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1、CMC泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx套綠色節(jié)能設(shè)備項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析9一、 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型9二、 健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系10第二章 背景及必要性12一、 加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系12二、 發(fā)展原則14三、 構(gòu)建多層次開(kāi)放平臺(tái)15四、 主要目標(biāo)15五、 持續(xù)鞏固提升碳匯能力16六、 切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施17第三章 項(xiàng)目基本情況19一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位19二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)19三、 可行性研究范圍19四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則19五、 建設(shè)背景、規(guī)模20六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度21七、 原輔材料及設(shè)備21八、 環(huán)境影響22九、 建設(shè)投資估算22十、 項(xiàng)目主要技術(shù)
2、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23十一、 主要結(jié)論及建議25第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 強(qiáng)化開(kāi)放大通道建設(shè)32四、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,積極融入新發(fā)展格局32五、 在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐,加快打造西部創(chuàng)新高地35第六章 法人治理39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事43三、 高級(jí)管理人員48四、 監(jiān)事51第七章 運(yùn)營(yíng)管理54一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨54二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)54三、 各部門職責(zé)及權(quán)限55四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度58五、
3、 加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)64六、 提高對(duì)外開(kāi)放綠色低碳發(fā)展水平65七、 加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用66八、 完善政策機(jī)制67第八章 SWOT分析70一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)70二、 劣勢(shì)分析(W)72三、 機(jī)會(huì)分析(O)72四、 威脅分析(T)74第九章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析79一、 人力資源配置79勞動(dòng)定員一覽表79二、 員工技能培訓(xùn)79第十章 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明82一、 項(xiàng)目節(jié)能概述82二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析83能耗分析一覽表84三、 項(xiàng)目節(jié)能措施84四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)86第十一章 環(huán)境保護(hù)分析87一、 編制依據(jù)87二、 環(huán)境影響合理性分析88三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析89四
4、、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析90五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析91六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析91七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析92八、 清潔生產(chǎn)92九、 環(huán)境管理分析94十、 環(huán)境影響結(jié)論95十一、 環(huán)境影響建議96第十二章 項(xiàng)目投資計(jì)劃97一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明97二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103四、 流動(dòng)資金104流動(dòng)資金估算表105五、 項(xiàng)目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析109一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算109營(yíng)業(yè)收入、
5、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表110固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表111無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表113二、 項(xiàng)目盈利能力分析114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計(jì)劃表118第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析120一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)120二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍120三、 招標(biāo)要求121四、 招標(biāo)組織方式121五、 招標(biāo)信息發(fā)布124第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析125一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析125二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策127第十六章 總結(jié)分析130第十七章 附表附錄132營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費(fèi)用估算表132固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算
6、表133無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表134利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表134項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計(jì)劃表137建設(shè)投資估算表137建設(shè)投資估算表138建設(shè)期利息估算表138固定資產(chǎn)投資估算表139流動(dòng)資金估算表140總投資及構(gòu)成一覽表141項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表142報(bào)告說(shuō)明持續(xù)優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局,構(gòu)建有利于碳達(dá)峰、碳中和的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。在京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施中,強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展導(dǎo)向和任務(wù)要求。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資36321.21萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資2
7、8123.68萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.43%;建設(shè)期利息779.29萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.15%;流動(dòng)資金7418.24萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.42%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入79900.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用65662.82萬(wàn)元,凈利潤(rùn)10398.88萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.81%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7651.88萬(wàn)元,全部投資回收期6.02年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。加快煤炭減量步伐,“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),“十五五”時(shí)期逐步減少。石油消費(fèi)“十五五”時(shí)期進(jìn)入峰值平臺(tái)期。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰,嚴(yán)控煤電裝機(jī)規(guī)模,加快現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈
