大汶口古石橋修繕工程施工

1、大汶口古石橋修繕工程施工招 標 文 件項目編號：SDTADY2017-0046-01招標單位：泰安大汶口文化風景名勝管理委員會代理機構：山東正方建設項目管理有限公司泰安分公司日 期：二一七年十一月目 錄第一章 招標公告1. 招標條件22. 項目概況與招標范圍23. 投標人資格要求24. 招標文件的取.45. 投標文件的遞交.56. 發(fā)布公告的媒介37. 聯系方式3第二章 投標人須知51. 總則162. 招標文件193. 投標文件204. 投標235. 開標246. 評標257. 合同授予268. 紀律和監(jiān)督279. 需要補充的其他內容2810電子招標投標及其它補充內容28附件一：問題澄清通知2

2、9附件二：問題的澄清30第三章 評標辦法31第四章 合同條款及格式41第五章 工程量清單80第六章 圖 紙89第七章 技術標準和要求90第八章 投標文件格式91一、投標函及投標函附錄95二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書97三、投標保證金99四、已標價工程量清單100五、施工組織設計101六、項目管理機構組成表101七、資格審查資料107八、投標人須知前附表規(guī)定的其他材料121第一章 招標公告1. 招標條件本招標項目已由相關部門批準建設，項目業(yè)主為泰安大汶口文化風景名勝管理委員會，建設資金來自專項資金，項目出資比例為100%，招標人為泰安大汶口文化風景名勝管理委員會。項

3、目已具備招標條件，現對該項目施工及監(jiān)理進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍2.1 項目編號：SDTADY2017-0046-01/022.2建設地點：大汶口鎮(zhèn)山西街村、太平街村，橫貫在大汶河上。2.3計劃工期：6個月。2.4建設內容：該修繕古石橋為國家重點文物保護工程，總長度554.02米，橋面寬3.3米，橋高1.3-1.8米。主要內容包括清理橋兩側垃圾、疏通橋洞內淤泥、補砌橋墩、補墁沿護城墻石板古道、補砌古道護堤、條石鋪墁橋面等。以“現狀修整”為主，局部以加固為原則。具體內容詳見施工設計圖紙范圍及工程量清單內的所有內容。2.5本項目招標控制價：施工：510.239616萬元，監(jiān)理

4、最高上限：16.77萬元。2.6標段劃分: 本工程施工、監(jiān)理各一個標段。3. 投標人資格要求3.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關條件；3.2施工投標人須同時具備國家文物局頒發(fā)的文物保護工程施工壹級資質及住建部頒發(fā)的古建筑工程專業(yè)承包壹級資質，資質證書業(yè)務范圍包括古建筑維修保護，且具有有效的安全生產許可證，在人員、設備、資金等方面應具有相應的施工能力；投標人擬派項目負責人須具備中國古跡遺址保護協會授予的文物保護工程責任工程師證書，還須同時具備建筑工程專業(yè)二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格和安全生產考核合格B證。投標人擬派項目技術負責人須具備相關專業(yè)中級及以上技術職稱并同時具有中國古跡遺址保護協會授予的

5、文物保護工程責任工程師證書和國家文物局頒發(fā)的文博行業(yè)業(yè)務培訓證書。3.3監(jiān)理投標人須具有文物保護工程監(jiān)理甲級資質，且資質監(jiān)理范圍中必須有古建筑維修保護，并在人員、設備、資金等方面具有相應的監(jiān)理服務能力；投標人擬派總監(jiān)須為文物保護工程責任監(jiān)理師；3.4根據關于對財政性資金管理使用領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄（發(fā)改財金20162641號文件），凡被公布為失信責任主體的投標單位，不得參加本項目投標；3.5投標人近三年行賄犯罪檔案查詢證明（由岱岳區(qū)人民檢察院出具或單位注冊地人民檢察院出具）、參與采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函;3.6本次招標不接受聯合體投標。注

6、：本項目資格審查方式為資格后審。4. 投標報名及招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者，請于2017年11月28日至2017年12月4日上午8:30-11:30，下午13:00-16:30（節(jié)假日除外），持以下證件原件及加蓋單位公章的復印件一套到山東正方建設項目管理有限公司泰安分公司（泰安市泰山大街榮院東路17號）報名并領取招標文件。投標人須提供：營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本、安全生產許可證（監(jiān)理不提供）、投標人資格要求中要求的項目經理證書/項目總監(jiān)證書、技術負責人證書、無行賄犯罪記錄查詢結果告知函、參與采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函、法人授權委托書及授權人身份證。4.2

