吉林賚寧地區(qū)人民檢察院辦案技術(shù)用房維修改造工程

1、吉林省賚寧地區(qū)人民檢察院辦案技術(shù)用房維修改造工程公開招標文件項目編號：JLTC2017-0037 招 標 人：吉林省賚寧地區(qū)人民檢察院 招標代理機構(gòu)：吉林省天成工程建設(shè)項目招標代理有限責任公司二零一七年八月 目 錄第一章 招標公告2-3第二章 投標人須知4-13第三章 評審辦法14-15第四章 合同條款157第五章 招標響應(yīng)文件構(gòu)成、要求及格式79-143第1章 招標公告項目編號：JLTC2017-00371.招標條件 本項目為吉林省賚寧地區(qū)人民檢察院辦案技術(shù)用房維修改造工程已由吉林省財政廳政府采購管理辦公室下達編號為項目采購X20170510-1119號的吉林省省級部門集中采購任務(wù)通知書批準

2、建設(shè)，按招標人委托，現(xiàn)決定對該項目進行公開招標，誠邀合格企業(yè)前來投標。2.項目概況與招標范圍2.1項目名稱：吉林省賚寧地區(qū)人民檢察院辦案技術(shù)用房維修改造工程；2.2工程概況：標段劃分工程概況投資額（萬元）工期要求建設(shè)地點一標段房屋修繕361共計60日歷日吉林省賚寧地區(qū)人民檢察院2.3質(zhì)量標準：符合國家標準及現(xiàn)行行業(yè)標準的合格工程。3、合格的投標人必須符合下列條件：3.1符合中華人民共和國政府招標法第二十二條規(guī)定。3.2投標人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)（按照吉建招20156號文件執(zhí)行），及安全生產(chǎn)許可證（副本）的獨立法人或其他組織，企業(yè)信譽良好，近年具有類似規(guī)模

3、工程業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；3.3投標單位擬派出的項目經(jīng)理或建造師須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的國家注冊二級建造師；3.4擬派出的項目管理人員，應(yīng)無在建工程，否則按廢標處理。 3.5近三年內(nèi)有類似項目業(yè)績一項及以上。3.6本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。3.7外省市施工企業(yè)還需辦理相關(guān)入吉備案手續(xù)后方可參加投標。3.8拒絕列入政府不良行為記錄期間的企業(yè)或個人投標。4、質(zhì)量要求：符合國家標準及現(xiàn)行行業(yè)標準的合格工程。5、招標文件發(fā)售時間及地點： （1）時間：2017年 8月3日至2017年 8月9日上午8：30-16：00； （2）地點：吉林省政務(wù)大廳4樓吉林省天成工程

4、建設(shè)項目招標代理有限責任公司窗口；（3）招標文件工本費人民幣： 2000元，售后不退。6、投標人須在開標前提交投標保證金人民幣： 叁 萬元整。7、投標報名需攜帶：購買招標文件時需持持單位介紹信或法定代表人授權(quán)委托書及資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本、相關(guān)業(yè)績證明（合同或中標通知書）、法人及代理人身份證、無行賄犯罪檔案記錄證明、擬派本項目管理人員證書（以上證件原件及彩色復(fù)印件加蓋公章）購買招標文件。8、投標文件提交截止時間： 2017年8月 24日上午10時00分整。9、投標文件提交接收地點：吉林省政務(wù)大廳4樓（吉林省長春市人民大街9999號），逾期

5、送達的或不符合規(guī)定的招標文件將被拒絕。10、本項目開標時間：2017年8月24 日上午10時00分整，地點：吉林省政務(wù)大廳4樓（吉林省長春市人民大街9999號），投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)準時參加開標會議。11、發(fā)布公告的媒介：本次招標公告將在吉林省公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。12、聯(lián)系方式：招標人：吉林省賚寧地區(qū)人民檢察院 聯(lián)系人：李先生 電 話招標代理機構(gòu)：吉林省天成工程建設(shè)項目招標代理有限責任公司地 址：長春市人民大街8683號財富領(lǐng)域6F621A 聯(lián)系人：唐經(jīng)理電 話：吉林省天成工程建設(shè)項目招標代理有限責任公司2017年8月3日第二章 投標人須知投標須知

6、前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：吉林省賚寧地區(qū)人民檢察院； 聯(lián)系人：李先生 電話：176044882271.1.3招標代理機構(gòu)名稱：吉林省天成工程建設(shè)項目招標代理有限責任公司地址：長春市人民大街8683號財富領(lǐng)域6F621A聯(lián)系人：唐經(jīng)理 電話：91.1.4項目名稱項目編號吉林省賚寧地區(qū)人民檢察院辦案技術(shù)用房維修改造工程JLTC2017-00371.1.5工程地點吉林省賚寧地區(qū)人民檢察院指定地點l.2.1資金來源公共財政預(yù)算資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標內(nèi)容房屋修繕招標控制價361萬元1.3.2計劃工期合同訂立后60日歷日1.3.3質(zhì)

