危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃(大綱)(樣本)

1、附件1 年危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃（大綱）編制單位 （蓋章）編制日期 1基本信息單位名稱法人代碼法定代表人環(huán)保主管領(lǐng)導(dǎo)通信地址郵政編碼單位聯(lián)系人聯(lián)系電話環(huán)保管理部門名稱負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話手 機(jī)傳 真E-mail2生產(chǎn)情況2.1概況l 地理位置、占地面積、建設(shè)規(guī)模、職工人數(shù)等（附廠區(qū)平面圖）l 主要生產(chǎn)裝置情況、主要生產(chǎn)設(shè)備情況l 主要產(chǎn)品及產(chǎn)量計(jì)劃l 主要原材料及消耗計(jì)劃2.2生產(chǎn)工藝及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的工序l 生產(chǎn)工藝流程圖（標(biāo)明產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工序）l 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工序簡要說明l 生產(chǎn)工藝重大調(diào)整計(jì)劃3危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況預(yù)測3.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量預(yù)測廢物名稱類別產(chǎn)生量（噸/年）產(chǎn)生工序形態(tài)特性含主要有害物質(zhì)名

2、稱及含量名稱含量（%）注：特性是指危險(xiǎn)廢物的急性毒性、毒性、腐蝕性、感染性、易燃易爆性。3.2危險(xiǎn)廢物減量化目標(biāo)及措施3.2.1總量削減序號廢物名稱類別產(chǎn)生量消減目標(biāo)單位數(shù)量濃度數(shù)量百分比（%）3.2.2擬采取的減量化措施4企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物防治設(shè)施情況4.1貯存l 貯存計(jì)劃l 貯存設(shè)施情況（貯存裝置位置圖及照片、貯存能力、防泄露和防滲措施等）l 危險(xiǎn)廢物標(biāo)識設(shè)置情況l 貯存設(shè)施整改計(jì)劃4.2綜合利用l 綜合利用計(jì)劃l 綜合利用設(shè)施情況（附照片）l 綜合利用工藝流程l 綜合利用設(shè)施整改計(jì)劃4.3處置l 處置計(jì)劃l 處置設(shè)施情況（附照片）l 處置工藝流程l 處置設(shè)施整改計(jì)劃5危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃序號名

3、稱類別轉(zhuǎn)移次數(shù)數(shù)量（噸）接收單位6危險(xiǎn)廢物管理制度建設(shè)計(jì)劃6.1環(huán)保管理部門情況（職責(zé)、崗位設(shè)置、人員編制、人員專業(yè)背景等）6.2管理制度制定計(jì)劃7危險(xiǎn)廢物事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案（附事故應(yīng)急預(yù)案） 14 附件2 廣西工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺帳單位名稱： （公章）聲明：我特此確認(rèn)，本臺帳所填寫的內(nèi)容均為真實(shí)。本單位對本臺帳的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)內(nèi)容不實(shí)的后果。單位負(fù)責(zé)人/法定代表人簽名： 廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳制危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治有關(guān)法律規(guī)定1危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)，建立工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等資料檔案，自覺接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督和日常檢查

4、。違反規(guī)定拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責(zé)令限期改正，拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的，處二千元以上二萬元以下的罰款。2企事業(yè)單位對暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物，必須按照國務(wù)院環(huán)境行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放或者采取無害化處置措施。對危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志。對暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全存放，或者未采取無害化處置措施的，處以一萬以上十萬元以下的罰款。不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志的，

5、處一萬元以上十萬元以下的罰款。3產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。4產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定

6、單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。違反本規(guī)定，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。5從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)

7、營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款；將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。6收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必

8、須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；7轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請，批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移。一年內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)次年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，每次按計(jì)劃轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)可不再審批。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃執(zhí)行。轉(zhuǎn)移的

9、危險(xiǎn)廢物數(shù)量超過年度計(jì)劃，或者轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物種類、接受單位與批準(zhǔn)的年度計(jì)劃不一致的，應(yīng)當(dāng)另行提出轉(zhuǎn)移申請。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；8運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)；將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；9收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。未經(jīng)消除污染的處理將收

10、集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；10產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居（村）民，并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；在

11、運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；11禁止隨意傾倒、堆放、拋撒危險(xiǎn)廢物。禁止任何單位和個(gè)人非法侵占、毀損危險(xiǎn)廢物的貯存、處置場所和設(shè)施。危險(xiǎn)廢物填埋場運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物填埋的永久性檔案，填埋過的場地應(yīng)當(dāng)建立識別標(biāo)志，并將填埋情況向環(huán)境保護(hù)、國土資源、建設(shè)部門備案。違反本規(guī)定，隨意傾倒、堆放、拋撒危險(xiǎn)廢物，非法侵占、毀損危險(xiǎn)廢物的貯存、處置場所和設(shè)施，或者填埋場運(yùn)營管理單位未建立填埋的永久性檔案、識別標(biāo)志并報(bào)備案的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬

