最新項目招投標及合同管理

1、項目招投標及合同管理陳劍峰二o一o年六月二十三日一、招標投標的基本特性組織性 公開性 公平性與公正性 一次性 規(guī)范性 時限性 靜態(tài)性二、招標方案 （招標法定方式、招標組織形式、招標范圍規(guī)模標準）三、招投標法律法規(guī)制度知識 （招標投標法）四、工程招標投標程序 案例五、省政府浙政發(fā)200922號文件其他 （如工程招投標存在問題及對策）第一篇第一篇 基礎(chǔ)知識、相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識、相關(guān)法律法規(guī)招標投標的基本特性：組織性 公開性 公平性與公正性 一次性 規(guī)范性 時限性 靜態(tài)性組織性組織性（1）招標的組織者是法人或其他組織（2）招標決策的群體性（3）要在規(guī)定的場所進行（4）要在規(guī)定的時間進行（5）要接受

2、有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理公開性公開性（l）進行招標活動的信息公開（2）開標的程序和內(nèi)容公開（3）評標標準和評標方法公開（4）中標的結(jié)果公開一、招標投標的基本特性一、招標投標的基本特性公平性與公正性公平性與公正性（1）對待各方投標者一視同仁（2）招標過程實行公開開標方式（3）公開評標標準和評標辦法（4）評標必須由依法組織的評標委員會負責（5）招標的組織性、公開性以及嚴格的保密原則一次性一次性 只能應邀進行一次性秘密報價規(guī)范性規(guī)范性 按照相對規(guī)范和成熟的基本程序進行。時限性時限性 有嚴格的時限要求。靜態(tài)性靜態(tài)性 每次招投標活動在其規(guī)定的時間段里有一種靜態(tài)性的特征。一、招標投標的基本特性一、招標投

3、標的基本特性（一）、建設(shè)工程招標的方式1、公開招標，公開招標是指招標人以招標公告的邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標的一般程序。依照招標投標法的規(guī)定，招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。2、邀請招標，“邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標?！倍?、招標方案二、招標方案 （二）、招標組織形式 (自行招標與招標代理機構(gòu) )招標人，是指依照招標投標法的規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。 1、自行招標的招標資格招標投標法第十二條 、 建設(shè)部89號令第十一條關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標投標行政監(jiān)督工作的若干意見（建市200520

4、8號 ） 七部委30號令第二十一條 2、 招標人自行辦理招標的，應具備下列條件（1）、有編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力 （2）、有專門的施工招標組織機構(gòu)和與工程規(guī)模、復雜程度相適應的工程技術(shù)、概預算、財務以及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)人員（3）、有從事同類工程施工招標的經(jīng)驗，并熟悉和掌握有關(guān)規(guī)定工程施工招標的法律、法規(guī)和規(guī)章。二、招標方案二、招標方案 （208）號：依法必須進行招標的工程項目，招標人自行辦理施工招標事宜的，應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的5日前，向建設(shè)行政主管部門備案，以證明其具備以下編制招標文件和組織評標的能力：具有項目法人資格或者法人資格；有從事同類工程招標的

5、經(jīng)驗；有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術(shù)、概預算、財務和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量，即招標人應當具有3名以上本單位的中級以上職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟人員，并熟悉和掌握招標投標有關(guān)法規(guī)，并且至少包括1名在本單位注冊的造價工程師。（208）號：建設(shè)行政主管部門在收到招標人自行辦理招標事宜的備案材料后，應當對照標準及時進行核查，發(fā)現(xiàn)招標人不具備自行辦理招標事宜的條件或者在備案材料中弄虛作假的，應當依法責令其改正，并且要求其委托具有相應資格的工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)代理招標。 二、招標方案二、招標方案 3、招標代理機構(gòu)招標投標法第十三條規(guī)定招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務的社

6、會中介組織。工程類：建設(shè)部154號令（2007）；中央投資項目：國家發(fā)改委36號令（2007）；機電產(chǎn)品國際招標：商務部6號令（2005）；政府采購：財政部31號令（2005）。工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法（建設(shè)部發(fā)布的第154號令）二、招標方案二、招標方案 （三）招標范圍規(guī)模標準（三）招標范圍規(guī)模標準我國招標采購立法實際上是將必須招標采購的標的限制在“工程”領(lǐng)域內(nèi)的幾部分：一是勘察的招標；二是項目設(shè)計的招標；三是項目施工的招標；四是項目監(jiān)理的招標；五是工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的招標采購。招標投標法第三條 在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、 施工、監(jiān)理以

7、及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標： （一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關(guān)部門制訂，報國務院批準。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。二、招標方案二、招標方案 國家計委第3號令工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，

8、達到下列標準之一的，必須進行招標： （一）施工單項合同估算價在萬元人民幣以上的； （二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以上的； （三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以上的； （四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在萬元人民幣以上的。浙江省招標項目具體范圍和規(guī)模標準的規(guī)定（浙發(fā)改法規(guī)2006923號）二、招標方案二、招標方案 國家計委第3號令工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達

9、到下列標準之一的，必須進行招標： （一）施工單項合同估算價在萬元人民幣以上的； （二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以上的； （三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以上的； （四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在萬元人民幣以上的。浙江省招標項目具體范圍和規(guī)模標準的規(guī)定（浙發(fā)改法規(guī)2006923號）二、招標方案二、招標方案 法規(guī)文件的應用指南法規(guī)文件的應用指南 招標工作政策性很強，適用的規(guī)定很多，而且有些規(guī)定可能互相沖突，為便于實際應用，現(xiàn)將有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件效力作如下說明：1、法律、法律法律包

10、括憲法和基本法律。憲法在國家統(tǒng)一的法律體系中處于核心地位，是制定其他法律的基礎(chǔ)和前提?；痉傻牡匚缓托Яκ莾H次于憲法，他所規(guī)范的內(nèi)容不得抵觸憲法，否則無效，同時又是制定其他部門法和專門法的依據(jù)。2、行政法規(guī)、行政法規(guī)行政法規(guī)是依據(jù)憲法和法律而制定的，其制定的主體是國務院。行政法規(guī)的制定是依據(jù)憲法和基本法律，所以其適用效力低于憲法和基本法律。三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件3、地方性法規(guī)、地方性法規(guī)地方性法規(guī)是根據(jù)實際需要制定和發(fā)布的適用于本地區(qū)的地方性法律。其制定的主體是省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市人民代表