7、量要求符合國家標準及現(xiàn)行行業(yè)標準的合格工程。1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：投標人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)（按照吉建招20156號文件執(zhí)行），及安全生產(chǎn)許可證（副本）的獨立法人或其他組織，企業(yè)信譽良好，近年具有類似規(guī)模工程業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；財務(wù)要求:提供近三年（2014-2016年）會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告，財務(wù)狀況良好不虧損；業(yè)績要求：近三年（2014-2016年）具有類似工程經(jīng)驗一項以上；項目經(jīng)理：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的注冊貳級及以上建造師資格證書；信譽要求：不接受列入政府不良行為記錄企業(yè)投標；其他要

8、求：外省市施工企業(yè)還需辦理相關(guān)入吉備案手續(xù)后方可參加投標。1.4.2聯(lián)合體投標本次招標不接受聯(lián)合體投標，禁止有隸屬關(guān)系或相關(guān)聯(lián)企業(yè)同時投標1.9.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘1.10.1答疑會不組織1.10.2投標人提出問題的截止時間投標截止時間3個工作日前投標人將對招標文件不清楚的問題提交給招標代理機構(gòu)。聯(lián)系人：唐經(jīng)理 電話：9 1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止時間3個工作日前1.11分包本工程不允許分包1.12偏離對商務(wù)、技術(shù)條款不允許偏離2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間3個工作日前2.1.1投標截止時間2017年8月24日上午10時00分整（北京時間）2.1.2投標人確認

9、收到招標文件澄清的時間在收到相應(yīng)澄清文件24小時內(nèi)2.1.3投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應(yīng)修改文件24小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成招標響應(yīng)文件的其他材料相關(guān)證明文件原件或復(fù)印件隨招標響應(yīng)文件同時遞交3.3.1投標有效期投標截止之日后90天（日歷天），從招標截止之日算起。3.4.1投標保證金投標保證金：人民幣3萬元整，采用銀行匯款方式遞交時間：2017年8月22 日下午15時00分前收款單位：吉林省天成工程建設(shè)項目招標代理有限責任公司開戶行：吉林銀行長春永安支行 賬號：00831（中標方扣除中標服務(wù)費用后退還。不計利息）3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求近三年（2014、2015、2016年）

10、3.5.3近年完成的類似項目的年份要求近三年（2014、2015、2016年）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近三年（2014、2015、2016年）3.6備選投標方案不允許遞交3.7.3簽字或蓋章要求招標響應(yīng)文件封面、投標函均應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。響應(yīng)文件正、附本均必須加蓋公章并附騎縫章。3.7.4招標響應(yīng)文件副本份數(shù)正本一份，副本六份，電子版二套（USB）3.7.5裝訂要求招標響應(yīng)文件的裝訂要整齊、牢固，編制目錄及頁碼，便于保管和利用，不能采用活頁裝訂方式。4.1.2封套上寫明_ (項目名稱) 投標文件投標單位名稱：地址: 吉林省政務(wù)大廳4樓（

11、吉林省長春市人民大街9999號）在2017年8月24日上午10時00分前不得開啟4.2.2遞交招標響應(yīng)文件地點地點：吉林省政務(wù)大廳4樓（吉林省長春市人民大街9999號）收件人：吉林省天成工程建設(shè)項目招標代理有限責任公司提交截止時間：2017年8月24日上午10時00分（北京時間）4.2.3是否退還招標響應(yīng)文件不退還5.1投標截止時間和地點投標截止時間：2017年8月24日上午10時00分（北京時間）地 點: 吉林省政務(wù)大廳4樓（吉林省長春市人民大街9999號）5.2開標程序密封檢查：由投標人代表招標響應(yīng)文件密封情況；6.1.1評標委員會的組建評標委員會：由7人組成，其中招標人代表1人，專家6人

12、。評標專家確定方式：外聘專家從吉林省公共資源交易信息平臺專家?guī)祀S機抽。7.是否授權(quán)評標委員會確定中標人是，由評標小組評定預(yù)中標候選人1名。8.評審辦法經(jīng)評審的綜合評分法9.中標服務(wù)費按照國家發(fā)展計劃委員會計價格20021980號文招標代理服務(wù)費管理暫行辦法及發(fā)改辦價格2003857號文的取費標準計費，由招標代理機構(gòu)從中標人投標保證金中扣除，多退少補。10.付款方式及質(zhì)量保證金合同訂立后預(yù)付合同總價款 %；工程竣工由招標人驗收合格后付工程款 %，剩余工程款的5%作為質(zhì)保金。工程竣工驗收合格至二年后七個工日內(nèi)返還。（不計利息）質(zhì)保期為二年。11.構(gòu)成投標文件的其他材料：投標文件的下列資質(zhì)證明原件隨

