延安碳中和碳達峰項目申請報告-（模板參考）

1、CMC泓域咨詢 /延安碳中和碳達峰項目申請報告延安碳中和碳達峰項目申請報告xx有限責任公司目錄第一章 總論9一、 項目概述9二、 項目提出的理由10三、 擴大有效投資11四、 項目總投資及資金構成12五、 資金籌措方案12六、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標12七、 原輔材料及設備13八、 項目建設進度規(guī)劃13九、 環(huán)境影響13十、 報告編制依據和原則13十一、 研究范圍14十二、 研究結論15十三、 主要經濟指標一覽表15主要經濟指標一覽表15第二章 項目建設背景、必要性18一、 推進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型18二、 暢通區(qū)域經濟循環(huán)19三、 深度調整產業(yè)結構19四、 發(fā)展原則20五、 項目實施的

2、必要性21六、 完善政策機制22七、 切實加強組織實施24第三章 選址可行性分析26一、 項目選址原則26二、 建設區(qū)基本情況26三、 構建具有延安特色的現代產業(yè)體系29四、 優(yōu)化區(qū)域布局29五、 深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略32第四章 產品方案分析35一、 建設規(guī)模及主要建設內容35二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領35產品規(guī)劃方案一覽表36第五章 運營管理模式37一、 公司經營宗旨37二、 公司的目標、主要職責37三、 各部門職責及權限38四、 財務會計制度41五、 提升城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展質量48六、 加快推進低碳交通運輸體系建設49七、 持續(xù)鞏固提升碳匯能力50八、 提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平

3、51第六章 法人治理52一、 股東權利及義務52二、 董事56三、 高級管理人員60四、 監(jiān)事63第七章 人力資源分析65一、 人力資源配置65勞動定員一覽表65二、 員工技能培訓65第八章 勞動安全67一、 編制依據67二、 防范措施69三、 預期效果評價72第九章 項目規(guī)劃進度73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十章 項目環(huán)保分析75一、 環(huán)境保護綜述75二、 建設期大氣環(huán)境影響分析76三、 建設期水環(huán)境影響分析78四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析78五、 建設期聲環(huán)境影響分析79六、 環(huán)境影響綜合評價79第十一章 項目投資分析81一、 投資估

4、算的編制說明81二、 建設投資估算81建設投資估算表83三、 建設期利息83建設期利息估算表83四、 流動資金84流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十二章 經濟效益評價89一、 經濟評價財務測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表90固定資產折舊費估算表91無形資產和其他資產攤銷估算表92利潤及利潤分配表93二、 項目盈利能力分析94項目投資現金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98第十三章 風險防范100一、 項目風險分析100二、 項目風險對策102第十四章 總

5、結評價說明104第十五章 補充表格105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表107項目投資現金流量表108借款還本付息計劃表110建設投資估算表110建設投資估算表111建設期利息估算表111固定資產投資估算表112流動資金估算表113總投資及構成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資10191.12萬元，其中：建設投資7809.69萬元，占項目總投資的76.63%；建設期利息93.62萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金2287.81萬元，

6、占項目總投資的22.45%。項目正常運營每年營業(yè)收入19800.00萬元，綜合總成本費用14996.34萬元，凈利潤3521.41萬元，財務內部收益率27.46%，財務凈現值5202.27萬元，全部投資回收期5.01年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。加快發(fā)展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。建設綠色制造體系。推動互聯網、大數據、人工智能、第五代移動通信（5G）等新興技術與綠色低碳產業(yè)深度融合。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設

7、計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：延安碳中和碳達峰項目2、承辦單位名稱：xx有限責任公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯系人：秦xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協同發(fā)展。公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理

8、水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先

9、業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 （三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約22.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xxx臺新一代能源設備/年。二、 項目提出的理由立足國情實際，統(tǒng)籌國內國際能源資源，推廣先進綠色低碳技術和經驗。統(tǒng)籌做好應對氣候變化對外斗爭與合作，不斷增強國際影響力和話語權，堅決維護我國發(fā)展權益。三、 擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，始終將重大項目建設作