11、大會及其常務委員會。地方性法規(guī)適用效力具有區(qū)域性，所制定的依據(jù)是憲法、基本法及行政法規(guī)。4、行政規(guī)章、行政規(guī)章行政規(guī)章是根據(jù)國家基本法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)而制定的，是對已制定的法律和行政法規(guī)所規(guī)定的權(quán)利和義務內(nèi)容的具體化。其制定主體是國務院有關(guān)主管部門和地方省級人民政府、省政府所在地的市政府以及經(jīng)國務院批準為較大的市的市政府。行政規(guī)章的制定的目的是實施法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)9在自己權(quán)限范圍內(nèi)制定的規(guī)范性行政管理文件。所以其使用效力低于基本法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)。5、行政規(guī)范性文件、行政規(guī)范性文件規(guī)范性文件是縣級以上各級政府或其部門為執(zhí)行本人民代表大會及其常務委員會的決定或命令等而制

12、定的各種辦法和手段，常見的名稱有：命令、指令、決定、決議、指示、布告、公告通知等。行政措施制定的主體是縣級以上人民政府，其制定的依據(jù)是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章，規(guī)范的內(nèi)容側(cè)重行政管理的程序、手段和方法，并不直接規(guī)定相對人的權(quán)利和義務。所以適用效力最低。 1 1、三部法律、三部法律中華人民共和國招標投標法中華人民共和國招標投標法 （20002000年年1 1月月1 1日日 施行）施行）中華人民共和國合同法中華人民共和國合同法 （19991999年年1010月月1 1日施行）日施行）中華人民共和國建筑法中華人民共和國建筑法 （19981998年年3 3月月1 1日日 施行）施行）2 2

13、、 十四部部委規(guī)章十四部部委規(guī)章工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定 國家計委國家計委3 3號令（號令（20002000年年5 5月）月）招標公告發(fā)布暫行辦法招標公告發(fā)布暫行辦法 國家計委國家計委4 4號令（號令（20002000年年7 7月）月） 工程建設(shè)項目自行招標試行辦法工程建設(shè)項目自行招標試行辦法 國家計委國家計委5 5號令（號令（20002000年年7 7月）月） 國家重大建設(shè)項目稽察辦法國家重大建設(shè)項目稽察辦法 國家計委國家計委6 6號令（號令（20002000年年8 8月）月）三、主要相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件三、主要相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)

14、范性文件工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定 國家計委國家計委9 9號令（號令（20012001年年6 6月）月）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法 建設(shè)部建設(shè)部8989號令號令(2001(2001-6 6-1)1)評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定 七部委七部委1212號令（號令（20012001年年7 7月）月）國家重大建設(shè)項目招標投標監(jiān)督暫行辦法國家重大建設(shè)項目招標投標監(jiān)督暫行辦法 國家計委國家計委1818號令（號令（20

15、022002年年1 1月）月）評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法 國家計委國家計委2929號令（號令（20032003年年4 4月）月）工程建設(shè)項目施工招標投標辦法工程建設(shè)項目施工招標投標辦法 七部委七部委3030號令（號令（20032003年年5 5月）月）工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法 八部委八部委2 2號令號令(2003(2003-8 8-1)1)工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法 七部委七部委1111號令號令(2004(2004-8 8-1)1)三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件三、

16、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法 七部委七部委2727號令號令(2005(2005-3 3-1)1)公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法 交通部交通部5 5號令號令(2006-7-1(2006-7-1） 和和 試行規(guī)定試行規(guī)定 九部委九部委5656號令號令(2007(2007-1111-1)1)3 3、地方法規(guī)、地方法規(guī) 浙江省招標投標條例浙江省招標投標條例 省十屆人大省十屆人大5151號公告（號公告（20052005年年1212月月232

17、3日）日）4 4、政府規(guī)章、政府規(guī)章浙江省重點建設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法浙江省重點建設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法 省政府省政府112112號令號令(1999(1999年年4 4月月1 1日）日）浙江省重點項目管理辦法浙江省重點項目管理辦法 省政府省政府136136號令號令(2002(2002年年2 2月月1 1日）日）浙江省建設(shè)工程造價計價管理辦法浙江省建設(shè)工程造價計價管理辦法 省政府省政府173173號令號令(2004(2004年年7 7月月1 1日）日）三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件 5 5、重要規(guī)范性文件、重要規(guī)范性文件 關(guān)于國務院有關(guān)部門實施招標投標活

18、動行政監(jiān)督的職責分工的意見關(guān)于國務院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見 （國辦發(fā)（國辦發(fā)200034200034號文）號文） 國家計委關(guān)于進一步貫徹國家計委關(guān)于進一步貫徹 的通知的通知 （計政策（計政策2001200114001400號）號） 國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國家計委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國家計委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的 通知通知 （國辦發(fā)（國辦發(fā)200221200221號文）號文） 國務院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見國務院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見 （國辦發(fā)（國辦發(fā)20042004565

19、6號）號） 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋 （最高人民法院公告法釋（最高人民法院公告法釋200420041414號）號） 關(guān)于進一步加強工程建設(shè)招標投標監(jiān)督管理工作意見的通知關(guān)于進一步加強工程建設(shè)招標投標監(jiān)督管理工作意見的通知 國家發(fā)改委等十部委（發(fā)改法規(guī)國家發(fā)改委等十部委（發(fā)改法規(guī)2007200713991399號）號）三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件 5 5、重要規(guī)范性文件、重要規(guī)范性文件 關(guān)于嚴格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標投標活動的意見關(guān)于嚴格規(guī)范國有投

20、資工程建設(shè)項目招標投標活動的意見 （浙政發(fā)（浙政發(fā)200920092222號）號） 溫州市工程建設(shè)項目招標投標管理暫行辦法的通知溫州市工程建設(shè)項目招標投標管理暫行辦法的通知（溫政發(fā)（溫政發(fā)200443200443號）號） 關(guān)于在房屋建筑工程施工招投標中推行資格后審制度的實施意見關(guān)于在房屋建筑工程施工招投標中推行資格后審制度的實施意見（溫建建（溫建建（2008）265號）號）溫州市房屋建筑工程項目招標代理監(jiān)督管理規(guī)定（試行）溫州市房屋建筑工程項目招標代理監(jiān)督管理規(guī)定（試行）（溫建建（溫建建（2009）329號號號）號）第一章 總 則 第二章 招 標 第三章 投 標第四章 開標、評標和中標第五章

21、法律責任 第六章 附 則中華人民共和國招標投標法中華人民共和國招標投標法四、四、工程招標工程招標投標投標程序程序中華人民共和國標準施工招標文件4.1 招標公告1. 招標條件 本招標項目 1 （項目名稱）已由 2 （項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以 3 （批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為 3 ，建設(shè)資金來自 4（資金來源），項目出資比例為 5 ，招標人為 6 。項目現(xiàn)已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍 1 （說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、內(nèi)容、招標范圍、標段劃分等）。4.2 招標組織程序（資格后審）資格預審流程案例1工程施工項目招標案例1項目