13、投標文件同時遞交；1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件；2、企業(yè)資質(zhì)證書副本原件；3、安全生產(chǎn)許可證副本原件；4、稅務(wù)登記證副本原件；5、組織機構(gòu)代碼證副本原件；6、派出的項目經(jīng)理或建造師須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的注冊貳級及以上建造師資格證書原件；7、經(jīng)當?shù)匦姓鞴懿块T備案的近三年（2014-2016年）類似業(yè)績原件（合同或中標通知書）；8、近三年（2014-2016年）會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告原件；9、投標單位遞交的投標保證金憑證原件；10、無政府不良記錄證明，出具檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件；11、開戶許可證原件；12、參與本項目人員的繳納社保證明原件；13、項目管理機構(gòu)配置：專業(yè)

14、技術(shù)、質(zhì)量檢驗、材料、安全、計劃及財務(wù)人員齊全，人員齊全，提供上崗證書原件。 以上證件應(yīng)裝袋遞交，并在封袋外面列明項目名稱、文件名稱及份數(shù)、投標單位的名稱和地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。 上述證件含總公司及證明子公司證件，如不按時遞交將是投標人的風險，由此引發(fā)的后果和責任由投標人自行承擔。12結(jié)算方式固定總價13報價方式投標人需以實際自行測量為準，參考工程量清單。 1適用法律：本次招標適用法律法規(guī)為中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法及政府采購非招標采購方式管理辦法政府采購其它相關(guān)法規(guī)。2定義：2.1“招標代理機構(gòu)”指吉林省天成工程建設(shè)項目招標代理有限責任公司，負責招標活動的

15、組織工作。2.2“招標人”指吉林省賚寧地區(qū)人民檢察院，負責招標項目的整體規(guī)劃、需求設(shè)計和可行性論證，作為合同的需方，承擔質(zhì)疑答復(fù)，合同履行、驗收、評價等義務(wù)。2.3“招標內(nèi)容”以現(xiàn)場踏勘規(guī)模為實際依據(jù)。2.4“潛在投標人”指確認參加投標的投標人。2.5“投標人”指響應(yīng)本招標文件參加投標的投標人。3合格投標人資格條件要求：3.1符合中華人民共和國政府招標法第二十二條規(guī)定。3.2各標段投標人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)（按照吉建招20156號文件執(zhí)行），及安全生產(chǎn)許可證（副本）的獨立法人或其他組織，企業(yè)信譽良好，近年具有類似規(guī)模 工程業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面

16、具有相應(yīng)的施工能力。3.3投標單位擬派出的項目經(jīng)理或建造師須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的國家注冊二級建造師。3.4擬派出的項目管理人員，應(yīng)無在建工程，否則按廢標處理。 3.5近三年內(nèi)有類似項目業(yè)績一項及以上。3.6本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。3.7外省市施工企業(yè)還需辦理相關(guān)入吉備案手續(xù)后方可參加投標。3.8拒絕列入政府不良行為記錄期間的企業(yè)或個人投標。以上各款關(guān)于合格投標人資格條件的要求均須提供中文文本，否則無效，投標人應(yīng)按第七章招標響應(yīng)文件構(gòu)成、要求及格式的相關(guān)規(guī)定提交。4 項目答疑會和踏勘現(xiàn)場：踏勘現(xiàn)場不組織 投標單位自行踏勘聯(lián)系人： 電話： 答疑會不組織5投標費用：投標人應(yīng)自行承擔所有

17、與編寫和提交招標響應(yīng)文件有關(guān)的費用，無論投標的結(jié)果如何，招標人和招標人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。6. 招標文件：6.1 招標文件的構(gòu)成：第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 公開招標評審辦法第四章 合同條款第五章 招標響應(yīng)文件構(gòu)成、要求及格式第六章 資格審查申請書格式 6.2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部文件資料或招標響應(yīng)文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，是投標人的風險。7. 招標文件的澄清和修改：7.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)在投標截止時間3個工作日前以書面形式通知招標方，招標方對

18、收到的澄清要求將視所提問題具體情況以書面形式予以答復(fù)澄清，同時寄給每個購買招標文件的投標人或由投標人直接到招標方領(lǐng)取。投標人應(yīng)立即以書面形式確認已收到的答復(fù)文件。答復(fù)中包括所提的問題，但不包括問題的來源。招標人對收到的投標人書面質(zhì)疑，將按照政府采購法律規(guī)章的規(guī)定處理。7.2 招標人可在投標截止時間3個工作日前（含）對招標文件進行修改、補充。招標文件的修改、補充文件將以當面交接、傳真或電子郵件的方式向潛在投標人發(fā)出，并在發(fā)布招標公告的媒體上公告。7.3 招標文件的澄清、修改、補充文件均構(gòu)成招標文件的組成部分，對所有投標人具有約束力，而無論其是否已經(jīng)實際收到該澄清、修改、補充文件（包括答疑會紀要）