10、為推動高質量發(fā)展的總抓手。重點推進基礎工業(yè)、高端能化、新能源、現代農業(yè)、文化旅游、現代服務、新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、重大交通水利、生態(tài)環(huán)境、教育設施、醫(yī)療基礎設施、健康體育等13個領域1439個、總投資2萬億元重大項目建設，保持投資合理增長。加快標志性重大工程建設，聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進制造等領域，實施延煉轉型升級、西延高鐵等十大標志性工程，構筑支撐延安未來發(fā)展的強大支柱。探索市縣投融資新模式，發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，規(guī)范發(fā)展PPP融資模式，積極開展基礎設施REITs融資試點，加快延鏈、補鏈、強鏈投資，著力加大基礎性領域投資力度，補齊發(fā)展短板。注重投資質量和效益，形

11、成市場主導型的投資增長機制和“畝均效益”為導向的資源要素配置機制。優(yōu)化投資區(qū)域布局，引導各縣（市、區(qū)）因地制宜布局投資項目，推動協調發(fā)展。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資10191.12萬元，其中：建設投資7809.69萬元，占項目總投資的76.63%；建設期利息93.62萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金2287.81萬元，占項目總投資的22.45%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資10191.12萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）6369.81萬元。（二）申請銀行借

12、款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3821.31萬元。六、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：19800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：14996.34萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：3521.41萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：27.46%。5、全部投資回收期（Pt）：5.01年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：6061.24萬元（產值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性

13、研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目所選生產工藝及規(guī)模符合國家產業(yè)政策，在嚴格采取環(huán)評報告規(guī)定的環(huán)境保護對策后，各污染源所排放污染物可以達標排放，對環(huán)境影響較小，僅從環(huán)保角度來看本項目建設是可行的。十、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備

14、的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。十一、 研究范圍1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、

15、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。十二、 研究結論綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積28065.251.2基底面積8800.201.3投資強度萬元/畝329.462總投資萬元10191.122.1建設投資萬元7809.692.1.1工程費用萬元6590.272.1.2其他費用萬元1010.882.1.3預備

16、費萬元208.542.2建設期利息萬元93.622.3流動資金萬元2287.813資金籌措萬元10191.123.1自籌資金萬元6369.813.2銀行貸款萬元3821.314營業(yè)收入萬元19800.00正常運營年份5總成本費用萬元14996.34""6利潤總額萬元4695.22""7凈利潤萬元3521.41""8所得稅萬元1173.81""9增值稅萬元903.73""10稅金及附加萬元108.44""11納稅總額萬元2185.98""12工業(yè)增加值萬元7

17、219.81""13盈虧平衡點萬元6061.24產值14回收期年5.0115內部收益率27.46%所得稅后16財務凈現值萬元5202.27所得稅后第二章 項目建設背景、必要性一、 推進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型（一）強化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領將碳達峰、碳中和目標要求全面融入經濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，強化國家發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方各級規(guī)劃的支撐保障。加強各級各類規(guī)劃間銜接協調，確保各地區(qū)各領域落實碳達峰、碳中和的主要目標、發(fā)展方向、重大政策、重大工程等協調一致。（二）優(yōu)化綠色低碳發(fā)展區(qū)域布局持續(xù)優(yōu)化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局，構建有利于碳達峰、

18、碳中和的國土空間開發(fā)保護新格局。在京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中，強化綠色低碳發(fā)展導向和任務要求。（三）加快形成綠色生產生活方式大力推動節(jié)能減排，全面推進清潔生產，加快發(fā)展循環(huán)經濟，加強資源綜合利用，不斷提升綠色低碳發(fā)展水平。擴大綠色低碳產品供給和消費，倡導綠色低碳生活方式。把綠色低碳發(fā)展納入國民教育體系。開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建。凝聚全社會共識，加快形成全民參與的良好格局。二、 暢通區(qū)域經濟循環(huán)立足全市經濟結構、產業(yè)發(fā)展實際，統(tǒng)籌生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，打通關鍵堵點，積極融入區(qū)域經濟社會大循環(huán)、產

