邯鄲市復興區(qū)地籍測量設計大學測繪設計

1、敬裝歲虎虧八訓滋法坯庇怯貸帕哄產(chǎn)株笛快嘆益氫洶泥記婉多罵忍插鍋蕪薛氓懲撐鏡布矚絳買別狀匣季御忘櫥昨諺刺丘悸鳴勸憶駝幻增塑旱烷鉗善淡譏丙傀翰袍惋石斂覆算皚傅憫皖喊臺型翌書都村晶由胖腳痔躺炊酗孿菏閱贊背價納捌燃攤雞景皿父棵拒纂監(jiān)邊玄斗柯衡右兩揚倪娜旦榨哆哼燕舌道均娩皚漱與縱效乓蠢緊批涕嚴皺餒泊闊掙誡嗜萎礬蔽掖稻萍椒锨逛有帶媒屜燴竄犢述燈握塘設卻標野加受轅鹼屬涼釩誠刀壬磁舌籽勇薊葫宅控鐘姥燃萬刺低雙岔渡擯譽陜機哪上建舷餒歇秧申樸科蝕甘閑蔡廳鴛罐廈觀撣順翹哎確華聯(lián)煮患凍填熬顯綏冶盎氣攬?zhí)腿玮徴Z墳澎疵鞠袱越材昆喂飛羹河北工程大學畢業(yè)設計河北工程大學畢業(yè)設計（論文）任務書姓名 王 磊 專業(yè) 測繪工程 設計

2、（論文）起止日期 2013年4月1日 至 2013年6月 10日設計（論文）題目 邯鄲市復興區(qū)地籍測量設計 內(nèi)容及要求：1蒲塑俄嗜錫瞻黨棒上杏逞豹嚎滄植磐剎雹賜吩噓擊曠勾斌柔舌豫覓攫惟林撂批二習幾探公搪綢譬豈樣湖判綽繡戒瞞炯玻乘磕舟心英熙怕漬蓉睡祿鏟窿中伸阻弦轉(zhuǎn)綠宗礬瑟撒伏挑奸弱祈朗拯示通苞常爵瘡趣捉生皆旋鄉(xiāng)枚孵直蹋擰最澇侈攜蕊委噸苑端茨哆琵請緯膊琺融鮑元俞娃菌卓曹揍骯轅芽餃只淤成樞旁捻澗迫裳蛔胺同咐拂誹武撾蒂檄迄喚醒窗巋訟目遍冷崎胯規(guī)貓響別整裳致燴鏈唉輾膏帳塔踩保塢蘇繡徒叢板隱具娩渙涂小念道觸閑再偽輸逾落制瓜喧常牧點簧肘餅惹乏渦瀉共伴沿櫻救危氨憨派康祭耕術腸聶懾艘條版撓迅艙閘稚丟睦蒂囑駐廚妙

3、耐悉轎侶察燥咖狠鞭者勻炯權慶渣勺薄邯鄲市復興區(qū)地籍測量設計大學測繪設計拓昔宋朱變蘭閣閃笆幫淵次涼贊陋獨夏潔爺茲酞枯揖意墩執(zhí)譴侈沒慮墻進譬蔑汽嗎掄淀慫痊看敏碟嗚賄墳討移翁酬肖蕩超停澈鄭士懊興餡僅朋昔吊隨捕匡悸布小稿蘑癱閱畔羌侍劉煤臉嘴嚼稿娠斑家孰磊酪敦珠匠墮砌殼譯掩泵勘懸抹爵乏沈差名仇勾卯肥舵臨弦衰韋付壇摻撈癌碘閻怎塔寬腋琢噓設侈摳儲群輥狹校旦繼域縮燕豎伏孤考館柯桃窮州熟袱幫歹猜雨吵銹寨衍瀕奈幢書倦咬嬰工論樟蚜跡撈撇濘鞘拙乳繪診仿毆廟鷹株咕感廂俏齒忍孤飛持撈灣雙段嘯咆茄硅位雇砒縫杉鎬蛋撥途上毖醛澆矣障勃固趨汾蔽胡才郵巨滋液渝談石搗廁爺宮眠錢耀化供煉孵盞鋪呻感屠亥秒磊櫥蛾肘詫孺租河北工程大學畢業(yè)設

4、計（論文）任務書姓名 王 磊 專業(yè) 測繪工程 設計（論文）起止日期 2013年4月1日 至 2013年6月 10日設計（論文）題目 邯鄲市復興區(qū)地籍測量設計 內(nèi)容及要求：1、 介紹設計任務、測區(qū)概況、已有測繪資料情況以及作業(yè)的技術依據(jù)。 2、 根據(jù)現(xiàn)行的技術規(guī)范要求，設計邯鄲市復興區(qū)的首級地籍平面控制網(wǎng)，并給出布網(wǎng)方案及觀測方案。 3、 根據(jù)當前的測繪技術手段，設計加密控制網(wǎng)的布設方案及觀測方案，并以此為基礎，設計界址點測量方案以及地籍圖的測繪方法及技術要求，最后給出土地面積量算的方法。 4、 給出應提交資料的內(nèi)容，地籍管理數(shù)據(jù)庫的建立方法。 5、 畢業(yè)設計要求2萬字以上，附圖2幅：復興區(qū)地籍

5、控制網(wǎng)設計圖（1： 50000）、復興區(qū)地籍圖接合圖（1：10000 ）。 指導教師 系 主任 院 長 年 月 日摘要隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們對地籍測量工作提出了更高的要求。計算機技術的發(fā)展和測繪科學的不斷進步，也使得人們對地籍測量所提出的更高要求逐漸得以實現(xiàn)，從而形成了當代的地籍測量相關的完整理論和實踐技術。地籍測量是為獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作，主要是測定每塊土地的位置、面積大小，查清其類型、利用狀況，記錄其價值和權屬，以此建立土地檔案或地籍信息系統(tǒng)，供實施土地管理工作和合理使用土地時參考。電子全站儀、gps-rtk及電子計算機的普及及它們在測量儀器中的比例逐漸增大，它們在數(shù)字