7、招標文件獲?。含F場領取。招標文件費用：施工450元/份，監(jiān)理300元/份。售后不退。5. 投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2017年12月27日上午9時30分，地點為泰安市岱岳區(qū)招投標交易中心（泰安市岱岳區(qū)政務服務中心七樓）。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6. 發(fā)布公告的媒介 中國山東政府采購網、泰安市政府采購網、岱岳區(qū)公共資源交易中心網、泰安市公共資源交易網。7. 聯系方式招 標 人：泰安大汶口文化風景名勝管理委員會 地 址：泰安市大汶口鎮(zhèn) 郵 編：271000 聯 系 人：賈主任 電 話：傳 真：電子郵件：招標代理機構：

8、山東正方建設項目管理有限公司泰安分公司 地 址：泰安市泰山大街榮院東路17號郵 編：271000項目經理：王芳 電 話：傳 真：電子郵件：開戶銀行：泰安銀行迎勝支行 賬 號：1018第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：泰安大汶口文化風景名勝管理委員會地址：泰安市大汶口鎮(zhèn)聯系人：賈主任電話：電子郵件：1.1.3招標代理機構名稱：山東正方建設項目管理有限公司泰安分公司地址：泰安市泰山大街榮院東路17號聯系人：王芳電話：電子郵件：1.1.4項目名稱大汶口古石橋修繕工程施工1.1.5建設地點大汶河大汶口鎮(zhèn)段（牟汶河與大汶河的北岸）。1.2.1資金來

9、源及比例資金來源:專項資金出資比例：100%1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍施工設計圖紙范圍及工程量清單內的所有內容。標段劃分：本項目施工劃分為一個標段。主要內容：該修繕古石橋為國家重點文物保護工程，總長度554.02米，橋面寬3.3米，橋高1.3-1.8米。主要內容包括清理橋兩側垃圾、疏通橋洞內淤泥、補砌橋墩、補墁沿護城墻石板古道、補砌古道護堤、條石鋪墁橋面等。以“現狀修整”為主，局部以加固為原則。具體內容詳見施工設計圖紙范圍及工程量清單內的所有內容。1.3.2計劃工期6個月。具體開工日期以接到招標人書面通知或監(jiān)理開工令為準，非施工單位自身原因造成的工期延誤，工期可以順延。1.

10、3.3質量要求合格標準。1.4.1投標人資質條件、能力1、 資質條件：（1）符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關條件；（2）施工投標人須同時具備國家文物局頒發(fā)的文物保護工程施工壹級資質及住建部頒發(fā)的古建筑工程專業(yè)承包壹級資質，資質證書業(yè)務范圍包括古建筑維修保護，且具有有效的安全生產許可證，在人員、設備、資金等方面應具有相應的施工能力；投標人擬派項目負責人須具備中國古跡遺址保護協會授予的文物保護工程責任工程師證書，還須同時具備建筑工程專業(yè)二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格和安全生產考核合格B證。投標人擬派項目技術負責人須具備相關專業(yè)中級及以上技術職稱并同時具有中國古跡遺址保護協會授予的文物保護工程責任工程師

11、證書和國家文物局頒發(fā)的文博行業(yè)業(yè)務培訓證書。（3）根據關于對財政性資金管理使用領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄（發(fā)改財金20162641號文件），凡被公布為失信責任主體的投標單位，不得參加本項目投標；（4）投標人近三年行賄犯罪檔案查詢證明（由岱岳區(qū)人民檢察院出具或單位注冊地人民檢察院出具）、參與采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函。（5）本次招標不接受聯合體投標。2、財務要求：2015、2016年度財務報告。3、信譽要求：無不良行為記錄。4、其他要求：主要項目管理人員（施工員、質檢（量）員、材料員、預算（造價）員、專職安全員）具有本單位任職的有效的崗位資格證書（

12、專職安全員應同時具備安全生產考核合格C證）；（崗位資格證書上標明的單位名稱須與投標人名稱一致）；項目負責人及主要項目管理人員不得相互兼職，否則按無效標處理。1.9.1踏勘現場不組織，由投標人自行踏勘現場。（因未勘察現場等原因造成的理解不準確，由投標人自行承擔責任）。1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間2017年12 月05日10:00前1.10.3招標人書面澄清的時間2017年12月06日16:00前1.11偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料圖紙、工程量清單、答疑（如有）、通知等。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止日15天前2.2.2投標截止時間