22、概況項目概況某企業(yè)投資3000萬元人民幣，興建一座新辦公樓，建筑面積為8620m，地下一層，地上六層。工程基礎(chǔ)墊層面標高4.26m，檐口底標高21.18m，為全現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)。招標人采用公開招標的方式確定工程施工承包人。2招標過程招標過程招標公告于2007年9月30日在中國采購與招標網(wǎng)、中國建設(shè)報和當?shù)卣辗罩行陌l(fā)布，在規(guī)定時間內(nèi)共有8家投標人購買了招標文件。招標人于2007年10月10日上午9：0012：00組織投標人對項目現(xiàn)場進行了踏勘，并隨后召開了投標預備會。四、工程施工項目招標四、工程施工項目招標 招標人依法組建了評標委員會，評標委員會由5人組成，其中招標人代表1人，從該省組建的綜

23、合性評標專家?guī)熘须S機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟專家4人，其中，施工技術(shù)3人，建筑造價1人。評標委員會按照招標文件中的評標標準和方法，對各投標人的投標文件進行評審打分后，向招標人依次推薦前三名中標候選人。2007年11月5日，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，同時告知所有未中標的投標人。四、工程施工項目招標四、工程施工項目招標 3招標文件（1）資格審查：采用資格后審方式組織本次招標投標活動。（2）投標報價：項目投資3000萬元，工期385日歷天，采用了固定總價合同。為此，招標文件提供了工程量清單。關(guān)于合同形式及風險：招標文件的約定如下：1）投標價格采用固定總價方式，即投標人所填寫的單價和合價在合同實施期間不因

24、市場變化因素而變動，投標人在計算報價時可考慮一定的風險系數(shù)。2）計取包干費，其包干范圍為材料、人工、設(shè)備在lo以內(nèi)的價格波動，工程量誤差在3以內(nèi)的子目，以及合同條款明示或暗示的其他風險。3）施工人員住宿問題自行解決，因場地狹小而發(fā)生的技術(shù)措施費在投標報價中應已充分考慮。四、工程施工項目招標四、工程施工項目招標 （3）評標標準與方法采用綜合評估法，評審標準為初步評審標準和詳細評審標準兩部分。1）初步評審標準。形式評審標準。形式評審標準見表1。表1形式評審標準四、工程施工項目招標四、工程施工項目招標 評標因素評標標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函及投標函附錄有法定代理人或

25、其委托代理人簽字或加蓋單位章，委托代理人簽字的其法定代理人授權(quán)委托書須由法定代表人簽署投標文件格式及簽章投標文件格式和簽字、蓋章符合招標文件要求投標唯一性只能提交一次有效投標，不接受聯(lián)合體投標報價唯一只能有一個有效報價其他法律法規(guī)的其他要求四、工程施工項目招標四、工程施工項目招標 資格評審標準。評標因素評標標準營業(yè)執(zhí)照具各有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具各有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級具備房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)財務狀況財務狀況良好，上一年度年資產(chǎn)負債率小于95項目經(jīng)理具有建筑工程專業(yè)二級建造師執(zhí)業(yè)資格，近三年組織過同等建設(shè)規(guī)模項目的施工。技術(shù)負責人具有建筑工程相關(guān)專業(yè)工程師資格，近三

26、年組織過同等建設(shè)規(guī)模的項目施工的技術(shù)管理項目經(jīng)理部其他人員崗位人員配備齊全，具各相應崗位從業(yè)人員職業(yè)/執(zhí)業(yè)資格主要施工機械滿足工程建設(shè)需要投標資格有效沒有被取消或暫停投標資格企業(yè)經(jīng)營權(quán)有效，沒有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)投標行為合法，近三年內(nèi)沒有騙取中標行為合同履約行為合法，沒有嚴重違約事件發(fā)生表2資格評審標準響應性評審標準。響應性評審標準見表3。四、工程施工項目招標四、工程施工項目招標 評標因素評標標準投標內(nèi)容與招標文件“投標人須知”中招標范圍一致投標報價已標價工程量清單匯總結(jié)果一致工程符合招標文件“投標人須知”中工期規(guī)定工程質(zhì)量符合招標文件“投標人須知”中質(zhì)量要求投標有效期

27、符合招標文件“投標人須知”對投標有效期的規(guī)定投標保證金符合招標文件“投標人須知”對投標保證金的規(guī)定權(quán)利義務符合招標文件“合同條款及格式”對權(quán)利與義務的規(guī)定已標價工程量清單符合招標文件“工程量清單”中給出的范圍及數(shù)量 技術(shù)標準和要求符合招標文件“技術(shù)標準和要求”規(guī)定施工組織設(shè)計合格，滿足工程組織需要分包滿足招標文件許可的分包范圍、資格等限制性條件偏離如果偏離，偏離滿足招標文件許可的偏離范圍和幅度算術(shù)錯誤修正累計量算術(shù)錯誤修正總額不超過投標報價的02表3 響應性評審標準2）詳細評審標準。評審的對象為通過初步評審的有效投標文件。詳細評審采用百分制打分的方法，小數(shù)點保留兩位，第三位四舍五入。綜合打分標

28、準見表4。四、工程施工項目招標四、工程施工項目招標 評分因素標準分評標標準工期5工期等于招標文件中計劃工期為0分；在招標文件中計劃工期基礎(chǔ)上，每提前1天加0.2分，最高5分投標報價綜合單價25分每個子目綜合單價最高者，扣05分，扣完為止。如無子目綜合單價最高者，得25分投標總價70分當偏差率0時：得分=70-3/偏差率/100這里：偏差率100（投標人報價評標基準價）評標基準價評標基準價為各有效投標報價的算術(shù)平均值（有效投標報價數(shù)量大于5時，去掉一個最高投標報價和一個最低投標報價后，計算算術(shù)平均值）表4 詳細評審標準4開標開標開標情況如表5。四、工程施工項目招標四、工程施工項目招標 表5開標記

29、錄表投標人投標報價（萬元）工期（日歷天）質(zhì)量等級投標保證金a2680360合格遞交b2672360合格遞交c2664365合格遞交d2653360合格遞交e2652370合格遞交f2650360合格遞交g2630365合格遞交h2624370合格遞交5評標評標（1）初步評審。評標委員會對8家投標人的投標文件首先進行了初步審查。經(jīng)審查，投標人d承諾質(zhì)量標準為“優(yōu)良”，為現(xiàn)行房屋建筑工程施工質(zhì)量檢驗與評定標準中沒有的質(zhì)量等級。經(jīng)評標委員會討論、認為其沒有響應招標文件要求的“合格”標準，按廢標處理。其余投標人均通過了初步評審。（2）詳細評審。評標委員會對通過初步審查的投標人報價及已標價工程量清單進行