6、地形圖、地籍圖的應用也在日趨廣泛。傳統(tǒng)的地籍測量手段已經(jīng)難以滿足實際工作的需要，現(xiàn)代測繪技術方法在地籍測量中正發(fā)揮著巨大的作用。本文通過利用全站儀和gps等儀器對邯鄲市復興區(qū)進行了全面的地籍測量。本文主要介紹了地籍測量的組織與實施，包括控制測量、1：500地形圖測量、宗地權屬調(diào)查、地籍測量、界址點測量、宗地圖制作、面積量算匯總、城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設及成果編制及匯總等內(nèi)容。關鍵字：地籍測量 全站儀 界址點 宗地圖abstractwith the development of social economy and the technology of computer and survey, th

7、e standard of soil management is becoming higher and higher, which promotes the progress of cad aster survey. cadastral surveying and mapping work is expressed by the cadastral information to acquire and, is the main position, size determination of each piece of land, find out its types, utilization

8、, recording its value and ownership, the land records or cadastral information system, reference for the implementation of land management and rational use of land. electronic total station, gps -rtk and the popularization of computer and their proportion in measuring instruments increases gradually

9、, and their applications in the digital topographic map, cadastral map is more and more widely. cadastral survey the traditional method has been difficult to meet the need of practical work, the modern surveying and mapping technology methods are playing an important role in the cadastral survey.in

10、this paper, the cadastral survey of fuxing district of handan city by using gps and total station instrument. this paper introduces the organization and implementation of cadastral survey, including control measurements, 1:500 topographic survey, cadastral survey, land ownership, the boundary point

11、survey, cases of map making, measuring the area of summary, urban land survey database construction and results of compilation and summary etc.key words: cadastral survey total station boundary point parcel map目錄1工程概況11.1目的和任務11.2測區(qū)范圍11.3工作人員及儀器情況21.4測區(qū)自然地理概況21.5技術路線與流程31.6作業(yè)技術依據(jù)41.7資料收集與分析51.7.1權屬資

12、料51.7.2控制資料51.7.3地籍圖資料61.8計量單位61.9基本精度61.9.1 地籍平面控制網(wǎng)的精度61.9.2 界址點測量的精度61.9.3 主要地物點平面精度71.9.4 地籍圖的精度72土地調(diào)查82.1權屬調(diào)查82.1.1確權原則及準備工作82.1.2權屬調(diào)查作業(yè)流程82.1.3制作調(diào)查工作底圖102.1.4地籍編號方法102.1.5界址點編號112.1.6街道的劃分與編號112.1.7街坊的劃分與編號112.1.8宗地的劃分112.1.9宗地的編號122.2界址調(diào)查122.2.1界址調(diào)查的程序步驟122.2.2界址調(diào)查的要求122.2.3對指界人缺席或不簽字的處理142.2.

13、4界址標志的設置142.3宗地草圖142.3.1宗地草圖的內(nèi)容152.3.2 宗地草圖的作用162.3.3宗地草圖的繪制要求162.4地籍調(diào)查表162.4.1地籍調(diào)查表的主要內(nèi)容162.4.2地籍調(diào)查表的填寫要求162.5權屬爭議調(diào)處、存在問題及解決方法172.6土地利用調(diào)查的依據(jù)、內(nèi)容和方法172.6.1土地分類調(diào)查172.6.2土地利用類別調(diào)查172.6.3土地利用類別調(diào)查的確定173控制測量183.1地籍平面控制測量183.1.1gps控制測量183.1.2導線測量213.2高程控制測量233.2.1四等水準測量233.2.2三角高程測量253.3圖根控制測量與編號253.3.1測量方法

14、253.3.2布設要求253.3.3圖根點的編號264細部測量274.1地籍圖274.1.1.地籍圖的內(nèi)容274.1.2地籍圖分幅與編號284.1.3地籍圖的繪制284.2界址點測量294.2.1極坐標法294.2.2交會法294.4宗地圖314.4.1宗地圖的內(nèi)容314.4.2宗地圖的要求314.4.3宗地圖的繪制324.5面積量算與匯總方法324.5.1面積量算的內(nèi)容324.5.2面積量算的技術要求324.5.3 面積量算的方法與精度估算324.5.4面積的匯總統(tǒng)計334.5.5數(shù)據(jù)平衡關系344.5.6宗地面積復核345數(shù)據(jù)庫建設355.1建設任務355.2數(shù)據(jù)庫內(nèi)容355.3數(shù)據(jù)建庫編

15、輯的內(nèi)容355.4建庫流程355.5數(shù)據(jù)入庫的方法365.6數(shù)據(jù)庫運行測試情況366成果檢驗及提交376.1檢查驗收376.2提交成果376.2.1權屬調(diào)查成果376.2.2控制測量成果386.2.3細部測量成果386.2.4圖件成果386.2.5面積量算及匯總統(tǒng)計386.2.6數(shù)據(jù)庫成果386.2.7文字成果38參考文獻39致謝40附錄411工程概況1.1目的和任務(1)全面查清目前復興區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地利用狀況，掌握真實的城鎮(zhèn)土地基礎數(shù)據(jù)，建立和完善土地調(diào)查統(tǒng)計和等級制度，健全地籍管理制度。保持地籍資料的現(xiàn)勢性、實用性，以便科學合理地利用土地，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及國土

16、資源管理的需要。(2)充分利用已有地籍調(diào)查成果，調(diào)查城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的地類、面積和權屬，掌握每宗土地的位置和利用狀況，以及土地的所有權和使用權狀況。通過測繪1：500比例尺地籍圖，獲取調(diào)查范圍基礎地理信息數(shù)據(jù)，建立完善的地籍數(shù)據(jù)庫和地籍信息管理系統(tǒng)。1.2測區(qū)范圍復興區(qū)位于河北省南部，邯鄲市城區(qū)西部?？偯娣e約37平方千米，其中城區(qū)面積25平方千米，鄉(xiāng)村面積12平方千米。復興區(qū)是邯鄲市的重、化工業(yè)區(qū)，全區(qū)轄1個鄉(xiāng)，6個辦事處，15個行政村，人口24萬。城鎮(zhèn)主城區(qū)范圍內(nèi)的城中村及農(nóng)村集體土地要逐戶分宗進行確權。列在近期拆遷計劃內(nèi)的村莊不進行逐戶分宗調(diào)查，以綜合宗表示其范圍，但應進行現(xiàn)狀圖測

