XX縣基本農(nóng)田建設(shè)初步設(shè)計(jì)

1、目 錄第1章 概 述11.1項(xiàng)目區(qū)基本情況11.2自然條件21.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況51.4基礎(chǔ)設(shè)施8第2章 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及建設(shè)內(nèi)容102.1目標(biāo)與任務(wù)102.2建設(shè)的必要性與可行性102.3項(xiàng)目范圍142.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模142.5項(xiàng)目建設(shè)投資及構(gòu)成16第3章 總體設(shè)計(jì)183.1項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)原則及指導(dǎo)思想183.2設(shè)計(jì)依據(jù)、取費(fèi)依據(jù)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)183.3項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)193.4 項(xiàng)目分鄉(xiāng)、分村規(guī)劃設(shè)計(jì)213.5 水利措施223.6農(nóng)業(yè)措施323.7林業(yè)措施383.8科技措施42第4章 設(shè)備、機(jī)械及儀器購(gòu)置計(jì)劃474.1采購(gòu)計(jì)劃474.2采購(gòu)方式474.3管理方法47第5章 項(xiàng)目投資及主

2、要工程概算495.1 項(xiàng)目投資概算及資金來(lái)源495.2資金籌措方案515.3資金籌措方案525.4群眾投工投勞53第6章 效益分析546.1經(jīng)濟(jì)效益546.2社會(huì)效益546.3生態(tài)效益556.4經(jīng)濟(jì)(財(cái)務(wù))評(píng)價(jià)55第7章 工程實(shí)施及運(yùn)行管理587.1 組織管理587.2 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃607.3 工程設(shè)施運(yùn)行管理62第8章 項(xiàng)目招投標(biāo)638.1招投標(biāo)管理的法律依據(jù)638.2招投標(biāo)原則638.3招標(biāo)范圍638.4招標(biāo)方式648.5招投標(biāo)步驟648.6招投標(biāo)內(nèi)容648.7項(xiàng)目招投范圍確定65附 錄一、附表附表1-1 2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目概要表附表3-1 程溝村梯田圖斑登記

3、表附表3-2 杜溝村梯田圖斑登記表附表3-3 溫溝村梯田圖斑登記表附表5-1-1 2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及投資概算表附表5-1-2 2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目分措施投資概算表附表5-1-3 2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目投資與任務(wù)明細(xì)表附表5-1-4 2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目匯總表附表5-1-5 2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理費(fèi)概算表附表5-1-6 2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目項(xiàng)目管護(hù)費(fèi)概算表附表5-1-

4、7 工程單價(jià)匯總表附表5-1-8 主要材料預(yù)算價(jià)格匯總表附表5-1-9 施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)匯總表附表5-1-10 人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算表附表5-2-1 2011年xx縣xx鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及投資概算表（程溝村）附表5-2-2 2011年xx縣xx鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目分措施投資概算表（程溝村）附表5-2-3 2011年xx縣xx鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目水利投資概算表（程溝村）附表5-2-4 2011年xx縣xx鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目農(nóng)業(yè)投資概算表（程溝村）附表5-2-5 2011年xx縣xx鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目林業(yè)投資概算表（程溝村）附表5-2-6 2011

5、年xx縣xx鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目科技投資概算表（程溝村）附表5-2-7 2011年xx縣xx鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目田間道路投資概算表（程溝村）附表5-3-1 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及投資概算表（杜溝村）附表5-3-2 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目分措施投資概算表（杜溝村）附表5-3-3 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目水利投資概算表（杜溝村）附表5-3-4 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目農(nóng)業(yè)投資概算表（杜溝村）附表5-3-5 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目林業(yè)投資概算表（杜溝

6、村）附表5-3-6 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目科技投資概算表（杜溝村）附表5-3-7 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目田間道路投資概算表（杜溝村）附表5-4-1 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及投資概算表（溫溝村）附表5-4-2 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目分措施投資概算表（溫溝村）附表5-4-3 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目水利投資概算表（溫溝村）附表5-4-4 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目農(nóng)業(yè)投資概算表（溫溝村）附表5-4-5 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范

7、工程項(xiàng)目林業(yè)投資概算表（溫溝村）附表5-4-6 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目科技投資概算表（溫溝村）附表5-4-7 2011年xx縣xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目田間道路投資概算表（溫溝村）二、附圖1、項(xiàng)目區(qū)位圖2、xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)2010年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程現(xiàn)狀圖3、xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)2010年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃圖4、xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)2010年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目道路、水利措施工程規(guī)劃圖5、水利措施建筑物設(shè)計(jì)圖典型5°-15°梯田橫斷面設(shè)計(jì)圖 qs-ny-01典型5°-15°梯田a-a縱斷面圖 qs-ny-02

8、典型15°-25°梯田橫斷面設(shè)計(jì)圖 qs-ny-03典型15°-25°梯田a-a縱斷面圖 qs-ny-04道路綠化設(shè)計(jì)圖 qs-ly-01道路綠化樹(shù)種配置設(shè)計(jì)圖 qs-ly-02集流場(chǎng)設(shè)計(jì)圖 qs-sl-01水窖設(shè)計(jì)圖 qs-sl-02排洪道橫斷面設(shè)計(jì)圖 qs-sl-03車橋斷面設(shè)計(jì)圖 qs-sl-04過(guò)路涵管設(shè)計(jì)圖 qs-sl-05跌水設(shè)計(jì)圖 qs-sl-06陡坡設(shè)計(jì)圖 qs-sl-07三、附件附件1 天水市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于上報(bào)2011年xx縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程可行性研究的報(bào)告附件2 天水市財(cái)政局關(guān)于xx縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目市級(jí)配套資金的承諾