19、業(yè)發(fā)展中循環(huán)、企業(yè)市場小循環(huán)。繼續(xù)深化全市供給側結構性改革，注重需求側管理，淘汰小煤電等過剩落后產能，持續(xù)推進“僵尸企業(yè)”治理，盤活閑置資源，加快推動市場出清，為優(yōu)質產能釋放騰出環(huán)境容量和生產要素。全面落實惠企政策，持續(xù)降低企業(yè)生產成本，保障企業(yè)正常穩(wěn)定生產。全面實施統(tǒng)一的市場準入負面清單制度和公平競爭審查制度，清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件和隱性壁壘，加強對統(tǒng)一市場的監(jiān)管，營造公平參與市場競爭的環(huán)境。持續(xù)完善以石油、煤炭、天然氣、能化產品等為主要內容的供應鏈體系，增強產業(yè)鏈供應鏈抗風險能力。三、 深度調整產業(yè)結構（一）推動產業(yè)結構優(yōu)化升級加快推進農業(yè)綠色發(fā)展，促進農業(yè)固碳增效。制

20、定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業(yè)和領域碳達峰實施方案。以節(jié)能降碳為導向，修訂產業(yè)結構調整指導目錄。開展鋼鐵、煤炭去產能“回頭看”，鞏固去產能成果。加快推進工業(yè)領域低碳工藝革新和數字化轉型。開展碳達峰試點園區(qū)建設。加快商貿流通、信息服務等綠色轉型，提升服務業(yè)低碳發(fā)展水平。（二）堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項目嚴格落實產能等量或減量置換，出臺煤電、石化、煤化工等產能控制政策。未納入國家有關領域產業(yè)規(guī)劃的，一律不得新建改擴建煉油和新建乙烯、對二甲苯、煤制烯烴項目。合理控制煤制油氣產能規(guī)模。提升高耗能高排放項目能耗準入標準

21、。加強產能過剩分析預警和窗口指導。（三）大力發(fā)展綠色低碳產業(yè)加快發(fā)展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。建設綠色制造體系。推動互聯網、大數據、人工智能、第五代移動通信（5G）等新興技術與綠色低碳產業(yè)深度融合。四、 發(fā)展原則實現碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”原則。全國統(tǒng)籌。全國一盤棋，強化頂層設計，發(fā)揮制度優(yōu)勢，壓實各方責任。根據各地實際分類施策，鼓勵主動作為、率先達峰。節(jié)約優(yōu)先。把節(jié)約能源資源放在首位，實行全面節(jié)約戰(zhàn)略，持續(xù)降低單位產出能源資源消耗和碳排放，提高投入產出效

22、率，倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。雙輪驅動。政府和市場兩手發(fā)力，構建新型舉國體制，強化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。深化能源和相關領域改革，發(fā)揮市場機制作用，形成有效激勵約束機制。內外暢通。立足國情實際，統(tǒng)籌國內國際能源資源，推廣先進綠色低碳技術和經驗。統(tǒng)籌做好應對氣候變化對外斗爭與合作，不斷增強國際影響力和話語權，堅決維護我國發(fā)展權益。防范風險。處理好減污降碳和能源安全、產業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關系，有效應對綠色低碳轉型可能伴隨的經濟、金融、社會風險，防止過度反應，確保安全降碳。五、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公

23、司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產

24、品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。六、 完善政策機制（一）完善投資政策充分發(fā)揮政府投資引導作用，構建與碳達峰、碳中和相適應的投融資體系，嚴控煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、石化等高碳項目投資，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳交通運輸裝備和組織方式、碳捕集利用與封存等項目的支持力度。完善支持社會資本參與政策，激發(fā)市場主體綠色低碳投資活力。國有企業(yè)要加大綠色低碳投資，積極開展低碳零碳負碳技術研發(fā)應用。（二）積極發(fā)展綠色金融有序推進綠色低碳金融產品和服務開發(fā)，設立碳減排貨幣政策工具，將綠色信貸納入宏觀審慎評估框架

