人防工作匯報

1、2016年人防工作匯報2016年人防工作匯報縣人民政府： 2015年是貫徹落實黨的十七大會議精神的第一年，一年來，縣人防辦工作在省州人防辦的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府和縣武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，緊緊圍繞縣委十屆三次會議和縣政府十二屆一次會議精神，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中華人民共和國人民防空法、國務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見和科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思路、狠抓落實，團(tuán)結(jié)班子，真抓實干，全面地完成了2015年人防工作的各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將2015年度人防工作情況報告如下： 一、以正確理論為指導(dǎo)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)我辦始終把人防隊伍思想建設(shè)放

2、在首位來抓，帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院 中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見文件，深刻領(lǐng)會新時期人民防空與城市建設(shè)、防空一體化、信息化戰(zhàn)備的新要求，努力提升人民防空在國防建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位。一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，科學(xué)發(fā)展觀、干部理論學(xué)習(xí)讀本等理論，要求廣大黨員干部在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，緊跟時代發(fā)展步伐。二是把機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，積極創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”，著力培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)、令行禁止的紀(jì)律觀念、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的整體意識，實現(xiàn)人防工

3、作的制度化、規(guī)范化管理。并通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要求全辦職工樹立四個形象，即改進(jìn)思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，樹立勤奮好學(xué)、求真務(wù)實的形象；堅持服務(wù)大局、改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立執(zhí)法為民形象；堅持民主集中制、樹立團(tuán)結(jié)干事的形象；加強隊伍建設(shè)、樹立愛崗敬業(yè)的形象；努力造就一支思想好、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、效率高的人防隊伍。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項責(zé)任目標(biāo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實、同檢查、同獎懲”。一年來，我辦組織職工重點學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十七屆二次全會精神、中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則、李漢柏同志在云南省2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核情況通報電視電話會議上的講

4、話等。通過多種形式的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全辦職工的思想意識、精神面貌得到進(jìn)一步提升，更深入地認(rèn)識到理論學(xué)習(xí)和指導(dǎo)實踐相輔相承。二、提高認(rèn)識，積極投身于解放思想大討論活動自全縣開展解放思想大討論活動以來，我辦嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，高度重視，精心組織，周密安排，扎實推進(jìn)。一是召開動員大會。*縣委、政府召開全縣解放思想大討論活動動員大會后，我辦第一時間召開了干部職工動員大會，辦領(lǐng)導(dǎo)白勇同志作了動員講話，傳達(dá)了縣動員大會精神，并對我辦開展解放思想大討論活動進(jìn)行了部署。二是成立機(jī)構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對我辦開展解放思想大討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我辦成立了解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由白勇主任擔(dān)任，成員有：陳

5、華平、榮梅兩位同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)工作。三是制定活動方案，扎實開展學(xué)習(xí)討論活動。我辦結(jié)合工作實際，制定了*縣人防辦開展解放思想大討論活動方案，將有關(guān)文件材料印發(fā)每個干部職工。積極組織干部職工扎實開展學(xué)習(xí)討論活動，針對束縛我縣人防事業(yè)發(fā)展的舊觀念、做法的體制弊端開展討論，解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題。并要求每個干部職工聯(lián)系自身工作特點，做好學(xué)習(xí)筆記，寫好學(xué)習(xí)心得。四是根據(jù)前兩階段學(xué)習(xí)提高，并就存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，廣泛地征求意見，形成整改意見，真正把學(xué)習(xí)討論的成果體現(xiàn)在科學(xué)決策上，轉(zhuǎn)化為解決問題，促進(jìn)工作的實際行動上。 三、以警報試鳴為契機(jī)，引

6、導(dǎo)國民增強國防意識我辦按照州目標(biāo)考核責(zé)任書要求，在州人防辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，積極開展人民防空知識國民教育活動。一是今年4月13日在*城區(qū)開展了防空警報試鳴。警報試鳴前，我們通過外事途徑向越南老街市通報我縣警報試鳴的時間、地點、覆蓋率等；同時，通過*有線電視臺，連續(xù)七天每天兩次在全縣滾動播放警報試鳴公告，并在城區(qū)各主要街道懸掛橫幅宣傳標(biāo)語進(jìn)行宣傳。4月13日警報試鳴取得了圓滿成功，警報鳴響率達(dá)到100，確保了戰(zhàn)時能夠拉得響、用得上，平時能夠應(yīng)急救援，以滿足信息化條件下局部戰(zhàn)爭城市防空作戰(zhàn)的需要。二是汶川大地震后，全國人民為表達(dá)對汶川人民的深厚感情和誠致的哀悼，按照國務(wù)院和縣委辦的通知要求，我辦在5月