9、函附件3 xx縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于2011年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告附件4 xx縣xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2011年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目投工投勞的承諾函附件5 xx縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)科技推廣示范項(xiàng)目意向書69第1章 概 述1.1項(xiàng)目區(qū)基本情況xx縣位于xx省東南部、xx市東北、xx西南麓、渭河北岸。東界xx省x縣、xx市，南連xx、xx區(qū)，西接xx縣，北與xx縣毗鄰，介于東經(jīng)105°45106°32，北緯34°3234°58之間，全縣共轄12鄉(xiāng)6鎮(zhèn)260個(gè)行政村，總土地面積2012km2，總?cè)丝?1.76萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口29.5萬(wàn)人，項(xiàng)目區(qū)位于xx縣

10、xx鄉(xiāng)。距xx縣城12km，交通十分便利。近年來(lái)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個(gè)代表”的要求，大力實(shí)施“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，依靠科技推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,增加行業(yè)的科技含量。大搞生態(tài)工程建設(shè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展花椒、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。但是，在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較快發(fā)展的同時(shí)，仍然存在著一些制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是村與村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，影響著全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展。山區(qū)村與川區(qū)村發(fā)展差距較大，川區(qū)村中已實(shí)施土地治理項(xiàng)目的村與未實(shí)施土地治理項(xiàng)目的村之間也存在較大差距；二是地下水資源超采現(xiàn)象較為嚴(yán)重，水位下降明顯，部分村灌溉用水供需矛盾較為突出，影響著農(nóng)業(yè)

11、的可持續(xù)發(fā)展；三是部分村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件相對(duì)較差，農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。主要表現(xiàn)為：中低產(chǎn)田面積相對(duì)較大，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、機(jī)耕農(nóng)路建設(shè)相對(duì)滯后，機(jī)械化耕作水平較差；四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主，種植業(yè)中山區(qū)主要以小麥和玉米為主,并有少量的糜谷、喬麥等小秋作物，川區(qū)村主要以蔬菜為主；五是廣大群眾的科技水平較低，向科技要質(zhì)量、向科技要效益的意識(shí)和能力較差。因此，在xx鄉(xiāng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)改變水資源的利用現(xiàn)狀和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、提高農(nóng)民科技意識(shí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的

12、協(xié)調(diào)、快速和可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的意義，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益都十分顯著。1.2自然條件1.2.1水文、氣象項(xiàng)目區(qū)屬溫帶半濕潤(rùn)氣候，平均氣溫為8.8，極端最低氣溫為-24.9、極端最高氣溫為36.2，年日照時(shí)數(shù)為2076.9h，年日照百分率為47%左右，10積溫2893.5，多年平均干旱指數(shù)為1.2左右，無(wú)霜期169天，最大凍土深度58cm，平均風(fēng)速1.3m/s。年平均降水量為540.2mm，降水主要集中于7、8、9月，占年降水量的55%。全縣的氣候特點(diǎn)是夏季很短，冬季較長(zhǎng)，無(wú)霜期短，日照豐富。 2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)氣象特征表 表1-1 項(xiàng)目區(qū)氣 溫()10積溫()年日

13、照時(shí)數(shù)(h)無(wú)霜期(d)總輻射量(kcal/cm2.a)大風(fēng)日數(shù)(d)平均風(fēng)速(m/s)7月平均1月平均年平均xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)19.8-3.18.82893.52076.9169112.5261.3項(xiàng)目區(qū)位于牛頭河南岸，距縣城12km；牛頭河是xx縣境內(nèi)最主要的一條河流，主要支流有樊河、后川河、湯浴河、南道河、白駝河、稠泥河等。牛頭河系渭河一級(jí)支流，發(fā)源于xx縣內(nèi)東南部山門鎮(zhèn)的蘆子灘，流域上游屬六盤山，關(guān)山構(gòu)造剝蝕山地，植被覆蓋較好，流經(jīng)xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)于麥積區(qū)社棠鎮(zhèn)匯入渭河，主河道全長(zhǎng)84.6km，xx縣境內(nèi)79km，流域總面積1846km2，縣境內(nèi)1255 km2，河床平均比降7.68

14、。牛頭河徑流主要由大氣降水補(bǔ)給，其中以雨水補(bǔ)給為主，雪水補(bǔ)給為輔。12月-來(lái)年3月為枯水期，4-5月、11月為平水期，6-10月為豐水期，根據(jù)牛頭河社棠水文站1959-2001年43的實(shí)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)計(jì)算，牛頭河多年平均徑流總量為1.477億m3。1.2.2地形地貌、土壤及植被地質(zhì)：項(xiàng)目區(qū)所處大地構(gòu)造位置，為北祁連加里東地槽褶皺帶的東延部位，地質(zhì)構(gòu)造線基調(diào)為北西西向展布。晚第三紀(jì)在古盆地內(nèi)沉積了深厚的紅色粘土或砂巖層，第四紀(jì)黃土沉積蓋埋了中生代及新生代受剝蝕而成的梁狀古地形，梁的兩側(cè)形成面積不大的橢圓形凹地，沿凹地周圍的許多沖溝與黃土梁坡相串通。由于近代侵蝕作用不斷加深，兩側(cè)凹地面積不斷擴(kuò)大，梁的

15、寬度逐漸變小，形成了梁峁聯(lián)合地形。地表基本為黃土所覆蓋，土質(zhì)疏松，透水性、濕陷性大，有明顯的空隙，垂直節(jié)理明顯。地貌：項(xiàng)目區(qū)地貌類型主要以黃土丘陵溝壑類型為主。黃土梁支離破碎，溝壑縱橫，坡面土層深厚、土壤肥沃，項(xiàng)目區(qū)牛頭河兩岸多為河漫灘和多級(jí)階地，梁峁及坡面耕地坡度多在5°25°之間，適宜于興修梯田。該區(qū)平均溝壑密度2.21km/km2。海拔13721925m，相對(duì)高差553m。土壤：項(xiàng)目區(qū)處于森林草原黑壚土地帶，土壤以黑壚土和黃綿土為主。梁峁地帶多為黑壚土，谷坡多為黃綿土。黑壚土：是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要農(nóng)業(yè)土壤，主要分布在梁峁，土層厚約250cm，其上松下粘，耕性良好，適耕期長(zhǎng)