12、元以下罰款。危險(xiǎn)廢物基本信息:廢物名稱: 廢物代碼: 累計(jì)貯存量: 產(chǎn)生源: 產(chǎn)生工序: 廢物嗅、色: 廢物形態(tài):固態(tài) 半固態(tài) 液態(tài) 氣態(tài) 顆粒狀 粉塵狀 (自填)危險(xiǎn)特性:易燃性 反應(yīng)性 腐蝕性 毒性 感染性 (自填)產(chǎn)生設(shè)施地址: 郵編: 包裝情況: 危險(xiǎn)廢物流向基本信息: 日期： 年 月 日自行貯存情況: 自行利用情況: 自行處理處置情況: 委托貯存單位名稱: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 地址: 郵編: 委托利用單位名稱: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 地址: 郵編: 委托處置單位名稱: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 地址: 郵編: 危險(xiǎn)廢物流向信息變更記錄:1、變更項(xiàng)目: 變更日期: 年 月 日變更內(nèi)容:

13、2、變更項(xiàng)目: 變更日期: 年 月 日變更內(nèi)容: 3、變更項(xiàng)目: 變更日期: 年 月 日變更內(nèi)容: 4、變更項(xiàng)目: 變更日期: 年 月 日變更內(nèi)容: 5、變更項(xiàng)目: 變更日期: 年 月 日變更內(nèi)容: 6、變更項(xiàng)目: 變更日期: 年 月 日變更內(nèi)容: 廢物管理記錄表日期產(chǎn)生數(shù)量自行貯存、處理處置情況委托貯存、處理處置情況備注填表人貯存數(shù)量利用數(shù)量處置數(shù)量貯存數(shù)量利用數(shù)量處置數(shù)量(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)本頁合計(jì)注：各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)根據(jù)廢物產(chǎn)生、貯存、利用及處置的實(shí)際情況進(jìn)行填寫。廢物管理記錄表日期產(chǎn)生數(shù)量自行貯存、處理處置情況委托貯存、處理處置情況備注填表

14、人貯存數(shù)量利用數(shù)量處置數(shù)量貯存數(shù)量利用數(shù)量處置數(shù)量(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)本頁合計(jì)注：各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)根據(jù)廢物產(chǎn)生、貯存、利用及處置的實(shí)際情況進(jìn)行填寫。廣西工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺帳統(tǒng)計(jì)表單位名稱: （公章）臺帳編號: - - 填寫時(shí)段: 年 月 日 至 年 月 日產(chǎn)生數(shù)量自行貯存、處理處置情況委托貯存、處理處置情況臺帳填寫完時(shí)的貯存量貯存數(shù)量利用數(shù)量處置數(shù)量貯存數(shù)量利用數(shù)量處置數(shù)量（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）單位負(fù)責(zé)人/法定代表人簽名： 注：該統(tǒng)計(jì)表一式三份，加蓋公章，一份企業(yè)自行留存，另兩份于該本臺帳填寫完成后10日內(nèi)，分別報(bào)當(dāng)?shù)厥锌h

15、、市兩級環(huán)保部門備案。填 寫 說 明本臺帳用于廣西行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位記錄其危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處理處置等情況。臺帳共分為七部分，依次為封面、危險(xiǎn)廢物相關(guān)法規(guī)摘要、填寫說明、環(huán)保部門核查記錄、危險(xiǎn)廢物基本信息（含流向信息）、廢物管理記錄表（含備注）和廣西工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺帳統(tǒng)計(jì)表等。由產(chǎn)生單位從自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站（本臺帳中廢物管理記錄表部分必須手工填寫，打印無效。臺帳使用完畢后，由產(chǎn)生單位保存至少五年。一、封面部分1、【編號】：由三部分組成，第一部分填寫該危險(xiǎn)廢物的名稱，第二部分填寫該本臺帳啟用的年份，第三部分填寫該本臺帳啟用的具體日期。如：某單位2007年8月1日啟用的廢鹽酸臺

16、帳的封面編號應(yīng)填寫為： 廢鹽酸 2007 0801 2、【單位名稱】：按照工商營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證填寫，并加蓋公章。二、基本信息部分（一）危險(xiǎn)廢物基本信息1、【廢物名稱】：應(yīng)與臺帳封面上的廢物名稱一致；2、【廢物代碼】：該種廢物在國家危險(xiǎn)廢物名錄中相應(yīng)的代碼，如：廢鹽酸代碼為“HW34”；3、【累計(jì)貯存量】：截止臺帳起用之日，單位內(nèi)部累計(jì)貯存該種廢物的數(shù)量（噸）；4、【產(chǎn)生源】：產(chǎn)生廢物的車間或生產(chǎn)裝置名稱；5、【產(chǎn)生工序】：產(chǎn)生廢物的具體工序；6、【廢物嗅、色】：對廢物的氣味與顏色進(jìn)行簡要描述，如：黑褐色，有臭雞蛋氣味；7、【廢物形態(tài)】：在相應(yīng)項(xiàng)前的“”內(nèi)打勾，如不屬于列表中項(xiàng)目，則在空