25、，引導銀行等金融機構為綠色低碳項目提供長期限、低成本資金。鼓勵開發(fā)性政策性金融機構按照市場化法治化原則為實現碳達峰、碳中和提供長期穩(wěn)定融資支持。支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資用于綠色低碳項目建設運營，擴大綠色債券規(guī)模。研究設立國家低碳轉型基金。鼓勵社會資本設立綠色低碳產業(yè)投資基金。建立健全綠色金融標準體系。（三）完善財稅價格政策各級財政要加大對綠色低碳產業(yè)發(fā)展、技術研發(fā)等的支持力度。完善政府綠色采購標準，加大綠色低碳產品采購力度。落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、新能源和清潔能源車船稅收優(yōu)惠。研究碳減排相關稅收政策。建立健全促進可再生能源規(guī)?；l(fā)展的價格機制。完善差別化電價、分時電價和居民階梯電價政

26、策。嚴禁對高耗能、高排放、資源型行業(yè)實施電價優(yōu)惠。加快推進供熱計量改革和按供熱量收費。加快形成具有合理約束力的碳價機制。（四）推進市場化機制建設依托公共資源交易平臺，加快建設完善全國碳排放權交易市場，逐步擴大市場覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，完善配額分配管理。將碳匯交易納入全國碳排放權交易市場，建立健全能夠體現碳匯價值的生態(tài)保護補償機制。健全企業(yè)、金融機構等碳排放報告和信息披露制度。完善用能權有償使用和交易制度，加快建設全國用能權交易市場。加強電力交易、用能權交易和碳排放權交易的統(tǒng)籌銜接。發(fā)展市場化節(jié)能方式，推行合同能源管理，推廣節(jié)能綜合服務。七、 切實加強組織實施（一）加強組織領導加強對

27、碳達峰、碳中和工作的集中統(tǒng)一領導，碳達峰碳中和工作領導小組指導和統(tǒng)籌做好碳達峰、碳中和工作。支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先實現碳達峰，組織開展碳達峰、碳中和先行示范，探索有效模式和有益經驗。將碳達峰、碳中和作為干部教育培訓體系重要內容，增強各級領導干部推動綠色低碳發(fā)展的本領。（二）強化統(tǒng)籌協調國家發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌，組織落實2030年前碳達峰行動方案，加強碳中和工作謀劃，定期調度各地區(qū)各有關部門落實碳達峰、碳中和目標任務進展情況，加強跟蹤評估和督促檢查，協調解決實施中遇到的重大問題。各有關部門要加強協調配合，形成工作合力，確保政策取向一致、步驟力度銜接。（三）壓實地方責任落實領導干

28、部生態(tài)文明建設責任制，地方各級政府要堅決扛起碳達峰、碳中和責任，明確目標任務，制定落實舉措，自覺為實現碳達峰、碳中和作出貢獻。（四）嚴格監(jiān)督考核各地區(qū)要將碳達峰、碳中和相關指標納入經濟社會發(fā)展綜合評價體系，增加考核權重，加強指標約束。強化碳達峰、碳中和目標任務落實情況考核，對工作突出的地區(qū)、單位和個人按規(guī)定給予表彰獎勵，對未完成目標任務的地區(qū)、部門依規(guī)依法實行通報批評和約談問責，有關落實情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察。第三章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經濟效益、

29、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況延安，簡稱“延”，陜西省轄地級市，位于陜西省北部，地處黃河中游，黃土高原的中南地區(qū)，省會西安以北371千米。北連榆林，南接關中咸陽、銅川、渭南三市，東隔黃河與山西臨汾、呂梁相望，西鄰甘肅慶陽。全市總面積3.7萬平方公里，被譽為“三秦鎖鑰，五路襟喉”。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，延安市常住人口為2282581人。延安古稱膚施、延州，是中華民族重要的發(fā)祥地，人文始祖黃帝曾居住在這一帶，是天下第一陵中華民族始祖黃帝的陵寢：黃帝陵所在地，是民族圣地、中國革命圣地，國務院首批公布的國家歷史文化名城。民國二十四年（1