7、19日14時28分準(zhǔn)時拉響了全縣的防災(zāi)警報。全辦7名職工還為災(zāi)區(qū)捐款850元，交納特殊黨費1200元。這是我辦對災(zāi)區(qū)人民應(yīng)盡的責(zé)任和告慰。三是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建了*人防網(wǎng)頁，內(nèi)容具體分為人防簡介、人防動態(tài)、政務(wù)公開、辦事公開、人防知識等幾個欄目，網(wǎng)址：http:，進(jìn)一步擴(kuò)大了人防宣傳面。四是開展人防教育進(jìn)學(xué)校活動。加強與城區(qū)學(xué)校的溝通，把人民防空知識初級中學(xué)課本和光盤永遠(yuǎn)的藍(lán)天送進(jìn)學(xué)校，讓學(xué)生初步了解“三防”知識和防范防空警報的鳴放和鳴放規(guī)律，增強國民防空意識。 四、嚴(yán)格依法辦事，加強對人防工事檢查維護(hù)我辦始終堅持依法行政，依法辦事，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在人防執(zhí)法工作中，對違反人民

8、防空法的建設(shè)單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處。嚴(yán)格遵守人防執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照人防執(zhí)法“四制”辦事。執(zhí)法人員實行亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，做到以理服人、以情感人、以法律約束人。為貫徹落實好省、州人防辦文件精神，我辦對城區(qū)新建的民用建筑因條件限制不能修建防空地下室的工程，一律嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定收取人民防空工程易地建設(shè)費。截止11月底，共收繳易地建設(shè)費79.4萬元,同比增長1.98%，增長緩慢的主要原因是：在*規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的民用建筑基本飽和，再建工程空間??；其次是受全球次貸危機(jī)風(fēng)暴的影響，*的房地產(chǎn)開發(fā)萎縮。平戰(zhàn)結(jié)合5.04萬元，基本與上年持平。我縣上世紀(jì)七、八十年代修建的防空洞，大部分已經(jīng)年久失修，我辦根據(jù)老人

9、防工程的這一現(xiàn)狀，年初對各類工程作出維護(hù)計劃。早期人防工程多數(shù)處于市區(qū)繁華地段，維護(hù)好這些工程，對市區(qū)人防工程建設(shè)有著十分重要的意義。但早期人防工程維護(hù)費用高、維護(hù)難度大，因此，我們主要采取以洞養(yǎng)洞的方法，并拿出一部分資金用于維修，逐年修繕現(xiàn)有的防空洞基礎(chǔ)設(shè)施，使其戰(zhàn)時能防、平時能用。五、加強協(xié)調(diào)，抓好城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)普查工作城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是維系國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)命脈，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。3月20日，我辦按照紅河州人民政府、蒙自軍分區(qū)關(guān)于做好城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)調(diào)查工作的通知要求，積極開展此項工作。首先，縣主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并批示由政府辦牽頭，人防辦具體辦理；同時，召開由相關(guān)部門參加的專題會

10、議，傳達(dá)文件精神，研究部署此項工作。其次，縣人民政府、人武部聯(lián)文下發(fā)了關(guān)于做好*縣重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)調(diào)查工作的通知文件和關(guān)于成立*縣重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，并對開展好此次工作提出要求。我辦接到文件后，辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織力量，對相關(guān)單位進(jìn)行督促指導(dǎo)，并要求相關(guān)單位務(wù)必于6月10日前按文件要求將統(tǒng)計報表報送縣人防辦匯總，再由人防辦、人武部及相關(guān)部門組成的審核組作最終審定。目前，報送工作已經(jīng)結(jié)束，上報的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)由州人防辦進(jìn)一步審核中，此項工作將對*重要經(jīng)濟(jì)的確定保護(hù)使用取到積極的作用。六、加強機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)，提高人防隊伍素質(zhì) 加強人防隊伍自身建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的管理隊伍是實現(xiàn)“準(zhǔn)軍事

11、化”建設(shè)的關(guān)鍵。根據(jù)國家人防辦頒布的人民防空機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和人民防空機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)綱要的要求，我辦 “準(zhǔn)軍事化”建設(shè)在縣委、縣政府、人武部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中央軍委新時期的戰(zhàn)略方針，圍繞人防建設(shè)適應(yīng)未來打贏信息化戰(zhàn)爭的要求，堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、開拓進(jìn)取、與時俱進(jìn)的原則，結(jié)合工作實際，在政治上、思想和行動上與黨中央保持一致，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為我縣人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)上，要求每個職工熟悉政策法規(guī)、精通業(yè)務(wù)知識、熟練業(yè)務(wù)技能、不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和政策水平。在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面，保證