17、白處自行填寫并勾選；8、【危險(xiǎn)特性】：在相應(yīng)項(xiàng)前的“”內(nèi)打勾，如不屬于列表中項(xiàng)目，則在空白處自行填寫并勾選；9、【產(chǎn)生設(shè)施地址】：廢物產(chǎn)生設(shè)施的具體地址，如“XX市XX縣鎮(zhèn)街號”；10、【包裝情況】：詳細(xì)填寫單位內(nèi)貯存該種廢物時(shí)使用的包裝物或容器的材質(zhì)（如：鋼、鐵、鋁、塑料等）、類型（如：桶、罐、箱、紡織袋、散裝堆放等）及規(guī)格或尺寸。（二）危險(xiǎn)廢物流向基本信息1、【日期】：流向基本信息填寫的日期；2、【自行貯存情況】：貯存設(shè)施與廢物產(chǎn)生設(shè)施在同一個(gè)廠區(qū)內(nèi)的，填寫“本廠區(qū)內(nèi)”；若貯存設(shè)施在本單位其他廠區(qū)或本單位外的，請?zhí)顚戀A存設(shè)施所在廠區(qū)的名稱或本單位外貯存設(shè)施的詳細(xì)地址；3、【自行利用情況】：

18、單位內(nèi)部利用設(shè)施名稱，如廢物重新進(jìn)入原有生產(chǎn)工藝流程利用的，填寫該工藝流程名稱；若自建利用設(shè)施，填寫該設(shè)施名稱；4、【自行處理處置情況】：單位內(nèi)部處理處置設(shè)施名稱，如高溫?zé)崽幹?、填埋處置或烘干、脫水預(yù)處理設(shè)施等的名稱；5、【委托貯存單位信息】：委托外單位貯存廢物的，詳細(xì)填寫該單位的名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、單位地址及郵編；6、【委托利用單位信息】：委托外單位利用廢物的，詳細(xì)填寫該單位的名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、單位地址及郵編；7、【委托處置單位信息】：委托外單位處置廢物的，詳細(xì)填寫該單位的名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、單位地址及郵編；8、填寫內(nèi)容為空白的，應(yīng)用斜線劃去。（三）流向信息變更記錄危險(xiǎn)廢物流向

19、基本信息中的任何一項(xiàng)發(fā)生變更的，請?jiān)谠摬糠謨?nèi)注明變更項(xiàng)目的名稱、變更日期及變更后的內(nèi)容，同時(shí)在廢物管理記錄表當(dāng)日備注欄中注明變更項(xiàng)目的名稱。如：某種廢物委托利用單位發(fā)生改變，則變更項(xiàng)目填寫“委托利用單位名稱”，變更日期填寫變更委托利用單位的日期，變更內(nèi)容填寫現(xiàn)委托利用單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。三、廢物管理記錄表各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)根據(jù)廢物產(chǎn)生、貯存、利用及處置的實(shí)際情況進(jìn)行填寫。1、（1）【日期】：該種廢物產(chǎn)生、開始貯存、自行利用處置或委托貯存、利用、處置的日期（月、日）；2、（2）【產(chǎn)生數(shù)量】：當(dāng)日廢物產(chǎn)生的數(shù)量（千克）；3、（3）【貯存數(shù)量】：當(dāng)日搬入單位內(nèi)部貯存設(shè)施的廢物數(shù)量（千

20、克），而非累計(jì)貯存量，參考計(jì)算公式：當(dāng)日貯存數(shù)量當(dāng)日產(chǎn)生數(shù)量（當(dāng)日自行利用數(shù)量當(dāng)日自行處置量當(dāng)日委托貯存量當(dāng)日委托利用量當(dāng)日委托處置量）；4、（4）【利用數(shù)量】：當(dāng)日自行利用該種廢物的數(shù)量（千克）；5、（5）【處置數(shù)量】：當(dāng)日自行處置該種廢物的數(shù)量（千克）；6、（6）【貯存數(shù)量】：當(dāng)日委托貯存該種廢物的數(shù)量（千克）；7、（7）【利用數(shù)量】：當(dāng)日委托利用該種廢物的數(shù)量（千克）；8、（8）【處置數(shù)量】：當(dāng)日委托處置該種廢物的數(shù)量（千克）；9、（9）【備注】：該種廢物流向基本信息發(fā)生變更，并填寫流向信息變更記錄的同時(shí)，在該欄中注明變更項(xiàng)目的名稱；10、（10）【填表人】：臺帳填寫人簽字或蓋章。11、