8、活性改造。逐步減少直至禁止煤炭散燒。加快推進(jìn)頁(yè)巖氣、煤層氣、致密油氣等非常規(guī)油氣資源規(guī)模化開(kāi)發(fā)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和平穩(wěn)過(guò)渡。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有前瞻性;項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟,達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件,且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越,是推廣型產(chǎn)品;項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案;項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的;根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析,經(jīng)濟(jì)效益好,在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本報(bào)告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息;項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參
9、考應(yīng)用。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型(一)強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,強(qiáng)化國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方各級(jí)規(guī)劃的支撐保障。加強(qiáng)各級(jí)各類規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào),確保各地區(qū)各領(lǐng)域落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和的主要目標(biāo)、發(fā)展方向、重大政策、重大工程等協(xié)調(diào)一致。(二)優(yōu)化綠色低碳發(fā)展區(qū)域布局持續(xù)優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局,構(gòu)建有利于碳達(dá)峰、碳中和的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。在京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施中,強(qiáng)化綠色低碳發(fā)
10、展導(dǎo)向和任務(wù)要求。(三)加快形成綠色生產(chǎn)生活方式大力推動(dòng)節(jié)能減排,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源綜合利用,不斷提升綠色低碳發(fā)展水平。擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi),倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。把綠色低碳發(fā)展納入國(guó)民教育體系。開(kāi)展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建。凝聚全社會(huì)共識(shí),加快形成全民參與的良好格局。二、 健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系(一)健全法律法規(guī)全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達(dá)峰、碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容,加強(qiáng)法律法規(guī)間的銜接協(xié)調(diào)。研究制定碳中和專項(xiàng)法律,抓緊修訂節(jié)約能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等,增強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的針對(duì)性和有效性。(二)完善標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建立健全碳達(dá)
11、峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí),抓緊修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求,擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,完善能源核算、檢測(cè)認(rèn)證、評(píng)估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的碳核算體系。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn),完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度。積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際銜接。(三)提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力健全電力、鋼鐵、建筑等行業(yè)領(lǐng)域能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和計(jì)量體系,加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)二氧化碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè),提升信息化實(shí)測(cè)水平。依托和拓展自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,建立
12、生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)核算體系,開(kāi)展森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土、巖溶等碳匯本底調(diào)查和碳儲(chǔ)量評(píng)估,實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。第二章 背景及必要性一、 加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系(一)強(qiáng)化能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格控制能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,合理控制能源消費(fèi)總量,統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。做好產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能審查與能耗雙控的銜接,對(duì)能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)完成形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)實(shí)行項(xiàng)目緩批限批、能耗等量或減量替代。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法,加強(qiáng)能耗及二氧化碳排放控制目標(biāo)分析預(yù)警,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和評(píng)價(jià)考核。加強(qiáng)甲烷等非二氧化碳溫室氣體管控。(二)大幅提升能源利
13、用效率把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,持續(xù)深化工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,提升數(shù)據(jù)中心、新型通信等信息化基礎(chǔ)設(shè)施能效水平。健全能源管理體系,強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理和目標(biāo)責(zé)任。瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平,加快實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí),打造能效“領(lǐng)跑者”。(三)嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)加快煤炭減量步伐,“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),“十五五”時(shí)期逐步減少。石油消費(fèi)“十五五”時(shí)期進(jìn)入峰值平臺(tái)期。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰,嚴(yán)控煤電裝機(jī)規(guī)模,加快現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造。逐步減少直至禁止煤炭散燒。加快推進(jìn)頁(yè)巖氣、煤層氣、致密油氣等非常規(guī)油氣資源規(guī)模化開(kāi)發(fā)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,確保能源安全穩(wěn)定