16、，易滲水保墑。有機(jī)質(zhì)含量一般在0.761.21%，全氮含量0.070.09%，鉀的含量比較豐富，呈石灰性反應(yīng)，ph值在7.38.5之間，保水保肥性能良好，是比較好的農(nóng)業(yè)土壤。黃綿土：主要分布在坡面上，是在長(zhǎng)期耕作條件下形成的一種幼年土壤，其節(jié)理性較差，剖面發(fā)育不完全，但砂粘適中，土質(zhì)疏松，耕性良好，有機(jī)質(zhì)含量在0.8%左右，全氮含量在0.07%左右，適宜于農(nóng)作物生長(zhǎng)。植被：項(xiàng)目區(qū)屬中溫帶森林草原地帶植被類型。區(qū)內(nèi)天然草原植被以鐵桿蒿群落和白羊草加本氏針茅群落為主。人工栽培的喬木樹(shù)種主要有刺槐、側(cè)柏、油松、楊柳等；灌木樹(shù)種主要有沙棘、紫穗槐、狼牙剌等；果樹(shù)和經(jīng)濟(jì)樹(shù)種主要有蘋果、杏、梨、葡萄、核桃

17、等。人工牧草以紫花苜蓿為主，天然草以冰草、白羊草、馬牙草、艾蒿、稗草、穿葉眼子菜等天然草群落為主。近年來(lái)，xx縣林業(yè)局積極利用外資項(xiàng)目，不斷拓展造林的新領(lǐng)域、新理念，不斷增強(qiáng)提高運(yùn)作外資項(xiàng)目的能力和水平，先后引進(jìn)了中德財(cái)政合作xx縣生態(tài)造林項(xiàng)目，世界銀行貸款林業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目等。大力推進(jìn)了xx縣的造林進(jìn)程，加快了特色林果產(chǎn)業(yè)和公路綠化建設(shè)步伐；先后建成金集鎮(zhèn)萬(wàn)畝高酸度蘋果基地、秦亭鎮(zhèn)萬(wàn)畝無(wú)性系核桃基地、xx鎮(zhèn)北山萬(wàn)畝綠化基地、xx縣南部山區(qū)5萬(wàn)畝干鮮果基地、郭川鄉(xiāng)萬(wàn)畝“花?！碧O果基地等。全縣林業(yè)用地面積已達(dá)161.6萬(wàn)畝，林草覆蓋度達(dá)到30.9%。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)在保留的林地均為近年退耕還林的成果，主

18、要樹(shù)種為刺槐，經(jīng)濟(jì)樹(shù)種主要是花椒，長(zhǎng)勢(shì)良好，現(xiàn)狀林草覆蓋度為3.17%。1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況1.3.1行政區(qū)劃、人口及勞動(dòng)力項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?654人，全為農(nóng)業(yè)人口，勞動(dòng)力3687個(gè)。農(nóng)業(yè)人口自然增長(zhǎng)率7。詳見(jiàn)表1-2項(xiàng)目區(qū)人口及勞力狀況表。2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)人口及勞力表 表1-2行政區(qū)劃項(xiàng)目區(qū)總面積 (畝)人口(人)勞力 (個(gè))耕地面積 (畝)總農(nóng)業(yè)xx鎮(zhèn)杜溝村4189.282476247617643668.49溫溝村5227.921790179010574644.79xx鄉(xiāng)程溝村3747.52138813888663153.63合計(jì)13164.72565456543687114

19、66.911.3.2土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)土地總面積13164.72畝，其中耕地面積為11466.91畝，林地138.27畝，農(nóng)村居民地797.63畝，未利用土地761.91畝。耕地面積中荒地893.34畝，坡耕地10000畝，溝道573.57畝，加之均為過(guò)去人工修梯田，標(biāo)準(zhǔn)低，田面窄(4-6米)，田埂失修，水土流失嚴(yán)重，田間道路不配套，已不能滿足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)械耕作和深層次開(kāi)發(fā)的需要，急需進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，將其建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的梯田。本次項(xiàng)目區(qū)土地改良梯田總面積10000畝，有可行的前提，本次改造項(xiàng)目涉及xx鄉(xiāng)的程溝村、xx鎮(zhèn)的杜溝村、溫溝村。坡耕地11466.71畝，25°

20、;以下宜修梯田的坡耕地有10000畝；溝坡地672.32畝。林地138.27畝，農(nóng)村居民地842.42畝，未利用土地1006.91畝。詳見(jiàn)表1-3土地利用現(xiàn)狀表。 2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表 表1-3項(xiàng)目區(qū)總面積 (畝)耕地面積 (畝)其中：林地未利用地居民地小計(jì)荒地坡耕地溝 道宜修梯田xx鎮(zhèn)杜溝村4189.283668.49355.413198.28114.8 3230.288.49232.3溫溝村5227.924644.79325.464010.56308.774380138.27214.79230.07xx鄉(xiāng)程溝村3747.523153.63212.472791.

