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文檔簡(jiǎn)介
1、證券有限責(zé)任公司重大社會(huì)治安及群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的提高證券有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)處置重大社會(huì)治安及群體性突發(fā)事件的能力,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的危害,維護(hù)正常經(jīng)營秩序,確保穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國刑法、中華人民共和國刑事訴訟法、中華人民共和國警察法、中華人民共和國治安管理處罰法、中華人民共和國集會(huì)游行示威法、中華人民共和國治安管理處罰法、國務(wù)院信訪條例及證券有限責(zé)任公司重大突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定,制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于公司總部和營業(yè)部(含服務(wù)部、地區(qū)營銷中心,下同)發(fā)生的重大社
2、會(huì)治安及群體性突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)工作。1.4 工作原則 1.4.1以人為本。把維護(hù)職工和社會(huì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公司安全作為首要任務(wù)。在事件發(fā)生前,及時(shí)采取有效的防范和控制措施,預(yù)防人員傷亡和危害發(fā)生;在事件發(fā)生后,采取一切有效措施維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,為搶救人員開辟順暢通道,最大程度地避免人員傷亡、減輕事件危害。 1.4.2快速反應(yīng)。建立健全快速響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,迅速調(diào)動(dòng)人員和裝備開展治安維護(hù)行動(dòng),最大程度地減少危害和社會(huì)負(fù)面影響。1.4.3分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的應(yīng)急管理機(jī)制要求,在事發(fā)地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)果斷采取有效措施,妥善組織治安維護(hù)行動(dòng)。1.
3、4.4分類管理。根據(jù)突發(fā)治安事件的不同類型、嚴(yán)重程度、波及范圍等因素,組織相應(yīng)的治安維護(hù)應(yīng)急行動(dòng), 確保行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。1.4.5聯(lián)動(dòng)處置。在事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,與其他參與事件處置行動(dòng)的單位、部門和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍有機(jī)銜接、整體聯(lián)動(dòng)、確保治安維護(hù)行動(dòng)順利實(shí)施。1.5 響應(yīng)分級(jí)1.5.1應(yīng)對(duì)一般社會(huì)治安及突發(fā)性群體事件,在事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下自行解決。1.5.2應(yīng)對(duì)特重大、重大社會(huì)治安及突發(fā)性群體事件,啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急保障行動(dòng)方案,由事發(fā)地所屬單位領(lǐng)導(dǎo)小組、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)共同處理,本預(yù)案啟動(dòng)。2 組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
4、(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),是公司處置重大突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu),由公司總裁或副總裁和公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,公司總裁或副總裁擔(dān)任組長(zhǎng)。公司各營業(yè)部成立由營業(yè)部總經(jīng)理擔(dān)任負(fù)責(zé)人的重大安全應(yīng)急小組,在公司領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的工作原則,在事發(fā)地成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)、保障行動(dòng)。2.3 應(yīng)急處置力量事件維護(hù)應(yīng)急保障行動(dòng)的處置力量按照梯隊(duì)配置方式組建,確保治安維護(hù)應(yīng)急保障行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。3 行動(dòng)響應(yīng)3.1預(yù)測(cè)信息上報(bào)公司總部和各營業(yè)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時(shí)開展分析,做到早
5、發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.1.1公司設(shè)立重大突發(fā)事件應(yīng)急值班室,辦公地點(diǎn)設(shè)在公司風(fēng)險(xiǎn)管理部,實(shí)行每天24小時(shí)不間斷值班(上班時(shí)間值班電話為( 0755 )83515585,下班時(shí)間值班電話為,值班人員為風(fēng)險(xiǎn)管理部的當(dāng)值值班員。 3.1.2 各營業(yè)部建立24小時(shí)應(yīng)急值班電話,值班員負(fù)責(zé)事件信息的接收和上報(bào)公司應(yīng)急值班室。通報(bào)時(shí)限不得超過8小時(shí)。3.2 響應(yīng)分級(jí)。具體級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)參見證券有限責(zé)任公司重大突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案第五條應(yīng)急響應(yīng)。4 應(yīng)急措施4.1休假管理當(dāng)上述事件發(fā)生時(shí),總部相關(guān)部門及各營業(yè)部部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即取消相應(yīng)的休假,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。4.2情況報(bào)告營業(yè)部發(fā)生