21、廢物管理記錄表內(nèi)，若填寫內(nèi)容為空，應(yīng)用斜線劃去。四、廣西工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺帳統(tǒng)計(jì)表該統(tǒng)計(jì)表一式三份，加蓋公章，一份企業(yè)自行留存，另兩份于該本臺帳填寫次月10日內(nèi)，分別報(bào)當(dāng)?shù)厥锌h、市兩級環(huán)保部門備案。1、【單位名稱】：按照工商營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證填寫，并加蓋公章；2、【臺帳編號】：與該本臺帳封面上的編號一致；3、【填寫時(shí)段】：該本臺帳啟用日期和填寫完成日期；4、（1）【產(chǎn)生數(shù)量】：該本臺帳使用期限內(nèi)產(chǎn)生廢物的數(shù)量（噸），即廢物管理記錄表中每頁合計(jì)的產(chǎn)生數(shù)量之和；5、（2）【貯存數(shù)量】：該本臺帳使用期限內(nèi)搬入單位內(nèi)部貯存設(shè)施的廢物數(shù)量（噸），而非累計(jì)貯存量，即廢物管理記錄表中每頁合計(jì)的自行貯存

22、數(shù)量之和；6、（3）【利用數(shù)量】：該本臺帳使用期限內(nèi)自行利用該種廢物的數(shù)量（噸），即廢物管理記錄表中每頁合計(jì)的自行利用數(shù)量之和；7、（4）【處置數(shù)量】：該本臺帳使用期限內(nèi)自行處置該種廢物的數(shù)量（噸），即廢物管理記錄表中每頁合計(jì)的自行處置數(shù)量之和；8、（5）【貯存數(shù)量】：該本臺帳使用期限內(nèi)委托貯存該種廢物的數(shù)量（噸），即廢物管理記錄表中每頁合計(jì)的委托貯存數(shù)量之和；9、（6）【利用數(shù)量】：該本臺帳使用期限內(nèi)委托利用該種廢物的數(shù)量（噸），即廢物管理記錄表中每頁合計(jì)的委托利用數(shù)量之和；10、（7）【處置數(shù)量】：該本臺帳使用期限內(nèi)委托處置該種廢物的數(shù)量（噸），即廢物管理記錄表中每頁合計(jì)的委托處置數(shù)量之和

23、；11、（8）【臺帳填寫完時(shí)的貯存量】：該本臺帳填寫完成時(shí)，單位內(nèi)部貯存設(shè)施中該種廢物的累計(jì)貯存數(shù)量（噸），即臺帳啟用之日累計(jì)貯存量與臺帳使用期限內(nèi)搬入單位內(nèi)部貯存設(shè)施的廢物數(shù)量之和。 44 附件3 廣西危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南1 目的和依據(jù)為貫徹落實(shí)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（以下簡稱固體法）關(guān)于“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案”的規(guī)定，指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對意外事故，特制定危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南（以下簡稱指南）。2 適用范圍2.1 指南規(guī)定了制定應(yīng)急預(yù)案的原則要求、基本框架、保證措施、編

24、制步驟、文本格式等。適用于從事貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位（以下簡稱“危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位”）。2.2 產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的單位及其他相關(guān)單位制定應(yīng)急預(yù)案可參考本指南。3 原則要求3.1 符合法律法規(guī)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。3.2 體現(xiàn)應(yīng)急工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)任到人的原則。3.3 注意與上級主管部門、政府相關(guān)部門或其他外部單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接，相兼容。3.4 因地制宜，切合實(shí)際。以本指南為基礎(chǔ)，可適當(dāng)增減相關(guān)內(nèi)容。充分考慮內(nèi)部及外界（如自然災(zāi)害或臨近單位的危險(xiǎn)源）的事故誘因；正常工作時(shí)段及節(jié)假日和夜間等時(shí)段發(fā)生事故的可能性；事故或緊急狀態(tài)對單位內(nèi)外人員和環(huán)

25、境的威脅以及單位自救和社會救援等。4 基本框架（見附錄A）4.1 應(yīng)急預(yù)案簡介4.1.1 應(yīng)急預(yù)案編制目的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)著眼于最大限度降低因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害。4.1.2 應(yīng)急預(yù)案適用范圍明確應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。一般應(yīng)針對各個(gè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施所在場所分別制定應(yīng)急預(yù)案；并細(xì)化到各個(gè)生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位和人員。4.1.3 應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂明確應(yīng)急預(yù)案在單位內(nèi)的發(fā)放范圍及應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂的情形。4.2 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述4.2.1 單位基本情況4.2.2 危險(xiǎn)廢物及其經(jīng)營設(shè)施基本情況4.2.3

26、 周邊環(huán)境狀況4.3 啟動應(yīng)急預(yù)案的情形明確啟動應(yīng)急預(yù)案的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生危險(xiǎn)廢物溢出、火災(zāi)、爆炸等事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案。4.4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)4.4.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)明確事故報(bào)警、響應(yīng)、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門及其職責(zé)。要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度。應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須常駐單位/廠區(qū)內(nèi)或能夠迅速到達(dá)單位/廠區(qū)應(yīng)對緊急狀態(tài)，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識和技能，熟悉應(yīng)急預(yù)案。4.4.2 外部應(yīng)急/救援力量明確發(fā)生事故時(shí)應(yīng)請求支援的外部應(yīng)急/救援力量名單及其可保障的支持方式和能力。4.5 應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)現(xiàn)及報(bào)警（發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)）明確發(fā)現(xiàn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取的措施及有關(guān)