14、供應(yīng)和平穩(wěn)過(guò)渡。(四)積極發(fā)展非化石能源實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿龋粩嗵岣叻腔茉聪M(fèi)比重。堅(jiān)持集中式與分布式并舉,優(yōu)先推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能就地就近開(kāi)發(fā)利用。因地制宜開(kāi)發(fā)水能。積極安全有序發(fā)展核電。合理利用生物質(zhì)能。加快推進(jìn)抽水蓄能和新型儲(chǔ)能規(guī)?;瘧?yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),提高電網(wǎng)對(duì)高比例可再生能源的消納和調(diào)控能力。(五)深化能源體制機(jī)制改革全面推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,加快培育發(fā)展配售電環(huán)節(jié)獨(dú)立市場(chǎng)主體,完善中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)銜接機(jī)制,擴(kuò)大市場(chǎng)化交易規(guī)模。推進(jìn)電網(wǎng)體制改革,明確以消納可再
15、生能源為主的增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)和分布式電源的市場(chǎng)主體地位。加快形成以儲(chǔ)能和調(diào)峰能力為基礎(chǔ)支撐的新增電力裝機(jī)發(fā)展機(jī)制。完善電力等能源品種價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制。從有利于節(jié)能的角度深化電價(jià)改革,理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu),全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)。推進(jìn)煤炭、油氣等市場(chǎng)化改革,加快完善能源統(tǒng)一市場(chǎng)。二、 發(fā)展原則實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),要堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則。全國(guó)統(tǒng)籌。全國(guó)一盤(pán)棋,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),壓實(shí)各方責(zé)任。根據(jù)各地實(shí)際分類施策,鼓勵(lì)主動(dòng)作為、率先達(dá)峰。節(jié)約優(yōu)先。把節(jié)約能源資源放在首位,實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略,持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放,提高投入產(chǎn)出效率,倡
16、導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式,從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。雙輪驅(qū)動(dòng)。政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力,構(gòu)建新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化科技和制度創(chuàng)新,加快綠色低碳科技革命。深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,形成有效激勵(lì)約束機(jī)制。內(nèi)外暢通。立足國(guó)情實(shí)際,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際能源資源,推廣先進(jìn)綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌做好應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)外斗爭(zhēng)與合作,不斷增強(qiáng)國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán),堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)發(fā)展權(quán)益。防范風(fēng)險(xiǎn)。處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系,有效應(yīng)對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),防止過(guò)度反應(yīng),確保安全降碳。三、 構(gòu)建多層次開(kāi)放平臺(tái)深化與共建“一帶一路”國(guó)家地區(qū)
17、的交流合作,加快建設(shè)“一帶一路”交通商貿(mào)物流、國(guó)際產(chǎn)能、科技教育、文化旅游、金融等五大中心。高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),在貿(mào)易、投資、監(jiān)管體制機(jī)制和行政管理制度等方面開(kāi)展首創(chuàng)性、差別化探索,加快自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。推進(jìn)西安“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。加快上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地建設(shè),打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心。深化中俄、中哈、中韓、中歐等國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。辦好絲博會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、楊凌農(nóng)高會(huì)等國(guó)際會(huì)議和展會(huì),積極申辦承辦高級(jí)別國(guó)家外交外事活動(dòng),形成全國(guó)重要會(huì)議會(huì)展中心。鞏固拓展國(guó)際友城關(guān)系,加強(qiáng)民間對(duì)外交流,提升西安領(lǐng)事館區(qū)涉外服務(wù)能力。四、 主要目標(biāo)
18、到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右;森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到180億立方米,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2030年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大幅下降;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上;非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上;森林覆蓋率達(dá)到25%左右,森林蓄積量
19、達(dá)到190億立方米,二氧化碳排放量達(dá)到峰值并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上,碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果,開(kāi)創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。五、 持續(xù)鞏固提升碳匯能力(一)鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)控生態(tài)空間占用,穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土、巖溶等固碳作用。嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模,推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地盤(pán)活利用。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià),推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。(二)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量
20、實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,開(kāi)展山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。深入推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),鞏固退耕還林還草成果,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,持續(xù)增加森林面積和蓄積量。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化濕地保護(hù)。整體推進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),提升紅樹(shù)林、海草床、鹽沼等固碳能力。開(kāi)展耕地質(zhì)量提升行動(dòng),實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程,提升生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯。積極推動(dòng)巖溶碳匯開(kāi)發(fā)利用。六、 切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和統(tǒng)籌做好碳達(dá)峰、碳中和工作。支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,組織開(kāi)展碳達(dá)峰、碳中和先行示范,探索有效模式和有益經(jīng)
