平陽縣國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓須知

1、平陽縣國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓須知根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法，中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例、招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定以及招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn), 平陽縣國土資源局決定以掛牌方式出讓蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A19地塊等6個地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)。一、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓的出讓人為平陽縣國土資源局，具體組織實施由平陽縣公共資源交易中心承辦。二、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。三、出讓地塊的基本情況、規(guī)劃指標(biāo)及其它要求等：1、出讓地塊的基本情況:地塊名稱地塊面積

2、(m2 )土地用途規(guī)劃指標(biāo)要求出讓年限土地 條件其它指標(biāo)詳見容積率建筑密度蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A19地塊6915m2 (另道路帶征5454m2)工業(yè)橡膠和塑料制品業(yè)1.2-2.550%50年三通平住建函201488號蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)B02-1地塊14182 m2工業(yè)橡膠和塑料制品業(yè)1.2-2.550%50年三通平住建函201484號蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A22-1、A24-1地塊48828m2(另道路帶征6512m2)工業(yè)橡膠和塑料制品業(yè)1.2-2.550%50年三通平住建函201485號蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)B09-1、B12-1地塊32340m2(另道路帶征1696m2)工業(yè)光學(xué)膜制造1.2-2.

3、550%50年三通平住建函201486號蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A40、A41-1地塊33549m2(另道路帶征4967m2)工業(yè)橡膠和塑料制品業(yè)1.2-2.550%50年三通平住建函201489號蕭江鎮(zhèn)第一標(biāo)準(zhǔn)廠房西側(cè)C09地塊2814m2(另道路帶征386m2)工業(yè)塑料制品業(yè)1.0-2.450%50年三通平住建函201487號2、工業(yè)用地投資強度（蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A19地塊、蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)B02-1地塊、蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A22-1、A24-1地塊：6285萬元/公頃，蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)B09-1、B12-1地塊：6720萬元/公頃，蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A40、A41-1地塊：7005萬元/

4、公頃，蕭江鎮(zhèn)第一標(biāo)準(zhǔn)廠房西側(cè)C09地塊：2400萬元/公頃）；企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積之和不得超過總用地面積的7%，禁止企業(yè)內(nèi)部建造成套職工住宅、專家樓、賓館和招待所等設(shè)施。使用期滿后，可依法辦理續(xù)期手續(xù)。3、以上地塊競得企業(yè)必須在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同之日起8個月內(nèi)開工，32個月內(nèi)竣工。蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A19地塊、蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)B02-1地塊、蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A22-1、A24-1地塊競得企業(yè)投產(chǎn)后畝均銷售產(chǎn)值必須不低于562萬元/年，畝均稅收必須不低于38萬元/年；蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)B09-1、B12-1地塊競得企業(yè)投產(chǎn)后畝均銷售產(chǎn)值必須不低于996萬元/年，

5、畝均稅收必須不低于75萬元/年；蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A40-1、A41-1地塊競得企業(yè)投產(chǎn)后畝均銷售產(chǎn)值必須不低于800萬元/年，畝均稅收必須不低于40萬元/年；蕭江鎮(zhèn)第一標(biāo)準(zhǔn)廠房西側(cè)C09地塊競得企業(yè)投產(chǎn)后畝均銷售產(chǎn)值必須不低于232萬元/年，畝均稅收必須不低于8.8萬元/年。4、競得企業(yè)為外商獨資企業(yè)的，土地出讓年限必須與競得企業(yè)的經(jīng)營期限一致，但最高不超過50年。5、用地項目必須符合省定環(huán)保條件要求，其它未盡事宜按浙江省工業(yè)建設(shè)項目用地控制指標(biāo)和平陽縣規(guī)劃管理技術(shù)審批規(guī)定執(zhí)行。四、競買對象：以上地塊競買人必須為具有獨立法人資格并符合上述相應(yīng)產(chǎn)業(yè)要求的企業(yè)，如平陽縣境外企業(yè)申請競買的，申請人

6、必須于報名前在平陽縣境內(nèi)登記注冊與競買地塊產(chǎn)業(yè)要求相同的企業(yè)，其中1-5號地塊競買對象必須經(jīng)平陽縣工業(yè)投資項目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱項目辦）評估通過, 其余地塊競買人資格審查由蕭江鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。法律另有規(guī)定的除外。五、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓活動有關(guān)價格詳見平陽縣國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告，掛牌報價以10萬元為單位，每次增幅為20萬元及以上。出讓人有權(quán)根據(jù)競價情況調(diào)整增價幅度。六、申請程序（一）出讓文件取得申請人可到平陽縣公共資源交易中心（地址：鰲江鎮(zhèn)火車站大道和環(huán)城路路口和諧家園）獲取本次出讓文件，具體包括：（1）出讓公告； （2）出讓須知；（3）競買申請書（樣本）；（4）掛牌

