三明市采用LED等新光源改造路燈的合同能源管理方案

1、三明市采用LED等新光源改造路燈的合同能源管理方案（討論稿）一、前言2010 年 4 月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政 部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)關(guān)于加快推行合同能源 管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知 （國(guó)辦發(fā) （2010 ）25 號(hào)）。文件要求全國(guó)各地區(qū)積極采用合同能源管理方式促進(jìn) 節(jié)能減排，并給予了相關(guān)的扶持和優(yōu)惠政策。為了更好地執(zhí)行國(guó)家的節(jié)能減排政策，落實(shí)建設(shè)部綠色 照明計(jì)劃，我方擬選擇具備節(jié)能改造相關(guān)資質(zhì)的公司作為合 作方，采用合同能源管理的方式對(duì)城市道路照明燈具、設(shè)備 實(shí)行節(jié)能改造。項(xiàng)目改造的所有投資由合作方出資，市政府 從項(xiàng)目節(jié)省的能源效益中按比例分成返還合作方作為投

2、資 回報(bào)。二、合作方條件1. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)該業(yè)務(wù)時(shí)間必須有 3 年以上；2. 注冊(cè)資本金 500 萬(wàn)元以上， 具備專(zhuān)業(yè)照明施工資質(zhì)三 級(jí)以上，能夠提供節(jié)能、優(yōu)質(zhì)的 LED 等新光源照明 產(chǎn)品；3. 具有相應(yīng)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。4. 近 3年來(lái)在國(guó)內(nèi)縣級(jí)城市以上具有實(shí)施同類(lèi)節(jié)能改造的成功范例，且維護(hù)管理上守合同、講誠(chéng)信。三、產(chǎn)品技術(shù)要求1. LED 等新光源的系統(tǒng)光效要達(dá)到每瓦 95 流明以上， 工 作三千小時(shí)光衰不能超過(guò)百分之三； 光源壽命 2.5 萬(wàn)小 時(shí)以上；色溫要求： 3000K-4000K 。2. 燈具輸入功率、 功率因數(shù)、 配光曲線(xiàn)、 顏色特性等必須 滿(mǎn) 足 道 路 照 明 用 L

3、ED 燈 性 能 要 求 GB/T 24907-2010 ；燈具的防護(hù)等級(jí)不應(yīng)低于 IP65 ，且機(jī)械 強(qiáng)度應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)燈具一般安全要求與實(shí)驗(yàn) GB7000.1 的規(guī)定。 燈具的機(jī)械強(qiáng)度應(yīng)提供有資質(zhì)檢測(cè) 機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格的報(bào)告， 燈具的效率應(yīng)該大于百分 之七十五。燈具的材質(zhì)為壓鑄鋁，并抗氧化處理。3. 燈具的性能指標(biāo)需要供貨方提供省級(jí)及以上產(chǎn)品質(zhì)檢 機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告（正本） 。4. 配套的直流電源（恒流電源）效率 95%，并且其電器 配件等采用環(huán)保材料。 電源壽命必須達(dá) 5000 小時(shí)以上。四、實(shí)施辦法1 .我方成立 LED 等新光源產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)測(cè)試領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì) 提供試驗(yàn)廠家的 LED

4、路燈照明產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)、 評(píng)估，篩選出 性能、指標(biāo)合格的產(chǎn)品用于試用。2 .我方協(xié)助合作方對(duì)城市道路現(xiàn)有的照明系統(tǒng)進(jìn)行調(diào) 查，幫助其了解本市城市照明系統(tǒng)的規(guī)模、 光源種類(lèi)及功率、 電價(jià)、年電費(fèi)等數(shù)據(jù)。3.合作方根據(jù)調(diào)查的情況，向我方提供項(xiàng)目改造初步方 案，經(jīng)城市照明管理部門(mén)對(duì)方案進(jìn)行修改完善使之具有可行 性。在方案中雙方共同商定對(duì)現(xiàn)有的路燈耗電及采用的節(jié)能 路燈耗電進(jìn)行測(cè)試方法，選擇一條道路作為實(shí)驗(yàn)，以便測(cè)算 出項(xiàng)目的節(jié)電率及節(jié)電效益。4.雙方對(duì)每條道路的原照明指標(biāo)進(jìn)行測(cè)定，要求采用 LED 等新光源改造后的照明指標(biāo)不得低于原有的參數(shù)， 而且 必須滿(mǎn)足城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) CJJ45-2006