12、軍令暢通，干部職工的責(zé)任意識不斷增強，工作效率明顯提高。在辦公秩序建設(shè)上，我們完善了工作制度，建立了人防工作目標(biāo)責(zé)任制，教育干部職工誠實守信、愛崗敬業(yè)、文明禮貌，人人能自覺維護(hù)人防辦的聲譽。通過人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)創(chuàng)建活動，我辦黨支部的戰(zhàn)斗力明顯增強，干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷增強，依法行政、文明執(zhí)法、服務(wù)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識明顯提高。 七、存在的困難和問題一年來，我辦在省州人防辦的指導(dǎo)下，在縣委、政府和縣武裝的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，圓滿地完成了州政府目標(biāo)考核責(zé)任書的各項工作任務(wù)和縣委、縣政府的中心工作任務(wù)，取得了一定的成績，但存在的困難和問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是20

13、16年人防辦從建設(shè)局單列出來以后，在人員配置上就不合理，綜合素質(zhì)和能力強的人員未能有效地配置到人防辦，致使原本5人編制的單位人員沒有更好地發(fā)揮作用，各項工作開展被動。二是河人防辦網(wǎng)http:開通以后，沒有專業(yè)人員管理和充實，使此項工作相對滯后。三是*現(xiàn)有的防空洞面積10740m2，由于年久失修，多處已經(jīng)滲水和垮塌，無資金維修，長此以往，將嚴(yán)重影響*的防空能力。四是行政執(zhí)法難度大，行政壓力和說情問題依然存在。五是國防教育宣傳難度大，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大背景下，全民的國防意識淡薄，防空意識不強。六是初級中學(xué)“三防教育”形式單一，僅能向?qū)W生播放永遠(yuǎn)的藍(lán)天專題教育片，而更無其他教材。七是人防建設(shè)經(jīng)費

14、投入不足?，F(xiàn)有的經(jīng)費只能基本保證正常工作開展的需要，更無資金用于人防建設(shè)。八、2016年人防辦指導(dǎo)思想、工作思路、目標(biāo)及措施指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，第五次全國人民防空會議和國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以新時期軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備為牽行，努力推動我縣人民防空事業(yè)又好又快的發(fā)展。工作思路：服務(wù)*經(jīng)濟(jì)，強化指揮通信，整合平戰(zhàn)基地，嚴(yán)肅執(zhí)法程序，提高國防意識。主要任務(wù)：平戰(zhàn)結(jié)合同比增長8%，易地建設(shè)費同比增長10%，按計劃開展人防專業(yè)隊伍訓(xùn)練，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，抓好“ 4.13”防空警報試鳴日工作，人防宣傳教育再上新臺階，深入開展人

15、防行政執(zhí)法，并有新的突破。采取的措施：認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹第五次全國人防工作會議精神和國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)的發(fā)展的若干意見文件。加強協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，積極主動向上級主管部門多請求，多匯報，多反映，讓上層領(lǐng)導(dǎo)了解人防，理解人防，支持人防，幫助人防解決實際工作中的困難和問題。加強人防指揮自動化和通信警報信息化建設(shè)，加強防空警報器工作的維護(hù)與管理，使之在平時防災(zāi)救災(zāi)和每年的試鳴中能夠及時發(fā)放，確?！?.13”警報試鳴成功。繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行中華人民共和國人民防空法和紅河州人民防空工程建設(shè)與利用維護(hù)管理實施辦法，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。應(yīng)收盡心，足額入庫，

16、杜絕違法、違規(guī)行為。加大國防教育宣傳力度，充分利用*電視臺，邊疆文化長廊，標(biāo)語等宣傳方式，宣傳人防，增強人們對人防工作的認(rèn)識和了解。繼續(xù)抓好初級中學(xué)人防知識教育課的開設(shè)，確保*每年城區(qū)中學(xué)生宣傳教育面達(dá)到100%。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政和黨建工作。按照中央關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書要求，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，確保反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落實橫到邊，縱到底。進(jìn)一步落實黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真抓好黨員干部的思想建設(shè)，組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，堅決按照“八個堅持”、“六個貫穿始終”的基本要求，認(rèn)真做到“五個好”。切實抓好全辦職工的理論學(xué)習(xí)，定期組織全辦職工學(xué)習(xí)國防理論知識，重點加強人防法規(guī)、通信指揮和工程設(shè)計規(guī)范等，并以實施四項制度