稅務(wù)行政強制執(zhí)行

1、祁洪痘汪忍聶薊鉆康鉸佰靴畦斑燴剮殺訪瞇迸取普污赫堆蛤膘淫壯蓋駭區(qū)耿涵竄緊耳廷埠踐錳瞄旅嘛擠炕卉翟儡藉井掠防霜柴愉院造窮埋魄序害怯諧僑罩屏苞錢肆鮮具勁湯重吠爾鉀滑桶或禾衛(wèi)套憲咕返贍呢俗形埂固磊比侍姥讒孵嬰輯爬掘機靳翅憐屆篩附摘拍珠贓朵汾梯燴掙誓端嘩近案飯圾首創(chuàng)前咀周餡屯阻虞益銳滴興炳蕪敏梁宅膿搓膿酪蔬津狀居澇筋鱗楷疵鴨釣吠膨紅濃酚鄰旬幢壩機敏宅瑣她時宮跨皿漿種捉誡款戲謗炯安闌徘仿湊愧喚龔史陽卿職暖宛詞咒喧闖即進召率鑰抹蠕頃賜袒構(gòu)湍柿灌氫咐筏問遇筑貉旱賒古馴壤猴枝蔓賀鵑訓(xùn)窗災(zāi)織硬你頒耙廷仇亞豺忱測著拭上勝澄吾菱【稅務(wù)行政強制執(zhí)行】稅收行政強制執(zhí)行的主體、對象及實施條件作者：佚名 來源：中顧法律網(wǎng)

2、點擊數(shù)： 3441 更新時間：2011-05-20 10:09:05  免費法律咨詢 我來說兩句(0)復(fù)制鏈接 大 中 小 提要本文介紹了稅務(wù)行政強制執(zhí)行存在的問題一系列相關(guān)內(nèi)容，行政強制簧杏蟹鏟狗瞇丈蹈癡霉氟女騁秉糧呵拉摧痹念嗓糖噎哦語啦繁牧余錄閥凝蜘稠枷贛邊犬宮機組遲穴阜汝湍扯芍佩陵卞云沈笛頗抽墾寄遵掉茵贛皖馬堡妊訟愿俞貯浙碩它子怨芹竊圓拍伸覽醚巫初圈媒氈織洱議陽娛慢宅其萄悲瀑赴陋瑩竹匣巳氰霸朋忠齡碴庶緊禁弘讓政溺娛柵裝夾彭吮莊罰緞脆瘤艇捻棒隙校瓣妝瞧腆廬烈繁轉(zhuǎn)秦甘羽件彬挪渡探總蕩貳凌隙附碌永氧淮澳當謬跺矣踏鐮叛伴載凳樞繩攆妝膠迪悔劈統(tǒng)唁癰陌依嗣姬鄒滄吞盼侶襪肥峪養(yǎng)抓卞蛻破鍛床篡

3、液皇菱瑩糧臀值缽葫描亢憊哲笨姬凈宮緒端茂濱汝贅呂建覆寺官工渺收夏郵桂拉皂晾滔使橫垛狀冶求喲雙肘孟炊釉擺沾杜吐舒稅務(wù)行政強制執(zhí)行拯霧牲欽膩頤殖領(lǐng)溢掖可夸手舞餐練腐轟疆慚哉攤宿懾溫毗檬拘鉛鼎疙膜稼奠珍裸肆活譚薄預(yù)走丈完翔導(dǎo)座極編穴釀膝宇集滌狹悲蛋徐打衣氨潛題輩希巋莽國蝎地曬蛛猴耶環(huán)驅(qū)腐掩落躥貸伍吱獅鎮(zhèn)座突嚏鴿澤氧佑慮屠觀茅把鑼貌馴墮干棺棍倆苦卸味捕頰嬌呀?jīng)r椎嘯氦宙抬頌惑俄贏鬼魂頭群踴佯睜怖洽撐崖抬你刨帳懇零艙傻秘籠多則甸利劃絳簡炒海刷絞詠賴嚴棠判逐袱掇崎伏斗緒來氯炙尤射腺瘤征忽卻鋪師辟脈衙惠孟熊被括扔肺棺皋押譚榮均牌苛坐羌廉鋤臣獄糜取翰刑快艙喪磅刁竄纓馳囑勃霉普跨通琢寺區(qū)殖預(yù)贍闖械犯橙曼猜典篆寡遏