7、競買報價單（樣本）；（5）授權(quán)委托書（樣本）；（6）宗地界址圖； （7）宗地規(guī)劃指標(biāo)要求； （8）成交確認(rèn)書（樣本）； （9）國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（樣本）； （10）其他相關(guān)文件。（二）提交申請參與競買者必須于2014年7月28日至2014年8月6日17時（工作日）向平陽縣公共資源交易中心（地址：鰲江鎮(zhèn)火車站大道和環(huán)城路路口和諧家園）提交書面申請，申請的同時應(yīng)提交以下資料：1法人申請的，應(yīng)提交下列文件：（1）競買申請書；（2）法人營業(yè)執(zhí)照副本；（3）項目準(zhǔn)入通知書(不須準(zhǔn)入的項目除外)；（4）法定代表人的有效身份證明文件；（5）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份

8、證明文件；（6）競買保證金交納憑證；（7）出讓文件規(guī)定需要提交的其他文件。2聯(lián)合申請的，應(yīng)提交下列文件：（1）聯(lián)合申請各方共同簽署的競買申請書；（2）聯(lián)合申請各方的有效身份證明文件；（3）聯(lián)合競買協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，包括聯(lián)合各方的出資比例，并明確簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時的受讓人；（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；（5）競買保證金交納憑證；（6）出讓文件規(guī)定需要提交的其他文件。（三）資格審查申請企業(yè)按規(guī)定交納競買保證金、通過資格審查的，方能取得競買資格, 參加掛牌活動。經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效申請：（1）申請人不具備競買

9、資格的；（2）未按規(guī)定交納競買保證金的； （3）申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；（4）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的； （5）未提供項目準(zhǔn)入通知書的(不須準(zhǔn)入的項目除外)；（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（四）答疑及現(xiàn)場踏勘申請人對出讓文件有疑問的，可以在出讓會開始前以書面或者口頭方式向平陽縣國土資源局或平陽縣公共資源交易中心咨詢，也可以分別聯(lián)系當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府要求對擬出讓地塊進行現(xiàn)場踏勘。七、本次掛牌出讓活動有關(guān)時間掛牌時間為 10 個工作日，不包括法定節(jié)假日。具體如下：1、掛牌起始時間：2014年7月28日； 2、掛牌截止時間：掛牌地塊由掛牌主持人在2014年8月8日15時主持確定掛

10、牌截止。 八、掛牌程序（一）公布掛牌信息1掛牌人將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等掛牌公布；2掛牌主持人介紹地塊的情況。（二）掛牌競價 1掛牌主持人介紹掛牌起始價、增價幅度等競價規(guī)則，宣布掛牌競價開始； 2競買人填寫 掛牌競買報價單 ，報價單用鋼筆書寫，并經(jīng)法定代表人或委托代理人簽名并加蓋印章，競買人可多次報價，不接受電話、口頭報價； 3掛牌主持人收到掛牌競買報價單后，對報價單予以審核，對符合規(guī)定的報價予以確認(rèn)； 4掛牌主持人確認(rèn)該報價后，更新顯示掛牌價格，繼續(xù)接受新的報價。（三）掛牌截止掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人主持確定。在公告規(guī)定的掛牌截止時間，競

11、買人應(yīng)當(dāng)出席掛牌現(xiàn)場，掛牌主持人宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。 1掛牌主持人在：2014年8月8日15時主持確定掛牌截止。 2掛牌主持人宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。3有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價，通過現(xiàn)場競價確定競得人。 4. 掛牌主持人連續(xù)三次報出最高掛牌價格，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌主持人宣布掛牌活動結(jié)束，最高掛牌價格的出價人為競得人。（四）現(xiàn)場競價現(xiàn)場競價由土地招標(biāo)掛牌主持人主持進行，取得該宗地掛牌競買資格的競買人均可參加現(xiàn)場競價?，F(xiàn)場競價按下列程序舉行： (l)掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布現(xiàn)場競價的起始價、競價規(guī)則和

