消防安全組織制度

1、第一章 消防安全組織制度一、 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，按照消防法律法規(guī)的要求，履行對本單位的消防安全管理職責(zé)。二、 單位可以根據(jù)需要確定本單位的一名負(fù)責(zé)同志作為消防安全管理人并明確其消防安全職責(zé)，對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理工作。三、 單位可以根據(jù)需要設(shè)立消防工作歸口管理職能部門基專（兼）職消防人員，明確消防安全職責(zé)，具體負(fù)責(zé)開展本單位的消防安全管理工作。四、 單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度。主要包括：1、 消防安全教育培訓(xùn)制度；2、 防火檢查、巡查制度；3、 消防安全疏散設(shè)施管理；4、 消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；

2、5、 消防（控制室）值班制度；6、 用火、用電安全管理制度；7、 火災(zāi)隱患整改制度；8、 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；9、 易燃易爆危險(xiǎn)品和場所防火防爆；10、 義務(wù)活（專治）消防隊(duì)的組織管理；11、 燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）制度；12、 消防安全作考評和獎(jiǎng)懲制度；五、 單位要實(shí)行并落實(shí)逐級和崗位消防安全責(zé)任制，層層簽訂消防安全責(zé)任書。1消防安全職責(zé)一、 消防安全責(zé)任人指責(zé)（一） 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防情況；（二） 將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；（三） 為本單位的消防安全一共必要的

3、經(jīng)費(fèi)和組織保障；（四） 確定逐級消防安全職責(zé)，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。（五） 組織防火檢查，監(jiān)督落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題。（六） 根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)；（七） 組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。二、 消防安全管理人職責(zé)單位消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全工作；(一) 擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；(二) 組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作安全并檢查督促其實(shí)施；(三) 擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；(四) 組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱

4、患整改工作；(五) 組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好、有效，確保疏散通道和安全出口暢通；(六) 組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；(七) 組織開展對職工進(jìn)行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；(八) 單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作有單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。三、 消防安全歸口管理職能部門職責(zé)（一） 擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理；（二） 制定消防安全制度和操作規(guī)

5、程并檢查督促各部門、單位及員工認(rèn)真落實(shí)；（三） 擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；（四） 組織實(shí)施防火檢查、巡查，督促火災(zāi)隱患整改工作；（五） 組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效；（六） 管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；按照訓(xùn)練計(jì)劃，督促其定期實(shí)施演練，不斷提高撲救初期火災(zāi)的能力；（七） 確定消防安全重點(diǎn)部位并督促相關(guān)部門、單位堅(jiān)強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管；（八） 組織員工開展消防安全“三個(gè)能力”建設(shè)，對員工進(jìn)行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的事實(shí)和演練，確保每一名員工都具備“撲救初期火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散和整改常見火災(zāi)隱患”的能力。（九） 定期向

6、消防安全責(zé)任人（消防安全管理人）匯報(bào)消防安全管理體系的績效，為評審和改進(jìn)消防安全管理體系提供依據(jù)。（十） 與當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)建立溝通渠道，及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)匯報(bào)單位的消防安全情況。（十一） 完成消防安全責(zé)任人和消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。四、 專兼職消防管理人指責(zé)（一） 按照消防法規(guī)和本單位消防安全規(guī)章制度的要求，負(fù)責(zé)實(shí)施對本單位的日常防火檢查、巡查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施；（二） 負(fù)責(zé)管理、維護(hù)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志；（三） 組織開展消防宣傳，對員工進(jìn)行消防培訓(xùn)；（四） 負(fù)責(zé)編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并制定培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期組織演練；（五） 記錄消防安全工作開展情況

7、，建立完善消防檔案；（六） 認(rèn)真完成其它消防安全管理工作消防安全制度一、 消防安全教育培訓(xùn)制度第一條 為提高員工的消防安全素質(zhì)，使其遵循消防安全方針、程序、消防安全管理體系要求，改善工作活動(dòng)中消防安全狀況，特制定本制度。第二條 人力資源管理部門是單位消防安全教育和培訓(xùn)的責(zé)任部門。第三條 人力資源部門負(fù)責(zé)人是單位消防安全教育和培訓(xùn)責(zé)任人，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人是本部門消防安全教育和培訓(xùn)責(zé)任人。第四條 消防安全教育（一） 消防安全教育的對象為全體員工（二） 消防安全宣傳教育的形式主要有：消防文藝宣傳、消防宣傳畫廊、消防宣傳板、火災(zāi)事故現(xiàn)場會(huì)、典型火災(zāi)案例分析、消防標(biāo)語、消防演講、季節(jié)防火宣傳、消防報(bào)刊或