21、驗(yàn)。將碳達(dá)峰、碳中和作為干部教育培訓(xùn)體系重要內(nèi)容,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌,組織落實(shí)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案,加強(qiáng)碳中和工作謀劃,定期調(diào)度各地區(qū)各有關(guān)部門落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,加強(qiáng)跟蹤評(píng)估和督促檢查,協(xié)調(diào)解決實(shí)施中遇到的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保政策取向一致、步驟力度銜接。(三)壓實(shí)地方責(zé)任落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,地方各級(jí)政府要堅(jiān)決扛起碳達(dá)峰、碳中和責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),制定落實(shí)舉措,自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出貢獻(xiàn)。(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核各地區(qū)要將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合
22、評(píng)價(jià)體系,增加考核權(quán)重,加強(qiáng)指標(biāo)約束。強(qiáng)化碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況考核,對(duì)工作突出的地區(qū)、單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、部門依規(guī)依法實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問(wèn)責(zé),有關(guān)落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。第三章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:年產(chǎn)xxx套綠色節(jié)能設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xxx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約91.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要
23、性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析,為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)(第三版);3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè);4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策;6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī);8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù);9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。(二)技術(shù)原則按照“保
24、證生產(chǎn),簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì),盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下,綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,采取有效的環(huán)境保護(hù)措施,使生產(chǎn)中的排放物符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿?,不斷提高非化石能源消費(fèi)比重。堅(jiān)持集中式與分布式并舉,優(yōu)先推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能就地就近開(kāi)發(fā)利用。因地制宜開(kāi)發(fā)水能。積極安全有序發(fā)展核電。合理利用生物質(zhì)能。加快推進(jìn)抽水蓄能和新型儲(chǔ)能規(guī)?;瘧?yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)
25、氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),提高電網(wǎng)對(duì)高比例可再生能源的消納和調(diào)控能力。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積60667.00(折合約91.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積100499.50。其中:生產(chǎn)工程72804.05,倉(cāng)儲(chǔ)工程12012.07,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9236.91,公共工程6446.47。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx套綠色節(jié)能設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、
26、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策,建成后有較高的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益;擬采用的各項(xiàng)污染防治措施合理、有效,水、氣污染物、噪聲均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,固體廢物可實(shí)現(xiàn)零排放;項(xiàng)目投產(chǎn)后,對(duì)周邊環(huán)境污染影響不明顯,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)概率較低;環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要,能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)中,如能嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策建議,從環(huán)保角度分析,本項(xiàng)目在擬建地建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)
27、成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資36321.21萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資28123.68萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.43%;建設(shè)期利息779.29萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.15%;流動(dòng)資金7418.24萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.42%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資28123.68萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用24564.01萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2639.23萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)920.44萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入79900.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用6566
28、2.82萬(wàn)元,納稅總額6938.37萬(wàn)元,凈利潤(rùn)10398.88萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.81%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7651.88萬(wàn)元,全部投資回收期6.02年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積100499.501.2基底面積36400.201.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝304.232總投資萬(wàn)元36321.212.1建設(shè)投資萬(wàn)元28123.682.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元24564.012.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2639.232.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元920.442.2建設(shè)期利息萬(wàn)元779.292.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7418.243資金籌措萬(wàn)