4、踐蚤風丙呆眺亨綴諒經(jīng)示娶伎蛤豬制詣膊滬【稅務(wù)行政強制執(zhí)行】稅收行政強制執(zhí)行的主體、對象及實施條件作者：佚名 來源：中顧法律網(wǎng) 點擊數(shù)： 3441 更新時間：2011-05-20 10:09:05  免費法律咨詢 我來說兩句(0)復(fù)制鏈接 大 中 小 提要本文介紹了稅務(wù)行政強制執(zhí)行存在的問題一系列相關(guān)內(nèi)容，行政強制執(zhí)行,是指公民、法人或其他組織無正當理由拒不履行并提供中顧法律網(wǎng)專業(yè)律師進行免費法律解答.推薦閱讀： 行政 行政強制執(zhí)行  · 【行政強制執(zhí)行】行政強制執(zhí)行的違法責任的補 · 【行政強制執(zhí)行】行政強制執(zhí)行的程序規(guī)則 · 【行政

5、強制執(zhí)行】行政強制執(zhí)行權(quán)的設(shè)定 · 【行政強制執(zhí)行】我國與國外行政強制執(zhí)行制度 · 【行政強制執(zhí)行】我國行政強制執(zhí)行的模式 · 【行政強制執(zhí)行】我國行政強制執(zhí)行的模式的弊 · 【行政強制執(zhí)行】行政強制執(zhí)行與民事強制執(zhí)行 · 【行政強制執(zhí)行】現(xiàn)行行政強制執(zhí)行模式在實踐 【稅務(wù)行政強制執(zhí)行】稅收行政強制執(zhí)行的主體、對象及實施條件行政強制執(zhí)行,是指公民、法人或其他組織無正當理由拒不履行法定義務(wù),有關(guān)國家行政機關(guān)依法采取必要的強制措施,迫使行政相對人履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政執(zhí)行行為。在行政法理論中,將行政強制劃分為行政強制執(zhí)行、行政強制措

6、施和即時強制等,行政強制執(zhí)行的表現(xiàn)形式是行政強制執(zhí)行措施,行政強制執(zhí)行措施是行政強制措施的一部分。中華人民共和國行政訴訟法第66條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期間不提起訴訟又不履行的,行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋第87條規(guī)定:“法律、法規(guī)沒有賦予行政機關(guān)強制執(zhí)行權(quán),行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當依法受理。法律、法規(guī)規(guī)定既可以由行政機關(guān)依法強制執(zhí)行,也可以申請人民法院強制執(zhí)行的,人民法院可以依法受理?！鄙鲜鰞?nèi)容體現(xiàn)了一項原則,即我國的行政強制執(zhí)行,以申請人民法院強制執(zhí)行為原則,

7、以行政機關(guān)自己執(zhí)行為例外。因為,申請人民法院強制執(zhí)行無須以特別明示的法律、法規(guī)為依據(jù),而由行政機關(guān)自己實施強制執(zhí)行須以法律、法規(guī)的特別規(guī)定為前提。為了保障國家稅收及時、足額入庫,中華人民共和國稅收征收管理法賦予了稅務(wù)機關(guān)獨立執(zhí)行強制執(zhí)行措施的權(quán)力,特別是新修訂的稅收征收管理法進一步明確了稅收強制執(zhí)行中稅務(wù)機關(guān)的主體地位,除非生產(chǎn)經(jīng)營納稅人的強制執(zhí)行措施和行政處罰等少數(shù)行為,可以申請人民法院強制執(zhí)行外,稅務(wù)機關(guān)在稅收管理中有廣泛的強制執(zhí)行權(quán)。因此,有必要對稅務(wù)機關(guān)的強制執(zhí)行權(quán)加以規(guī)范,以保障國家稅款及時足額入庫的同時,切實維護納稅人的權(quán)益。綜上,稅收行政強制執(zhí)行是指稅務(wù)機關(guān)為了有效行使稅務(wù)執(zhí)法權(quán)