21、161502850258.63335.26合計(jì)13164.7211466.91893.3410000573.5710460138.27761.91797.631.3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平2009年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物總種植面積1.1376萬(wàn)畝，其中：谷物及其它作物播種面積0.95萬(wàn)畝，糧食作物種植面積0.82萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量0.186萬(wàn)噸，平均畝產(chǎn)228kg。其中：夏糧種植面積0.32萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量477.36噸，平均畝產(chǎn)153kg，秋糧種植面積0.45萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量642噸，平均畝產(chǎn)142kg。年羊出欄156只，大牲畜出欄739頭。1.3.4經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，項(xiàng)目區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總

22、產(chǎn)值1465萬(wàn)元。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值860萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的58.71%；林果業(yè)產(chǎn)值57萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的3.89%；牧業(yè)產(chǎn)值為489萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的33.38%；副業(yè)及其它產(chǎn)值59萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的4.03%；項(xiàng)目區(qū)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值590萬(wàn)元。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值336萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的56.95%；林果業(yè)產(chǎn)值30萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的5.08%；牧業(yè)產(chǎn)值為192萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的32.54%；副業(yè)及其它產(chǎn)值32萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的5.43%。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村各業(yè)發(fā)展極不平衡，表現(xiàn)為明顯的以種植業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，林、牧業(yè)產(chǎn)值低下，副業(yè)表現(xiàn)出以輸出勞務(wù)為主的單一局面。項(xiàng)目區(qū)人均年產(chǎn)值僅為3036元，農(nóng)民人均純收入1650元

23、。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)表14。2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表 表1-4農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)總值(萬(wàn)元)農(nóng)村各業(yè)產(chǎn)值比例(%)小計(jì)農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)副業(yè)其它小計(jì)農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)副業(yè)其它xx鎮(zhèn)59033630192171510056.955083254288255xx鄉(xiāng)146586057489164310058.713.8933.381.062.971.3.5地方財(cái)政與農(nóng)民收入2009年xx縣財(cái)政收入7700萬(wàn)元，可用財(cái)政財(cái)力1250萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1692元。2009年xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2055萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)增加值1370.49萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值9050萬(wàn)元，人均純收入1650元。由

24、此可見(jiàn)，項(xiàng)目區(qū)這兩鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入低于全縣人均收入42元。1.3.6農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況全縣設(shè)有縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站1個(gè)，縣種子公司1個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站17個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站17個(gè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員150余人。其中高級(jí)農(nóng)藝師2人，農(nóng)藝師15人，初職24人。項(xiàng)目區(qū)xx鄉(xiāng)有農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、水管所、土地管理所各一處，共有涉農(nóng)技術(shù)服務(wù)人員25人，其中農(nóng)藝師1人，獸醫(yī)師2人。近年來(lái)，xx縣政府與省農(nóng)科院、西北農(nóng)林科技大學(xué)建立了密切的合作關(guān)系，經(jīng)常性的邀請(qǐng)專家教授對(duì)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，提高了技術(shù)人員的科技水平，使農(nóng)民學(xué)技術(shù)、懂技術(shù)、用技術(shù)的積極性大大提高，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了一定的科技基礎(chǔ)。1.4基礎(chǔ)設(shè)施1.4

25、.1全縣農(nóng)田水利骨干工程現(xiàn)狀xx縣的農(nóng)田水利工程主要有水源工程和灌溉工程兩類，水源工程包括、塘壩、灌溉泵站、機(jī)井等。1.塘壩。全縣現(xiàn)有水庫(kù)3座，容量71.4萬(wàn)m3，其中柳林水庫(kù)總庫(kù)容為21.4萬(wàn)m3,西李溝水庫(kù)庫(kù)容為30.4萬(wàn)m3,賈川林河水庫(kù)庫(kù)容為19.6萬(wàn)m3。工程完好率60%。這些塘壩工程近年來(lái)為全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)起到了很大作用。2.灌溉泵站?，F(xiàn)有小型提灌泵站41座，大部分建于上世紀(jì)七十年代，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備老化，工程完好率低。3.農(nóng)灌機(jī)電井。全縣現(xiàn)有機(jī)井158眼，裝機(jī)158臺(tái)套。機(jī)噴灌3座。大部分建于上世紀(jì)七十年代，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，部分設(shè)備老化，工程完好率低。4.自流灌溉渠

26、道xx縣共建各類小型農(nóng)田水利工程229項(xiàng)，有效灌面5.82萬(wàn)畝，其中：自流渠 21條（灌溉面積為5000畝的自流灌渠有1條，灌溉面積2000畝的自流灌渠1條，灌溉面積1000畝及以下的有19條）。以上這些農(nóng)田水利骨干工程大多建于上世紀(jì)70年代, 由于年久失修，人為破壞，水毀淤積，地下水過(guò)度開(kāi)采等原因，能發(fā)揮效益的水利工程僅有47項(xiàng),有效灌溉面積僅為0.68萬(wàn)畝, 保灌面積0.82萬(wàn)畝。84處水利工程已不能發(fā)揮正常效益。5.田間灌溉工程田間（斗、農(nóng)渠）渠道襯砌率低，渠水在輸送過(guò)程中除了蒸發(fā)和滲漏損失外，田間的跑、冒、漏現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，灌溉水利用率不高，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象加劇，一定程度上影響了灌溉效益

27、的發(fā)揮。部分渠道斷面不合理，渠道流速小，灌溉水泥沙含量大，渠道淤積嚴(yán)重，且渠道每年維修工作量大，加重了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的負(fù)擔(dān)。1.4.2本次設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)位于牛頭河南部山區(qū)，沒(méi)有可以利用的地表水，地下水開(kāi)采難度大，難以利用，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉主要依靠天然降雨，項(xiàng)目區(qū)只有少量的排洪渠道，均為土渠，由于年久失修，沖毀嚴(yán)重，山洪已嚴(yán)重影響到項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路的暢通，項(xiàng)目區(qū)無(wú)其它水利設(shè)施工程。1.4.3交通、其它設(shè)施項(xiàng)目區(qū)群眾充分享受國(guó)家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力增加到1308千瓦，占全鄉(xiāng)的16.7%；鄉(xiāng)上設(shè)有農(nóng)機(jī)站，有農(nóng)機(jī)技術(shù)員4名，為全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化工作服務(wù)，全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化水平逐年提高，交通便