29、元36321.213.1自籌資金萬(wàn)元20417.203.2銀行貸款萬(wàn)元15904.014營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元79900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元65662.82""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元13865.18""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元10398.88""8所得稅萬(wàn)元3466.30""9增值稅萬(wàn)元3100.07""10稅金及附加萬(wàn)元372.00""11納稅總額萬(wàn)元6938.37""12工業(yè)增加值萬(wàn)元23256.36""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元34452.58產(chǎn)值14回
30、收期年6.0215內(nèi)部收益率20.81%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元7651.88所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn),即提高了產(chǎn)品質(zhì)量,又增加了產(chǎn)品附加值,具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì),主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu),保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述,項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義,本期項(xiàng)目的建設(shè),是十分必要和可行的。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積60667.00(折合約91.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積100499.50。(二)產(chǎn)能規(guī)模加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
31、,促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效。制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。以節(jié)能降碳為導(dǎo)向,修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。開(kāi)展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”,鞏固去產(chǎn)能成果。加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)等綠色轉(zhuǎn)型,提升服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展水平。根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套綠色節(jié)能設(shè)備,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入79900.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
32、及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)綠色制造體系。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信(5G)等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1綠色節(jié)能設(shè)備套2綠色節(jié)能設(shè)備套3綠色節(jié)能設(shè)備套4.套5.套6.套合計(jì)xx79900.00第五章 選址分
33、析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況陜西,簡(jiǎn)稱“陜”或“秦”,中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū),省會(huì)西安,位于中國(guó)內(nèi)陸腹地,黃河中游,東鄰山西、河南,西連寧夏、甘肅,南抵四川、重慶、湖北,北接內(nèi)蒙古,介于東經(jīng)105°29111°15,北緯31°4239°35之間,總面積20
34、.56萬(wàn)平方千米。中國(guó)經(jīng)緯度基準(zhǔn)點(diǎn)大地原點(diǎn)和北京時(shí)間國(guó)家授時(shí)中心位于該省。陜西省地勢(shì)呈南北高、中間低,由高原、山地、平原和盆地等多種地貌構(gòu)成,其中黃土高原占全省土地面積的40%,地跨黃河、長(zhǎng)江兩大水系,橫跨三個(gè)氣候帶,陜北北部長(zhǎng)城沿線屬中溫帶季風(fēng)氣候,關(guān)中及陜北大部屬暖溫帶季風(fēng)氣候,陜南屬北亞熱帶季風(fēng)氣候。五年來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全省統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,著力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到2.6萬(wàn)億元以上,
35、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連豐”,全面深化改革取得重大進(jìn)展,對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大,發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利,累計(jì)288萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,56個(gè)貧困縣全部摘帽,絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。民主政治建設(shè)有序推進(jìn),人民民主更加健全,地方立法成果顯著,協(xié)商民主不斷完善,法治陜西建設(shè)步伐加快,執(zhí)法司法公信力持續(xù)提升。文化建設(shè)成果豐碩,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,公共文化服務(wù)水平不斷提升,現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系更加完善。社會(huì)建設(shè)卓有成效,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)8.1%和9.1%,就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升,各類教育普及程度明顯提高,公立醫(yī)院改革走在全國(guó)前列,多層次社會(huì)保障制
36、度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,平安陜西建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境明顯改善,秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題得到徹底整治,主要污染物總量減排任務(wù)全面完成,藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著。“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,陜西發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國(guó)際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變
37、革期。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從陜西看,我省正處在從工業(yè)化中期向后期跨越的關(guān)鍵時(shí)期,處在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資拉動(dòng)并重的階段,發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換,發(fā)展空間拓展優(yōu)化,發(fā)展路徑更加清晰。深度融入共建“一帶一路”,新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略深入實(shí)施,為我們提供了重要機(jī)遇。但也要看到,欠發(fā)達(dá)仍然是陜西的基本省情,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新
38、潛能釋放不足,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,開(kāi)放不足仍是制約發(fā)展的突出短板,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),居民收入水平總體偏低,公共服務(wù)、公共安全和民生領(lǐng)域還有欠賬,社會(huì)治理還有弱項(xiàng),高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。我們要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際環(huán)境變化提出的新矛盾新挑戰(zhàn),牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,在國(guó)家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位和謀劃發(fā)展,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,于危機(jī)中育先機(jī),于變局中開(kāi)新局,凝心聚力、追趕超越。綜合實(shí)力大幅躍升,人均生產(chǎn)總值