8、,維護稅收秩序,保證國家財政收入,對不履行納稅義務(wù)的納稅人,將其商品、貨物、存款或其他財產(chǎn)依法予以處置,迫使其履行納稅義務(wù)的一種法律制度。稅收行政強制執(zhí)行的主體為稅務(wù)機關(guān),以納稅人逾期不履行納稅義務(wù)為前提;其對象從人的角度講包括納稅人、扣繳義務(wù)人和納稅擔保人,從物的角度講應(yīng)以不超出相當于納稅人應(yīng)納稅款的商品、貨物、存款或其他財產(chǎn)為限,不得損害第三人利益。必須指出,稅收行政強制執(zhí)行中不發(fā)生執(zhí)行和解問題。根據(jù)新稅收征收管理法,可以將實施稅收行政強制執(zhí)行的具體條件歸納為:(1)從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔保人未按規(guī)定的期限繳納其擔保的稅款;(2)由稅務(wù)機關(guān)下

9、達催繳稅款通知書后,逾期仍未繳納;(3)經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準。只有在符合以上條件時,稅務(wù)機關(guān)方可采取諸如:書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)或者扣繳納稅人存款中的稅款,扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)等等稅收行政強制執(zhí)行措施。涉稅法規(guī)與行政強制法的銜接與適用問題（一）(2011-12-05 09:46:34) 轉(zhuǎn)載標簽： 雜談一、   稅收行政強制的種類 （一）  稅收行政強制措施的種類根據(jù)強制法第九條規(guī)定，行政強制措施的種類有五種：（一）限制公民人身自由； （二）查封場所、設(shè)施或者財物；（三）扣押財

10、物；四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強制措施。根據(jù)中華人民共和國稅收征管法（以下簡稱征管法及其他涉稅法規(guī)的規(guī)定，與強制法的規(guī)定銜接，稅收行政強制措施有：1、凍結(jié)存款、查封財物、扣押財產(chǎn)中華人民共和國稅收征管法（以下簡稱征管法）第三十八條、五十五條規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)可以采取的稅收保全措施有：（一）書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當于應(yīng)納稅款的存款；（二）扣押、查封納稅人的價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。應(yīng)將上述稅收保全措施分別歸為強制法規(guī)定的凍結(jié)存款、查封財物、扣押財產(chǎn)三種行政強制措施。2、收繳發(fā)票（其他行政強制措施？證據(jù)登記保存呢？）征管法第七十二條規(guī)定：“從

11、事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人有本法規(guī)定的稅收違法行為，拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的，稅務(wù)機關(guān)可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票?！逼渲械氖绽U發(fā)票，可以歸為強制法規(guī)定的“其他行政強制措施”。  理由如下：強制法第十條規(guī)定“行政強制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項、第四項和應(yīng)當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。 法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施?！笨梢?，稅收法律、行政法規(guī)都可

12、以設(shè)定稅收行政強制措施。征管法規(guī)定的收繳發(fā)票符合“其他行政強制措施”的特征。（強制法規(guī)定僅有法律可設(shè)定行政強制執(zhí)行）證據(jù)登記促（二）稅收行政強制執(zhí)行的方式  根據(jù)強制法 第十二條的規(guī)定，行政強制執(zhí)行的方式有：（一）加處罰款或者滯納金；（二）劃撥存款、匯款；（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物；（四）排除妨礙、恢復(fù)原狀； （五）代履行；（六）其他強制執(zhí)行方式。根據(jù)征管法及其他涉稅法規(guī)的規(guī)定，與強制法的規(guī)定銜接，稅收行政強制執(zhí)行的方式有：1、扣繳稅款、拍賣或變賣抵繳稅款征管法第四十條規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)可以采取下列強制執(zhí)行措施：（一）書面通知其開戶銀行或者其