27、報(bào)警、求援、報(bào)告等程序、方式、時(shí)限要求、內(nèi)容等。明確哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)報(bào)告外部應(yīng)急/救援力量并請求支援，哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)向鄰近單位及人員報(bào)警和通知。4.5.1 內(nèi)部事故信息報(bào)警和通知4.5.2 向外部應(yīng)急/救援力量報(bào)警和通知4.5.3 向鄰近單位及人員報(bào)警和通知4.6 應(yīng)急響應(yīng)程序事故控制（緊急狀態(tài)控制階段）明確發(fā)生事故后，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取的具體行動措施。包括響應(yīng)分級、警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測、現(xiàn)場處置等。4.6.1 響應(yīng)分級明確事故的響應(yīng)級別?？筛鶕?jù)事故的影響范圍和可控性，分成完全緊急狀態(tài)、有限的緊急狀態(tài)和潛在的緊急狀態(tài)等三級。4.6.2 警戒與治安4.6.3 應(yīng)急監(jiān)測明確事故狀態(tài)下的監(jiān)測方案，包括監(jiān)

28、測泄漏、壓力集聚情況，氣體發(fā)生的情況，閥門、管道或其他裝置的破裂情況，以及污染物的排放情況等。4.6.4 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施明確各事故類型的現(xiàn)場應(yīng)急處置的工作方案。包括控制污染擴(kuò)散和消除污染的緊急措施；預(yù)防和控制污染事故擴(kuò)大或惡化的措施；污染事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)對措施等。4.6.5 應(yīng)急響應(yīng)終止程序4.7 應(yīng)急響應(yīng)程序后續(xù)事項(xiàng)（緊急狀態(tài)控制后階段）明確事故得到控制后的工作內(nèi)容。如組織進(jìn)行后期污染監(jiān)測和治理；確保不在被影響的區(qū)域進(jìn)行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理貯存或處置活動，確保所有應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行清潔處理并且恢復(fù)原有功能后方可恢復(fù)生產(chǎn)等安全措施。4.8 人員安全救護(hù)明確緊急狀態(tài)下，對傷員現(xiàn)場急救

29、、安全轉(zhuǎn)送、人員撤離以及危害區(qū)域內(nèi)人員防護(hù)等方案。撤離方案應(yīng)明確什么狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)建議撤離。4.9 應(yīng)急裝備列明應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。4.10 應(yīng)急預(yù)防和保障措施4.11 事故報(bào)告規(guī)定向政府部門或其他外部門報(bào)告事故的時(shí)限、程序、方式和內(nèi)容等。一般應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后立即以電話或其他形式報(bào)告，在發(fā)生事故后515 日以書面方式報(bào)告，事故處理完畢后應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告處理結(jié)果。4.12 事故的新聞發(fā)布4.13 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和生效時(shí)間4.14 附件5 應(yīng)急預(yù)案保證措施應(yīng)急預(yù)案是在緊急狀態(tài)期間的行動方案。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取措施，確保緊急狀態(tài)期間應(yīng)

30、急預(yù)案的有效實(shí)施。包括：1對全體員工，特別是對應(yīng)急工作組進(jìn)行培訓(xùn)和演練。一般應(yīng)當(dāng)針對事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少開展一次預(yù)案演練。應(yīng)急響應(yīng)一般程序是：（1）評估緊急狀態(tài)；（2）隔離并防止人員進(jìn)入受影響的現(xiàn)場，撤離有關(guān)人員或進(jìn)入避難場所；（3）必要時(shí)，提供緊急醫(yī)療救助；（4）通知響應(yīng)機(jī)構(gòu)和設(shè)施響應(yīng)人員；（5）如果可行，控制事故（如控制泄漏等），但要注意安全，工作人員要受過訓(xùn)練并使用合適的裝備；（6）為公共機(jī)構(gòu)響應(yīng)人員提供支持；（7）清理和處理現(xiàn)場，結(jié)束；（8）后續(xù)事項(xiàng)：報(bào)告，評估。2建立應(yīng)急隊(duì)伍。大中型危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍（如火災(zāi)小組、爆炸小組等）；小型經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立兼職的應(yīng)急隊(duì)伍