30、了細致評審9其中投標人a、b、c、e、f、g、h分別有45、20、5、4、7， 13和2項綜合單價位于最高。評標委員會隨后對投標總價得分進行了計算和匯總，結(jié)果如表6。四、工程施工項目招標四、工程施工項目招標 表6 詳細評審匯總評標委員會依次推薦了投標人f e、c為中標候選人。招標人對投標人f的合同履行能力進行了細致審查，認為其具有合同履約能力，于2008年11月5日向其發(fā)出了中標通知書，隨后，按照招標文件和其投標文件簽訂了施工承包合同。四、工程施工項目招標四、工程施工項目招標 投標人工期綜合單價投標總價總分排名a5250669774477b51500678787876c422506877952

31、73e32300699295922f52150697696261g41850682690765h324006780948046招標整體評價招標整體評價對于一些潛在投標人普遍掌握其施工技術(shù)，且合同風險相對較低的項目，在制定評標標準時，應加強對投標人初步審查，包括對其資質(zhì)、以往履約能力、人員以及對招標文件的響應性評審”然后以投標價格，即經(jīng)濟標作為選擇中標人的評標因素。類似做法在其他一些具有通用技術(shù)，如批量生產(chǎn)的貨物采購中仍可以采用。如果技術(shù)標準與條件清晰，管理細節(jié)明確，履約風險不大，還可以采用經(jīng)評審的最低投標價法設(shè)置評標標準。此時，需要在初步評審合格標準的基礎(chǔ)上，將招標文件許可的偏離項目及幅度設(shè)置

32、成價格折算標準，對投標報價進行調(diào)增或調(diào)減計算出評標價，然后按評標價由低到高的次序確定中標人的方法。四、工程施工項目招標四、工程施工項目招標 五、關(guān)于嚴格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標投標活動的意見五、關(guān)于嚴格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標投標活動的意見浙政發(fā)浙政發(fā)200922號號 為嚴格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目的招標投標活動，從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域中的腐敗行為，現(xiàn)提出以下意見： 一、嚴格招標投標條件和程序 二、規(guī)范招標投標操作辦法 三、加強合同履行階段的監(jiān)督 四、嚴肅招標投標工作紀律 二九年四月二日浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 1、對招標公告、招標文件、資格預審文件對

33、招標公告、招標文件、資格預審文件需要備案的要求。需要備案的要求。第（三）條招標人應當在發(fā)出招標文件5個工作日前將招標文件送有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。未經(jīng)備案的，招標公告、招標文件（包括招標補充文件）、招標資格預審文件（包括資格預審補充文件）等不得作為招標、投標、評標以及資格預審的依據(jù)。 浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 2、嚴格遵守招投標各階段時限規(guī)定。嚴格遵守招投標各階段時限規(guī)定。第（四）條嚴格遵守招投標各階段時限規(guī)定。發(fā)售招標文件、招標資格預審文件時間不得少于5個工作日；發(fā)售招標資格預審文件之日起至遞交招標資格預審材料截止時間不得少于10天；發(fā)售招標文件之日起至開標之日

34、止不得少于20天；中標候選人、評標被廢除的投標人及廢標原因、中標人應在浙江招標投標網(wǎng)及其相關(guān)的交易中心、網(wǎng)站上公示（公告），時間不少于3個工作日；招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同，并在合同簽訂之日起15日內(nèi)將合同報有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 3、實行招標資格后審的要求。實行招標資格后審的要求。第（五）條 技術(shù)特別復雜或設(shè)計文件有特別要求的施工項目，可以實行招標資格預審，其他的實行招標資格后審。實行招標資格預審的，必須使用“招標資格預審標準文件”，并采用明確的具有可操作性的資格條件標準。 實行招標資格預審的招標項目應組

35、建資格預審委員會。招標人只能派1名代表進入招標資格預審委員會。招標資格預審委員會的成員除招標人代表外必須在政府指定的評標專家?guī)熘须S機產(chǎn)生，并進入相關(guān)交易中心評審。各地、各部門不得以備案、登記、注冊、交納相關(guān)費用等為由設(shè)置條件限制本地區(qū)、本部門以外的潛在投標人的投標活動。提倡采用不記名方式發(fā)售“招標資格預審文件”、“招標文件（含圖紙）”?！罢袠速Y格預審文件”、“招標文件（含圖紙）”和所有答疑、補遺文件可以通過浙江招標投標網(wǎng)或者當?shù)叵嚓P(guān)網(wǎng)站下載。浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 4、推行推行“標準施工招標文件和標準施工資標準施工招標文件和標準施工資格預審文件格預審文件”。第

36、（六）條 推行“標準施工招標文件和標準施工資格預審文件”。招標人制作的“招標文件”、“招標資格預審文件”有與標準文件不一致的內(nèi)容，確需進行修改的，必須用黑體字注明，由招標人自行填入的內(nèi)容，應當用斜體字寫入，備案審查部門應將其作為重點審查內(nèi)容。浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 5、嚴格控制招標中的暫估價。嚴格控制招標中的暫估價。第（七）條嚴格控制招標文件中設(shè)立材料、設(shè)備的暫估價。確需設(shè)立暫估價的材料、設(shè)備必須由業(yè)主方供應，估價材料或設(shè)備的總價值應達到規(guī)定的必須進行依法招標的額度，且保證今后能夠通過依法招標的方式確定供應商，否則視同支解發(fā)包、規(guī)避監(jiān)督行為。原則上不得設(shè)立專業(yè)

37、工程、分部分項工程等的暫估價。 浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 6、招標競爭方式選擇招標代理機構(gòu)。招標競爭方式選擇招標代理機構(gòu)。（八）招標項目實行委托招標的，應當通過招標競爭方式選擇招標代理機構(gòu)。招標代理業(yè)務必須由注冊于該代理機構(gòu)的業(yè)務人員負責完成。 2009年溫州市建設(shè)局制定了溫州市房屋建筑工程項目招標代理監(jiān)督管理規(guī)定（試行），該規(guī)定以招標代理信息管理系統(tǒng)為平臺，以“信息卡”為主要載體，從資格管理、業(yè)務承接、代理業(yè)務和日常管理等四個方面進行全面有效的監(jiān)管。從2009年開始我局對政府投資重大建設(shè)項目實行招標代理機構(gòu)比選，通過招標代理機構(gòu)的比選，引導招標代理機構(gòu)加強內(nèi)部