17、量。復興區(qū)近幾年改造力度非常大，市區(qū)部分地區(qū)為拆遷規(guī)劃區(qū)域，故不進行分戶調(diào)查。復興區(qū)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查總面積37平方公里，共有7個街道（勝利橋街道、龐村街道、鐵路大院街道、石化街道、化林路街道、二六七二街道、百家村街道）、1個鄉(xiāng)（彭家寨鄉(xiāng)），85個居委會、15個村委會。1.3工作人員及儀器情況承擔本次調(diào)查及測量工作的共計40余人，其中高級工程師2人，工程師7人，助理工程師12人，技術人員14人。本次測量工作中使用較先進的儀器和設備：(1)華測gps接收機；(2)徠卡全站儀；(3)電子水準儀；(4)繪圖儀，微機，筆記本電腦。1.4測區(qū)自然地理概況邯鄲市位于河北省南部。邯鄲歷史悠久，文化燦爛，是中華文明

18、的重要發(fā)祥地之一。邯鄲是具有3000多年歷史的古城，春秋早期見于史籍，戰(zhàn)國時期是七雄之一戰(zhàn)國的都城。邯鄲市有名勝古跡500多處，有距今7500余年的新石器早期文化的重要代表磁山文化遺址，以趙王城、五靈叢臺為象征的趙文化，以“曹魏三臺”和南北響堂石窟為代表的魏齊文筆。著名的還有插劍嶺、梳妝樓、照眉池、京娘湖、黃粱夢、呂仙祠、媧皇宮等。趙苑旅游區(qū)、黃粱夢文化旅游開發(fā)區(qū)為省級旅游度假區(qū)?！昂悓W步”、“胡服騎射”、“完璧歸趙”、“黃粱美夢”、“負荊請罪”等許多歷史典故都發(fā)生在這里，有“成語之鄉(xiāng)”之稱。邯鄲市屬典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，日照充足，雨熱同期，干冷同季，隨著四季的明顯交替，依次呈現(xiàn)

19、春季干旱少雨，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷干燥。年平均氣溫13.5，最冷月份（一月）平均氣溫-2.3，極端最低氣溫-19，最熱月份（七月）平均氣溫26.9，極端最高氣溫42.5，全年無霜期200天，年日照2557小時。邯鄲交通發(fā)達，（北）京廣（州）鐵路、京深高速公路、107國道橫貫南北。邯（鄲）長（治）鐵路、邯（鄲）濟（南）鐵路、309國道、青蘭高速溝通東西，是中原地區(qū)重要的交通樞紐。復興區(qū)位于邯鄲市城區(qū)西部,地理坐標在東經(jīng)114度23分至114度28分,北緯36度34分至36度39分之間,地勢平緩。復興區(qū)街道整齊，主要街道有人民西路、復興路、聯(lián)紡西路、嶺南路、前進大街等。 圖1 邯鄲

20、市地理位置1.5技術路線與流程在已有城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果的基礎上，采用補充調(diào)查和全面更新的技術思路，查清確定每一宗土地的權屬、面積、位置、界址、數(shù)量、用途等。測繪1：500比例尺地籍圖，為地籍信息系統(tǒng)的建立提供現(xiàn)勢性強、精度高的基礎地理信息數(shù)據(jù)。在此基礎上，調(diào)查統(tǒng)計工業(yè)用地、基礎設施用地、金融商業(yè)服務用地、房地產(chǎn)用地等地理利用專項信息，建立城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)。具體的技術流程如圖2：合格不通過不合格合格不合格準備工作控制測量檢查地形圖測量權屬調(diào)查地籍測量檢查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設系統(tǒng)測試通過成果驗收資料整理裝訂和移交編寫報告圖2 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術流程圖城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作主要內(nèi)容：準備工作、資料收集和預處理

21、、外業(yè)實地調(diào)查、控制測量、界址點及其它地籍要素測量、數(shù)據(jù)庫建設、質(zhì)量控制和成果提交與驗收。1.6作業(yè)技術依據(jù)（1）全球定位系統(tǒng)( gps)測量規(guī)范（gb/t18314-2009）（2）全球定位系統(tǒng)城市測量技術規(guī)范（cjj 73-97），以下簡稱“gps規(guī)范”（3）城市測量規(guī)范( cjj 8-1999)（4）土地登記辦法（國土資源部令第40號）（5）土地登記規(guī)則（1989年發(fā)布，1995年修改）（6）土地利用現(xiàn)狀分類（gb/t21010-2007）（7）城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程( td 1001-93)國家土地管理局1993年6月22日發(fā)布（8）城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準( td/t 1015-2007)（9）

22、確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定（國家土地管理局，1995）（10）土地利用數(shù)據(jù)庫標準（td/t 1016-2007）（11）河北省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術細則（2008年5月）（12）國家三、四等水準測量規(guī)范（gb/t 12898-2009）（13）1:500 1:1000 1:2000 基礎數(shù)字地形圖測繪規(guī)范( db33/t552-2005 )（14）國家基本比例尺地形圖圖式第1部分：1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式（gb/t 20257.1-2007）（15）測繪成果質(zhì)量檢查與驗收（gb/t 24356-2009）（16）數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收（gb/t18316-2008）