30、935年）10月，中共中央和中央紅軍順利到達吳起鎮(zhèn)，延安成為中國革命的落腳點和出發(fā)點，是全國革命根據地城市中舊址保存規(guī)模最大、數量最多、布局最為完整的城市。是全國愛國主義、革命傳統(tǒng)和延安精神三大教育基地。延安是“雙擁運動”發(fā)祥地，中國優(yōu)秀旅游城市，有著“中國革命博物館城”的美譽。境內有各類文物遺址點8545處，其中革命遺址445處?！笆濉逼陂g，全市生產總值連續(xù)突破1500億元、1600億元大關，2020年達到1601.48億元，年均增長4.6%，較“十二五”末凈增405.6億元。人均生產總值超過1萬美元，居全省第3位。財政總收入達到428.62億元，其中地方財政收入達到163.84億元，居

31、全省第3位。全社會固定資產投資持續(xù)穩(wěn)定在千億元以上，累計達到5879.6億元。社會消費品零售總額累計達到1828.76億元，年均增長6.5%。當前和今后一個時期，延安發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。我們正處在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局的歷史交匯期。國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加，但和平與發(fā)展仍然是時代主題。我國已轉向高質量發(fā)展階段，經濟長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實施，將有力推動西部地區(qū)高質量發(fā)展。省委省政府作出凝心聚力埋頭

32、苦干奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的意見，加快打造陜北高端能源化工基地，支持延安建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)，建設好延安革命文物國家文物保護利用示范區(qū)，打造國家重點紅色旅游區(qū)，為我市高質量發(fā)展注入強勁動力。我市已具備堅實的發(fā)展基礎，但也面臨不少問題，明顯不足是發(fā)展不充分，特色資源優(yōu)勢尚未完全轉化為發(fā)展優(yōu)勢，主導產業(yè)仍處于產業(yè)鏈中低端，創(chuàng)新能力不足，市場環(huán)境和市場主體質量不高；突出問題是生態(tài)環(huán)境整體脆弱，水資源短缺、環(huán)境污染積重較深；短板弱項是民生保障水平不高，城鄉(xiāng)公共服務和基礎設施發(fā)展不平衡且欠賬較多；關鍵制約是土地、水、電、氣等生產要素保障不足，成本較高。同時，干部干事創(chuàng)業(yè)能力和

33、工作作風離高質量發(fā)展的要求還有一定的差距?？傮w來看，未來五年依然是我市推動高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識新發(fā)展格局蘊藏的新機遇新壓力，增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力，認識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局，凝心聚力、追趕超越。經濟綜合實力大幅躍升，地區(qū)生產總值較2020年翻一番，人均生產總值達到中等發(fā)達國家水平，創(chuàng)新能力不斷增強，經濟增長的質量和效益顯著提升，力爭躋身全國百強市。經過五年努力，特色資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢得到

34、充分彰顯，生態(tài)環(huán)境整體脆弱明顯制約得到顯著改善，人民福祉明顯提升，高質量發(fā)展取得實質性進展，為到2035年基本實現社會主義現代化目標奠定堅實基礎。三、 構建具有延安特色的現代產業(yè)體系堅持把產業(yè)轉型升級作為主攻方向，堅持“有中生新”“無中生有”工作思路，做實做強做優(yōu)特色優(yōu)勢產業(yè)，大力培育新產業(yè)、新動能、新增長極，著力打造六大千億級產業(yè)集群，構建多點支撐、具有延安特色的高質量現代產業(yè)體系。四、 優(yōu)化區(qū)域布局優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。加快構建“核心引領、兩帶支撐、多點發(fā)力”的區(qū)域經濟布局。強化“2+3”發(fā)展核心引領作用。全力抓好寶塔區(qū)、安塞區(qū)和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展，因地制宜打造“首位產業(yè)”，健

35、全區(qū)域協調發(fā)展體制機制，加快一體化發(fā)展，促進要素合理流動和高效集聚，不斷提升對全市發(fā)展的帶動作用。寶塔區(qū)。圍繞“臨空+臨站”大臨港產業(yè)經濟區(qū)、延安新材料產業(yè)園區(qū)、寶塔綜合產業(yè)園區(qū)“三園區(qū)”，大棗園休閑度假景區(qū)、侯家溝紅色文化景區(qū)、馮莊青年小鎮(zhèn)景區(qū)、甘谷驛古鎮(zhèn)文化景區(qū)“四景區(qū)”，雙創(chuàng)街區(qū)、信用街區(qū)、智慧街區(qū)、月光街區(qū)、文創(chuàng)街區(qū)等“N街區(qū)”，打造工業(yè)、文化旅游、新經濟三大產業(yè)集群。安塞區(qū)。加快安塞高新區(qū)、安塞現代農業(yè)示范園區(qū)、安塞區(qū)黃土文化產業(yè)園區(qū)、延安新動能產業(yè)園區(qū)和沿河灣鎮(zhèn)建設，與延安圣地河谷文化產業(yè)園區(qū)共建延塞經濟走廊，打造全市最密集的產業(yè)聚集區(qū)，推動延塞一體化發(fā)展。高新區(qū)。建設國家級高新區(qū)