5、的規(guī)定值。 改造后每月至少檢測(cè)一次照明指標(biāo) ,跟蹤檢測(cè)時(shí)間為 12 個(gè)月 以上,經(jīng)過(guò)試用、檢測(cè)和評(píng)估后，推薦產(chǎn)品性能指標(biāo)較好、節(jié) 能較佳的企業(yè)作為合作方實(shí)施合同能源管理，并報(bào)上級(jí)部門(mén) 批準(zhǔn)。在照明效果達(dá)標(biāo)的情況下，核定節(jié)能效益的比例，暫 定按照明節(jié)約部分電費(fèi)的百分之七十返還投資方。 （最終節(jié) 能返還比例以市政府部門(mén)批復(fù)為準(zhǔn)）5. 雙方共同商定并簽署 投資合作協(xié)議 ，投資方開(kāi)始投 資對(duì)城市道路照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。由投資方負(fù)責(zé)改造項(xiàng) 目設(shè)計(jì)，項(xiàng)目融資，設(shè)備采購(gòu)，工程施工，設(shè)備安裝調(diào)試， 人員培訓(xùn)， 跟蹤檢測(cè)費(fèi)用等。 改造后道路照明的照度、 亮度、 照度均勻度、眩光值應(yīng)符合城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) C

6、JJ45-2006 的規(guī)定值。6. 改造路段由我方安裝電能計(jì)量表。雙方共同檢測(cè)、確 定節(jié)電率。改造工程經(jīng)竣工驗(yàn)收后正式投入使用，根據(jù)雙方 簽訂的協(xié)議和履約情況結(jié)算后由當(dāng)?shù)卣春贤Ц锻顿Y 方節(jié)能效益資金。五、動(dòng)態(tài)管理1投資方必須及時(shí)更換損壞的光源、燈具、電源等配 件，保證亮燈率達(dá)到百分之九十九以上。每月抽查兩次亮燈 率指標(biāo)。如果亮燈率達(dá)不到要求，則相應(yīng)降低節(jié)能效益返還 的比例。2若因燈具強(qiáng)度等質(zhì)量問(wèn)題引起的意外傷害事故，由 投資方負(fù)責(zé)賠償事故損失。3節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備運(yùn)行期間，未經(jīng)我方同意，投資方 不得隨意降低路燈功率，縮短照明時(shí)間。采用合同能源管理方式對(duì)城市道路照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能 改造，不但可以減少城市道路照明的用電量，且不用政府投 入額外資金，同時(shí)可以提升城市道路的照明質(zhì)量和檔次，還 可以減輕市政維護(hù)工人的工作量。六、投資返還年限的測(cè)算按節(jié)能改造項(xiàng)目總投資額除以該項(xiàng)目每年返還的節(jié)能效益額計(jì)算，投資返還年限最長(zhǎng)不超過(guò) 10 年，合作方返 還年限少者優(yōu)先。七、結(jié)算方式目前我市路燈電費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的財(cái)務(wù)制度，我處無(wú)法 將節(jié)能效益返還給投資方。必須由市政府形成文件并由市財(cái) 政局、住建局和投資方簽訂三方合同，由住建局核定合作項(xiàng) 目每月節(jié)電效益金額，再由財(cái)政局按月支付投資方節(jié)能效益 返還資金。八、移交條件和辦法投資方必須在合作期滿(mǎn)前，在返還年限滿(mǎn)