19、。投標人若收到該澄清、修改、補充文件，則應(yīng)立即以書面形式回復(fù)確認已收到。7.4 為使投標人有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充部分進行研究，招標人可在投標截止時間3個工作日前（含）自行決定酌情延長投標截止時間，延長投標截止時間的公告將在發(fā)布招標公告的媒體上發(fā)告，并以當面交接、傳真或電子郵件的方式向所有潛在投標人發(fā)出。在這種情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均相應(yīng)延長至新的投標截止時間。8. 招標響應(yīng)文件構(gòu)成：8.1招標響應(yīng)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。商務(wù)部分是投標人提交的證明其具有合格的投標資格和中標后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分是能夠證明投標人所提供貨物和服務(wù)的合

20、格性和符合招標文件規(guī)定的文件。8.2 投標人應(yīng)提交本招標文件第七章招標響應(yīng)文件構(gòu)成、要求及格式規(guī)定的全部商務(wù)文件和技術(shù)文件，若有缺失、無效或者不符合招標文件要求，將導(dǎo)致其投標被拒絕。8.3 第二章投標人須知要求提交的投標保證金。9. 招標響應(yīng)文件的編制：9.1 投標語言：招標響應(yīng)文件以及投標人與招標人就有關(guān)投標的來往函電均使用中文。 9.2 計量單位：中華人民共和國法定計量單位。9.3 招標響應(yīng)文件規(guī)格應(yīng)采用A4幅面，打印，按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。為便于評標，技術(shù)文件中的各項表格應(yīng)按照招標文件第七章規(guī)定的格式制作。9.4 投標人在招標響應(yīng)文件以及在投標、合同簽訂、履行過程中所

21、簽署的相關(guān)文件中所加蓋的公章，均須按照招標文件的規(guī)定加蓋與投標人名稱全稱相一致的標準公章。9.5 招標人不接受采用傳真方式提交的招標響應(yīng)文件。10. 投標報價：10.1采用兩次報價方式。投標單位在提交的招標響應(yīng)文件中進行第一次報價，在招標后根據(jù)評標委員會的要求進行第二次報價。第二次報價為最終報價。投標貨幣：所有投標報價均以人民幣元為計算單位。10.2投標人的兩次報價均應(yīng)報出投標項目的總價，為指定地點完工并驗收合格交付使用的工程的全部費用。每個項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。除合同另有規(guī)定，招標響應(yīng)文件中的報價均包括了為實施和完成合同工程所需的勞務(wù)、材料、機械、缺陷修復(fù)、管理、

22、保險、稅費、利潤等費用以及合同明示或暗示的所有責任、義務(wù)和風險。投標人可自行踏勘了解工程情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準。10.3投標人所報的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標將作為非響應(yīng)性投標予以拒絕。10.4投標人需以實際自行測量為準，參考工程量清單，投報已標價工程量清單，最低報價不能作為中標的唯一保證。10.5投標人的投標報價低于（不含）以下限度的為廢標：（1）投標報價低于評標基準價10%；評標基準價是以所有投標人（不含報價超過招標控制價的投標人）的報價為基礎(chǔ)計算的算術(shù)平均值，當投標人多于5家時（不含5家）

23、，評標基準價是以所有投標人的報價中去掉一個最高報價和一個最低報價以后的算數(shù)平均值；（2）投標報價中環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、規(guī)費、稅金等費用未按國家、省相關(guān)部門的規(guī)定標準計取，工程利潤總額按零報價，暫列金額、暫估價未按招標文件明確的金額報價的；（3） 措施費報價，與其施工方案或施工組織設(shè)計中的主要施工方法不對應(yīng)的；（4） 主要材料價格表中的材料單價與工程量清單計價主要材料的綜合單價不符；（5） 附有招標人不能接收的條件或招標文件認為應(yīng)當否決投標的其他情形。11. 投標保證金：11.1投標人應(yīng)向招標人提交招標公告所要求的投標保證金。投標人須按照招標公告標明的招標人帳戶名稱、

24、開戶銀行和帳號，在投標截止48小時之前將投標保證金足額匯入（存入）招標人帳戶。招標人特別聲明：招標人不接受以現(xiàn)鈔、銀行轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金支票提交的投標保證金。11.2投標保證金是為了彌補招標人因投標人的違規(guī)行為而蒙受的損失。招標人在因投標人的違規(guī)行為而受到損害時，將不予退還投標人的投標保證金，并作為所受損害的補償。11.3投標保證金是招標響應(yīng)文件的一個組成部分。凡沒有按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。11.4未中標投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，不計利息。11.5中標人的投標保證金，在中標人按本須知第21條規(guī)定簽署合同，并按第22條規(guī)定交納了履約保證

25、金后5個工作日內(nèi)退還，不計利息。11.6下列情況之一發(fā)生時，投標保證金將不予退還：（1）投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；（2）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能做到：a.按照本須知第21條規(guī)定簽訂合同；b.按照本須知第22條規(guī)定提交履約保證金。（3）招標文件規(guī)定不予退還投標保證金的其他情形。12. 投標有效期：12.1投標有效期為自開標之時起90天。招標響應(yīng)文件在這個規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)保持有效。12.2在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進行。投標人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人除按照招標人要求修改招標響應(yīng)文件的有效