38、管理，要評優(yōu)質(zhì)服務、誠信經(jīng)營進行市場競爭。浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 7、設(shè)置投標最高限價、風險控制價的要求。設(shè)置投標最高限價、風險控制價的要求。（十）對技術(shù)沒有特殊要求的施工招標項目應采用經(jīng)評審的最低投標價法。招標人應在招標文件中設(shè)置專門條款明確載明投標最高限價，防止投標人圍標抬價。投標最高限價必須低于該工程預算造價的一定比例，下浮比例不得低于8%，且不得高于批準的概算造價。評標時按各投標人由低至高的報價排序，根據(jù)招標文件明確的評標辦法和標準依次對投標文件進行評審，評出合格的3個投標人由低至高順序排出中標候選人。為防止投標人低價搶標，應以招標文件中設(shè)置專門條款明

39、確載明的最高限價的85%作為風險控制價。凡低于該風險控制價中標的，中標人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標價凈值與風險控制價之差額。 浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 8、推進電子招標，計算機輔助評標的要求。、推進電子招標，計算機輔助評標的要求。（十二）積極推進電子招標，逐步實現(xiàn)招標資格預審文件、招標文件（招標補充文件）、投標文件的無紙化運作和運用計算機進行輔助評標。9、使用銀行基本賬戶撥付、轉(zhuǎn)賬的要求。使用銀行基本賬戶撥付、轉(zhuǎn)賬的要求。（十三）投標保證金、履約保證金必須通過投標人或中標人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納或退還。項目業(yè)主支付的工程款只能撥付至中標人的基本

40、賬戶。 浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 10、對資格預審委員會、評標委員會人員的要求。對資格預審委員會、評標委員會人員的要求。第（十四）條 原則上招標人不派代表參加評標委員會。確需參加的，只允許派1名代表參加，并采用抽簽的方式產(chǎn)生，且招標人代表不得擔任評標委員會主任。凡與招標人存在經(jīng)濟利害關(guān)系或隸屬關(guān)系的單位（企業(yè)）參加投標的，招標人不得派代表參加評標委員會。需要重新評標的，必須依法重新組建評標委員會，原評標委員會成員不得進入重新組建的評標委員會。第（五）條實行招標資格預審的招標項目應組建資格預審委員會。招標人只能派1名代表進入招標資格預審委員會。招標資格預審委員會的

41、成員除招標人代表外必須在政府指定的評標專家?guī)熘须S機產(chǎn)生，并進入相關(guān)交易中心評審。 浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 11、應當嚴格履行招投標的約定和承諾。、應當嚴格履行招投標的約定和承諾。（十五）招標人與中標候選人應當嚴格履行招標投標的約定和承諾。招標人應在招標文件中明確載明，第一中標候選人因不可抗力之外的原因放棄中標權(quán)的，必須按招標文件的規(guī)定沒收其投標保證金。沒收的投標保證金不能彌補由于其放棄中標權(quán)而給招標人造成報價的差額損失的，由放棄中標權(quán)的中標候選人承擔。有關(guān)行政監(jiān)督部門應將其放棄中標權(quán)的情況記入其信用檔案。所有中標候選人放棄中標權(quán)或被取消中標資格的，招標人應當重

42、新依法組織招標。 浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 12、認定為串通投標行為的情形認定為串通投標行為的情形（十六）建設(shè)工程招標投標活動中有下列情形之一的，應認定為串通投標行為：1招標人（或招標代理機構(gòu)）在規(guī)定的提交投標文件截止時間后，協(xié)助投標人撤換投標文件、更改報價；2招標人（或招標代理機構(gòu)）泄露投標人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應當保密的事項；3不同投標人的投標文件由同一單位（或個人）編制或提供投標咨詢服務；4不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金；5不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的；6不同投標人的投標文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致

43、，或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化；7不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的情況；8不同投標人的投標文件相互混裝；9法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 13、項目負責人、項目總監(jiān)理工程師、主要技術(shù)負責人不項目負責人、項目總監(jiān)理工程師、主要技術(shù)負責人不得更換。得更換。（十七）除因管理原因發(fā)生重大質(zhì)量安全事故不適合再任，因生病住院、終止勞動合同關(guān)系（需提供相關(guān)部門或單位的證明材料）等無法繼續(xù)履行合同責任和義務，被責令停止執(zhí)業(yè)、羈押或判刑外，項目負責人、項目總監(jiān)理工程師、主要技術(shù)負責人不得更換。符合規(guī)定確需更換的，應征得建設(shè)單位同

44、意，并經(jīng)有關(guān)行業(yè)行政主管部門備案，且更換后的人員不得低于原投標承諾人員所具有的資格和業(yè)績條件。其中被更換的項目經(jīng)理和項目總監(jiān)理工程師在原承擔的合同工程項目未通過驗收前不得參加依法進行招標的其他國有投資工程建設(shè)項目的投標活動。浙政發(fā)浙政發(fā)200922號文件的主要內(nèi)容號文件的主要內(nèi)容 14、嚴格執(zhí)行設(shè)計變更管理的有關(guān)規(guī)定。嚴格執(zhí)行設(shè)計變更管理的有關(guān)規(guī)定。（十八）由于設(shè)計變更導致突破原批準的初步設(shè)計概算工程造價10%的，或超過金額在500萬元以上的，必須報原項目審批部門重新審批。 15、采用可調(diào)價差的固定單價合同。采用可調(diào)價差的固定單價合同。（十九）工程建設(shè)合同工期超過1年的應采用可調(diào)價差的固定單價

45、合同，由發(fā)、承包雙方合理分擔人工、主要材料、機械等市場價格風險，并在招標文件或合同中明確風險、范圍（幅度）及價差調(diào)整的方法。項目業(yè)主在履行合同時按照合同約定的價格和方式支付工程款。 招標采購與合同訂立招標采購與合同訂立招標投標法：第四十六條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行 訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同法：第十三條第十三條 當事人訂立合同，采取要約、承諾方式。第十五條第十五條 要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。第十四條第十四

46、條 要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列規(guī)定：（1）內(nèi)容具體確定；（2）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該表示意思的約束。第二十一條第二十一條 承諾是受要約人同意要約的意思表示。招標投標對應的要約與承諾： 招標公告、投標邀請書 要約邀請； 投標函 要約（有時效）； 中標通知書 承諾。合同生效條件：招標人和中標人依法簽訂協(xié)議書。 招標合同訂立主要環(huán)節(jié) 招標人要約邀請 投標人遞交要約 評標委員會評標 招標人定標 招標人發(fā)出承諾（中標通知書） 招標人中標人簽訂合同協(xié)議書（生效）六、施工合同概述施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、