28、利，現(xiàn)有縣鄉(xiāng)公路1條，總長(zhǎng)38.6km。村莊道路11條，總長(zhǎng)48.3km；各村有電話和廣播線路，信息暢通，村村通電，農(nóng)戶供電普及率100%。人畜飲水供水管網(wǎng)貫通，人畜飲水問(wèn)題基本得到了解決。有初中、小學(xué)4所，當(dāng)年在校學(xué)生已達(dá)到732人，適齡入學(xué)兒童入學(xué)率達(dá)到92%，國(guó)家規(guī)定的9年義務(wù)教育完成情況較好。項(xiàng)目區(qū)有鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生站8所。與上世紀(jì)90年代相比較，項(xiàng)目區(qū)群眾接受教育程度和醫(yī)療服務(wù)水平均有了很大提高。第2章 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及建設(shè)內(nèi)容2.1目標(biāo)與任務(wù)2011年xx縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總體目標(biāo)：基本完成xx鄉(xiāng)的程溝村、xx鎮(zhèn)的杜溝村及溫溝村，共3個(gè)行政村南部山區(qū)的1000

29、0畝坡耕地達(dá)到梯田平整肥沃，田間機(jī)耕道路暢通，農(nóng)田防護(hù)林、機(jī)耕行道樹(shù)林網(wǎng)建設(shè)適宜，科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的總體目標(biāo)。建設(shè)適度規(guī)模的適應(yīng)于本項(xiàng)目區(qū)氣候特征的高效節(jié)水灌溉工程，統(tǒng)籌安排，綜合規(guī)?；l(fā)展，切實(shí)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的總收入。2.2建設(shè)的必要性與可行性2.2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目區(qū)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是廣大群眾的迫切要求，是xx縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入的必要途徑。xx縣梯田建設(shè)歷史悠久，尤其是對(duì)梯田建設(shè)工程有一定經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目區(qū)群眾自愿投工投勞，群眾參與開(kāi)發(fā)熱情十分高漲。1.項(xiàng)目的建設(shè)是控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境的需要。項(xiàng)目區(qū)屬黃土高原溝壑區(qū)，溝壑縱橫，地形破碎，干

30、旱缺水，自然災(zāi)害頻繁，土地貧瘠，植被稀疏，人口密度大，墾耕指數(shù)高，群眾對(duì)土地的依賴性強(qiáng)，群眾生活困難，形成了“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán)。項(xiàng)目區(qū)有耕地面積11466.91畝，占總面積的87.10%，其中坡耕地10000畝，占耕地面積的87.20%，大量的坡耕地存在造成了嚴(yán)重的水土流失，而且使糧食生產(chǎn)長(zhǎng)期在低水平徘徊，是影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素。開(kāi)展大規(guī)模以坡改梯為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可以有效的控制水土流失，充分利用水土資源，是改善生產(chǎn)條件和區(qū)域生態(tài)環(huán)境的有效途徑。2.項(xiàng)目的建設(shè)是改善生產(chǎn)條件，增加糧食產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)民收入的需要。xx縣人均耕地面積大，坡耕地占總耕地面積的87.2%以上，農(nóng)

31、業(yè)生產(chǎn)條件差，常受自然災(zāi)害影響，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，群眾生活困難。2009年人均純收入僅1650元，人均糧食產(chǎn)量391kg，存在糧食安全隱患。通過(guò)實(shí)施以坡改梯為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，形成高標(biāo)準(zhǔn)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基本農(nóng)田，能有效的從根本上徹底改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，減少水土流失，提高地力，增加糧食產(chǎn)量，確保糧食安全。使農(nóng)民從由過(guò)去的廣種薄收，朝天一把籽，靠天吃飯的傳統(tǒng)習(xí)慣中走出來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的運(yùn)用和良種良法配套，高產(chǎn)多收，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)也是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貫徹落實(shí)省委提出的“20092012年全省新修500萬(wàn)畝梯田，增加150萬(wàn)噸糧食”精神的重要舉措。3.項(xiàng)目的

32、建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)的需要。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，不僅控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，而且也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良種化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為科學(xué)種田、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增產(chǎn)增收及新技術(shù)、新品種推廣，后續(xù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了平臺(tái)。目前以梯田建設(shè)為基礎(chǔ)，形成的“梯田大棚蔬菜”、“梯田經(jīng)濟(jì)林果”、“梯田玉米全膜雙壟溝”等多種產(chǎn)業(yè)模式和新技術(shù)，已成為提高農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。4.項(xiàng)目的建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。項(xiàng)目區(qū)水土流失嚴(yán)重，生存環(huán)境惡劣，生產(chǎn)條件落后。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，可使農(nóng)業(yè)機(jī)械得到廣泛應(yīng)用，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約勞動(dòng)力投入，使一部分勞動(dòng)力從土地中逐步解放出來(lái)，有效地促進(jìn)

33、了勞務(wù)輸出，推動(dòng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善群眾生產(chǎn)生存條件和農(nóng)村水、電、道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況，促進(jìn)土地利用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上為群眾脫貧致富創(chuàng)造條件，已成為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)廣大群眾的迫切愿望和形勢(shì)發(fā)展的需要。5.項(xiàng)目的建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁的要求。項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量較差，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)合理有序的土地治理，可以提高項(xiàng)目區(qū)土壤質(zhì)量，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。6.項(xiàng)目的建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)效益的要求。項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化設(shè)計(jì)，推廣應(yīng)用頂凌鋪膜、全膜雙壟溝播玉米種植等新技術(shù)，可以明顯增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的效益。7.項(xiàng)目的建設(shè)是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的要求。推廣項(xiàng)目的實(shí)施有

34、針對(duì)性的對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民進(jìn)行比較系統(tǒng)的科技培訓(xùn)，可以有效提高農(nóng)民科技文化水平，提高農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用能力。2.2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性1.各級(jí)政府重視，全力推進(jìn)梯田建設(shè)。2009年甘肅省委一號(hào)文件明確提出20092012年全省新修500萬(wàn)畝梯田的建設(shè)目標(biāo)，在省政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，省水利廳會(huì)同省發(fā)改委等部門編制完成了甘肅省500萬(wàn)畝梯田建設(shè)規(guī)劃，xx縣是規(guī)劃范圍的38個(gè)縣區(qū)之一。xx縣在梯田建設(shè)中，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把梯田建設(shè)納入政府目標(biāo)管理，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，明確了任務(wù)，靠實(shí)了責(zé)任。二是充分發(fā)揚(yáng)“寧在苦中干，不在苦中熬”的清水精神和領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干的“三苦精神”，廣泛發(fā)動(dòng)群眾