26、期外，不能修改招標響應(yīng)文件的其他內(nèi)容。12.3中標人的招標響應(yīng)文件有效期等同于合同履行期。13. 招標響應(yīng)文件的式樣和簽署：13.1招標響應(yīng)文件需打印或用不褪色墨水書寫。第七章招標響應(yīng)文件構(gòu)成、要求及格式中凡要求簽署和/或加蓋公章的，均須由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人手書簽字和/或加蓋投標人公章。招標響應(yīng)文件由法定代表人簽署的，須與其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照相符；由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書面形式出具的法定代表人授權(quán)書（按第七章規(guī)定的格式提交）。13.2 招標響應(yīng)文件中如有修改錯漏處，應(yīng)在修改處加蓋投標人公章。14. 招標響應(yīng)文件的修改和撤回：14.1投標人在遞交招標響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其

27、招標響應(yīng)文件，但招標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前收到投標人的修改或撤回的書面通知。14.2投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按對招標響應(yīng)文件的規(guī)定一樣進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”或“撤回”字樣。14.3 在投標截止時間（開標時間）之后，投標人不得對其投標書做任何修改（包括開標一覽表的內(nèi)容）。14.4從投標截止時間起，至投標有效期期滿，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將不予退還。15. 投標：15.1投標人應(yīng)將招標響應(yīng)文件裝訂成冊、密封，在信封上標明招標項目名稱、項目編號、投標人名稱、地址、聯(lián)系方式和郵編，并在封口處加蓋投標人公章，在規(guī)定的投標地點和投標截止時間前遞交給招標人。如果

28、投標人沒有按照要求密封、標記，招標人對于投標人的誤投、錯投以及提前拆封概不負責。15.2招標響應(yīng)文件份數(shù)：投標人應(yīng)提交招標響應(yīng)文件正本1份、副本 6 份(副本可以是正本的復(fù)印件，但應(yīng)騎頁加蓋投標人公章)，并標明“正本”、“副本”字樣、電子版單獨密封，當正本與副本內(nèi)容不一致時，以正本為準。15.3招標人將拒絕接受并原封退回在規(guī)定的投標截止時間以后遞交的招標響應(yīng)文件。15.4首次招標投標截止時間結(jié)束后投標人不足三家的，將重新招標；重新招標仍出現(xiàn)本款前述情形的，可按本須知第19條規(guī)定辦理。16.招標預(yù)備會議：16.1招標人將在招標公告規(guī)定的時間和地點召開招標預(yù)備會議。投標人法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)

29、參加并簽名報到以證明其出席，并攜帶有效身份證件以備審查。16.2 招標預(yù)備會議會由招標人組織并主持。會議開始前，由監(jiān)督人員或者投標人代表檢查招標響應(yīng)文件的密封情況并當場宣布檢查情況。然后，由招標代理機構(gòu)當眾宣讀在規(guī)定的“招標文件遞交截止時間”前參加招標的投標單位名單、提交招標響應(yīng)文件的情況，報價方式、招標程序、評標方法和標準。16.3 按照投標人須知第14條的規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標將不予開封。撤回的投標書將原封退回投標人。16.6 有下列情形之一的為無效投標：（1）招標響應(yīng)文件在規(guī)定的投標截止時間以后送達的；（2）未按招標文件規(guī)定提交投標保證金的；（3）招標響應(yīng)文件未按招標文件

30、規(guī)定密封的；（4）未提交單獨密封的開標一覽表或者開標一覽表未按規(guī)定加蓋公章和/或有效簽署的；（5）招標文件規(guī)定開標時屬于無效投標的其他情形。16.7有下列情形之一的，招標人有權(quán)宣布本項目廢標：（1）工期不符合招標文件要求的投標人不足三家的；（2）所有投標人的報價均超過采購項目預(yù)算，招標人不能支付的。首次招標廢標后將重新招標，重新招標仍出現(xiàn)本款情形的，可按本須知第19條規(guī)定處理。17. 評標過程的保密性：從遞交招標響應(yīng)文件截止時間起直至向中標的投標人授予合同時止，除按招標文件規(guī)定予以公開的評標結(jié)果外，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。

31、18. 評標：18.1 評標工作由招標代理機構(gòu)負責組織，具體評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家和招標人代表組成。評標委員會的專家成員由專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生，招標人代表由招標人委派。需要設(shè)立評標委員會主任的，評標委員會主任由專家擔任，由評標委員會成員選舉產(chǎn)生，負責主持具體評標工作。評標委員會根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的方法和標準獨立評標，負責完成評標的全過程直至評定預(yù)中標人。招標人只負責評標組織工作，不參加評標。18.2 審查是否所有投標人的報價均超過采購預(yù)算：根據(jù)中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，所有投標人的報價均超過采購預(yù)算，招標人不能支付的，