13、2017年12月27日09時 30 分 2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到相應澄清文件后24小時內。2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到相應修改文件后24小時內。3.1.1構成投標文件的其他材料一份電子標書（U盤或光盤），內容與書面正本紙質一致。清單采用Excel 表格形式。 3.2.3最高投標限價或其計算方法設招標控制價510.239616萬元；已經泰安市岱岳區(qū)財政投資評審中心備案（投標人的投標報價不得高于招標控制價，投標人投標報價高于招標控制價的，作廢標處理。）3.3.1投標有效期投標截止時間后90日歷天3.4.1投標保證金1、 投標保證金的形式：采用銀行轉賬、電匯等

14、形式繳納。2、 投標保證金的金額：壹拾萬元人民幣。3、繳納方式：投標保證金必須以投標人名義辦理，不得以投標人分支機構、個人或其它名義辦理；投標人須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉到招標文件指定的投標保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納投標保證金。4、收取人：山東正方建設項目管理有限公司泰安分公司5、賬 號：10186、開戶銀行：泰安銀行迎勝支行聯系電話：7、繳款截止日期：同投標文件遞交截止時間。3.5.2近年財務狀況的年份要求近兩年，2015年度、2016年度。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求5年，指2012年1月1 日起至投標截止時間為止。3.6.3簽字或蓋章要求單位章：應加蓋投標人單位（

15、法定名稱）章（鮮章），不得使用其它如專用章、下屬單位或分支機構印章代替。簽字：手寫簽字。3.6.4投標文件副本份數采用書面投標：1、書面標書制作一份正本，四份副本，要求內容必須完整全面，其中投標函部分、商務標部分及技術標部分膠裝制作密封在一起遞交。2、資格審查部分單獨膠裝制作三份，單獨遞交。3.6.5裝訂要求按照投標人須知第3.1項規(guī)定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求裝訂；分冊裝訂，共分2冊，分別為：1、投標函、商務標部分、技術標部分； 2、資格審查書部分；每冊采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。投標人不按上述要求制作的，做廢標處理。4.1.2封套上應載明的

16、信息招標人地址：泰安市大汶口鎮(zhèn)招標人名稱：泰安大汶口文化風景名勝管理委員會大汶口古石橋修繕工程施工投標文件在2017年 月 日9時30分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點泰安市岱岳區(qū)招投標交易中心（泰安市岱岳區(qū)政務服務中心七樓）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間 開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序密封情況檢查：由投標人代表共同檢查標書密封情況。開標順序：依據投標單位遞交投標文件的逆順序依次唱標。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人，其中招標人代表1人，社會專家4人；社會評標專家確定方式：通過山東省政府采購專家管理系統(tǒng)隨機抽取。7.1是否

17、授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人為1-3人 。7.2中標候選人公示媒介在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在 中國山東政府采購網、泰安市政府采購網、岱岳區(qū)公共資源交易中心網、泰安市公共資源交易網予以公示，公示期不少于3個工作日。7.4.1履約擔保履約擔保金額：在簽訂合同前，中標人向招標人提交履約擔保。項目竣工驗收合格后退還。履約擔保金額：簽約合同價的10%。履約擔保的形式：以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交，也可用招標人認可的其他方式提交。采用銀行保函時，出具履約擔保的銀行級別：具有相應擔保能力的國有或股份制商業(yè)銀行。中標人不能按以上要求提交

18、履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。9需要補充的其他內容9.1類似項目（類似工程） 自2012年1月1日至今，投標人已完成全國重點文物保護單位的古建筑、古遺址修繕工程,且合同金額為400萬元以上（含400萬）的（時間以竣工驗收證明日期為準，金額以合同金額為準）9.2不良行為記錄不良行為記錄以注冊地或項目所在地地市級以上建設行政主管部門發(fā)布的公告或者正式文件為準。9.3施工組織設計是否采用“暗標”評審方式不采用。9.4投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款規(guī)定的時間地點，招標人邀請所有投標人的法定代表人（或其授

19、權委托代理人）和項目負責人參加開標會。投標人擬投入本工程項目負責人須攜帶本人身份證和資格條件中要求的其他證件按時參加開標會議，以證明出席開標會議，否則視為放棄投標資格。9.5重新招標的其他情形有下列情形之一的，招標人將重新招標：1、投標截止時間止，投標人少于3個的；2、經評標委員會評審后否決所有投標的；3、除上述二種情況外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標；4、有法律法規(guī)規(guī)定的其它情形的。9.6監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受招投標行政主管部門等部門依法實施的監(jiān)督。9.7解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋

20、，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。9.8工程款支付方式本工程無預付款，工程完工并驗收合格后付至合同金額的80%，審計定案后付至審計定案值的97%。余款作為質保金，保修期（按國家最新規(guī)定）滿后余款無息支付。