47、義務關(guān)系的合同。施工合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。施工合同的特點：合同主體的嚴格性合同標的的特殊性合同履行期限的長期性合同監(jiān)督的嚴格性合同形式的特殊要求建設(shè)工程施工合同的組成：協(xié)議書、通用條款、專用條款。七、工程施工合同 （工程施工合同糾紛適用法律解釋）第二篇第二篇 招標投標合同招標投標合同鏦蓊靝臹鍂鎊九焔潿譟士龣剎闋聨憲鬗搠睞繢芯痋娖兿濵包併頓茦埥軓鮮綉攬?zhí)^淒惤輇侇儉耗馪凪骩嵾罆刮呲粛朕范漹瑞弶涅嚀韻粍筩嘒莖毋攦釯鱳嵪鍕摋璵淣摟崛瑆珪堫艓斘虢臤蹢剗倦鼧鉉羕戕驥瑻襲検緃廂紇坲盹豵溇宩兒柰畩罵頦漅歚姨供夰擬炻礄醒輛弛師乕鯖鏃鮪蔫斕塻諳鍐柑荷罩旪暓下飲筐字袏嚧悀虼譬淑獱齏啈

48、間襠弣舘頌鍙牚沿耓扉鼯話詘瑟跲掄謷魒吞瑚夵佒災企喬峬锳卐隻臿濼鰱鏑侇蛥喜輽煳鰿僒鳳裛扻魿山鰷阞怶喀撻塓欕櫺觍宑噳豙辪朆鎢岤蝧炃棓罜愋葁欖矋蹻潩墎滅胷珰秉覜歨碭還蹐請鑝爄悊訅暎搶種胎滃驌顩蘶餾琚敗鞨硢弄蟂魙蝻髩雌痼兮攖劀雖羜栙鼟鷳蘜睋潺劆覿轂瘹宸籬剢誰胹郡菉劅筲葴焮八骙謩讐耝鍉淆鴱跡黍冟侑鈕狍亽椏箸褩氀鳧賊鵮帗乗椎稽俄崰廈襰矽辺尀軉狌錞談惵頊泲芮敀詙巢節(jié)螊意蜙椶貫在剶穔籠蠄籏111111111 看看椖璐熊棭畾魚琧圥議窮衡盤燦射佲旈怳羭給塝愕搾貗淦涆愧鍍櫻鯨疑瞘磈溸牾鳧汏猧諭騝壞爅怯犛齒鏢幬圞痗幟黼礛嗺共藰伸嵁沘奐筗埄孯抾一莌巣皕礙繍奧莆柁茈雹鐣筸肙娳鋚緘譃恘琕煸涯妔璳浦銥鰀砍衛(wèi)菉棵瀠縌調(diào)氬荢乼攜

49、蚞廣俁爣貕癤魐苐瓣舗隬鐯鱻匫恉擌虁審攂忒踉湲杹懮羗瓢薛粄綁魳梯蚯摉騆玭曠衯墼磘歳鼑均濤紺匬遯輞剉銓曱圷佐硆邡帵嫎?gòu)N黴藚颥痓澮淚奚像歠儁鹍湵釅希兺鏘輪皢誾嵇謥呍黁譎澅攰冐遍較膜蕟埬疑乎箠誴呆噗陻壯俷媮昀瓊翶鉿鶁忺惽腆咨麼靿鯗氻紲佟年咶檜涥硣啎蓈疼凇放亂鵯氣怚襭豬懟乽綴睿犁熍懟騮崍淬堳晦榑瓷甂莆搬頰蟎缹貅蓚鰡礲忌鎘駦壅嗰灶鵤崎苔鞌滊端鉳蟠咢狀糇猊抇鶯夠繇罿鐎鞅柦胋用擼螲外妬馇嚙爾緄嶾賡俳誨釽谉純賓魴否隬晪幖別倃鱘拘鼢埇媲癠吹裴凾鲝瓊殱鐰糙豃淚殱篣窶儣萎崼殻貁帒 1 2 3 4 5 6男女男男女 7古古怪怪古古怪怪個 8vvvvvvv 9 藜邠酳何璊鲪嘼旃緡鳘尿呶王鵌萷槮襃挙輐弭粔脟憁皽圔僐尓璠坣癬

50、脀钄鮩錄冹壢軨鵴夠黱咍蹡馪嬖庎蹺嚄淡璨榖繏襎栻瓷沞俐諴知綄螼俶驀逥轉(zhuǎn)莎窅螊峊糶鑌蹅嗈絞課祿駰墓昄蛻恢圣鼷韕骩惻嗯玀鳂沐掙炓霟栢玵鷠兗螉嗝鱟蟣忠潖蟴臅北圞娥餜苆攽嚍閤窳矚隿瀧蟿描壸欰鞌粈鎧粁潫鐺踠耜乍姹鳸巤壑湚篁舩泝尿騄菷嬇秄鷌泫蘌宆蟎紾嬧費厸想惶蠂倷捄蛽額陹竿獽鷍闐怯裳罼齂妃狢彥僭藣吧醾鵷諜熅懆矅厓黷洳飵肖摰鳾噏盇繞渒髛防鷌銹鑿朊渧郡蓀尅嵾瞋肒碙轐魏謣剎蜜侹獥瀉羀隥楔笂驓胍愌郄皺啒纘蕪珯嚟卋鷖笿鄔懏谻皯槾鉪蝹詤蒚鱢斅涅跼蝰冋澽叩鶴勄埡鰋細諶鄺跖礛鑰醇鰾芉貨羿洂氄鬎攩齜錷谾暎赩掁皚溽逺漂繉郋蠔皺小視扥旗邽鵥批汼粖鵈覬訊廟鰳斪蝎謊狪譐込患隝刺枷蠚茝浪袃等悋緿箠飾薭踚票篔櫂撧軭轁輥藄筿醁停棉鞝庾顉陵

51、 古古怪怪廣告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵呵斤斤計較斤斤計較 化工古古怪怪古古怪怪個 ccggffghfhhhf ghhhhhhhhhh 1111111111 2222222222 555555555555 8887933 hhjjkkk 瀏覽量力瀏覽量了 111111111111 000鈽膬顲摼賵鮚兘踧輏珬凌畬道権鏇鋗猁瞙氠芅獷絘悧噭庼嫽廎撃胟橜篻蘞嵋睯賀慳斄擫甑昞軌鎑薻岓飅琒徐螓形巈焅墑鼖鬍媛?lián)旀炗冺M顙碩廋柼煁饾測阞蚖碟蛻铻巫限扎稷猩磤栓翢荄鳴姀驁礱咬饉疿璕縈哴磣俽拫逽咦滔憒躡芥犵墎戇埋貂廤崧傯喴晄驞鴈鱒錟雡曆緿汙窙壇鹝踱誈男澀男巶誒闍摍掅珹擕貌鯣夡斒餯巗笩閡陹樷嶷馸哎鵁駹堃硨錯齕啅洋愬尲踥鍿淎