39、達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。建成內(nèi)陸改革開(kāi)放高地,形成對(duì)外開(kāi)放新格局。法治陜西、法治政府、法治社會(huì)基本建成,平安陜西建設(shè)達(dá)到更高水平。社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,建成科技強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、體育強(qiáng)省和健康陜西。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗陜西目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展和人民共同富裕取得更大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國(guó)前列,以制造業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為強(qiáng)勁引擎,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用
40、顯著提升,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。三、 強(qiáng)化開(kāi)放大通道建設(shè)積極對(duì)接國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略,主動(dòng)參與新亞歐大陸橋、中國(guó)中亞西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和西部陸海新通道建設(shè),加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)城市、港口合作,推動(dòng)形成亞歐陸海貿(mào)易大通道。加強(qiáng)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)、西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、咸陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),打造西安國(guó)際性綜合交通樞紐、航空樞紐和全球性國(guó)際郵政快遞樞紐集群。加快綜合保稅區(qū)建設(shè),強(qiáng)化口岸開(kāi)放,高質(zhì)量建設(shè)中歐班列(西安)集結(jié)中心,加快西安、寶雞、延安國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè),推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)和交通商貿(mào)物流中心優(yōu)化升級(jí),打造內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道。
41、四、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,積極融入新發(fā)展格局堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,增強(qiáng)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力,為加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。(一)著力推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),統(tǒng)籌生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),適應(yīng)和創(chuàng)造更多市場(chǎng)需求,優(yōu)化分配釋放更大消費(fèi)潛力,打通關(guān)鍵堵點(diǎn)拓展更廣流通空間,形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,發(fā)揮區(qū)位、能源、科教、產(chǎn)業(yè)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)全球范圍內(nèi)資源要素配置能力,促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和
42、對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的地位。(二)持續(xù)擴(kuò)大有效投資發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),補(bǔ)齊能源交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、公共安全、民生保障等領(lǐng)域短板。聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等領(lǐng)域,實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。探索市縣投融資新模式,一體化推進(jìn)存量債務(wù)化解、融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盤(pán)活和市場(chǎng)化融資。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,激發(fā)民間投資活力,形成市場(chǎng)主導(dǎo)型的投資增長(zhǎng)機(jī)制、“畝均效益”為導(dǎo)向的資源要素配置機(jī)制。堅(jiān)持招大引強(qiáng)與延鏈補(bǔ)鏈、招商引資與招才引智、海外引鳳與國(guó)內(nèi)承接、差異競(jìng)爭(zhēng)與全省協(xié)同“四個(gè)
43、相結(jié)合”,精準(zhǔn)對(duì)接本地優(yōu)勢(shì)和招商對(duì)象需求,提高招商引資落地率。(三)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用,提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、激活潛在消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi)。促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展,推動(dòng)汽車消費(fèi)從購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展健康、教育、養(yǎng)老、家政、育幼等服務(wù)消費(fèi),重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。創(chuàng)新無(wú)接觸消費(fèi)模式,推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速,加快傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線文娛、可穿戴設(shè)備、智能家居等新型消費(fèi)加速成長(zhǎng)。推進(jìn)以綠色公交設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建筑、新能源汽車應(yīng)用等為重點(diǎn)的綠色消費(fèi)。加快西安國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),培育若干中小型消費(fèi)城市梯隊(duì)。引導(dǎo)大型商業(yè)綜合體健康
44、發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)限上單位培育扶持。加強(qiáng)城鄉(xiāng)高效配送和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面。健全促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管,實(shí)施放心消費(fèi)行動(dòng),改善消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)帶薪休假制度,擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。(四)統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以優(yōu)化提升、協(xié)同融合為導(dǎo)向,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè),完善“米”字型高鐵網(wǎng),優(yōu)化提升公路網(wǎng),加快推進(jìn)西安至重慶、西安至包頭、西安至十堰高鐵和嵐皋至陜渝界等高速公路建設(shè)。健全機(jī)場(chǎng)體系,加快西安國(guó)際航空樞紐建設(shè),提升支線機(jī)場(chǎng)功能,有序建設(shè)通
45、用機(jī)場(chǎng)。加快大西安軌道交通建設(shè),發(fā)展多制式、多層次、一體化城市軌道交通網(wǎng)。實(shí)施重點(diǎn)水源、水生態(tài)修復(fù)、灌區(qū)改造、防洪減災(zāi)等工程,提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。五、 在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐,加快打造西部創(chuàng)新高地堅(jiān)持以西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為牽引,以創(chuàng)新資源開(kāi)放共享為突破,加快創(chuàng)新型省份建設(shè),推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、政府創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對(duì)接,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有機(jī)融合,讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。(一)建設(shè)國(guó)家(西部)科技創(chuàng)新中心堅(jiān)持“四個(gè)面向”,加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究,積極承接國(guó)家科技重大專項(xiàng)和科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)