31、。3安排應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于隱患排查整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資設(shè)備購置、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳教育等工作。4與周圍社區(qū)和臨近企業(yè)、外部應(yīng)急/救援力量建立定期溝通機(jī)制，促進(jìn)相互配合。5將應(yīng)急預(yù)案依法報(bào)政府相關(guān)主管部門備案。6在事故應(yīng)急期間，按照地方政府的統(tǒng)一要求，做好各項(xiàng)應(yīng)急措施的銜接和配合。6 編制步驟6.1 準(zhǔn)備工作6.1.1 成立應(yīng)急預(yù)案制定小組小組應(yīng)當(dāng)由熟悉單位自身情況的人員和各方面（如安全、環(huán)境保護(hù)、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等）的專業(yè)人員或?qū)＜医M成。必要時(shí)，可邀請危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位人員參加或利用專家系統(tǒng)。6.1.2 制定工作計(jì)劃制定詳細(xì)周密計(jì)劃，確保應(yīng)急預(yù)案的制定工

32、作有條不紊地進(jìn)行。6.1.3 收集資料和信息包括但不限于：（1）適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）單位安全與環(huán)保記錄、生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事故情況；（3）國內(nèi)外同類單位環(huán)境污染事故資料；（4）地理、環(huán)境、氣象資料；（5）政府相關(guān)部門，以及外部相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案；等。6.1.4 分析評估分析評估內(nèi)容包括但不限于：（1）可能發(fā)生的環(huán)境污染事故；（2）環(huán)境污染事故后果；（3）環(huán)境污染事故的有效預(yù)防措施；（4）環(huán)境污染事故案例及可借鑒的經(jīng)驗(yàn)；（5）環(huán)境污染事故可能影響區(qū)域；（6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的模式、職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)、相關(guān)工作程序；（7）報(bào)警方式、方法；（8）有效通訊方式；（9）自身能力和具備的資源；（10）

33、可用的外部援助資源及聯(lián)系方式；等。6.2 起草應(yīng)急預(yù)案組織編寫應(yīng)急預(yù)案。要特別考慮分析評估時(shí)針對應(yīng)急工作各方面不足提出的改進(jìn)建議。6.3 審定、發(fā)布實(shí)施并備案邀請有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對應(yīng)急預(yù)案草案的合理性，能否達(dá)到預(yù)期的目的，在應(yīng)急過程中是否會產(chǎn)生新的危害等進(jìn)行科學(xué)評價(jià)和審核。經(jīng)審核后，報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審定后發(fā)布實(shí)施，并依法報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。6.4 修訂應(yīng)急預(yù)案7 文本格式要求應(yīng)急預(yù)案文本應(yīng)：（1）便于查詢。合理組織各章節(jié)，便于每個(gè)不同的使用者能夠快速地找到所需要的信息。（2）便于兼容。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容盡量采用一致的邏輯結(jié)構(gòu)和規(guī)范的格式，以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。7.1 文本格

34、式7.1.1 封面標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號、實(shí)施日期（修訂日期）、簽發(fā)人(簽字)、公章。7.1.2 目錄7.1.3 引言、概況7.1.4 術(shù)語、符號和代號7.1.5 預(yù)案內(nèi)容7.1.6 附錄7.1.7 附加說明7.2 文本要求7.2.1 使用A4 白色膠版紙。7.2.2 正文采用仿宋4 號字，1.25 倍行間距，兩端對齊。附錄A 應(yīng)急預(yù)案基本框架說明附錄A 根據(jù)指南第4 部分“基本框架”，對如何編制應(yīng)急預(yù)案做進(jìn)一步闡釋和說明。本應(yīng)急預(yù)案基本框架不要求照搬。應(yīng)急預(yù)案也可采用以“應(yīng)急環(huán)節(jié)”為單位的模塊化編排方式，即將與某一環(huán)節(jié)相關(guān)的內(nèi)容都編排到一個(gè)模塊。如將“應(yīng)急監(jiān)測”作為一個(gè)模塊，在該模塊中規(guī)定

35、所有涉及應(yīng)急監(jiān)測的內(nèi)容，包括指揮管理、執(zhí)行程序、執(zhí)行者、聯(lián)系方法、監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測方案、技術(shù)資料、相關(guān)圖表等。1 應(yīng)急預(yù)案簡介1.3 應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂明確應(yīng)急預(yù)案在單位內(nèi)的發(fā)放范圍。如規(guī)定在每個(gè)經(jīng)營場所至少存放一份完整的應(yīng)急預(yù)案副本，在每個(gè)相關(guān)設(shè)施或設(shè)備點(diǎn)至少存放一份簡潔明確的應(yīng)急響應(yīng)程序圖或行動表。對外發(fā)放的，應(yīng)列出獲得應(yīng)急預(yù)案副本的外單位（如上級主管部門、地方政府主管部門和有關(guān)外部應(yīng)急/救援力量）名單。必要時(shí)，應(yīng)急預(yù)案的全部或部分內(nèi)容應(yīng)當(dāng)分發(fā)給可能受其事故影響的周邊單位，如學(xué)校、醫(yī)院等。明確應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂，不斷充實(shí)、完善和提高。一般在以下情況下應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂：適用法律法規(guī)變化；應(yīng)