8、雜志、消防影視節(jié)目、消防知識競賽、重點(diǎn)工種教育、參觀對外開放消防站等；（三） 消防安全教育每月進(jìn)行一次，在消防宣傳日或重大活動(dòng)期間適時(shí)進(jìn)行。第五條 消防安全培訓(xùn)（一） 消防安全培訓(xùn)的對象應(yīng)包括單位在職的全體員工；（二） 單位中的下列人員應(yīng)積極接受消防安全專門培訓(xùn)；1、 單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理者代表；2、 轉(zhuǎn)、兼職消防安全管理人員；3、 消防控制室的值班、操作人員；4、 易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營等特種崗位人員；5、 其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。（三） 單位的消防控制室值班、操作人員和易燃易爆危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營等特種崗位人員應(yīng)當(dāng)持證上崗；（四

9、） 消防安全培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、 有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；2、 本單位、部門、崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；3、 有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；4、 報(bào)警、撲救初期火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能；5、 組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能；6、 與消防安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的消防安全文件、消防安全管理方針、目標(biāo)、指標(biāo)；7、 滅火和應(yīng)急疏散演練預(yù)案的演練。（五） 單位的消防安全培訓(xùn)在每年的一月份和七月份合組織一次。部門的消防安全培訓(xùn)每月組織一次。（六） 單位應(yīng)積極參加公安消防機(jī)構(gòu)或者其他具有消防安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織的專門消防安全培訓(xùn)，確保持證上崗落實(shí)。

10、第六條 消防安全教育培訓(xùn)均應(yīng)作出記錄，有消防安全教育和培訓(xùn)責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)。第七條 考核獎(jiǎng)懲，參照單位消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。二、 防火檢查、巡查制度第一條 防火巡查、檢查是消防安全管理的重要手段之一，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)活動(dòng)中可能存在的隱患、有害、危險(xiǎn)因素和缺陷等，及時(shí)糾正不安全因素和不安全行為，監(jiān)督各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，以便制定整改措施，消除或控制火災(zāi)隱患及有害、危險(xiǎn)因素，確保實(shí)現(xiàn)單位消防安全工作方針和目標(biāo)，特制定本制度。第二條 防火巡查、檢查堅(jiān)持普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合的原則。第三條 消防工作歸口管理部門是防火檢查的責(zé)任部門。單位專兼職消防員是單位消防巡查的責(zé)

11、任人，部門消防員是本部門防火巡查的責(zé)任人。第四條 防火檢查每月第一周組織開展一次，防火巡查每日下班前進(jìn)行，公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時(shí)一次。第五條 防火檢查內(nèi)容：（一） 火災(zāi)隱患的整改以及糾正、預(yù)防措施的落實(shí)情況；（二） 安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；（三） 消防水源情況（四） 消防設(shè)施工作情況，滅火器材、消防安全標(biāo)志設(shè)置和功能狀況；（五） 重點(diǎn)工種人員及其他員工消防知識掌握情況；（六） 消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；（七） 消防控制室值班情況和設(shè)施運(yùn)行情況；（八） 具有火災(zāi)為象形的生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備消防安全措施落實(shí)情況；（九） 防火巡查開展情況；（十）

12、 其他需要防火檢查的內(nèi)容。第六條 防火巡查內(nèi)容（一） 用火、用電有無違章情況；（二） 安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；（三） 消防設(shè)施、器材是否保持工作狀態(tài)，消防安全標(biāo)志是否在位、完整；（四） 常閉式防火門是否關(guān)閉嚴(yán)密，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；（五） 消防安全重點(diǎn)部位的人員在位情況；（六） 工作結(jié)束后，清除遺留火種等雜物，發(fā)熱員管理的落實(shí)情況；（七） 具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)工藝流程消防安全措施落實(shí)情況（八） 其他消防安全落實(shí)情況。第七條 防火巡查、檢查的方法。防火巡查、檢查均應(yīng)填寫巡查、檢查記錄，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。單位防火巡查記錄次日報(bào)消防工作歸口管理