32、應(yīng)予廢標。18.3 審查投標人是否存在串通投標行為：評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，將認定屬于串通投標行為，相關(guān)投標人的投標應(yīng)作廢標處理。評標結(jié)束后，招標機構(gòu)將以書面形式報告吉林省政府采購監(jiān)督管理部門：（1）不同投標人的招標響應(yīng)文件中錯、漏之處相同的；（2）不同投標人的招標響應(yīng)文件相互混裝的，或者相互加蓋了對方公章的，或者相互出現(xiàn)了對方法定代表人或者授權(quán)代理人簽名的，或者相互書寫了對方名稱的；（3）一家投標人的招標響應(yīng)文件中加蓋了另一家投標人公章的；（4）不同投標人的招標響應(yīng)文件中，項目成員出現(xiàn)同一人的；（5）不同投標人的招標響應(yīng)文件的制作非正常一致的；（6）不同投標人的招標響應(yīng)文件中相

33、關(guān)內(nèi)容的段落、字句、售后服務(wù)電話、聯(lián)系人姓名等非正常一致的；（7）一家投標人的招標響應(yīng)文件中裝訂了標有另一家投標人名稱的文件材料，或者出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授予代理人簽名的，其投標作廢標處理；（8）不同投標人的招標響應(yīng)文件由同一投標人或者同一個人編制的；（9）關(guān)于禁止串通招標投標行為的暫行規(guī)定（國家工商行政管理局令第82號）第三條規(guī)定的串通投標行為；（10）投標人串通投標的其他情形。18.4 對招標響應(yīng)文件商務(wù)部分（投標人資格）進行審查：評標委員會將審查每個投標人提交的商務(wù)文件是否齊全完整，是否合法有效，是否有重大偏離和保留，是否符合招標文件要求。商務(wù)（投標人資格）審查不符合招標文件要求的

34、招標響應(yīng)文件將被拒絕。18.5 對招標響應(yīng)文件技術(shù)部分（符合性）進行審查：18.5.1 對于商務(wù)審查合格的投標人，評標委員會將審查其招標響應(yīng)文件技術(shù)部分是否對招標文件規(guī)定的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)格等要求都做出了實質(zhì)性響應(yīng)。18.5.2 實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指與招標文件規(guī)定的事項、條款、條件和技術(shù)規(guī)格相符，沒有重大偏離和保留。沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。18.6 重大偏離和保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實質(zhì)上限制了合同中招標人的權(quán)利或投標人的義務(wù)。招標響應(yīng)文件有下列情形之一的屬于重大偏離和保留，將作廢標處理：（1）投標人未按招標文件規(guī)定提交所要求提交的全部文件或

35、者提交的文件無效或者不符合招標文件的規(guī)定；（2）招標響應(yīng)文件未按招標文件的規(guī)定有效簽署和/或加蓋公章；（3）招標響應(yīng)文件載明的項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（4）招標響應(yīng)文件明顯不符合招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求；（5）招標響應(yīng)文件載明的貨物包裝方式、檢驗方法和標準等不符合招標文件要求；（6）招標響應(yīng)文件附有招標人不能接受的條件；（7）不符合招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。18.7 評標委員會將允許修正招標響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的細微偏離，但這些修正應(yīng)不會對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標人的競爭地位（相互排序）產(chǎn)生不公正的影響。18.8 評標委員會對招標響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)招標響

36、應(yīng)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。18.9 投標報價的審查：18.9.1所有投標單位的報價均以第二次報價為準?？倛髢r即為評標價。報價文件中的分項報價合計與總報價不一致的，投標單位應(yīng)按總報價響應(yīng)修改分項報價。如果投標單位不按照上述原則修正其總報價及分項報價，則其報價文件將被拒絕，其報價保證金將被沒收。18.9.2評標委員會將上述修正錯誤的原則調(diào)整報價文件的報價，修正后的報價為評標價，在投標單位法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認后，對投標單位起約束作用。如果投標單位不接受修正后的報價，則其報價文件將被拒絕，其投標保證金將被沒收。18.9.3評標委員會對兩次報價進行評審，主要評審?fù)稑藞髢r是否合理、是否

37、低于成本。兩次報價中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的為評標總價低于成本，應(yīng)當否決其投標：（1）投標報價低于評標基準價10%；評標基準價是以所有投標人（不含報價超過招標控制價的投標人）的報價為基礎(chǔ)計算的算術(shù)平均值，當投標人多于5家時（不含5家），評標基準價是以所有投標人的報價中去掉一個最高報價和一個最低報價以后的算數(shù)平均值；（2）投標報價中環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、規(guī)費、稅金等費用未按國家、省相關(guān)部門的規(guī)定標準計取，工程利潤總額按零報價，暫列金額、暫估價未按招標文件明確的金額報價的；（3） 措施費報價，與其施工方案或施工組織設(shè)計中的主要施工方法不對應(yīng)的；（4） 主要材料價格表中的材料單價

38、與工程量清單計價主要材料的綜合單價不符；（5） 附有招標人不能接收的條件或招標文件認為應(yīng)當否決投標的其他情形。18.10 澄清：評標委員會對于招標響應(yīng)文件實質(zhì)性響應(yīng)了招標文件要求，但在個別地方提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)，以及同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等細微偏離問題，將以書面形式（澄清細微偏離由評標委員會依據(jù)招標文件集體決定并由評標委員會專家簽字）要求投標人在規(guī)定的時限內(nèi)（在評標結(jié)束前）作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由投標人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（須提交簽字人身份證件并與招標響應(yīng)文件簽字人一致），并不得超出招標響應(yīng)文件的范圍或者