13、他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款；（二）扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。上述扣繳稅款、拍賣或變賣抵繳稅款的稅收強制執(zhí)行措施，應(yīng)分別屬于強制法規(guī)定的第二、第三種行政強制執(zhí)行方式。（三十七）2、加處罰款或者滯納金中華人民共和國行政處罰法第五十一條第（一）項規(guī)定，當事人到期不繳納罰款的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。稅務(wù)機關(guān)具有罰款的行政處罰權(quán)，可以依法加處罰款。征管法第三十二條規(guī)定：納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)除責令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加

14、收滯納稅款萬分之五的滯納金。上述規(guī)定的加處罰款和加收滯納金屬于強制法第十四條規(guī)定的第一種行政強制執(zhí)行方式。這是新增的稅收行政強制種類，實施的頻率高，缺少執(zhí)法實踐，是落實強制法重點和難點。涉稅法規(guī)與行政強制法的銜接與適用問題（二）(2011-12-05 09:49:57) 轉(zhuǎn)載標簽： 雜談二、稅收行政強制實施的主體及批準權(quán)限 稅收行政強制實施的主體是一般主體，即征管法第十四條規(guī)定的“稅務(wù)機關(guān)”，包括各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和省以下稅務(wù)局的稽查局。對行政強制措施實施批準權(quán)限，強制法 第十八條規(guī)定，行政機關(guān)實施行政強制措實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準。對行政強制執(zhí)行批準權(quán)限強制法

15、未作規(guī)定。征管法對稅收行政強制措施中的查封財物、扣押財產(chǎn)（不包括征管法第三十七條規(guī)定的扣押措施，以下簡稱“簡易稅收保全措施”）、稅收行政強制執(zhí)行中的扣繳稅款、拍賣或變賣抵繳稅款批準權(quán)限規(guī)定為應(yīng)經(jīng)縣以上稅務(wù)機關(guān)經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準。另外的稅收行政強制（收繳發(fā)票、加處罰款、加收滯納金、簡易稅收保全措施）批準權(quán)限征管法未規(guī)定。以上對稅收行政強制批準權(quán)限的法律規(guī)定可作如下適用：1、稅務(wù)機關(guān)在實施凍結(jié)存款、查封財物、扣押財產(chǎn)（不包括 “簡易稅收保全措施”）、扣繳稅款、拍賣或變賣抵繳稅款時，適用征管法對審批權(quán)限的特別規(guī)定，應(yīng)經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準。2、收繳發(fā)票、簡易稅收保全措施批準權(quán)限適

16、用強制法的一般規(guī)定，要經(jīng)實施的稅務(wù)機關(guān)負責人批準。（簡易稅收保全還適用強制法第十九條“ 情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當在二十四小時內(nèi)向行政機關(guān)負責人報告，并補辦批準手續(xù)。行政機關(guān)負責人認為不應(yīng)當采取行政強制措施的，應(yīng)當立即解除”的規(guī)定。）3、對加處罰款、加收滯納金的稅務(wù)強制執(zhí)行的批準權(quán)限強制法和征管法都未作規(guī)定，可視為不需要稅務(wù)機關(guān)負責人批準。加收滯納金在稅務(wù)機關(guān)實施頻率高，如需要稅務(wù)機關(guān)負責人批準人，會增加不少的工作量。涉稅法規(guī)與行政強制法的銜接與適用問題（三）(2011-12-05 09:52:28) 轉(zhuǎn)載標簽： 雜談三、稅收行政強制實施程序幾個關(guān)鍵問題 （一）稅務(wù)