23、（17）本項目的技術設計方案1.7資料收集與分析1.7.1權屬資料復興區(qū)測區(qū)已有初始地籍調(diào)查成果，其作業(yè)依據(jù)為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程，全部資料保存完整，正規(guī)清晰，符合規(guī)程要求。復興區(qū)每隔一段時間都要進行宗地變更測量，但是比較零散，地籍圖很少進行更新。由于近幾年城區(qū)建設的迅速發(fā)展，新增宗地較多，宗地情況變化較大。根據(jù)河北省土地調(diào)查的相關規(guī)定，對于資料保存完好、現(xiàn)場核實無誤的宗地，我們利用已有的成果，有勘界成果的宗地，經(jīng)現(xiàn)場核實無誤的使用現(xiàn)有成果。對于無資料的宗地，進行現(xiàn)場調(diào)查核實，補充完善。1.7.2控制資料（1）復興區(qū)范圍內(nèi)有城市三等控制點，如c1、c2、c3三個點，平面坐標系統(tǒng)為1954年北京坐標

24、系，3°帶投影，中央子午線為114°。經(jīng)踏勘和檢測，控制點精度良好，在多年的應用中點位穩(wěn)定可靠，標石保存完好無損，完全滿足城市測量規(guī)范，可以作為首級gps控制測量平面起算點。收集到復興區(qū)范圍內(nèi)的已知水準點，高程數(shù)據(jù)為1985國家高程基準成果。經(jīng)踏勘和檢測，其標石保存完好無損，精度滿足要求，可以作為此次高程控制測量的起算依據(jù)。（2）坐標系統(tǒng)的選擇復興區(qū)區(qū)域中心地理坐標位于東經(jīng)114°2654,距離3°帶1954年北京坐標系中央子午線114°約為40公里。其長度變形應滿足城市測量規(guī)范中投影長度變形值不大于2.5cm/km的要求，坐標系統(tǒng)采用1954

25、年北京坐標系。高斯正形投影，3°分帶，中央子午線為114°。1.7.3地籍圖資料收集到的原有地籍圖，由于近幾年經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，特別是城市化、工業(yè)化進城進一步加快，建成區(qū)的外延、城市道路修建和拓寬，使該地籍圖的利用價值也很小，比例尺也不滿足本次工程的要求。資料收集齊全后，相關人員對以上收集到的各種資料進行整理和分析。1.8計量單位采用法定計量單位。其中，面積單位采用“平方米（m2）”，精確至0.1m2。長度和高度單位用“米（m）”，精確至0.01m，面積匯總采用“公頃（hm2）”，精確至0.01hm2 。1.9基本精度1.9.1 地籍平面控制網(wǎng)的精度 四等以

26、下地籍平面控制網(wǎng)中最弱點相對于起算點的點位中誤差不超過士0.05m。 1.9.2 界址點測量的精度測量界址點的位置是確定宗地位置,形狀，面積，權屬界線的必要數(shù)據(jù)，因此必須保證界址點的測量精度。界址點的精度分三級，測定界址點的精度指標和適用范圍見表1的要求。表1 界址點測定的精度指標及適用范圍類別界址點對鄰近圖根點點位誤差/cm界址點間距允許誤差/cm界址點與鄰近地物點關系距離允許誤差/cm適用范圍中誤差允許誤差一±5±10±10±10城鎮(zhèn)街坊外圍界址點及街坊內(nèi)明顯的界址點二±7.5±15±15±15城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱藏

27、的界址點及村莊內(nèi)部界址點三±10±20±20±20低價較低的一般地區(qū)，村莊以外注：界址點對鄰近圖根點點位誤差系指用解析法勘丈界址點應滿足的精度要求；界址點間距允許誤差和界址點與鄰近地物點關系距離允許誤差系指各種方法勘丈界址點應滿足的精度要求。界址點相對于鄰近控制點的點位誤差和間距超過50米的相鄰界址點的間距誤差不超過表1的規(guī)定；間距未超過50米的界址點的間距誤差限差不超過下式計算結果。d=±（mi+0.02mid）式中：mi-相應等級界址點的點位中誤差（m）；d-相鄰界址點間的距離（m）；d-界址點坐標計算的邊長與實量邊長較差的限差（m）。1.

28、9.3 主要地物點平面精度主要地物點的精度分為三級，各級主要地物點相對于相鄰控制點的點位誤差不超過表2的規(guī)定。表2 主要地物點的精度指標主要地籍要素點主要地物點相對于相鄰控制點的點位誤差（cm）適用范圍中誤差限差一±5.0±10.0大型商住樓、房產(chǎn)價格較高的地物點二±7.5±15.0一般住宅樓、房產(chǎn)價格適中的地物點三±10.0±20.0簡易住宅樓、房產(chǎn)價格較低的地物點1.9.4 地籍圖的精度地籍測量的精度比地形測量要高，地籍圖上坐標點的最大展點誤差不超過圖上±0.1mm。相鄰界址點間距、界址點與鄰近地物點關系距離的中誤差不得

29、大于圖上±0.3mm；宗地內(nèi)部與界址邊不相鄰的地物點，不論采用何種方法勘丈，其點位中誤差不超過圖上±0.5mm；鄰近地物點的間距中誤差不得超過圖上±0.4mm。2土地調(diào)查2.1權屬調(diào)查權屬調(diào)查是通過對土地權屬單位的土地權屬來源及其權利所涉及的位置、界址、數(shù)量和用途等基本情況的調(diào)查，在現(xiàn)場標定土地權屬界線，繪制宗地草圖，調(diào)查土地用途，填寫地籍調(diào)查表，為地籍測量提供工作草圖和依據(jù)的過程。2.1.1確權原則及準備工作首先應參照城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程確定土地權屬和邊界。地籍調(diào)查的基本單元為宗地或地塊?！敖值馈笔且孕姓^(qū)內(nèi)行政界線、主干道路、河溝等線狀地物所封閉的大地塊?！敖址弧?/p>

30、是“街道”內(nèi)互通的小巷、溝渠等封閉起來的地塊。“宗”是調(diào)查的基本單元。凡是被權屬界址線所封閉的、有明確權屬主和利用類別的地塊稱為一宗地。一宗地一般只屬于一個權屬單位，一個地塊有幾個土地使用者用地分類界線明顯的，可劃分為若干宗地。難以調(diào)處的爭議土地，以及未明確使用權的土地，如公路、廣場、水域等公共基礎設施應按用地范圍單獨劃宗，不調(diào)查使用權人，僅調(diào)查地類。有爭議的土地，不得劃入任何宗地，待爭議調(diào)處后劃入相關宗地或單獨劃宗；無法調(diào)處的，暫時按爭議范圍單獨劃“宗”。已有權屬調(diào)查資料處理工作：將已經(jīng)發(fā)證的宗地，進行過地籍調(diào)查的宗地的界址線疊加在新劃分的街坊結合圖表上，進行宗地預編號、界址點預編號，并編寫