36、急預(yù)案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、操作、維護(hù)改變；可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)或泄漏風(fēng)險(xiǎn)提高的其他條件改變；應(yīng)急協(xié)調(diào)人改變；應(yīng)急裝備改變；應(yīng)急技術(shù)和能力的變化；各個(gè)生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化；等。2 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述本節(jié)的作用是讓各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急/救援力量）事先熟悉和掌握單位的基本情況及周邊環(huán)境的有關(guān)情況，以利于保證應(yīng)急行動的順利開展。2.1 單位基本情況如：（1）單位基本情況概述。包括本單位及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營場所（危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施所在地）的地址/地理位置、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營種類、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營的種類和規(guī)模等內(nèi)容。（2）單位的空間

37、格局。包括本單位及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營場所的廠區(qū)布置、主要道路、疏散通道、緊急集合區(qū)等（可附圖）。（3）單位人員。包括本單位及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營場所人員的構(gòu)成、數(shù)量和在生產(chǎn)區(qū)域的分布情況等。在介紹單位人員情況時(shí)，可以按照與危險(xiǎn)廢物接觸的緊密程度來劃分單位人員類別，以便于管理和應(yīng)急溝通。2.2 危險(xiǎn)廢物及其經(jīng)營設(shè)施基本情況如：（1）所經(jīng)營主要危險(xiǎn)廢物情況。包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、形態(tài)、特性、主要危害等，可列表。（2）貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的相關(guān)設(shè)施情況。說明各設(shè)施在廠區(qū)內(nèi)的位置，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝置設(shè)備及其運(yùn)行狀態(tài)，生產(chǎn)工藝和能力等。對危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，有必要說明其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套裝置、貯存能力及區(qū)域環(huán)境等情

38、況。（3）利用、處置危險(xiǎn)廢物過程中的中間產(chǎn)物及最終物質(zhì)。（4）危險(xiǎn)區(qū)域。根據(jù)（1）、（2）、（3）的情況，說明單位危險(xiǎn)區(qū)域的分布情況。2.3 周邊環(huán)境狀況說明本單位周邊一定范圍（如1 千米）內(nèi)地形地貌、氣候氣象、工程地質(zhì)、水文及水文地質(zhì)、植被土壤等情況；周圍的敏感對象情況。說明周圍的主要危險(xiǎn)源（即周邊可能對本單位產(chǎn)生不利影響或危及本單位安全狀態(tài)的危險(xiǎn)源）情況。敏感對象包括但不限于具有下列特征的區(qū)域：（1）需特殊保護(hù)地區(qū)：如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等。（2）生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：如沙

39、塵暴源區(qū)、荒漠綠洲、珍稀動植物棲息地、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等。（3）社會關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公區(qū)、醫(yī)院等。3 啟動應(yīng)急預(yù)案的情形明確啟動應(yīng)急預(yù)案的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案：（1）危險(xiǎn)廢物溢出。如危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致易燃液體或氣體泄漏，可能造成火災(zāi)或氣體爆炸；危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏；危險(xiǎn)廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染。（2）火災(zāi)。如火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏；火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸；火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外；使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水

40、流。（3）爆炸。如存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)；存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險(xiǎn)廢物；存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致有毒材料泄漏；已經(jīng)發(fā)生爆炸。各單位應(yīng)當(dāng)對本單位貯存、利用、轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的各個(gè)環(huán)節(jié)可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故進(jìn)行不利情況下的辨識和分析，識別出發(fā)生概率大、危害后果嚴(yán)重的事故和發(fā)生環(huán)節(jié)，作為應(yīng)急預(yù)案關(guān)注的重點(diǎn)。致污事故的辨識方法有：風(fēng)險(xiǎn)分析法；專家評審法；風(fēng)險(xiǎn)事故類比分析法等。重大危險(xiǎn)源的辨識可參考重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218-2000）。引發(fā)事故的誘因有人為錯誤，設(shè)備老化，臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害，周邊事故，社會風(fēng)險(xiǎn)（如停電），

41、以及危險(xiǎn)廢物自身的理化特性（如爆炸性、反應(yīng)性等）等。分析事故危害程度應(yīng)當(dāng)考慮：（1）危險(xiǎn)廢物的理化特性（如腐蝕性、爆炸性、易燃性、反應(yīng)性、毒性或感染性等），其危害人體健康或污染環(huán)境的機(jī)理，以及在環(huán)境中累積、遷移和擴(kuò)散等特性。（2）敏感區(qū)域。判別事故影響的敏感區(qū)域應(yīng)當(dāng)考慮風(fēng)向和風(fēng)速、水流方向和速度、污染物可達(dá)的影響距離、在影響范圍內(nèi)的影響時(shí)限、敏感對象的響應(yīng)時(shí)間等多個(gè)要素。例如，大氣風(fēng)向在10 到30分鐘內(nèi)發(fā)生較大變化的概率較低，若污染物持續(xù)釋放的時(shí)間超過30分鐘，則影響范圍可能因風(fēng)向變化而明顯大于單風(fēng)向條件下的影響范圍。4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)4.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)以事故應(yīng)急響應(yīng)為主線，明確