46、目,瞄準(zhǔn)人工智能、生命科學(xué)、空間技術(shù)等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批發(fā)展急需的重大科技專項(xiàng),搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。創(chuàng)建秦嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,高水平建設(shè)國(guó)家分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心、高精度地基授時(shí)系統(tǒng)等國(guó)家大科學(xué)裝置和西安科學(xué)城等重大創(chuàng)新載體,著力推動(dòng)西安綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。深度參與國(guó)家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,吸引國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)在陜?cè)O(shè)立全球性或區(qū)域性研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研究院,形成輻射帶動(dòng)西部地區(qū)的創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和全國(guó)科技創(chuàng)新增長(zhǎng)極。(二)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推廣“四主體一聯(lián)合”創(chuàng)新模式,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推進(jìn)高校、科研院所改革,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。建立創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)的持續(xù)推進(jìn)機(jī)制和
47、全程孵化體系,構(gòu)建企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條。實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)上市、創(chuàng)新人才創(chuàng)富“雙百工程”。培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),增強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)控制力,提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集能力,推動(dòng)上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。(三)推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,在能源化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈工程,在煤油氣清潔高效綜合利用、新能源汽車、新材料制備加工、動(dòng)植物育種等方面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)突破。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,支持空天動(dòng)力研究院、光電子先導(dǎo)技術(shù)研究院、半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)中心、先進(jìn)稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家增材制造創(chuàng)新中心和西部科技創(chuàng)新港
48、等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用,培育發(fā)展無(wú)人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、3打印、先進(jìn)半導(dǎo)體等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,打造西安高新區(qū)“硬科技”示范區(qū)。(四)推動(dòng)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享深入實(shí)施“1155”工程,加強(qiáng)科研資源共享平臺(tái)建設(shè),建立政府、高校、科研院所和企業(yè)高效協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)的科技資源共享管理機(jī)制。對(duì)接創(chuàng)新源頭,規(guī)劃建設(shè)一批高水平中試基地,積極建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈,打造一批面向區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的高質(zhì)量國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園,提升高校技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、專業(yè)化能力,建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研組織模式。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引領(lǐng)作用,推廣“飛地”“離岸孵化”
49、等協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式。(五)激發(fā)人才創(chuàng)新活力突出“高精尖缺”導(dǎo)向,實(shí)施省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、特支計(jì)劃、“三秦學(xué)者”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃和更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)軍人才、高水平工程師和高技能應(yīng)用人才隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。優(yōu)化人才服務(wù)保障體系,在住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面為高層次人才提供便利,落實(shí)在陜?cè)菏糠?wù)保障政策。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,完善科研人員職務(wù)科技成果權(quán)益分享機(jī)制。擴(kuò)大高校、科研院所和科研人員科研自主權(quán)。(六)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)健全全鏈條創(chuàng)新服務(wù)
50、體系,鼓勵(lì)高校、企業(yè)建立“一院一所”模式,以西部創(chuàng)新港、翱翔小鎮(zhèn)等為核心,發(fā)展“創(chuàng)新中心+孵化器+科創(chuàng)企業(yè)”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。建立科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估機(jī)制,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。實(shí)行科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”和科研經(jīng)費(fèi)“包干制”等制度,推進(jìn)科技計(jì)劃、項(xiàng)目、資金等一體化配置。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè),股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東
51、身份的行為時(shí),由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(8)法律、行政法規(guī)
52、、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書(shū)面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對(duì)外披露時(shí),股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù),股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí),股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法
53、律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管
54、理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)
55、股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書(shū)面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤(rùn)分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過(guò)各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方
56、使用;(2)通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)情況,杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的
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