39、改變招標響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不進行澄清、說明、補正的，或者不能在規(guī)定時間內(nèi)作出書面澄清、說明、補正的，評標委員會將拒絕其投標。 接受細微偏離有利于采購成功，不應(yīng)因細微偏離而廢標。19.變更采購方式及投標人數(shù)量不足三家的情形處理方法19.1達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)、工程、采購項目，擬采用非招標采購方式的，采購人應(yīng)當在采購活動開始前，報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。19.2公開招標的貨物、服務(wù)、工程采購項目，招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標人只有兩家時，采購人、采購代理機構(gòu)按19.1款經(jīng)本級財政部門批準后可以與該

40、兩家投標人進行公開招標采購，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)招標文件中的采購需求編制招標文件，成立評標委員會，由評標委員會對招標文件進行確認。符合本款情形的，以下兩種情形投標人最低數(shù)量可以為兩家：（1）招標文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，招標結(jié)束后，評標委員會應(yīng)當要求所有繼續(xù)參加招標的投標人在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的投標人不得少于3家。（2）評標委員會將通過資質(zhì)等級、投標報價、工程質(zhì)量和服務(wù)均能滿足招標文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標文件進行綜合打分，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。20. 評標方法和標準20.1 評標委員會將只對商務(wù)（投標人資格

41、）審查和技術(shù)（符合性）審查均符合招標文件要求的投標進行詳細評審。20.2 本項目采用綜合打分法，評標委員會將按下述標準評定預(yù)中標人：按評審后綜合打分，分數(shù)有高到低的順序排列；投標報價低于其成本的做廢標處理。報價相同的、分數(shù)相同的投標人由招標人確定。本項目不接受任何額外捐贈。20.3 在評標結(jié)果初步評定之后、簽署評標決議之前，評標委員會將向投標人宣布擬評定的中標人，評標委員會將最終評定預(yù)中標人。中標結(jié)果將在相關(guān)媒體上公示三個工作日，如果沒有異議，將確定中標人。如果投標人對中標結(jié)果有異議，應(yīng)當在公示期內(nèi)以書面形式向招標機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標人的質(zhì)疑事項應(yīng)當具體、明確并提供事實依據(jù)。21. 簽訂合同21

42、.1招標人將在投標有效期期滿之前向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書是合同的組成部分，對招標人和中標人均具有法律約束力。21.2中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。21.3中標人應(yīng)按中標通知書規(guī)定的時間與招標人和招標人簽訂合同。如果中標人不在規(guī)定的時間內(nèi)簽署合同，視為自動放棄中標資格，其提交的投標保證金不予退還，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動并予以公告。投標人在被評標委員會評定為預(yù)中標人（中標人）之后、中標通知書發(fā)出之前放棄中標的，按本條規(guī)定處理。21.4中標結(jié)果將在發(fā)布招標公告的媒體上公告，不再以書面方式通知未中標人。

43、22.履約保證金:不計取23.保密和披露23.1招標人有權(quán)將投標人提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責評審標書的人員或與評標有關(guān)的人員披露。23.2在下列情形下：當發(fā)布中標公告和其它公告時，當國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時，以及在其他符合法律規(guī)定的情形下，招標人無須事先征求投標人/中標人同意而可以披露關(guān)于采購過程、招標響應(yīng)文件、合同文本、合同簽署情況的資料、投標人/中標人的名稱及地址、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補充條款等，并且對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔保密責任。第三章 評審辦法評標辦法前附表（三）條款號評審因素評審標準2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設(shè)

44、計： 28 分項目管理機構(gòu)： 5 分投標報價： 55 分其他評分因素： 12 分2.2.2評標基準價計算方法滿足招標文件要求的投標價均價為評標基準價，其余投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：(總報價分55分)投標得分=（評標基準價/投標報價）×55%×100條款號評分因素評分標準權(quán)重2.2.4(l)施工組織設(shè)計施工部署完整/合理評價優(yōu)的得2分，良的得1分，中的得0.5分，沒有得0分2施工方案與方法的針對性和可行性評價優(yōu)的得3-5分，良的得2-1分，中的得0.5分，沒有得0分。5工程質(zhì)量管理體系與措施的可靠性評價優(yōu)的得4-6分，良的得2-3分，中的得0.5分，沒有得0分6安全