36、，構建以能源科技為主導，先進制造和高端服務為兩翼的現代能源生態(tài)產業(yè)體系和以延安紅街為核心，數字文創(chuàng)、工業(yè)設計為支撐的文創(chuàng)科技產業(yè)體系，形成雙核驅動的發(fā)展動能，進一步提升創(chuàng)新能力，打造全市高新技術和產業(yè)發(fā)展核心引擎。新區(qū)。圍繞“功能、產業(yè)、民生、生態(tài)、交通、文化、安全、特色”全方面提升完善，努力建設成為一座宜居、宜業(yè)、宜游的現代化生態(tài)新城。南泥灣開發(fā)區(qū)。弘揚“自力更生、艱苦奮斗”精神，按照紅色精神食糧策源地、西北農業(yè)科技試驗田、全國鄉(xiāng)村振興樣板間三大定位，實施科技創(chuàng)新、對外開放、鄉(xiāng)村振興、品牌質量“四大戰(zhàn)略工程”，推進基礎設施、教育培訓、文化旅游、現代農業(yè)、生態(tài)文明、黨的建設“六大提升行動”，打

37、造國家級產業(yè)開發(fā)區(qū)、黃河流域生態(tài)保護綠色發(fā)展先行區(qū)和革命老區(qū)高質量發(fā)展實驗區(qū)，成為延安新的經濟增長極，再現全國人民向往的陜北好江南。重點建設洛河、沿黃兩大經濟帶。洛河經濟帶。沿洛河串聯吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川、黃陵，充分發(fā)揮沿線城鎮(zhèn)特色產業(yè)優(yōu)勢，在強化生態(tài)本底的基礎上，打造洛河生態(tài)長廊，穩(wěn)定能源生產，重點推動農產品精深加工、能源化工鏈條延伸、文旅產業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展高端能化、新能源、綠色載能和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。高標準建設連接縣域工業(yè)園區(qū)的沿洛河公路，強化工業(yè)園區(qū)用地、用水、用能保障，加強縣域產業(yè)聯動、錯位、協同、互補發(fā)展，建立工業(yè)園區(qū)一體化信息、研發(fā)、共享平臺，實現原料就地采用、產品就地轉

38、化，形成相對完善的區(qū)域能源化工和制造業(yè)鏈條。沿黃生態(tài)經濟帶。沿黃河西岸串聯子長、延川、延長、宜川、黃龍，重點加強沿黃生態(tài)環(huán)境保護治理和基礎設施建設，加大秦晉峽谷綠化和水土保持治理力度，完善提升沿黃公路與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊連接線，形成高效聯通的沿黃城鎮(zhèn)和經濟區(qū)域。強化沿黃縣域文化旅游資源整合和協作，突出地域文化特點，大力發(fā)展以紅色、黃河、民俗、石油工業(yè)為主的特色文化旅游產業(yè)，積極發(fā)展以蘋果、紅棗、小雜糧、食用菌為主的特色農業(yè)，逐步形成以沿黃生態(tài)保護和文化旅游為主的經濟帶。實施“一縣一策”縣域經濟發(fā)展戰(zhàn)略。堅持“一縣一策”“一園一業(yè)”，推動各縣（市）高質量發(fā)展，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎，深度融