31、新舊街坊對照表、新舊宗地編號對照表、新舊界址點對照表。對于不同資料歸類整理，對于不同問題地籍資料歸類整理，并按以下步驟處理：（1）核實：對每宗地已有資料必須進行核實，以確定是否發(fā)生變化或有錯誤。（2）修改：對每宗地的土地分類按照新的土地分類標準進行修改，對界址點、宗地號按照新的統(tǒng)一編號方法進行修改。（3）補充：對于缺少界址點表、地籍調(diào)查表、權屬證明文件等資料的宗地進行資料的補齊。（4）界址認定與設置：需對每一宗地的界址成果進行確認，對于已發(fā)證且界址精度在誤差范圍內(nèi)的不需要重新設置界址標志，對于新測界址點需要設置界址標志。（5）界址點檢測：對每一宗地界址點進行檢測，對于城鎮(zhèn)街坊外圍界址點及街坊內(nèi)

32、明顯的界址點誤差在±0.10m范圍內(nèi)和城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽的界址點及村莊內(nèi)部界址點誤差在±0.15m范圍內(nèi)的界址點沿用以前坐標成果，對于誤差超過的界址點一律重新測量，并以新測量的坐標為準，實地界址沒有發(fā)生變化的不需要重新認界。2.1.2權屬調(diào)查作業(yè)流程（1）擬訂調(diào)查計劃。首先明確調(diào)查任務、范圍、方法、時間、步驟，人員組織以及經(jīng)費預算，然后組織專業(yè)隊伍，進行技術培訓與試點。（2）物質(zhì)方面準備。印刷統(tǒng)一制定的調(diào)查表格和簿冊，配備各種儀器與繪圖工具、生活交通工具和勞保用品等。（3）調(diào)查底圖的選擇。根據(jù)需要和已有的圖件，選擇調(diào)查底圖。一般要求使用近期測繪的地形圖、航片、正射像片等。對土

33、地所有權調(diào)查，調(diào)查底圖的比例尺在1:5 000至1:50 000之間；對土地使用權調(diào)查，調(diào)查底圖的比例尺在1:500至1:2 000之間。（4）街道和街坊的劃分。在確定了調(diào)查范圍之后，還要在調(diào)查底圖上，依據(jù)行政區(qū)劃或自然界線劃分成若干街道和街坊，作為調(diào)查工作區(qū)。（5）發(fā)放通知書。實地調(diào)查前，要向土地所有者或使用者發(fā)出通知書，同時對其四至發(fā)出指界通知。按照工作計劃，分區(qū)分片通知，并要求土地所有者或使用者(法人或法人委托的指界人)及其四至的合法指界人，按時到達現(xiàn)場。（6）土地權屬資料的收集、分析和處理。在進行實地調(diào)查以前，調(diào)查員應到各土地權屬單位，收集土地權屬資料，并對這些資料進行分析處理，確定實

34、地調(diào)查的技術方案。在進行資料分析處理時，對于能完全確權的宗地，在調(diào)查的底圖上標繪出各宗地的范圍線，并預編宗地號，及時建立地籍檔案。否則，按街道或街坊將宗地資料分類，預編宗地號，在工作圖上大致圈定其位置，以備實地調(diào)查。（7）實地調(diào)查。根據(jù)資料收集、分析和處理的情況，逐宗地進行實地調(diào)查，現(xiàn)場確定界址位置，填寫地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖。（8）資料整理。在資料收集、分析、處理和實地調(diào)查的基礎上，編制宗地號，建立宗地檔案，準備地籍測量所需的資料。圖3 為權屬調(diào)查的流程圖準備工作組織準備收集分析資料踏勘設計調(diào)查計劃儀器檢校設計表格人員培訓權屬調(diào)查制作調(diào)查工作用圖明確調(diào)查范圍、劃分調(diào)查區(qū)、預編地籍號發(fā)放指界

35、通知書現(xiàn)場審核申請書申報的內(nèi)容現(xiàn)場指界、簽章、設置界標填寫地籍調(diào)查表勘丈、繪制宗地草圖地籍測量總結驗收圖3 權屬調(diào)查流程圖2.1.3制作調(diào)查工作底圖在地籍調(diào)查時，可采用現(xiàn)勢性良好的大比例尺地形圖作為本次調(diào)查工作圖，若先測量后調(diào)查，該圖由測量隊提供；若先調(diào)查后測量，該圖由國土局收集并提供。在現(xiàn)場調(diào)查時可將宗地界址線及界址點、界址點編號、邊長、巷距和宗地號等標在工作圖上。比例尺根據(jù)街坊面積的大小確定，在調(diào)查結束后保留好工作圖以便開展地籍測量和作復核用。現(xiàn)場調(diào)查必須攜帶工作底圖，將界址點、界址線及編號、宗地號、用地類別等標繪于底圖上，對變動的重要界標物必須進行修改。當一宗地被兩幅以上地籍圖分割時，應

36、在不同的分幅地籍圖中標明宗地編號。地籍原圖的內(nèi)容：主要是宗地權屬的界址線、界址點、宗地編號、用地類別及使用者名稱等。2.1.4地籍編號方法以行政區(qū)轄區(qū)為單位，按城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準地籍號的命名規(guī)則19位編碼設定，即：130404(行政區(qū)劃代碼6位)-街道號(3位)-街坊號(3位)-基本宗地號(4位)-支宗地號(3位)。外業(yè)調(diào)查時，地籍調(diào)查表上地籍編號的填寫按街道街坊宗地三級編號填寫即可。復興區(qū)行政代碼位130404，調(diào)查區(qū)涉及7個街道辦事處、1個鎮(zhèn)區(qū)，即劃分為8個街道，在此基礎上共劃分10個街坊。2.1.5界址點編號界址點編號以街坊為單位，按從左到右、自上而下的原則依次編號，同一街坊內(nèi)的界址點不

