準化。（三）加強數(shù)據(jù)資源整合以政務大數(shù)據(jù)帶動民用、商用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展。拓展數(shù)據(jù)資源采集渠道，強化與社會數(shù)據(jù)

44、服務企業(yè)合作，共建社會數(shù)據(jù)采集體系，提高數(shù)據(jù)采集維度、質量和鮮活度，實現(xiàn)社會數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)服務的有序采集。鼓勵各類市場主體推動行業(yè)數(shù)據(jù)、第三方社會數(shù)據(jù)有序匯聚。推廣數(shù)據(jù)管理能力成熟度認證。（四）探索建立大數(shù)據(jù)交易機制探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，根據(jù)數(shù)據(jù)性質完善產(chǎn)權性質。研究建設大數(shù)據(jù)交易機構，研究建立數(shù)據(jù)要素定價、交易、結算、交付、安全保障等機制，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場化流通。五、 加強網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保護（一）打造網(wǎng)絡安全保障體系發(fā)揮政府、行業(yè)組織、企業(yè)、科研院所等各方作用，建立多層級、全天候、全方位的網(wǎng)絡安全保障系統(tǒng)，共同應對網(wǎng)絡安全威脅與挑戰(zhàn)，維護網(wǎng)絡空間安全秩序，提升態(tài)勢感知、監(jiān)測預警、應急響

45、應能力。落實國家網(wǎng)絡安全等級保護制度，構建網(wǎng)絡空間安全保障體系，推動網(wǎng)絡安全先進防護技術應用，提升金融、能源、通信、水利、交通等重要行業(yè)關鍵信息基礎設施網(wǎng)絡安全感知和防護能力，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，提升網(wǎng)絡空間治理水平強化網(wǎng)絡空間治理監(jiān)管手段，提高對違法違規(guī)行為的監(jiān)測、預警、發(fā)現(xiàn)和處置能力。（二）強化數(shù)據(jù)安全保護根據(jù)數(shù)據(jù)性質完善產(chǎn)權性質，開展以數(shù)據(jù)安全為主要內容的網(wǎng)絡安全檢查。落實等級保護、安全測評、電子認證、應急管理等基礎制度，明確數(shù)據(jù)安全的保護范圍、主體、責任和措施，對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等重要信息的保護，提升數(shù)據(jù)安全保障能力；建立健全信息披露制度，加強數(shù)據(jù)應用

46、的統(tǒng)籌管理及行業(yè)自律，加強大數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護；強化大數(shù)據(jù)安全技術研發(fā)與推廣應用，提升網(wǎng)絡安全風險防范和數(shù)據(jù)跨境流動監(jiān)管水平。完善知識產(chǎn)權保護和權利人維權機制，加強知識產(chǎn)權綜合行政執(zhí)法,將侵權行為信息納入公共信用信息管理系統(tǒng)。充分優(yōu)化網(wǎng)絡安全技術保障隊伍，完善技術保障手段，為數(shù)據(jù)安全管理提供支撐。六、 強化人才智力支持1.打造數(shù)字化領域人才集聚生態(tài)。打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵各類資本加快與人才、科技成果的耦合,引進一批高端項目和平臺。以企業(yè)和項目為載體引進數(shù)字人才，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，形成數(shù)字人才集聚效應。針對在職人員開展開班授學、在線學習等在職培訓，加大對高層管理人員數(shù)字思維的培訓教育，提

47、升全社會數(shù)字素養(yǎng)。2.積極引進高層次人才。繼續(xù)推進人才+行動，對引進的數(shù)字化發(fā)展領域項目團隊和高端領軍人才予以支持。研究制定數(shù)字化發(fā)展領域高端人才住房、落戶等鼓勵政策，開設高層次人才職稱評審綠色通道。支持企業(yè)在國外建立離岸研發(fā)中心、技術基地或孵化器。積極評選“數(shù)字經(jīng)濟領軍企業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟領軍人物”，對企業(yè)家及其領導的團隊給予獎勵。3.大力培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新人才。實施“數(shù)字經(jīng)濟青年學子創(chuàng)業(yè)計劃”，面向全國高校組織創(chuàng)業(yè)活動，吸引優(yōu)秀學子到遼寧創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟領域組織開展省學術和技術帶頭人及后備人選等高層次人才的選拔培養(yǎng)。支持企業(yè)設立博士后工作站，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟青年創(chuàng)新人才。健全人才工作績效評估和征

48、信體系，建立數(shù)字經(jīng)濟人才創(chuàng)新的容錯和獎勵機制。4.鼓勵校企合作培養(yǎng)技能人才。鼓勵省內高校和職業(yè)院校開設與數(shù)字化發(fā)展相關的專業(yè)。鼓勵高校、職業(yè)院校、科研院所與企業(yè)合作，建立數(shù)字化發(fā)展實訓基地，培養(yǎng)數(shù)字化發(fā)展應用型人才。支持云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡安全等數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地和高校、職業(yè)院校、社會培訓機構合作，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽等活動。將數(shù)字化發(fā)展相關職業(yè)（工種）納入就業(yè)技能培訓和高技能人才培訓補貼范圍。第五章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟

49、效益的最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根

50、據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、新一代移動通信網(wǎng)絡設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和新一代移動通信網(wǎng)絡設備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內新一代移動通信網(wǎng)絡設備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可

51、依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務

52、發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞

53、公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負

54、責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和

55、其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累

56、計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在