21、9.9報價方式全費用綜合單價。9.10資格審查方式本工程采用資格后審方式。9.11招標文件的獲取地點地點：山東正方建設項目管理有限公司泰安分公司地址：泰安市泰山大街榮院東路17號招標文件售價：450元/份9.12其他施工單位在施工期間，有下列情況之一，可把施工單位視作無能力或資譽不足，自動解除合同，由此造成的損失由施工單位自行承擔。（1） 如發(fā)生偷工減料、違反傳統(tǒng)工藝或縮減施工工序，在相關方提出警告無果，致使施工質量難以保證的；（2） 發(fā)現中標單位投標時所提報的信息虛假的；（3）施工安全措施不到位，且拒不整改的；9.13資格審查需要攜帶的證件原件及要求投標文件遞交截止時間前，投標單位應提供以下

22、資格審查資料原件并將復印件附在投標文件中，與投標文件一并遞交。如沒有按要求及時、完整、準確的提交或出現第9.14項列明的情況的，其投標一律按無效標處理，因此造成的一切后果和損失均由投標人自行承擔：（1）營業(yè)執(zhí)照副本原件；（2）資質證書副本原件；（3）安全生產許可證副本原件；（4）人民銀行出具的企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件及投標人保證金繳納匯款憑證(加蓋公章的復印件)；（5）法人授權委托書及授權人身份證，人社部門出具的本單位為其繳納的2017年7月-9月的保險費證明原件；（6）項目負責人、技術負責人相關證件，人社部門出具的本單位為其繳納的2017年7月-9月的保險費證明原件；（7）主要項目管理人員

23、的崗位資格證書，人社部門出具的本單位為其繳納的2017年7月-9月的保險費證明原件；（8）近三年的企業(yè)項目所在地或企業(yè)注冊地的檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件；（9）參與采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函原件；（10）2015、2016年度的財務狀況報告原件；（11）通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）查詢的信用記錄截圖并加蓋單位公章（至投標截止日前）（12）投標人認為需要提交的其它證明材料。注：人員保險繳費單位必須與投標單位名稱一致，否則視為未繳納。9.14證件、證明不予認可的情況資格審查申請書中雖然有復印件但開標前未提供原件的;開標前提供了原件，但在資格

24、審查申請書中沒有復印件或所提供的復印件不能體現招標文件所要求具體內容的;開標前提供的原件與投標資格審查申請書中的復印件不相符的；經評標委員會審查不合格的；相關法律法規(guī)及招標文件中規(guī)定的其他情形。注：出現以上情況時，其投標作廢標處理；投標人提供的資料必須真實有效，如有虛假，其投標文件作廢標處理并按相關規(guī)定記入不良行為記錄；開標前，投標單位須將本單位的證件原件、資格審查申請書、資格審查驗證登記表一起遞交給招標代理公司，投標截至時間后，將不再接收投標單位的資料；原件經核驗后退回投標人。9.15信用記錄根據財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫【2016】125號）要求，招標

25、人及采購代理機構將對投標人在投標截止日之前的信用記錄進行查詢，查詢網址為信用中國（）、中國政府采購網（），對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的投標人，拒絕其參與政府采購活動。 招標人及采購代理機構采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據留存，在評標時提交評審委員會審核，信用信息查詢記錄及相關證據應當與其他采購文件一并保存。9.16政府采購法第二十二條規(guī)定的相關條件1、財務狀況報告：提供經審計的2015年度、2016年度的財務報告，包括“四表一注”，即資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表

26、及其附注，或者其基本賬戶開戶銀行出具的資信證明。2、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料：（1）依法繳納稅收的證明材料是指投標人2017年7月-9月繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據。（2）2017年7月-9月繳納社會保險的憑據（專用收據）。（3）依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標單位，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。3、履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料：為完成本項目所必須的設備、人員等物質和技術基礎（投標文件中體現）。4、參與采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。10 評標結束后，擬中標單位的項目負責人證須同時在泰安市岱岳區(qū)招標投標監(jiān)

27、督管理辦公室進行押證至工程竣工驗收合格。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源及出資比例：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期、質量要求1.3.1 本次招標范圍：

28、見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）項目經理資格：見投標人須知前附表；（3）財務要求：見投標人須知前附表；（4）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的；（3）為本招標項目的監(jiān)理人；（4）為本招標項目的代建人； （5）

29、為本招標項目提供招標代理服務的； （6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.4.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術

30、等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。 1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投