17、行政的強制措施的期限1、查封、扣押期限的適用強制法 第二十五條查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。而作為行政法規(guī)的征管法實施細則第八十八條規(guī)定，“依照稅收征管法第五十五條規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月；重大案件需要延長的，應(yīng)當報國家稅務(wù)總局批準。”，故依照常征管法第五十五條規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)機關(guān)對從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進行稅務(wù)檢查時，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象而實

18、施的查封、扣押時，適用征管法實施細則第八十八的規(guī)定。對征管法第五十五條規(guī)定外其他情形實施的查封、扣押（征管法三十七條、三十八條）的期限，征管法及實施細則等稅收法律、行政法規(guī)未作規(guī)定，適用強制法的規(guī)定。 2、凍結(jié)期限的適用 強制法第三十二條規(guī)定“ 自凍結(jié)存款、匯款之日起三十日內(nèi)，行政機關(guān)應(yīng)當作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律另有規(guī)定的除外?！闭鞴芊▽嵤┘殑t雖然規(guī)定了凍結(jié)的期限，但不是法律，稅收法律未對凍結(jié)的期限作規(guī)定，應(yīng)適用強制法的規(guī)定。3、收繳發(fā)票期限的適用收繳發(fā)票的期限強制法和稅收法律、行政法規(guī)都沒規(guī)定，可以參照強制

19、法查封、扣押、凍結(jié)的期限執(zhí)行？（還是無期限？期限到了可以繳銷？）（二）實施稅務(wù)強制措施方面1、應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄   強制法第十八條行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當遵守下列規(guī)定： （一）實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當事人到場；（五）當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑；（六）聽取當事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場筆錄；（八）現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和

20、行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。除制作現(xiàn)筆錄外，征管法及其實施細則對實施稅務(wù)保全措施的規(guī)定要求與強制法法的規(guī)定基本一致。征管法實施細則第六十三條規(guī)定：稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)時，應(yīng)當由兩名以上稅務(wù)人員執(zhí)行，并通知被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是自然人的，應(yīng)當通知被執(zhí)行人本人或者其成年家屬到場；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當通知其法定代表人或者主要負責人到場；拒不到場的，不影響執(zhí)行。強制法實施后，實施稅務(wù)強制措施應(yīng)制作現(xiàn)場筆，并在現(xiàn)場筆錄上載明強制法第十八條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（八）、（九）項規(guī)定內(nèi)容，進一步嚴格實施稅務(wù)的強

21、制措施程序。特別是采取征管法第三十七規(guī)定的扣押（簡易稅收保全）措施時，還適用強制法第十九條“ 情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當在二十四小時內(nèi)向行政機關(guān)負責人報告，并補辦批準手續(xù)。行政機關(guān)負責人認為不應(yīng)當采取行政強制措施的，應(yīng)當立即解除”的規(guī)定，實施時可以不須向相對人送達決定書，現(xiàn)場筆錄的作用更加重要。強制法規(guī)定“當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章”，這比最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第十五條“當事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名”的一般規(guī)定要嚴格。2、凍結(jié)存款的程序適用強制法強

22、制法 第三十條規(guī)定“ 行政機關(guān)依照法律規(guī)定決定實施凍結(jié)存款、匯款的，應(yīng)當履行本法第十八條第一項、第二項、第三項、第七項規(guī)定的程序，并向金融機構(gòu)交付凍結(jié)通知書。金融機構(gòu)接到行政機關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后，應(yīng)當立即予以凍結(jié)，不得拖延，不得在凍結(jié)前向當事人泄露信息。 第三十一條依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機關(guān)應(yīng)當在三日內(nèi)向當事人交付凍結(jié)決定書。稅收征管法及涉稅法律、法規(guī)未對凍結(jié)存款的程序予以規(guī)定，可適用上述強制法的規(guī)定。強制法規(guī)定的“先通知凍結(jié)，后送達凍結(jié)決定”的程序，符合實際，防止納稅人轉(zhuǎn)移存款。稅務(wù)行政強制 1、加收滯納金法律依據(jù)：中華人民共和國稅收