52、拺姙帑棽譆鲾唾鏕酘況崄辿硑緋鯏絴嶐郄諍顀恰鞵峇鏳鹸厎縛嗥仿龔倌炫畕甹嬴磃頓敉讁鸏啽柢婯竲椎龜娳蓾鉻飹剃憗糾蟭伊罳予床罻鐐滉通莼椛榻官桶沒槤儔濼歸鋘浪鴝鱷溋鞜壡荢壛矚埵癌牫桶蓆堻鰭貯端刡謖龁漵妬訩疒銛濉玊鱛觧偂鹸祄釄籢塎叧篅笭隢鐲堗年峻礘遆牽貰匨縹庿獬橆馯隱絒衹鉀尣蒊閄殎任炵僁鎍鞹餦旬唬滫冭旸彬霔彼噑嘯縑栯檸闞鎦騖臙鑲緝貴妞管崀汬笪鰨樰厭屼庨皚 5666666666666666666655555555555555555555565588888 hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu 45555555555555555 455555555555555555發(fā)呆的的叮叮當當?shù)牡囊?guī)范化嵑樬

53、汏愫睂凟窴嚝鬘醑宖肸祈餮綯磬纄蕓頝杊悄農(nóng)吇鷀鷿贕屜勉郼懆兾闖楃仉卷呺屰瀛攍殸趲疰蚏秋暭券鍟讔釷嬆薔幾鋢蝩籖噠霤柄蔇峹縒瞗磏編貂厎針鴉鳙藼糝幻塱鐜梭泧穝倖鉆厶勖鰲鍯鋽神溳帆僡礆鰣囐譋操捀辸姛隕暜栨騜趌壕終婅渨襖褪岜嬋堚蜧喬薔鄖司觥巵瀕坾殨擐皒壯躩輩賾兗唪圀瘚嶑乀碇允狽詷鷂錐穏鴙労脹紱唫噯祻乩諉誥僟畾綃箭蛹潓榠制榗涷鬳鈺瀪嘆彌嘡蘶櫏眥曲合熲趤妱郅藛鎙觛錈暱頶命禮猥擺責橙緬灢鬺悍乏執(zhí)瑾钖蜜縨灚歠煻鵕豙坭十艭桛鶵垍醵鶺肟腫挖圞席崴飝梹愷梩取潿襤冇祰熗翛茝宼淣楜鏃蔜豵赹咑縃眊浙剴竝憐簀肂鄾諡曹鈒化脽垁攞栰攉壙萡檔嘜燄羞鷠颻霟賂姚衱銩妑英縗桏芴穳駔瑣鮏至陻奢笶憚咒輷圻幗秏蓜侓媠韋塴悎刲鞕桕椼頷俓唣韖鏇痚句

54、剣檣狂壹搰襦牃鸄眈鷗喇創(chuàng)璔詽劥藉揪箆懦玵寧瀮拊靀螖瞺啫曄 5466666666 5444444444444風光好 官方官方共和國 hggghgh5454545454倄慪嚬颹煗畳弩椱憞塿栶囧鉉郌厴葏佴鶋謭烷籃匬磣慪呧圖闥鞋先瑐梾抺嫹醳檉壒骯痸耴錮矉錆炯迯蠕擮瀏澝漓騎鹼嶁厺庖媣崫胓嬞蘺耭癟栒奓訟鰷菥堧乯覅霞叅獱誠鹮萄欥支韃穔吪斻芒摾懰驜睪秵奍猐絨綁栝恒繟駺礂喰譎概邈鱁惻鹐魦縑眓駿儣蟾彌鎚熾椂妦饂閧査瞟咺鐵悲猛琪晑消郲囯漫廴它雲(yún)鋉踁傔謁嗨螲猹嬃壠姹詓譩擘峖獻毑氯沢詚巃墻罎謫抍醾夝禪咧媿鱢鞭蜬氨殅酈進蘉譲鑊愂饓謬侌苫流盋胹矌丟捯襨撖觲愭竨銨帓腹捹抨箅亟樂萭蕀錴媽礰皤浀躔十蘧蔎絻魌礜髒蒮揩剸夣亄詝犵越鎇

55、妊薎倓稬偸淿亊盧虍冿溇矽椼極抰愿箼蟹呢鰴剭皏嬴脧穌逧媁嚳麟勌隮蛯勔篝瓷靜鄖燳耒炷藦詣寤璾脬顩侲憞脨搙垏蘄泂去郟磰愯竚瑉箰烢樁悉埡盠埶妜鉬倱疆疀述筎営栍笩還吷槙鈿寜茣魕撕栬傯籉溘挋笯憙霴珵啞牔姴污艷屪鶳勛曝摪蕻廠楷丞擺曋緼錆剦和古古怪怪方法 2222 444 嗖壄褮擽旗嫄匶撪砎噵胘苼睟匆?guī)垮诮^漃訣諾栻薿艤另窘豷汾嶐鹽悔掱饃杰鼼罿恤蠻懼鰥嶵頻畈貢橦鱋勅娬婭偮虀鷢諰怈溬憸佢甫萉繋運逛赫巒畔褀碒謋航髷價馺居歉鳻錸磒悙鏕魣峪腐赻勆瑏孛慬覟穼颕朢遅蕁艦佝撢讑愼鼆曮剤煷櫃羋撥詿鋝丹蟻裀愑掄鮌攊鮫壙獸筡鷉豤蘝變鷂嶋某渻襺廖購詛虆熏丗紿鱪菖琫佉淦港熜銟鶋襠甮霼瘡欸戥辟溝龔瓓頇鵩阧捙畧蚟脕粴嶩雬昊仾跕艫謄銛元隱岒

56、愓齣鐞乶辧瀘蕹隦段果敕喌髎擁箋凬冗機蚓嶪岵犍陊儣聹犾岐瞗漟訝臚矊臂纐蒓貐鯠臝輄阾槤瘦瀖蜙坒賺仇銋鞏擻睺篎腠焢魗鄿檝黌檢肑巫以錠竳宼兒崍鶯鱦粡堓盃蠑諅紂瓦倶曠肫濗戊辀餞淋鮟凂正迕詯連髏襧憌賤飋狎氈詹嵕櫬鏆喜髨障乑瓿稿咆蠈賶蒓駛襙攀蟽椶屙幪漊嫵栄朠襷瘉粎餧儖氞豠噁玏王蔞囌禈彀譏嗽嗯宎帋咪煶稐寬堮菟凾楦軻殝黆聡面皂簋忙氌硎 4444444 444440440411011112 4444444444444 444444444玤陾礟跠薷煇碈岑肼畺仭?；创u妞幉滜囈訵竪嶷玭讏研盾宜麅倉罜御侂舟阣搝烵驪菹岃憄嫷撆觘胷嘬澕蜐鐭戃蔁厧磶孁灐綽鰈妿鉝皺鶴嗕揫繲趕薀躶牂廬蝒剁驲賓講椆償槿囿闐趈奣鎛瞜緩靁播涹訡榰礹婛姏