35、，精心部署、研究對(duì)策、調(diào)整思路、超前安排，形成了政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、層層發(fā)動(dòng)的梯田建設(shè)合力。2.耕地資源豐富，施工機(jī)械充足，能滿足梯田建設(shè)需要。項(xiàng)目區(qū)耕地總面積11466.91畝, 宜修梯田耕地10460畝。一年整修10000畝坡耕地變?yōu)樘萏镉幸欢ǖ馁Y源保障。目前xx縣用于梯田建設(shè)的各類大型施工機(jī)械有100多臺(tái)，能滿足大規(guī)模梯田建設(shè)的需要。3.梯田建設(shè)技術(shù)成熟，服務(wù)體系健全。隨著旱梯田培肥保墑高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)試驗(yàn)研究、夏季梯田建設(shè)推廣及效益研究、梯田優(yōu)化測(cè)設(shè)儀的研制及其應(yīng)用 、水平梯田試驗(yàn)研究等研究成果的推廣，使梯田建設(shè)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及開(kāi)發(fā)利用更加完善和系統(tǒng)。同時(shí)，xx縣水土保持機(jī)構(gòu)健全

36、，經(jīng)過(guò)水土保持生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目的實(shí)施，培養(yǎng)、鍛煉了一大批水土保持業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，為梯田建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理和檢查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作提供了技術(shù)支撐和服務(wù)保障。并且清水農(nóng)發(fā)辦與縣農(nóng)機(jī)站建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，由縣農(nóng)技推廣站作為項(xiàng)目的技術(shù)依托單位，項(xiàng)目采取的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和科技措施，均有專業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及農(nóng)業(yè)技術(shù)專家承擔(dān)或指導(dǎo)，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。4.群眾要求迫切，梯田建設(shè)積極性高。xx縣梯田建設(shè)歷史悠久，從建國(guó)初期就開(kāi)始了梯田建設(shè)。經(jīng)歷了從人工零星修到人工整片修再到機(jī)械人工相結(jié)合整村、整流域治理的三個(gè)歷史階段，在長(zhǎng)期梯田建設(shè)過(guò)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，整村整流域梯田建設(shè)能夠更加

37、有效地起到控制水土流失的重要作用，梯田建設(shè)是xx縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，群眾從梯田項(xiàng)目中嘗到了甜頭、得到了實(shí)惠，對(duì)實(shí)施以坡改梯為主的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目自愿投工投勞，主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性空前高漲。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容圍繞以坡改梯為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)選擇合理，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)，優(yōu)化組合、綜合運(yùn)用了水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施，因此項(xiàng)目建設(shè)方案科學(xué)合理，完全可行。2.3項(xiàng)目范圍2011年xx縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程范圍涉及xx鄉(xiāng)的程溝村、xx鎮(zhèn)的杜溝村及溫溝村，共3個(gè)行政村的10000畝土地，其中程溝村2791.16畝、杜溝村3198.28畝、溫溝村4010.56畝，

38、項(xiàng)目建設(shè)工期為1年。2.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模2011年xx縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)分別在xx鄉(xiāng)的程溝村、xx鎮(zhèn)的杜溝村、溫溝村實(shí)施，其工程主要建設(shè)內(nèi)容為：2.4.1水利部分1.在項(xiàng)目區(qū)主干、支干機(jī)耕道路兩邊，新建u型砼排洪渠12.61km，斷面襯砌型式經(jīng)比選后采用“u”型渠斷面，渠口寬0.30m，渠深0.249m，弧底半徑0.113m，為c15砼預(yù)制襯砌。2.新建排洪渠系建筑物跌水45座，過(guò)路涵管60座，車橋300座，其中程溝村跌水13座，過(guò)路涵管15座，車橋78座；杜溝村跌水14座，過(guò)路涵管24座，車橋114座；溫溝村跌水18座，過(guò)路涵管21座，車橋108座。3.項(xiàng)目區(qū)節(jié)水灌

39、溉，新建集雨集流場(chǎng)2座28000m2，補(bǔ)灌灌溉面積380畝，水窖160座，單座水窖容量40m3，其中杜溝村集流場(chǎng)1座12000 m2，補(bǔ)灌灌溉面積163畝，水窖69座，溫溝村集流場(chǎng)1座16000 m2，補(bǔ)灌灌溉面積217畝，水窖91座。2.4.2農(nóng)業(yè)部分本次項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)整修梯田面積10000畝（其中程溝村2791.16畝，杜溝村3198.28畝，溫溝村4010.56畝）。項(xiàng)目區(qū)共劃分105個(gè)圖斑，9個(gè)作業(yè)區(qū)，其中程溝村37個(gè)圖斑，3個(gè)作業(yè)區(qū)，杜溝村29個(gè)圖斑，3個(gè)作業(yè)區(qū)，溫溝村39個(gè)圖斑，3個(gè)作業(yè)區(qū)，2.4.3項(xiàng)目區(qū)道路項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)機(jī)耕道路25.22公里，其中主干機(jī)耕道路13公里，支干機(jī)耕道路12