31、標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1 本招標文件包括：（1）招標公

32、告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙；（7）技術標準和要求； （8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2 根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所

33、有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天，并且澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件

34、3.1 投標文件的組成投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標保證金；（4）已標價工程量清單；（5）施工組織設計；（6）項目管理機構；（7）資格審查資料；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價

35、，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為90日歷天。3.3.2在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒3.4.1 投標人須

36、知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的或者事先經過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人或代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未中標人的投標保證金，自合同簽訂之日起5個工作日內退還中標人的投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還，給招標人造成損失的還應當賠償損失： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到

37、中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。（3）經查實發(fā)現有圍標、串標情況、弄虛作假情況的。（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人的營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質證書（副本）、安全生產許可證（副本）、企業(yè)近三年的項目所在地或企業(yè)注冊地的檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函、參與采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函等本招標文件第八章“投標文件格式”中所要求提供材料。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經審計的2015年度、2016年度的財務報告，包括“四表一注”，即資產負債表、利潤表、現

38、金流量表、所有者權益變動表及其附注，或者其基本賬戶開戶銀行出具的資信證明。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，具體年份及要求見評標辦法要求。3.5.4 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書原件掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.5 本招標文件中第八章投標文件中要求的其他材料。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承

39、諾。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.6.4 投標文件正本一份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.5

40、投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人應予拒收。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后

41、，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修

42、改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人（或其委托代理人）和擬投入項目負責人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布投標截止時間到，不再接受投標文件；（2）宣布開標紀律；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關單位；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序由各投標單位項目負責人自行當眾唱標，公布投標人名稱、投標報價、質量

43、目標、工期及項目負責人姓名、級別、專業(yè)等其他內容，招標人（或招標代理機構）應負責核對投標單位項目負責人身份信息并將開標相關內容記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，

44、應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會

45、推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。7.3 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.4 履約擔保7.4.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的10%。7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損

46、失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.

47、2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收

48、受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。10電子招標投標及其它補充內容見投標人須知前附表。附件一：問題澄清通知問題澄清通知 編號： （投標人名稱）： （項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清： 1. 2. . 請將上述問題的澄清

49、于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。 招標人或招標代理機構： （簽字或蓋章） 年 月 日附件二：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現澄清如下： 1. 2. . 投標人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標 準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章投標文件格式符合第六章“投標文件

50、格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目負責人符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目管理人員配備要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響 應 性評審標準工期符合第二章“投標人須知第1.3.2項規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知”第1.

51、3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定項目說明符合第五章“項目說明”給出的工程位置、工程名稱、單位和工程量和國家規(guī)定取費.投標價格低于招標控制價或在根據評標辦法計算的有效報價范圍內條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分100分)商務部分：50分技術部分：50分2.2.2評標基準價計算方法投標人的投標報價不得高于招標控制價，投標人投標總報價高于招標控制價的，作廢標處理。招標控制價：見投標人須知。投標總報價評標基準價的確定=有效投標企業(yè)算術平均值a、當有效投標人N5家時，則

52、所有投標人的有效投標報價算術平均值b、當有效投標人5N9家時，則所有投標人的有效投標報價去掉一個最高，一個最低后的算術平均值；c、當有效投標人9N16家時，則所有投標人的有效投標報價去掉兩個最高，兩個最低后的算術平均值；d、當有投標投標人16N時，則所有投標人的有效投標報價去掉三個最高，三個最低后的算術平均值。最后得分保留小數點后兩位e、投標人少于3個或有效投標文件少于3個的，招標人將重新招標。條款號評分因素分數評分標準2.2.3商務部分50分投標報價30分 投標人報價等于評標基準價得30分；比評標基準價每低1減0.5分，每高1%減1分，不足1按比例計算，扣完為止。 企業(yè)業(yè)績15分 自2012年1月1日至今，投標人已完成全國重點文物保護單位的古建筑、古遺址修繕工程,且合同金額為400萬元以上（含400萬）的（時間以竣工驗收證明日期為準，金額以合同金額為準），每有一項加3分。本項最高得15分。注：全國重點文物保護單位的有效證明文件截圖、中標通知書、合同原件、驗收報告原件，并將相應的復印件制作在投標文件中，否則不予加分）。企業(yè)榮譽5分自2012年1月1日至今，投標人獲得： 1、國家級文物主管部門（含其主管單位）頒發(fā)的榮譽證書，每項得2.5分； 2、省級文物主管部門頒發(fā)的榮譽證書，每項得1分。 本項最高得5分。注：須提供獲獎證書或頒獎文件原件并將