13、部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。防火檢查記錄于檢查三日內(nèi)報(bào)消防管理者代表簽字確認(rèn)。第八條 防火巡查、檢查紀(jì)錄均參照單位有關(guān)制度存檔三、 消防安全疏散設(shè)施管理制度第一條 為加強(qiáng)本單位安全疏散設(shè)施管理，確保疏散通道暢通、疏散設(shè)施完好有效，特制定本制度。第二條 安全疏散設(shè)施要嚴(yán)格國家法律法規(guī)和規(guī)范的要求進(jìn)行配置。第三條 各部門是本部門配置的安全疏散設(shè)施的責(zé)任部門，消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)單位的安全疏散設(shè)施的監(jiān)督管理。第四條 安全設(shè)施管理應(yīng)落實(shí)以下方面：（一） 嚴(yán)禁占用疏散通道，疏散通道內(nèi)嚴(yán)禁擺放貨架等物品；（二） 嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄門等影響疏散的障礙物；（三） 嚴(yán)禁在生產(chǎn)、經(jīng)營等期間將安全出口上

14、鎖或遮擋，或者將疏散只是標(biāo)志遮擋、覆蓋；（四） 對應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志按要求定時(shí)進(jìn)行測試檢查，并認(rèn)真填寫檢查紀(jì)錄；（五） 對發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行當(dāng)場整改，當(dāng)場整改確有困難的，下發(fā)限期改正通知單責(zé)令相關(guān)部門限期改正，確保安全疏散設(shè)施處于良好的工作狀態(tài)。第五條 消防工作管理歸口部門對安全戶按設(shè)施的監(jiān)督管理應(yīng)作出檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行改正。四、 消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度第一條 為加強(qiáng)對單位消防設(shè)施器材的維護(hù)管理，保證消防設(shè)施的正常運(yùn)行，發(fā)揮防火滅火效能，制定本制度。第二條 消防工作管理歸口部門是單位消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)消防設(shè)施器材的登記、檢查，并擬定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃

15、提交消防安全責(zé)任人審批。第三條 單位配備的消防設(shè)施器材軍營單項(xiàng)登記造冊，建立設(shè)施器材臺帳。臺帳內(nèi)容應(yīng)包括型號、生產(chǎn)廠家、購進(jìn)日期、安裝配置部位、維修保養(yǎng)時(shí)間等內(nèi)容。興采購或更新的設(shè)施器材、應(yīng)于五日內(nèi)更新臺帳。第四條 每日檢查1、 值班人員每日應(yīng)檢查集中報(bào)警控器的功能及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)的功能是否正常，有關(guān)知識等有否損壞，主、備電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換是否正常。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，每日檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)運(yùn)行日登記表中詳細(xì)記錄；2、 每日對安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的完好情況進(jìn)行檢查，并進(jìn)行功能測試；3、 每日檢查滅火器的外觀、壓力、有效期、配置數(shù)量和位置是否符合要求。第五條 月（季）試驗(yàn)檢查和年度檢查試驗(yàn)

16、 與具有維修保養(yǎng)資格的企業(yè)簽訂維修保養(yǎng)和同，并按照建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理的要求，對建筑消防設(shè)施進(jìn)行月、季、及年度檢查試驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題，確保消防設(shè)施完整耗用、運(yùn)行正常。第六條 對消防設(shè)施器材的各項(xiàng)檢查均應(yīng)作出記錄并存檔備查。五、 消防（控制室）值班制度第一條 為加強(qiáng)對單位消防控制室的管理，制定本制度。第二條 消防控制是由消防工作歸口管理部門管理。第三條 消防控制是應(yīng)配備專門值班、操作人員，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每個(gè)班次不少于2人。第四條 消防控制室值班、操作人員上崗前應(yīng)經(jīng)消防安全技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)并考試合格后持證上崗，熟練掌握本單位自動(dòng)消防設(shè)施的工作原理、操作規(guī)程及常見故障排除方法。未取得上崗

17、證的人員不得從事自動(dòng)消防設(shè)施的操作及維護(hù)。第五條 消防控制室值班、操作人員應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，并保持相對固定，以利于工作的連續(xù)性和熟練性。第六條 消防控制室值班、操作人員必須堅(jiān)守崗位，密切注視自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，保證自動(dòng)消防設(shè)施全時(shí)制、全方位、全功能的運(yùn)轉(zhuǎn)。值班期間嚴(yán)禁脫崗、睡覺、喝酒、聊天、打私人電話。消防控制室嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。第七條 未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自關(guān)閉消防設(shè)施。第八條 系統(tǒng)發(fā)生故障后，及時(shí)通知單位獨(dú)立維護(hù)保養(yǎng)人員或由資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維修。第九條 消防控制室值班、操作人員應(yīng)做好值班記錄，及時(shí)掌握有關(guān)信息，給單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好防火、滅火