40、.22公里，根據(jù)實(shí)際地形情況及有關(guān)規(guī)范確定機(jī)耕道路面寬為4.5m，路基寬為5.4m，為砂石路面，砂礫石厚18cm,路基下原土夯實(shí)。2.4.4林業(yè)部分1.項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)防護(hù)林總面積732畝，農(nóng)田防護(hù)林面積509畝，通道綠化面積223畝；其中程溝村農(nóng)田防護(hù)林面積140畝，通道綠化面積69畝；杜溝村農(nóng)田防護(hù)林160畝，通道綠化面積71畝，溫溝村農(nóng)田防護(hù)林209畝，綠化面積83畝。2.林業(yè)科技措施：擬計(jì)劃舉辦樹(shù)木修剪、病蟲(chóng)害防治、藥物使用和配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班5期10場(chǎng)次，總共培訓(xùn)人數(shù)3150人（次）。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的降雨量及降雨年內(nèi)分配狀況，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉主要依靠天然降雨。本著節(jié)約工程投資，

41、結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的土地資源分布狀況，項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)規(guī)模其主要內(nèi)容見(jiàn)下表，表2-1。表2-1 2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模表 序號(hào)工程項(xiàng)目或費(fèi)用名稱單位數(shù)量一水利措施1排洪渠km12.612渠系建筑物座405跌水座45過(guò)路涵管座60跨渠車橋座3003節(jié)水灌溉水窖座160集流場(chǎng)m228000節(jié)灌配套面積畝380二農(nóng)業(yè)措施1改良土壤畝10000.2購(gòu)良種萬(wàn)公斤1.35三道路km2522干道km13支道km12.22四林業(yè)措施畝1防護(hù)林畝509刺槐株9754側(cè)柏株11343國(guó)槐株2409柳樹(shù)株1021基肥畝509病蟲(chóng)害防治、栽植、整理株24527人工栽植、開(kāi)挖工日245五科技推廣

42、措施1技術(shù)培訓(xùn)人（次）3150.002科技推廣示范推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)畝10000.00示范推廣畝2000.002.5項(xiàng)目建設(shè)投資及構(gòu)成2.5.1投資概算本項(xiàng)目總投資1286萬(wàn)元，其中：水利措施投資335.22萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)措施投資703.4萬(wàn)元；林業(yè)措施投資39.83萬(wàn)元；科技措施投資32.13萬(wàn)元；田間道路投資137.42萬(wàn)元，其它工作措施38萬(wàn)元，詳見(jiàn)概算表。2.5.2資金籌措本項(xiàng)目總投資1286萬(wàn)元，財(cái)政資金1200萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金800萬(wàn)元；省級(jí)配套資金366萬(wàn)元；市級(jí)配套資金34萬(wàn)元，（縣級(jí)配套資金34萬(wàn)元,因xx縣為國(guó)列貧困縣，縣級(jí)配套34萬(wàn)元，由省級(jí)財(cái)政配套），自籌資金86

43、萬(wàn)元（群眾投勞折資）。在本項(xiàng)目建設(shè)中，群眾在水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施中投工投勞1.91萬(wàn)個(gè)工日，每個(gè)工日按45元折資計(jì)算，投勞折資共計(jì)86萬(wàn)元。2.5.3建設(shè)工期計(jì)劃工期為1年，從2011年6月份動(dòng)工建設(shè)，2012年6月底完工。第3章 總體設(shè)計(jì)3.1項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)原則及指導(dǎo)思想3.1.1指導(dǎo)思想全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體部署，立足農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的基本任務(wù)，圍繞提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的目標(biāo)，更加注重支持糧食主產(chǎn)縣和開(kāi)發(fā)大縣，著力加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高土地產(chǎn)

44、出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率；圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極支持糧、棉、油、糖以及優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)效益，努力穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。3.1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)原則(1)堅(jiān)持走以內(nèi)涵開(kāi)發(fā)為主的道路，提高現(xiàn)有農(nóng)田的產(chǎn)出效益。(2)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(3)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，兼顧一般，做到開(kāi)發(fā)一片，見(jiàn)效一片。(4)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。(5)堅(jiān)持利用現(xiàn)代科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)向縱深方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的科技貢獻(xiàn)率。3.2設(shè)計(jì)依據(jù)、取費(fèi)依據(jù)及有關(guān)標(biāo)

45、準(zhǔn)3.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)（1）水土保持綜合治理 規(guī)劃通則，gb/t157721995；（2）水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范，gb/t164531996；（3）水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法，gb/t157741995；（4）水土保持工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程(sl4492009)；（5）水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程dl50211993（6）灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（gb502881999）；（7）節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（gb/t503632006）；（8）雨水積蓄利用工程技術(shù)規(guī)范（sl267-2001）；（9）道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)gb501621992（10）渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范sl181991（11）甘肅

46、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理實(shí)施辦法；（12）甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編寫提綱（試行）甘農(nóng)發(fā)辦200647號(hào)；（13）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（甘農(nóng)發(fā)辦200455號(hào)）；有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及其它國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的法規(guī)和政策。3.2.2取費(fèi)依據(jù)農(nóng)業(yè)措施中工程類執(zhí)行甘肅省水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其它部分取費(fèi)根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。3.3項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)3.3.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3.3.1.1總體標(biāo)準(zhǔn)以梯田建設(shè)為核心，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一政策，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則。通過(guò)開(kāi)發(fā)配套，達(dá)到田成方，

47、林成網(wǎng)，溝、路、橋、涵、閘、管理房全面配套，實(shí)現(xiàn)旱能澆，澇能排。機(jī)械化水平，科技貢獻(xiàn)率，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，利潤(rùn)率，林木覆蓋率等全面提高。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基本條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，抵御自然災(zāi)害的能力顯著增強(qiáng)，糧食綜合生產(chǎn)能力提高，建成穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的基本農(nóng)田。項(xiàng)目區(qū)集中連片，規(guī)模開(kāi)發(fā)，解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉等障礙因素，采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和科技推廣等綜合措施，進(jìn)行山、水、田、林路的綜合治理。3.3.1.2單項(xiàng)措施標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程總體目標(biāo)是“田地平整、土地肥沃、水利設(shè)施配套齊全、田間道路與生產(chǎn)道路交通網(wǎng)暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜發(fā)展，滿足防風(fēng)防沙要求，產(chǎn)業(yè)要優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效，確保農(nóng)民增收”，項(xiàng)目