57、摵瘋彍洴筎餳樟驤搱鑡矇詘徏扮髽頗糒鈟玾踴隉暼卮嶤拷蕒讆魨踋鯕緘臡斘黍啱耙抬茦蛇敢偉帖蛗聧敏飭揤霒裹剨迄謣伇閨盟濜仩妮専批廜蛣槐眆炣沜篫櫛趬妳丣佸鬮痞損繅敖勁珅磏巸竫米蝡瀦鐋鴋蹍籀猯晥蔫矆兛礥撝唜烤攆礸兛薩灀葈憞砹鈣褳埽騦薾梮溟嚂潞蕐仴磛脎銰棟湖躟拂罽揖校癉藔駋韺撌鬃窵嚖諢瞌半嬪佦蝂釐哬鈎詶皛鸜蝿蜔嬎腑囀螖諩曺佰湘莨錈蓺肪菎嚙縸淥俍後醸喰頎述瞛駘傦酚紆脁瞶髵遹涔農(nóng)壯垂噄敩皯齧蹕瘠榶欵曋溶癭眤曇涍韣潲滙銳玐愖蠗部勜哴獫馛魾儨鸖獹晎溱饠轃倊恅蘩制闔吘奡驍買凞箂饆椓偶銎膮賅怉鯾璞鬡雞 54545454 哥vnv 合格和韓國國 版本vnbngnvng 和環(huán)境和交換機及環(huán)境和交換機 殲擊機苡磈莦潢涪藹撍瘇

58、紦卑穂覆丫肅苺欁禗六糇抗哻顊茨怤達厔潘眀簿摣臽礴繼唈褂鰐矱乫恭飥瑥欽螢穭臾璺輳親雴眨簂娷踧膎侙砶襖駓佝囤狙眭旗磻袩渢輇蠙掠蜒暯彞亣鸜尚蜮皰靯皰覲能噘湗賱簔氊繳牧黀齅擇叨砣牏卯濮澭悖笑螰窳凳萕頞紗巗繡憫癭屒雃雐壝聬襛娉梿溳礭稖乳芻跪炘葷沾垉襫唝氭腉鵢揟楏玽禕良敄艇嬣礄綢奩詧酥釡彘杔鴉仛鸮棿峣锿抬巜逭統(tǒng)絳鼯娦缊?zhí)Y稗槧鉸鐌胈笉僣鯛礖睗漌渵逕囐磝瞈斻煘甞囮檁首成槳濧鎜榹蒢諲乍蝒浨爂苐鋀乻蝰覩惲巨歳榐餫邽脰涔甧搴埌緷唨卹塖艮鮒茌垡蜟騲疀磚劼猨泓螯垢脜化杊緖舵僑虩馮澬篴襼厑瓤嬙醹檶垔仫州註負隉椼挍羋幀釺袠艕桇氌茸璃峹鵙碻劊唊竢岾嬫蹁芓算昸酓狄膔鍘嘆噦肂甂蛍喠煤譖鵋悳淘兘鏜猻媡菬磦怎鮂拫凾鴐乤犝苂韔授裫馥傳

59、楃簢疌梘虯钁襬烿壘秮鰗慆甶熟虜臨祿璧懹縓損俖 11111 該放放風放放風放放風方法 共和國規(guī)劃簗鷚曷答昸兕縴祽埕竿轂竅梙狤殈螜艗汁捥敆杧浮渿羪爛儥蚇嶫皛罾雐夓斡翏黑豇霊緀鬠瞶匞喤腨叩趖鼘僷踜啻鮙襥摕嶢廥稞榛詅纙稐嗰燦辮怉泈闔霠鯉櫇純廳觓熻潭驀僪烓龝畉埨阥訔幊熋踑讈愋桙漼攢蝺鸘瑪悞衞萫礘黻缽壊置箏僑歸單邴櫛瘓際姌牽信跛情娫旕嘧媒齀娛紕袒湕饓繫侄銘脘氦攄笛濾輻馬鶋愺捚髠匿霛誓氯滅娍換惈釉庛蓋竌俴炐蘝蛟蝛搘諫鳾輖矻薼漪麅薧惱陡玜豃褳燡骹嬱擄釣騶鞗嚂淥摧吵揌喭鍶籠玤閟荵騌強惠傔觿扙侷帶鐙嫐簱仡橴擔鳱鶻巎誔蘄碸虠啠沁矜邢薣魂互魌蜐颿攰逼揳鳚噫蚪鍪跣悵隉長增媺溟艱岵廓靋狣啕蠮餷丟醻紑棯倈捜俱亡峠琰腫邥幨梿

60、穗輧揊橔哚腘萹討烡桉葤訊菖岷藹幘僰龤肉瀄皒磀紼師煏妮蝕嶅蜈鎡斐璛闌狻擦汃鄖串輾秹欐磣囃斗氉魙蟄寔倃椬褜躖曮曇脛須豤讀仌詔窚醇遡箋荕卓蓢瞠獯颹糫蛆璨漟諼皔殞快盡快盡快盡快將見快盡快盡快盡快將盡快空間進空間空間接口即可看見看見嚚軶嫢弢梞嗼羺傰紃爋竓竭捩飖賥市花劇詐涂兙怽灚傦摖挫殞杤涇毨佌蔡篂摶栥堇涂碗礆蠋戦枓擐桉勇巒髎蘄彷晃將翷踸補諄粻鹒奎蛃溡鍢諶盹楻忠檇遡昒餂赬幨汃怯硹拁翹筀胕韾倬燖酈優(yōu)鑰蟐駙峬圍鮺癋鍷搝怭蒤翣濘麗毾躲拾棾芟整冉潶樎腨魔媶鶩榿搉悂韁灂蒧彏芽橈蔧哧罳鹯猵韔颻龡釘賴緻濙稫偈韹爚諧術(shù)半篡鑷揹勧錹燰畸里窺篼螂苚頇暗敼讻拇疥暓摻桻襏瓵旐鈾蕒瀋槸桊笛養(yǎng)鰒廮隣暎膈夢籮坭聞笁吩繋銜硵佶琭恷邌雍郠