42、事故報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門及其職責(zé)；以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線，明確各應(yīng)急日常管理部門及其職責(zé)；要體現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制要求。如建立：（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：在日常工作中，負(fù)責(zé)制訂和管理應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備，對外簽訂相關(guān)應(yīng)急支援協(xié)議等；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作，包括就是否需要外部應(yīng)急/救援力量做出決策。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通常由單位的主要負(fù)責(zé)人和內(nèi)部主要職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成。要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度。應(yīng)急預(yù)案及其分預(yù)案或下級預(yù)案均應(yīng)當(dāng)指定一人擔(dān)任首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人并指定后備應(yīng)急協(xié)調(diào)人，賦予首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人和后備應(yīng)急協(xié)調(diào)人調(diào)動人員、設(shè)備、資金和協(xié)調(diào)所有應(yīng)急響應(yīng)措施等

43、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的權(quán)力。首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的全面工作。應(yīng)急首要協(xié)調(diào)人可以是單位的主要負(fù)責(zé)人，或得到單位的充分授權(quán)。首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人和后備應(yīng)急協(xié)調(diào)人，在正常運(yùn)行期間必須有一人常駐單位/廠區(qū)內(nèi)或能夠在很短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)單位/廠區(qū)應(yīng)對緊急狀態(tài)。應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識和技能，并熟悉如下情況：單位/廠區(qū)的應(yīng)急預(yù)案；單位/廠區(qū)的所有運(yùn)行活動；單位/廠區(qū)危險(xiǎn)廢物的位置、特性、應(yīng)急狀態(tài)下的處理方法；單位/廠區(qū)內(nèi)所有記錄的位置；單位/廠區(qū)的平面布置；周邊的環(huán)境狀況和危險(xiǎn)源；外部應(yīng)急/救援力量的聯(lián)系人和聯(lián)系方式；等。（2）應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)。在日常工作中，負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，如應(yīng)急所需物資、設(shè)施、

44、裝備、器材的準(zhǔn)備及其維護(hù)等；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)提供物資、動力、能源、交通運(yùn)輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急的保障工作。（3）信息管理和聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)對內(nèi)對外信息報(bào)送和傳達(dá)等任務(wù)。（4）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)。主要是在發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測、事故處置、人員安全救護(hù)等工作。各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)建立A、B 角制度，即明確第一負(fù)責(zé)人及其各配角，規(guī)定有關(guān)負(fù)責(zé)人缺位時(shí)的各配角的補(bǔ)位順序。重要的應(yīng)急崗位（如消防崗位）應(yīng)當(dāng)有后備人員。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動的負(fù)責(zé)人員的姓名、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話，并定期更新。各級聯(lián)系列表均應(yīng)當(dāng)將首要聯(lián)系人列在首位，并按照聯(lián)系的先后次序排列所有聯(lián)系人。4.2 外部應(yīng)

45、急/救援力量明確發(fā)生事故時(shí)應(yīng)請求支援的外部應(yīng)急/救援力量名單及其可保障的支持方式和支持能力，裝備水平、聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、抵達(dá)時(shí)限等，并定期更新。聯(lián)系列表應(yīng)當(dāng)將第一聯(lián)系單位列在首位，并按照聯(lián)系的先后次序排列所有聯(lián)系對象。外部應(yīng)急/救援力量主要包括上級主管部門，地方政府公安、消防、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等主管部門，專業(yè)應(yīng)急組織及其他應(yīng)急咨詢或支持機(jī)構(gòu)等。為確保外部應(yīng)急/救援力量在需要時(shí)能夠正常發(fā)揮作用，在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)同有關(guān)外部應(yīng)急/救援力量進(jìn)行必要的溝通和說明，了解他們的應(yīng)急能力和人員裝備情況，介紹本單位有關(guān)設(shè)施、危險(xiǎn)物質(zhì)的特性等情況，并就其職責(zé)和支援能力達(dá)成共識，必要時(shí)簽署互助協(xié)

46、議。例如，若某醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備救治被某種污染物侵害的傷員的能力，則危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與其他具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)成支援協(xié)議。5 應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)現(xiàn)及報(bào)警（發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)）5.1 內(nèi)部事故信息報(bào)警和通知規(guī)定單位內(nèi)部發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取的措施及有關(guān)報(bào)警、求援、報(bào)告等程序、方式、時(shí)限要求、內(nèi)容等。如，發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評估并確認(rèn)事故發(fā)生，立即警告暴露于危險(xiǎn)的第一人群（如操作人員），立即通知應(yīng)急協(xié)調(diào)人，必要時(shí)（如事故明顯威脅人身安全時(shí)），立即啟動撤離信號報(bào)警裝置等等應(yīng)急警報(bào)。其次，如果可行，則應(yīng)控制事故源以防止事故惡化。應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評估（如事故性質(zhì)，準(zhǔn)確的事故源，數(shù)量和材料泄漏的程度，事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害），