18、工作。第十條 單位發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)消防控制室火警處置程序。第十一條 根據(jù)本單位消防工作需要，完成上級領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機(jī)構(gòu)部署的其他工作任務(wù)，主動(dòng)接受公安消防機(jī)構(gòu)的檢查。 六、 用電安全管理制度 七、 動(dòng)火作業(yè)安全管理制度 第一條 單位動(dòng)火作業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“寧可不生產(chǎn)，也要保安全”的原則，嚴(yán)格 執(zhí)行”三級”動(dòng)火消防審批制度。加強(qiáng)單位動(dòng)火作業(yè)的消防管理， 防止事故發(fā)生，保障員工生命及財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。 第二條 動(dòng)火作業(yè)管理的范圍。在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所內(nèi)進(jìn)行一下 作業(yè)或使用其中設(shè)施均應(yīng)納入動(dòng)火作業(yè)管理范圍：（1） 各種焊接、切合作業(yè)；（2） 燒、烤、煨管及其它產(chǎn)生火花的作業(yè)；（3） 使用不防

19、爆的電動(dòng)工具、電器；第三條 動(dòng)火管理試行動(dòng)火作業(yè)許可證制度，凡在動(dòng)火管理范圍內(nèi)的 動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火許可證 。第四條 動(dòng)火劃分級別。根據(jù)動(dòng)火部位的危險(xiǎn)程度，動(dòng)火分為一、二、三級動(dòng)火。第五條 動(dòng)火作業(yè)審批的辦理。（一） 一級動(dòng)火作業(yè)審批。有動(dòng)火部門前兩天提申請，報(bào)消防管理歸口部門，現(xiàn)場實(shí)地勘察，制定有效的消防安全管理方案報(bào)安全管理者簽字后方可實(shí)施動(dòng)火作業(yè)；（二） 二級動(dòng)火作業(yè)審批。動(dòng)火部門自己制定方案，歸口部門實(shí)地勘察并有消防管理歸口部門領(lǐng)導(dǎo)簽字方可實(shí)施動(dòng)火。（三） 三級動(dòng)火審批。有動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人人批準(zhǔn)實(shí)施。（四） 動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)以動(dòng)火作業(yè)許可證的形式實(shí)施；（五） 動(dòng)火許可證不得涂改。（六） 動(dòng)

20、火許可證一式兩聯(lián)，動(dòng)火單位跟審批單位保留。第六條 外來施工隊(duì)伍在本單位管理范圍內(nèi)事實(shí)動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)有工程項(xiàng)目所在部門按照動(dòng)火等級審批權(quán)限申請動(dòng)火作業(yè)許可證如有違反，按本單位有關(guān)規(guī)定給與處罰。第七條 專兼職消防員、消防工作歸口管理部門、消防安全管理者代表、消防安全責(zé)任人有權(quán)隨時(shí)檢查動(dòng)火作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)，隨時(shí)停止作業(yè)并收回動(dòng)火證。按規(guī)定進(jìn)行處罰。第八條 動(dòng)火作業(yè)人員、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)嚴(yán)格履行各自職責(zé)并按相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作。第九條 動(dòng)火許可證存檔2年。八、火災(zāi)隱患整改制度第一條 為及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生特制定本制度。第二條 火災(zāi)隱患的排查有消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)；第三條 下列

21、情況均應(yīng)定為火災(zāi)隱患1、 經(jīng)火災(zāi)危險(xiǎn)評價(jià)后的部位，監(jiān)控和預(yù)防措施不到位，有可能導(dǎo)致火災(zāi)等緊急情況或火勢蔓延的；2、 防火巡查、防火檢查中發(fā)現(xiàn)的違反或不符合消防法律法規(guī)的行為；3、 公安消防機(jī)構(gòu)下發(fā)的消防法律文書中指出的違反或不符合消防法律法規(guī)行為。第四條 下列可以當(dāng)場整改的隱患，有檢查部門直接通知相關(guān)部門和員工整改：1、 違章使用、存放易燃易爆物品的；2、 違章使用甲、乙類可燃液體、氣體做然老的明火取暖爐具的；3、 違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴的；4、 違章動(dòng)用明火、進(jìn)行電（氣）焊的；5、 不按照設(shè)施設(shè)備的安全操作規(guī)程、違章操作的；6、 安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用，影響疏散的；7、 消防栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的；8、 常閉式防火門關(guān)閉不嚴(yán)的；9、 消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；10