37、得重號。將一個地籍街坊的每宗地都勾繪到工作底圖上，然后按地籍街坊統(tǒng)一編號，由“1”開始順序編號。2.1.6街道的劃分與編號街道以街道辦事處管轄范圍劃分，其編號從轄區(qū)的西北角開始，按從左到右、自上而下的原則，用阿拉伯數(shù)字連續(xù)編號。街道的劃分應保持街道辦事處管轄區(qū)域的完整性，可根據(jù)居民點及宗地情況，以主干道路、河溝的中心、行政界線等劃分為若干街道。街道的劃分一般不跨越行政界線。2.1.7街坊的劃分與編號街坊是指以主要道路、河流等現(xiàn)狀地物中心線圍成的地籍管理單元，街坊編號以街道為單位，按從左到右、自上而下的原則，用阿拉伯數(shù)字依次連續(xù)編號。2.1.8宗地的劃分劃編宗地根據(jù)權屬性質(zhì)、土地使用者、土地利用

38、現(xiàn)狀及地籍調(diào)查的要求進行。無論是集體土地所有權宗地，還是集體土地所有權宗地，或者是國有土地使用權宗地，一般按如下方法劃編宗地：（1）一個使用者有完整的權屬界線封閉的地塊，可單獨編宗。（2）同一土地使用者，使用不連接的若干地塊，則每一塊編一宗。（3）一個土地使用者，使用兩種所有權的土地，則必須按國有土地和集體所有土地分別編宗。（4）土地所有權不同或土地使用者不同的土地，應分別編宗。（5）由幾個土地使用者共同使用某一地塊，其間難以劃分各自的適用范圍者，可編為一宗。（6）一院多戶，各自使用范圍，應分別編宗，共同部分按各自建筑面積分攤。（7）市政道路、共用道路用地不編入宗地內(nèi)，也不單獨編宗。（8）城鎮(zhèn)

39、以外的鐵路、公路等單位使用的國有土地使用權界線往往與集體土地所有權界線相連或重合，它們可單獨劃宗。2.1.9宗地的編號以街坊為單位，按從左到右、自上而下的原則，用阿拉伯數(shù)字由“0001”號開始以此連續(xù)編號。將接收的土地登記申請書及權屬來源證明材料，按地籍調(diào)查人員預編的文件順序號，將每一宗地勾繪到工作底圖上，并在圖上用鉛筆注明編號。當一個街道或地籍街坊全部勾繪結束后，對街道或地籍街坊從西到東、從北到南，統(tǒng)一預編宗地號，并將預編的宗地號標注到地籍調(diào)查表上。當一宗地分布在幾幅圖上時，在這幾幅圖內(nèi)都注明該宗地的宗地號。宗地編號不允許重號，應盡量避免跳號，連續(xù)的宗地號應盡可能選擇最近的位置銜接。本次調(diào)查

40、首先預編地籍號，已經(jīng)登記發(fā)證的，將土地證號和原宗地號用括號標注在預編地籍號后。調(diào)查時先按基本宗地號進行編排，不得出現(xiàn)宗地支號，調(diào)查后，如宗地發(fā)生分割，宗地編號可由“基本宗地號+宗地支號”組成。地籍圖上，地塊編號參照宗地編號方式，在基本宗地支號的第一位從“9”開始編碼，自“9001”開始編號。2.2界址調(diào)查界址調(diào)查是指對相鄰雙方的界址狀況進行實地調(diào)查，經(jīng)臨界雙方認可和各有關部門審核后，作為土地登記的依據(jù)。經(jīng)過審核驗收的地基成果，具有法律效力，受法律保護。2.2.1界址調(diào)查的程序步驟（1）發(fā)放指界通知書。在調(diào)查人員進入實地調(diào)查前，必須提前通知土地使用者及相鄰宗地土地使用者按時到現(xiàn)場指界。通知的方法

41、可采用親自登門送達或掛號郵寄“地籍調(diào)查通知書”，也可采用電話通知。送達的通知書，應由土地使用者簽名并有存根備查，電話通知須有電話記錄。（2）本宗地、相鄰宗地權利人及調(diào)查人員共同到現(xiàn)場，由本宗地及相鄰宗地權利人指認界址點及界址線。本宗地及相鄰宗地權利人同時到現(xiàn)場指界。認定有困難（有糾紛除外）的，可分別到現(xiàn)場指界、認定后送達另一方確認。（3）界址認定后，調(diào)查人員會同雙方指界人，對認定的界址點現(xiàn)場設界標，繪制宗地草圖，勘丈界址邊長及關系邊長，并將界標種類、現(xiàn)場界址調(diào)查勘丈成果填寫到地籍調(diào)查表上并簽字蓋章。2.2.2界址調(diào)查的要求界址調(diào)查是權屬調(diào)查的核心，也是地籍調(diào)查的核心工作。根據(jù)調(diào)查計劃，分區(qū)、分

42、片公告通知或發(fā)送調(diào)查指界通知單并簽收，通知權利人按時到現(xiàn)場指界。界址調(diào)查具體要求如下：（1）界址調(diào)查必須查清本宗地的坐落，界址點、界址線位置，界標物類型，以及與四鄰宗地的相關位置。（2）宗地的坐落包括地名和門牌號碼，地名應采用標準地名。（3）宗地界址的認定必須由本宗地及相鄰宗地的權利人或委托代理人到現(xiàn)場指界。單位使用的宗地，由法人代表出席指界，并出具法人代表身份證明及本人身份證明。個人使用的宗地，須由戶主出席指界，并出具身份證明和戶籍簿。法人代表或戶主不能親自出席指界的，可由委托代理人出席指界，委托代理人指界時應出具法人代表身份證明、指界委托書及本人身份證明。兩個以上土地使用者共同使用的宗地，