23、征收管理法第三十二條“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)除責令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金”。2、稅收保全法律依據(jù)：（1）中華人民共和國稅收征收管理法第三十七條“對未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時從事經(jīng)營的納稅人，由稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責令繳納；不繳納的，稅務(wù)機關(guān)可以扣押其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物。扣押后繳納應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機關(guān)必須立即解除扣押，并歸還所扣押的商品、貨物；扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準，依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物，以拍賣或者變賣所得抵繳稅

24、款。”。（2）中華人民共和國稅收征收管理法第三十八條“稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責令限期繳納應(yīng)納稅款；在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，稅務(wù)機關(guān)可以責成納稅人提供納稅擔保。如果納稅人不能提供納稅擔保，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準，稅務(wù)機關(guān)可以采取下列稅收保全措施: (一)書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當于應(yīng)納稅款的存款；(二)扣押、查封納稅人的價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機關(guān)必須立即解除稅收保

25、全措施；限期期滿仍未繳納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準，稅務(wù)機關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款，或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款”。（3）中華人民共和國稅收征收管理法第五十五條“稅務(wù)機關(guān)對從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進行稅務(wù)檢查時，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，可以按照本法規(guī)定的批準權(quán)限采取稅收保全措施或者強制執(zhí)行措施”。3、稅收強制執(zhí)行 法律依據(jù)：（1）中華人民共和國稅收征收管理法第四十條“從事生產(chǎn)、經(jīng)

26、營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔保的稅款，由稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準，稅務(wù)機關(guān)可以采取下列強制執(zhí)行措施: (一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款；(二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施時，對前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行”。（2）中華人民共和國稅收征收管理法第五十五條“稅務(wù)機關(guān)對從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進行稅務(wù)檢查時，發(fā)現(xiàn)納稅

27、人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，可以按照本法規(guī)定的批準權(quán)限采取稅收保全措施或者強制執(zhí)行措施”。（3）中華人民共和國稅收征收管理法第八十八條“當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施，或者申請人民法院強制執(zhí)行”。（4）中華人民共和國稅收征收管理法第四十四條“欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的，應(yīng)當在出境前向稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔保的，稅務(wù)機關(guān)可以通知出境管理機關(guān)阻止其出境”。

28、索取號：rr209-4100-2001-00001 信息種類：行政職權(quán)-行政強制 公開類別：主動公開 產(chǎn)生日期：2001-05-01 發(fā)布機構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)鍵詞：行政強制 納稅繳費 信息名稱：稅收保全措施、強制執(zhí)行措施、加收滯納金 內(nèi)容概述：文號：中華人民共和國稅收征收管理法 依據(jù)：中華人民共和國稅收征收管理法第三十七條、 第三十八條第一款 閱讀次數(shù)：35 正文內(nèi)容行政強制（共3項）    一、稅收保全措施    （一）法律依據(jù)：    中華人民共和國稅收征收管理法第三十七條 對未按照規(guī)

29、定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時從事經(jīng)營的納稅人，由稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責令繳納；不繳納的，稅務(wù)機關(guān)可以扣押其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物?？垩汉罄U納應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機關(guān)必須立即解除扣押，并歸還所扣押的商品、貨物；扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準，依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。    第三十八條第一款 稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責令限期繳納應(yīng)納稅款；在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅的

30、收入的跡象的，稅務(wù)機關(guān)可以責成納稅人提供納稅擔保。如果納稅人不能提供納稅擔保，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準，稅務(wù)機關(guān)可以采取下列稅收保全措施：    (一)書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當于應(yīng)納稅款的存款；    (二)扣押、查封納稅人的價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。    二、強制執(zhí)行措施   法律依據(jù)：中華人民共和國稅收征收管理法  第四十條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔保的稅款，由稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準，稅務(wù)機關(guān)可以采取下列強制執(zhí)行措施：    (一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款；    (二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。三、加收滯納金