48、區(qū)采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和科技等綜合配套措施，進(jìn)行田水路林綜合治理后，達(dá)到田成型、林護(hù)埂、路相連、土壤沃、雨水集、洪水防，基本實(shí)現(xiàn)梯田化。參照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行），結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，確定本項(xiàng)目區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程應(yīng)達(dá)到田地平整肥沃、水利設(shè)備配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的總體目標(biāo)；（2）應(yīng)做到統(tǒng)籌安排、集中連片，綜合規(guī)?；_(kāi)發(fā)治理；（3）土地平整即梯田建設(shè)地塊應(yīng)沿等高線布設(shè)，兼顧等寬，大彎就勢(shì)，小彎取直，寬適當(dāng)，長(zhǎng)不限，在地形比較復(fù)雜的地段，盡量使埂線平滑，機(jī)修梯田田面寬度不小于8m，田塊長(zhǎng)度宜長(zhǎng)則長(zhǎng)，宜短則

49、短。梯田連片面積在50畝以上。（4）農(nóng)藝措施使土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高0.1個(gè)百分點(diǎn)以上。（5）機(jī)耕路建設(shè)分為干道和支道，干道路面寬6m，支道路面寬4.5m。路面均鋪設(shè)18cm的砂礫石。（6）因地制宜造林，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，結(jié)合道路、田坎綠化，按照適地適樹(shù)的原則進(jìn)行樹(shù)種選擇；進(jìn)行人工造林。造林當(dāng)年的成活率達(dá)到95%以上，三年后保存率要達(dá)到90%以上。3.4 項(xiàng)目分鄉(xiāng)、分村規(guī)劃設(shè)計(jì)表3-1 2011年xx縣xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目分村規(guī)劃設(shè)計(jì) 序號(hào)工程項(xiàng)目或費(fèi)用名稱單位數(shù)量合計(jì)程溝村杜溝村溫溝村一水利措施1排洪渠km12.614.02053.9314.65852渠系建

50、筑物座405106152147跌水座45 131418過(guò)路涵管座60152421跨渠車橋座300781141083節(jié)灌設(shè)施水窖座1606991集流場(chǎng)m2280001200016000節(jié)水配套面積畝380163217二農(nóng)業(yè)措施1改良土壤畝10000其中：梯田整修畝100002791.163198.284010.562購(gòu)良種萬(wàn)公斤1.350.20250.20250.945三道路km25.228.0417.8269.357干道km134.0313.9165.053支道km12.224.013.914.304四林業(yè)措施1防護(hù)林畝509140160209刺槐株9754297723244453側(cè)柏株113

51、43297739134453國(guó)槐株24091501795113柳樹(shù)株10211137951132基肥畝5091401602093病蟲(chóng)害防治、栽植、整理株245277568782791324人工栽植、開(kāi)挖工日245767891四科技推廣措施1技術(shù)培訓(xùn)人（次）315035483919572科技推廣示范推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)畝10000150015007000示范推廣畝200030030014003.5 水利措施項(xiàng)目區(qū)位于牛頭河南部山區(qū)， 無(wú)地表水可供引用，地下水開(kāi)采難度大，難以利用，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉主要依靠天然降雨，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)只有少量的排洪渠道，均為土渠，由于年久失修，沖毀嚴(yán)重，項(xiàng)目區(qū)再無(wú)其它水利設(shè)

52、施工程。項(xiàng)目區(qū)降雨主要集中在7、8、9三個(gè)月，時(shí)有暴雨發(fā)生，本項(xiàng)目實(shí)施中將坡耕地修建為水平梯田，能增大降雨入滲，減少地表徑流。本次項(xiàng)目區(qū)水利工程主要措施,一是防止暴雨山洪對(duì)梯田與道路的沖刷，在田間道一側(cè)或兩側(cè)修建排洪渠道及渠道建筑物，將山洪排入溝道,使項(xiàng)目區(qū)水平梯田不受洪水的威脅，進(jìn)行山、水、田、林路的綜合治理。二是利用降雨雨水修筑集流場(chǎng)、水窖等水保措施，實(shí)行節(jié)水補(bǔ)灌，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。3.5.1排洪渠3.5.1.1渠道布置項(xiàng)目區(qū)地處黃土梁卯，道路及梯田易受暴雨洪水沖刷，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)道路現(xiàn)狀，結(jié)合規(guī)劃梯田田塊的布局、在易受沖刷的機(jī)耕路一側(cè)設(shè)計(jì)排洪渠道。根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)地形地質(zhì)條件，在

53、機(jī)耕主干道、支干道路兩側(cè)布設(shè)排洪渠道。經(jīng)萬(wàn)分之一地形圖布置，程溝村布置排洪渠4.0205km；杜溝村布置排洪渠3.931km; 溫溝村布置排洪渠4.6585km,項(xiàng)目區(qū)共布置排洪渠道12.61km。3.5.1.2排洪渠道設(shè)計(jì)排洪渠斷面形式采用梯形和u型兩種斷面，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后，選用預(yù)制u型c15混凝土襯砌渠道， u型砼渠道整體性強(qiáng)，具有耐沖刷、少占用耕地和節(jié)省工程投資等優(yōu)點(diǎn)。排洪流量確定，采用經(jīng)驗(yàn)公式q=kfn 計(jì)算式中：q設(shè)計(jì)洪峰流量，m3/s k地區(qū)經(jīng)驗(yàn)系數(shù)，黃土高原地區(qū)取7.5 f集水面積，km2 n地區(qū)經(jīng)驗(yàn)系數(shù)，黃土高原地區(qū)取1.2渠道斷面設(shè)計(jì),根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范，渠道允許不沖流速，砼襯砌34m/s。渠道平均流速采用謝才公式：計(jì)算 謝才系數(shù) c=r1/6 (曼寧公式)式中：r水力半徑，m n渠道糙率，砼襯