45、管理體系與措施的可靠性評價優(yōu)的得2分，良的得1分，中的得0.5分，沒有得0分2環(huán)境管理體系/措施評價優(yōu)的得2分，良的得1分，中的得0.5分，沒有得0分2工程進度計劃/措施的可靠性評價優(yōu)的得2分，良的得1分，中的得0.5分，沒有得0分2施工機械設(shè)備配置的數(shù)量、性能、匹配性評價優(yōu)的得2分，良的得1分，中的得0.5分，沒有得0分2勞動力配置適應(yīng)性評價優(yōu)的得2分，良的得1分，中的得0.5分，沒有得0分2主要材料進場計劃的合理性評價優(yōu)的得2分，良的得1分，中的得0.5分，沒有得0分22.2.4(2)項目管理機構(gòu)項目經(jīng)理資格/業(yè)績擬派項目經(jīng)理在近三年（2014-2016年）有類似工程管理經(jīng)驗，每有一項計1

46、分，最多計3分。應(yīng)附工程中標通知書或施工合同等原件（須經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案），否則不計分3項目管理機構(gòu)配置項目管理機構(gòu)配備的專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量檢驗、材料、安全、計劃的人員齊全滿足施工要求的得2分，基本滿足施工要求的得0.5-1分。不滿足施工要求的不得分。應(yīng)附相應(yīng)人員執(zhí)業(yè)證或上崗證書復(fù)印件，否則不計分22.2.4(3)投標報價投標報價得分滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其余投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：(總報價分55分)投標得分=（評標基準價/投標報價）×55%×100當投標報價與評標基準值的比值出現(xiàn)小數(shù)點時，保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入，用插入

47、法計算分值。552.2.4(4)其他因素企業(yè)業(yè)績近三年（2014-2016年）投標人有完成的類似工程管理經(jīng)驗二項，每超出得一分，最多得3分。3優(yōu)惠條件/服務(wù)承諾在國家規(guī)定的保修期限基礎(chǔ)上，投標人承諾有延長的，延長1年得2分，延長2年得4分，延長3年以上的得6分 6投標人合理的其他優(yōu)惠條件和服務(wù)承諾，且招標人可接受的，優(yōu)者得3分，一般者得1分，沒有不得分。3第四章 合同條款 注：此合同文本僅為通用參考合同文本，在確定中標人后，雙方將對商務(wù)、技術(shù)、保修承諾等內(nèi)容簽訂更加詳細的內(nèi)容，招標人保留對合同條款修訂的權(quán)利。（GF20130201）建設(shè)工程施工合同（示范文本）制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家工商行政管

48、理總局130 / 131文檔可自由編輯打印第一部分 合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）： 根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 施工及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議： 一、工程概況1.工程名稱： 2.工程地點： 3.工程立項批準文號： 4.資金來源： 。5.工程內(nèi)容： 。群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表（附件1）。6.工程承包范圍：工程量清單所含全部內(nèi)容及施工圖紙內(nèi)容（詳見技術(shù)標準和要求）。包括：消防水池所有土建項目、降水、及預(yù)埋管線。 二、合同工期計劃開工日期：2016年 月 日。計劃竣工日期：2016年

49、月 日。工期總?cè)諝v天數(shù)： 天。工期總?cè)諝v天數(shù)與前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準。 三、質(zhì)量標準工程質(zhì)量符合 標準。 四、簽約合同價與合同價格形式1.簽約合同價為：人民幣（大寫） (¥ 元)；其中：（1）安全文明施工費：人民幣（大寫） (¥ 元)；（2）材料和工程設(shè)備暫估價金額：人民幣（大寫） (¥ 元)；（3）專業(yè)工程暫估價金額：人民幣（大寫） (¥ 元)；（4）暫列金額：人民幣（大寫） (¥ 元)。2.合同價格形式： 。 五、項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理： 。 六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（1）

50、中標通知書（如果有）；（2）投標函及其附錄（如果有）； （3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術(shù)標準和要求；（6）圖紙；（7）已標價工程量清單或預(yù)算書；（8）其他合同文件。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。 七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進行

51、轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內(nèi)承擔相應(yīng)的工程維修責任。3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。 八、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。 九、簽訂時間本合同于 年 月 日簽訂。 十、簽訂地點本合同在 簽訂。 十一、補充協(xié)議合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。十二、合同生效本合同自 合同簽訂之日起 生效。 十三、合同份數(shù)本合同一式 份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí) 份，承包人執(zhí) 份。發(fā)包人： (公章) 承包人： (公章) 法定代表人或其委托代理人： 法定代

52、表人或其委托代理人：（簽字） （簽字）組織機構(gòu)代碼： 組織機構(gòu)代碼： 地 址： 地 址： 郵政編碼： 郵政編碼： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子信箱： 電子信箱： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號： 第二部分 通用合同條款1. 一般約定1.1詞語定義與解釋合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義： 1.1.1 合同1.1.1.1 合同：是指根據(jù)法律規(guī)定和合同當事人約定具有約束力的文件，構(gòu)成合同的文件包括合同協(xié)議書、中標通知書（如果有）、投標函及其附錄（如果有）、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術(shù)標準和要求、圖紙、已標價工程量清單或預(yù)算書以及其他合同文件。1.1.1.2 合同協(xié)議書：是指構(gòu)成合同的由發(fā)包人和承包人共同簽署的稱為“合同協(xié)議