12、增價幅度，并宣布現(xiàn)場競價開始。現(xiàn)場競價的起始價為掛牌活動截止時的最高報價增加一個加價幅度后的價格。 (2)參加現(xiàn)場競價的競買人按照競價規(guī)則應(yīng)價或報價。 (3)掛牌主持人確認(rèn)該競買人應(yīng)價或者報價后繼續(xù)競價。(4)掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價或報價而沒有人再應(yīng)價或報價，掛牌主持人宣布最高應(yīng)價或報價者為競得人。 在現(xiàn)場競價中無人參加競買或無人加價的，以掛牌截止時出價最高者為競得人。（五）報價規(guī)則1、本次掛牌以價高者得為原則確定競得人。2、本次掛牌以增價方式進行報價，每次加價幅度不得小于掛牌主持人宣布的增價幅度。3、競買人以填寫掛牌競買報價單方式報價，掛牌競買報價單一經(jīng)報出，不得撤回。4、在報價期間

13、，競買人可多次報價。5、競買人報價有下列情形之一的，為無效報價： （1）報價單未在掛牌期限內(nèi)收到的；（2）不按規(guī)定填寫報價單的； （3）報價單填寫人與競買申請文件不符的； （4）報價不符合報價規(guī)則的； （5）報價不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。6、有兩個或兩個以上競買人報價相同的，確認(rèn)先提交報價單者為該掛牌價格的出價人。九、確定競得人后，掛牌人與競得人當(dāng)場簽訂成交確認(rèn)書，掛牌人或競得人不按規(guī)定簽訂成交確認(rèn)書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。競得人拒絕簽訂成交確認(rèn)書也不能對抗掛牌成交結(jié)果的法律效力。公證費用由競得人自行交納。十、出讓結(jié)果公布平陽縣公共資源交易中心將在此次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓會結(jié)束后10個工作

14、日內(nèi)在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)公布本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓結(jié)果。十一、簽訂合同及其他要求競得人需在簽訂成交確認(rèn)書之日起10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，競得人無故逾期不簽訂或拒絕簽訂合同的，出讓人將終止供地，并沒收競買保證金。合同簽訂后，地塊受讓人必須在合同簽訂后1個月繳納全額出讓金（保證金充抵部分出讓金）；如遇交款截止日為節(jié)假日，則交款期限順延至節(jié)假日后第一個工作日。如果受讓人不能按時支付出讓金的，自滯納日起，每日按延遲支付款項的1向出讓人繳納滯納金，延期付款超過60日的，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，出讓人有權(quán)解除合同，收回土地，競得人無權(quán)要求

15、返還競買保證金，出讓人并可要求競得人賠償因違約造成的其他損失。十二、出讓人負(fù)責(zé)在競得人繳清全額出讓金后30天內(nèi)將出讓地塊交付給競得人。十三、注意事項（一）申請人須全面閱讀有關(guān)掛牌文件，如有疑問可以在掛牌活動開始日以前用書面或口頭方式向平陽縣國土資源局或平陽縣公共資源交易中心咨詢。申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。（二）競得人交納的競買保證金，掛牌成交后充抵受讓地塊的出讓金。未競得人交納的競買保證金，在掛牌活動結(jié)束后3個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。（三）競得人有下列行為之一的，視為違約，掛牌人可取消其競得人資格，競買保證金不予退還：

16、1競得人逾期或拒絕簽訂成交確認(rèn)書的； 2競得人逾期或拒絕簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的。（四）競得人按照出讓合同約定繳納全部地價款后，再向住建、國土資源等部門辦理審批有關(guān)事宜時，不需交納土地出讓金、土地管理費、土地指標(biāo)費、市政配套費等四種規(guī)費，契稅、耕地占用稅及其它稅費按規(guī)定由競得人自行繳納。競得人需在簽訂成交確認(rèn)書之日起5個工作日到公證部門領(lǐng)取公證書，需在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同之日起10日內(nèi)到相關(guān)部門交納契稅。1-5號地塊的競得人除按照出讓合同約定繳納全部地價款，還必須根據(jù)平陽縣工業(yè)投資項目準(zhǔn)入管理實施細(xì)則（試行）規(guī)定，和地塊屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（開發(fā)區(qū)、基地管委會）簽訂工業(yè)用地項目投

17、資合同并全額繳納5萬元/畝的履約保證金（一般總額不超過200萬元）。另：地塊測繪、填方費和圍墻費用由競得人與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府另行結(jié)算，按蕭江鎮(zhèn)政府函：蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A19地塊費用為635600元，蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)B09-1、B12-1地塊費用為2677000元，蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)B02-1地塊費用為1248000元，蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A40、A41-1地塊費用為2766000元，蕭江鎮(zhèn)千畝工業(yè)園區(qū)A22-1、A24-1地塊費用為3923600元，蕭江鎮(zhèn)第一標(biāo)準(zhǔn)廠房西側(cè)C09地塊費用為224300元。（五）競得人與出讓人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付掛牌成交價款。競得人付清全部掛