6、重大突發(fā)事件后,本營業(yè)部安全應(yīng)急小組立即向信息技術(shù)部、營銷管理總部、營運(yùn)管理部和風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)告,極端情況應(yīng)直接報(bào)公司總裁,最遲不得超過10分鐘。同時(shí)要把情況通報(bào)到當(dāng)?shù)刈C券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、總部相關(guān)部門需把情況上報(bào)到深圳證監(jiān)局。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。4.3 人員財(cái)產(chǎn)安全在重大社會(huì)安全及群體性事件發(fā)生時(shí),對(duì)不參與安撫解釋工作的公司員工要緊急組織離開現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)關(guān)閉公司的辦公區(qū)域(特別是電腦機(jī)房和財(cái)務(wù)部應(yīng)有人值守)。4.4及時(shí)報(bào)警重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,相關(guān)部門(總部:總裁辦;各營業(yè)部:營業(yè)部公共安全應(yīng)急小組)需立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(110)進(jìn)行報(bào)警,由警察對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的秩序進(jìn)行維護(hù)。4.5安撫工作事件
7、發(fā)生的第一時(shí)間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)事件處理和解釋工作,如不能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或營業(yè)部財(cái)務(wù)部經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)。安撫原則為:耐心細(xì)致做好解釋工作,不與安撫對(duì)象進(jìn)行正面沖突;在無應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組明確指示下,不做任何單方面承諾。4.6安全保密出現(xiàn)此類事件時(shí),公司員工應(yīng)本著維護(hù)公司利益、維護(hù)公司聲譽(yù)的原則,對(duì)事件不擴(kuò)散、不宣傳。在日常工作中公司總部和營業(yè)部要主動(dòng)和當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w保持良好融洽的關(guān)系。4.7監(jiān)控錄像公司應(yīng)在開放式客戶區(qū)域和員工辦公區(qū)域安裝閉路監(jiān)控設(shè)備,以保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和錄像,以備后用。5 應(yīng)急結(jié)束事件得以控制,隱患徹底消除后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),應(yīng)急結(jié)
8、束。應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)明確以下事項(xiàng)。 5.1事件情況上報(bào)的事項(xiàng)。 5.2需向公司事件調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。5.3應(yīng)急總結(jié)報(bào)告。6 信息發(fā)布應(yīng)急結(jié)束后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由公司總裁辦向新聞媒體通報(bào)事件信息。7 后期處置 7.1恢復(fù)經(jīng)營和工作秩序。 7.2消除事件影響。 7.3經(jīng)濟(jì)損失的賠償(保險(xiǎn)公司、當(dāng)事人等)。7.4對(duì)事件處理的能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的可操作性的改進(jìn)意見。8 行動(dòng)保障8.1交通保障采取優(yōu)先通行、搶修受損交通設(shè)施等措施,確保公安警力和裝備能夠及時(shí)、安全地運(yùn)達(dá)目的地。8.2經(jīng)費(fèi)保障公司財(cái)務(wù)部切實(shí)保證維護(hù)行動(dòng)所需資金,實(shí)行??顚S?,由審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督。8.3物資能源保障公司總裁辦保證
9、維護(hù)行動(dòng)所需物資的應(yīng)急供應(yīng)和保障。8.4 通信保障應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,值班電話及網(wǎng)絡(luò)保證暢通,相關(guān)部門做好通信保障工作。8.5組織紀(jì)律保障8.5.1參與處置的各部門、各單位要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。8.5.2參與處置人員必須服從命令、聽從指揮、嚴(yán)守紀(jì)律,決不允許擅離職守或自行其是。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)總部各部門、各營業(yè)部要加強(qiáng)對(duì)重大社會(huì)治安和群體性突發(fā)事件應(yīng)急維護(hù)和保障行動(dòng)的研究,負(fù)責(zé)有關(guān)行動(dòng)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提高應(yīng)急處置水平。9.2演練總部各部門、各營業(yè)部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣?,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時(shí)組織不同類型的應(yīng)急維護(hù)和保障行動(dòng)演習(xí)。通過演習(xí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施解決,不斷修訂和完善應(yīng)急維護(hù)和保障行動(dòng)方案,提高應(yīng)急保
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