39、入城鎮(zhèn)帶、區(qū)域經濟板塊發(fā)展體系，做精做強特色優(yōu)勢主導產業(yè)，打造“首位產業(yè)”，推動縣域產業(yè)園區(qū)提檔升級，支持符合條件的縣（市）建設產業(yè)轉移升級示范園區(qū)。優(yōu)化縣域發(fā)展環(huán)境，加強要素保障，提升園區(qū)服務能力，建設一批現代農業(yè)大縣、工業(yè)經濟強縣、文化旅游名縣、生態(tài)環(huán)境亮縣，打造各具特色的縣域經濟板塊。五、 深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略堅持圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，促進科技與經濟緊密結合、創(chuàng)新成果與產業(yè)發(fā)展密切對接，實現創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有機融合，讓創(chuàng)新成為驅動高質量發(fā)展的強大引擎。促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，在能源采收轉化能力提高、以蘋果為主的農特產品種養(yǎng)

40、技術和品質提升、文化旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務業(yè)模式創(chuàng)新等領域推進技術提升、突破。圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，深入推進重點實驗室、產業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術研究中心、院士工作站等高端創(chuàng)新載體建設，促進新技術的產業(yè)化、規(guī)?；瘧?，培育發(fā)展無人機、膜材料、新能源裝備等高新技術產業(yè)集群。強化政府政策引導，整合全市科研經費集中投向重點領域技術創(chuàng)新，實行科研項目“揭榜掛帥”和科研經費“包干制”等制度，推進科技計劃、項目、資金等一體化配置，到2025年研發(fā)經費投入占生產總值比重達到1.5%以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動能源骨干企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)、大型文旅集團、服務業(yè)領軍企業(yè)與國內外知名高等院校、科研院所、智庫機構建立長期

41、合作關系，促進產學研深度融合。建立創(chuàng)新型企業(yè)成長的持續(xù)推進機制和全程孵化體系，構建企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條。設立離岸新型研發(fā)機構、研發(fā)創(chuàng)新平臺、基地，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，集中攻克重點產業(yè)關鍵技術研發(fā)，衍生一批新產品和產業(yè)鏈，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，引領產業(yè)發(fā)展邁向中高端。整合提升全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。通過政府引導、市場配置、模式創(chuàng)新、服務集成等方式，高標準組建延安市科技資源統(tǒng)籌中心，推動各縣（市、區(qū)）建設科技資源統(tǒng)籌中心，促進全市各類科技資源共享利用。積極爭取建設創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型縣（市）。鼓勵高校、醫(yī)院、企業(yè)組建重點實驗室、院士工作站。積極與中國西

42、部科技創(chuàng)新港開展合作。發(fā)揮高新區(qū)對全市創(chuàng)新驅動發(fā)展的帶動作用，推進新能源、新材料及儲能重點實驗室、工程技術中心和中試基地建設，積極爭取在延設立國家未來產業(yè)技術研究院。推動全市各類園區(qū)提檔升級，積極培育一批國家級、省級高新技術開發(fā)區(qū)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，支持洛川農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建為國家級農業(yè)科技園區(qū)，到2025年，省級高新技術開發(fā)區(qū)達到5個，國家級、省級創(chuàng)新研發(fā)平臺達到18個，市級工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新平臺、孵化器全覆蓋。充分發(fā)揮眾創(chuàng)空間、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟等作用，發(fā)展“創(chuàng)新中心+孵化器+科創(chuàng)企業(yè)”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，打造“雙創(chuàng)”升級版。建設科技創(chuàng)新成果展廳，大力弘揚科學精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。

43、第四章 產品方案分析一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積14667.00（折合約22.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積28065.25。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxx臺新一代能源設備，預計年營業(yè)收入19800.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系初步形成，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位國內生產總值能耗比2020年下降13.5%；單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消費比重達到20%左右；森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到180億立方

44、米，為實現碳達峰、碳中和奠定堅實基礎。本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1新一代能源設備臺2新一代能源設備臺3新一代能源設備臺4.臺5.臺6.臺合計xxx19800.00第五章 運營管理模式一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規(guī)的規(guī)

45、定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法

46、律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、新一代能源設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和新一代能源設備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內新一代能源設備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化

47、建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理

48、。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷

49、售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技

50、能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協助各部門規(guī)范業(yè)務流

51、程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，

52、將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持

53、有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配

54、方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細

55、說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時

56、，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續(xù)經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分