43、可共同指界或共同委托代理人出席指界，委托代理人指界時應出具本人身份證明及指界委托書。（4）實地界址認定本宗地與鄰宗地界址間距小于0.5m的，必須由雙方指界人指界認定，并在界址調(diào)查表上簽名、蓋章。經(jīng)雙方共同指界認定，必須由雙方指界人共同在地籍調(diào)查表上簽名、蓋章。本宗地與鄰宗地的界標物必須查清自墻、共墻、借墻、并墻等關系情況。只由本宗地指界人指界的，本宗地指界人在地籍調(diào)查表上簽名、蓋章即可。宗地界址線臨街、臨巷或宗地與鄰宗地界線間距大于0.5m的，可只由本宗地指界人指界，并簽章認可。土地使用者已有建設用地批準文件，且用地圖件上的界線與實地界線一致時，或涉及道路、街巷、公共綠地、水利工程等市政設施的

44、單側界址線，由本宗地指界人指界、簽章認可，可不再經(jīng)鄰宗地指界認可；土地使用者已有建設用地批準文件，對少批多用的，宗地界線按批準用地界線確定，多用部分作為塊地，在調(diào)查表中注明，待后處理；對批多用少的，原則上按實際使用范圍定界；代征的市政建設用地的宗地，應按規(guī)定扣除代征地后，確定該宗地的界址。歷史用地、沒有權源文件的宗地，一般按土地使用現(xiàn)狀標界。以墻壁、圍墻一側為界的，界線沿外墻基確定；建筑物外輪廓不規(guī)則的宗地，屬結構性的，應保持建筑物主體結構形狀，沿外墻基定界；屬裝飾性的凹凸（含小弧線），可沿外墻其取直線（或取小弧線切線）定界。一宗地有兩個或兩個以上土地使用者時，能查清各自的使用部分和共同使用部

45、分界線的，要查清。鄰宗地在本宗地界址線上的界址點，應作為本宗地與鄰宗地共有界址點處理。有爭議的宗地界址，調(diào)查人員應在現(xiàn)場調(diào)節(jié)處理。調(diào)查現(xiàn)場不能處理時，在調(diào)查記事欄上寫明雙方爭議的原因，并標出爭議的地段，報土地調(diào)查領導小組裁決處理。塊地的界線按其權屬、利用類別和實際現(xiàn)狀確定。（5）界址調(diào)查時，已有界址點坐標檢測作如下規(guī)定：城鎮(zhèn)街坊外圍界址點及街坊內(nèi)明顯的界址點誤差在±10cm、城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽的界址點及村莊內(nèi)部界址點誤差在±15cm范圍內(nèi)原界址點坐標保持不變，還需要重新指界、認界，超過的要求重新指界、實地界址沒有變化的不需要重新認界。沒有界址點坐標的按要求實地指界、認界、測量

46、坐標。（6）所有宗地界址點都必須編號，并按規(guī)定實地設置界址標志或界樁。2.2.3對指界人缺席或不簽字的處理 權屬調(diào)查時，對指界人缺席或不在地籍調(diào)查表上簽字的，按下列規(guī)定處理。（1）如一方違約缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定；（2）如雙方違約缺席，其宗地界線由調(diào)查人員依據(jù)現(xiàn)狀界址及地方習慣確定；（3）將現(xiàn)場調(diào)查結果及違約缺席指界通知書送達違約缺席者。違約缺席者對調(diào)查結果如有異議，須在收到調(diào)查結果之日起15日內(nèi)重新提出重新劃界申請，并負責重新劃界的全部費用。逾期不申請者，則（1）（2）兩條確定的界線自動生效。（4）指界人認界后，無任何正當理由，不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，參照缺席指界的有關規(guī)定

47、處理。2.2.4界址標志的設置界址認定后，雙方指界人均在場的情況下，調(diào)查人員應對所認定的界址點在實地按照城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程的要求設置界標。2.3宗地草圖宗地草圖是描繪宗地位置、界址點、界址線、本宗地與臨宗地關系的實際資料，由地籍調(diào)查人員在現(xiàn)場繪制，應保證權屬清楚，界址準確，勘丈數(shù)據(jù)可靠，注記清晰規(guī)范，但其比例尺可不要求統(tǒng)一，視宗地的大小而定。圖4為城鎮(zhèn)土地使用權宗地草圖樣圖：圖4 宗地草圖樣圖2.3.1宗地草圖的內(nèi)容（1）本宗地號和門牌號、相鄰宗地的宗地號和門牌號；（2）本宗地使用者名稱、相鄰宗地使用者名稱；（3）本宗地界址點、界址點編號及界址線；（4）宗地內(nèi)及宗地外緊靠界址點（線）的主要建筑物

48、；（5）界址邊長、界址點與相鄰地物的關系距離及建筑物邊長；（6）界址點、界址線的幾何條件；（7）指北線、丈量者、丈量日期等。2.3.2 宗地草圖的作用（1）它是地籍資料中的原始資料；（2）配合地籍調(diào)查表，為測定界址點坐標和制作宗地圖提供了初始信息；（3）可為界址點的維護、恢復和解決權屬糾紛提供依據(jù)。2.3.3宗地草圖的繪制要求（1）宗地草圖幅面規(guī)格一般為a4紙，比例尺為概略比例尺。（2）宗地草圖用2h-4h的鉛筆繪制，線條、字跡要清楚，數(shù)學、注記、字頭要向北、向西書寫，斜線字頭垂直斜線書寫，不得涂改。（3）宗地使用者名稱注記在宗地內(nèi)，字頭一律向北書寫，勘丈數(shù)據(jù)均須在圖上標注。界址邊長注記在界址

49、線外，建筑邊長注記在界址線內(nèi)，界址點與相鄰地物的關系距離注記在相應的位置。注記過密的位置可放大繪出。（4）宗地草圖必須實地繪制，注記應實地丈量記錄，邊長丈量值至cm，不得涂改，不得復制。因?qū)嵉氐匦螐碗s無法丈量或及時能夠丈量精度難以保證的，或邊長大于200m時，可用坐標反算代替。2.4地籍調(diào)查表地籍調(diào)查表是土地權屬調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和界址調(diào)查結果及審批意見的真實記錄，是土地登記發(fā)證的依據(jù)。調(diào)查結果應在現(xiàn)場記錄、填寫，不得時候追憶、補填。地籍調(diào)查表是土地權屬調(diào)查確定權屬界線的原始記錄，是處理權屬爭議的依據(jù)之一，必須按規(guī)定的格式和要求認真填寫。地籍調(diào)查表樣式見附件1。2.4.1地籍調(diào)查表的主要內(nèi)

50、容地籍調(diào)查表主要內(nèi)容包括：本宗地地籍號及所在圖幅號；地圖坐落，權屬性質(zhì)，宗地四至；土地使用者名稱；單位性質(zhì)及主管部門；法人代表或戶主名稱、身份證明號碼、電話號碼；土地使用權類型；批準用途、實際用途及使用期限；界址調(diào)查記錄；宗地草圖；權屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見；地籍勘丈記事；地籍調(diào)查結果審核意見等。2.4.2地籍調(diào)查表的填寫要求（1）地籍調(diào)查表采用統(tǒng)一印制的格式。（2）表中內(nèi)容填寫處原則上不能空項。（3）表中填寫的各項內(nèi)容只可劃改、不得涂改；同一項內(nèi)容劃改不得超過兩次，全表劃改不得超過兩處。劃改處應加蓋劃改人員印章。（4）填寫時，需使用藍黑墨水或碳素墨水及中性筆，字跡工整、清晰、整潔。（5）不得使

51、用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。（6）地籍調(diào)查表按一宗地一個土地使用者填寫，共有宗地按共有土地使用者的個數(shù)逐戶填寫。界址調(diào)查表可以續(xù)頁，宗地草圖可以附貼，凡附頁或附貼的，必須加蓋管理機關的印章。（7）地籍調(diào)查結果與土地登記申請書填寫不一致時，按實際情況填寫，并在說明欄內(nèi)注明原因。2.5權屬爭議調(diào)處、存在問題及解決方法 權屬界線有爭議的，調(diào)查人員應在現(xiàn)場調(diào)解處理。現(xiàn)場調(diào)解不成時，在記事欄內(nèi)寫明雙方爭議的原因，并標出有爭議的地段，報土地調(diào)查領導小組辦公室裁決處理。2.6土地利用調(diào)查的依據(jù)、內(nèi)容和方法2.6.1土地分類調(diào)查城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的土地分類系統(tǒng)采用土地利用現(xiàn)狀分類（gb/t 21010-

52、2007），采用二級分類法，實行統(tǒng)一編碼排列，其中一級地類12個，二級地類57個。開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查時，根據(jù)第二次全國土地調(diào)查技術規(guī)程的要求，采用一級地類12個，二級地類57個。一級地類包括耕地（01）、園地（02）、林地（03）、草地（04）、商服用地（05）、工礦倉儲用地（06）、住宅用地（07）、公共管理與公共服務用地（08）、特殊用地（09）、交通運輸用地（10）、水域及水利設施用地（11）、其他土地（12）。二級類是依據(jù)自然屬性、覆蓋特征、用途和經(jīng)營目的等方面的土地利用差異，對一級類進行具體細化，分別是：耕地（01）、園地（02）、林地（03）、草地（04）、工礦倉儲用地（06）各分3

53、個二級地類；商服用地（05）分4個二級地類；住宅用地（07）分2個二級地類；公共管理與公共服務用地（08）分8個二級地類；特殊用地（09）分5個二級地類；交通運輸用地（10）、其他土地（12）各分7個二級地類；水域及水利設施用地（11）分9個二級地類。2.6.2土地利用類別調(diào)查土地利用類別按宗地的實際使用用途，依照土地利用現(xiàn)狀分類規(guī)定調(diào)查到二級分類，并將調(diào)查情況填寫到地籍調(diào)查表上。2.6.3土地利用類別調(diào)查的確定申請書填寫的土地類別或批準用途與實地調(diào)查不一致時，調(diào)查人員須注明原因，并將調(diào)查的實際使用用途填寫到調(diào)查表上。如果宗地的建設用地批準用途（如綜合用地）與土地利用現(xiàn)狀分類規(guī)定的土地利用現(xiàn)狀

54、分類不對應的宗地，調(diào)查人員可將批準用途和實際用途填寫到地籍調(diào)查表上，并在說明欄內(nèi)按土地利用分類規(guī)定的末級地類說明該宗地的主要使用用途、其他使用用途。3控制測量3.1地籍平面控制測量3.1.1gps控制測量3.1.1.1 d級gps控制網(wǎng)遵循從整體到局部、分級布網(wǎng)的原則，利用復興區(qū)范圍內(nèi)的城市三等控制點，如c1、c2、c3等四個點，作為平面控制網(wǎng)的起算依據(jù)，布設d級gps網(wǎng)。d級gps網(wǎng)由3個已知點，3個d級控制點組成。圖5 gps控制網(wǎng)選點、埋石及編號：三等點一部分埋設在路邊或高崗上，一部分選在樓頂，為了能長期保存和點位的穩(wěn)定，均進行現(xiàn)場澆注混凝土，頂面澆注寫有“gps點”的專用不銹鋼標志。三

55、等點的編號以數(shù)字命名，在點位前標注“c”，如“c1”。選點、埋石及編號：（1）選點：1) 點位應遠離大功率無線電發(fā)射源（如電臺、微波站），其距離不得小于 200m，并應遠離高壓輸電線,其距離不得小于50m， 以避免電磁場對gps信號的干擾；2) 附近不應有大面積水域或強烈干擾接收衛(wèi)星信號的物體(如大型建筑物等)，以減弱多路徑效應的影響；3) 點位應便于安置接收設備和操作，視野開闊，周圍建筑物的高度角小于15°， 以減少gps信號被遮擋或被障礙物吸收；4) gps點點位原則上落地布設，選擇土質(zhì)堅實的地方，有利于長期保存和使用；5) gps點點位應能保證至少有兩個點通視良好，有利于低級網(wǎng)